政府常務(wù)會(huì)議講話（精選5篇）

政府常務(wù)會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　10月10日，縣第xx屆人大會(huì)第三十次會(huì)議任命我為縣人民政府副縣長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng)，曾偉、姚奇杰、李祝榮、譚政治4位同志為縣政府副縣長(zhǎng)。剛才，縣委第113次會(huì)又調(diào)整充實(shí)了縣政府黨組成員，我任縣政府黨組書記，新增曾偉同志為縣政府黨組副書記，姚奇杰、李祝榮、譚政治、楊勇為縣政府黨組成員。借此機(jī)會(huì)，我代表我們6位新進(jìn)政府班子的同志對(duì)縣委和全縣人民對(duì)我們的支持信任表示衷心的感謝!今天召開的縣政府常務(wù)會(huì)議，是我履職后主持召開的第一次常務(wù)會(huì)議，也是我們6位新進(jìn)政府班子成員參加的第一次常務(wù)會(huì)議。這里，我就如何更好地推進(jìn)政府工作特別是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，談幾點(diǎn)希望和要求。概括起來就是“增強(qiáng)六種意識(shí)，做好六個(gè)表率”。

　　一是進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，做勇于創(chuàng)新的表率。學(xué)習(xí)是一個(gè)民族進(jìn)步的不竭動(dòng)力，創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的活力源泉。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們政府班子成員特別是我們新進(jìn)班子成員和在座同志們要牢固樹立勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)意識(shí)，始終把學(xué)習(xí)作為一種工作、一種責(zé)任、一種追求、一種境界。只有通過學(xué)習(xí)，才能進(jìn)一步了解政策、把握形勢(shì);只有通過學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)黨性、提升能力;只有通過學(xué)習(xí)，才能更好地解決各種問題、服務(wù)人民群眾。我們政府更多地是面對(duì)具體的人和事、具體的困難和矛盾、具體的服務(wù)事項(xiàng)，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻分析和把握當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)向、新趨勢(shì);重點(diǎn)學(xué)習(xí)用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì);重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律、管理、經(jīng)濟(jì)、金融等知識(shí)，努力提升統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力，特別是發(fā)生了公共突發(fā)事件、緊急事件、自然災(zāi)害等復(fù)雜情況，每一個(gè)副縣長(zhǎng)都要獨(dú)當(dāng)一面去牽頭指揮、協(xié)調(diào)處理好。同時(shí)，我們要把學(xué)習(xí)與我們自身的工作和達(dá)縣面對(duì)新的實(shí)踐、新的狀況緊密結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中推動(dòng)工作，在探索中創(chuàng)新發(fā)展，用新觀念研究新情況，用新思想落實(shí)新任務(wù)，用新辦法解決新問題，著力打造一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、更新觀念快、決策水平高的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要保障。

　　二是進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，做維護(hù)大局的表率。團(tuán)結(jié)就有凝聚力，團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)也是生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)就是要做到同志加兄弟，原則加感情。我們班子成員來自不同地方，大家在一起共事，是一份難得的緣份、一段難忘的情份、一種人生的福份。希望政府班子成員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，通力合作，形成1+7>8的疊加效應(yīng)。希望我們能夠倍加珍惜合作共事的有限時(shí)光，相互尊重，相互配合，圓臺(tái)補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、支持維持不排斥、理解諒解不誤解，真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事和生活上互相關(guān)心的摯友，努力形成群策群力干事業(yè)、同心同德謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心促和諧的良好氛圍。“同心山成玉，協(xié)力土變金”。要加快達(dá)縣發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)，需要我們政府班子成員在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想、勁往一處使、擰成一股勁、抱成一個(gè)團(tuán)，在各自職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)，既要敢抓、敢管、敢干、敢負(fù)責(zé)，又要堅(jiān)持“一盤棋”的思想，分工不分家，齊心協(xié)力推動(dòng)工作。“海納百川，有容乃大”。作為“班長(zhǎng)”，我一定會(huì)容人容事容物，寬容寬宏寬量，在這里我慎重地給大家表個(gè)態(tài)，在工作中我將充分尊重班子成員的意見和建議，支持班子成員大膽開展工作，在各自分管工作范圍內(nèi)，我一定會(huì)對(duì)大家放手、放權(quán)、放心，充分展示政府班子成員的能量，充分發(fā)揮班子的活力。

　　三是進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，做依法行政的表率。依法行政是政府開展工作的基本準(zhǔn)則，也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，更是提高行政效率的重要保證。政府班子成員和各位同志要站在依法治縣的高度，牢固樹立依法行政理念，帶頭維護(hù)法律權(quán)威，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，自覺把行政行為納入法制化軌道，不違法違規(guī)、不失職越權(quán)。要建立健全公眾參與、專家咨詢、政府決定有機(jī)結(jié)合的行政決策機(jī)制，把行政決策納入規(guī)范化、制度化軌道，增強(qiáng)決策的科性、民主性。要嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)縣人民政府工作規(guī)則》，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。堅(jiān)持定期向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作和向縣政協(xié)通報(bào)情況制度，主動(dòng)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系，廣泛聽取社會(huì)各界和群眾的意見，更好地為群眾服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。

　　四是進(jìn)一步增強(qiáng)勤政意識(shí)，做務(wù)實(shí)高效的表率。天下大事必作于細(xì)。面對(duì)達(dá)縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的巨大差距，面對(duì)周邊縣(市、區(qū))競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)，面過達(dá)州經(jīng)開區(qū)的成立和達(dá)縣改區(qū)步伐的加快，面對(duì)達(dá)縣136萬(wàn)干部群眾的支持信任和加快發(fā)展的強(qiáng)烈期盼，我們惟有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于面對(duì)，奮力拼博、苦干實(shí)干，以時(shí)不我待的憂患意識(shí)和真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)“五個(gè)達(dá)縣”的歷史重任。我們要把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，作為檢驗(yàn)干部能力水平的試金石。堅(jiān)持唯實(shí)、務(wù)實(shí)、求實(shí)、落實(shí)，堅(jiān)決克服工作抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而無效的現(xiàn)象，用真力、下真功推進(jìn)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行工作預(yù)決算制，凡是縣委、縣政府定下來的事，都要立說立干，鍥而不舍，一抓到底，決不回頭。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說干就干的工作作風(fēng)，強(qiáng)化又好又快的效率意識(shí)，對(duì)待工作不拖拉、不懈怠、不折騰，始終保持時(shí)不我待、寢食難安的緊迫感和危機(jī)感，切實(shí)改變工作中存在的“庸、懶、散、軟”等突出問題。大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒，敢為天下先的精神，著力破除禁錮思維、制約發(fā)展的陳舊觀念，摒棄束縛手腳、僵化麻木的思維模式，通過思想觀念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，以新的思維、新的理念、新的視野求突破、謀發(fā)展。

　　五是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，做服務(wù)于民的表率。執(zhí)政之本，貴在為民。政府班子成員和各位領(lǐng)導(dǎo)同志要牢固樹立民本理念，始終牢記維護(hù)群眾利益高于一切，關(guān)心群眾疾苦重于一切，解決群眾困難先于一切，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，做到憂民之所憂，樂民之所樂，干民之所盼。要堅(jiān)持群眾路線，帶著感情，深入基層、貼近群眾，查民情、解民意、聚民心，把握群眾的思想脈搏、傾聽群眾的意見要求，思為民之方、行利民之舉、解困民之事，千方百計(jì)、盡心竭力地解決群眾飲水、行路、上學(xué)、就業(yè)、住房等生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓達(dá)縣人民群眾享受更多發(fā)展成果，努力提升全縣人民幸福指數(shù)。

　　六是進(jìn)一步增強(qiáng)清廉意識(shí)，做廉潔奉公的表率。“民不服我嚴(yán)，服我公;吏不畏我嚴(yán)，畏我廉” 。公正廉潔，是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求，也是我們?cè)谧�各位�?ldquo;安身立命”之本。我們領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到公正廉潔，才能服眾，才能立威。政府班子成員和各位同志要警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，堅(jiān)決杜絕“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象，切實(shí)做到自重、自愛、自警、自省。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守人事調(diào)動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)法規(guī)制度，嚴(yán)格管理親屬及身邊工作人員，認(rèn)真抓好分管部門和單位的廉政建設(shè)，切實(shí)把反腐倡廉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。人生一世，最重要的是，我們不僅要記住我們從哪里來，也就是不能忘本，永葆本色。更要明白今后應(yīng)到哪里去，就是要有正氣。要把住大節(jié)，注意小節(jié)，守住底線，要經(jīng)常反思自已是否有了錯(cuò)誤的念頭，如果有了這些雜念，就要及時(shí)修正。要明白我們走到今天實(shí)屬不易，要珍惜崗位，珍惜榮譽(yù)，珍惜家庭，務(wù)求平安。大家要多想想我們的最后歸屬—火葬場(chǎng)，多看看失德規(guī)范黨員干部的最終去處—監(jiān)獄。我們應(yīng)該知道該干什么，不該干什么。

　　同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山;機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。我堅(jiān)信：有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，有歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)，我們的工作一定能干得更好，達(dá)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定能在原來的基礎(chǔ)上取得新的更大成績(jī)和進(jìn)步，為加快建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)!

政府常務(wù)會(huì)議講話 篇2

　　同志們:

　　方才，各位副市長(zhǎng)會(huì)在認(rèn)真總結(jié)、充分調(diào)研、深入思考的基礎(chǔ)上，結(jié)合本戰(zhàn)線實(shí)際情況，對(duì)明年工作提出了很好的思路。我感到大家對(duì)形勢(shì)把握準(zhǔn)確，工作思路清晰，很有針對(duì)性和可操作性。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我講幾點(diǎn)意見：　　一、年初以來的工作

　　20xx年，我們既面臨國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和省委號(hào)召努力快發(fā)展、全面奔小康的大好機(jī)遇，又面對(duì)罕見自然災(zāi)害等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，可以說是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。在困難條件下，1—7月，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)59.7億元，同比增長(zhǎng)4.5。完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.6億元，同比下降4.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.5億元，同比增長(zhǎng)7.3%。農(nóng)業(yè)方面：完成播種面積728.2萬(wàn)畝，綠色食品種植面積150萬(wàn)畝，大牲畜季末存欄178607頭(匹)，同比增長(zhǎng)21.3。油脂廠、xx區(qū)鈴田馬鈴薯顆粒全粉加工等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利投產(chǎn)，完達(dá)山乳業(yè)等一批龍頭項(xiàng)目投入運(yùn)行或啟動(dòng)建設(shè)。工業(yè)方面：全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)41723萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7%。市熱電廠三期改造投入運(yùn)行，對(duì)俄購(gòu)電項(xiàng)目迅速啟動(dòng)，明年初可全面開工生產(chǎn)，三精藥業(yè)公司gmp標(biāo)準(zhǔn)改造即將完工，礦泉水開發(fā)項(xiàng)目、60萬(wàn)噸煤礦等重點(diǎn)項(xiàng)目積極運(yùn)作。交通、對(duì)外貿(mào)易和旅游:202國(guó)道、機(jī)場(chǎng)路全線通車，5條通縣鄉(xiāng)公路加緊建設(shè)，其中訥五公路已建成通車。開通了至雅庫(kù)茨克臨時(shí)貨運(yùn)包機(jī)航線，x大橋建設(shè)前期工作積極推進(jìn)。全市進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)7838萬(wàn)美元，同比下降3.9%。風(fēng)景區(qū)納入世界人與生物圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利，國(guó)家火山地質(zhì)博物館已開館，旅游接待能力和品位進(jìn)一步提高。城市建設(shè)：全市在建工程建筑面積113.5萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)15以上。投入1500萬(wàn)元進(jìn)行了市區(qū)市政工程建設(shè)，完成了中央街、環(huán)城路、興林街等街路的瀝青罩面及附屬設(shè)施，小區(qū)并入集中供熱面積25萬(wàn)平方米�；疖囌菊厩皬V場(chǎng)改造和xx公園改造全部完工。財(cái)政收入。地方財(cái)政一般性預(yù)算收入完成1.8億元，同比增長(zhǎng)13。一般性預(yù)算支出8.5億元，同比增長(zhǎng)15.2%。“三條保障線”發(fā)放均為100�？平涛男l(wèi)。一批醫(yī)療、教育基礎(chǔ)設(shè)施完工或正在加緊建設(shè)，師專專升本即將迎接國(guó)家專家組評(píng)審。其他各項(xiàng)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展�？偟目�，今年的各項(xiàng)有工作較大進(jìn)展，成績(jī)來之不易。這是大家團(tuán)結(jié)一心、不怕困難、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我對(duì)各位的努力表示衷心的感謝。

　　受多重不利因素影響，1—7月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比年初目標(biāo)減少3.3個(gè)百分點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重。全市有87.5的農(nóng)作物面積遭受不同程度的災(zāi)害，糧食比上年減收45萬(wàn)噸，減幅達(dá)42.5，為20xx年來最低水平。受災(zāi)人口64萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失37302萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)僅為1733元，比上年減收660元，減少27.6，降到20xx年來最低點(diǎn)。全市新增貧困戶3.1萬(wàn)戶，總貧困戶達(dá)5.7萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的31.8。明年春耕生產(chǎn)需要資金6.3億元，資金缺口將超過50。農(nóng)業(yè)負(fù)向拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)拉動(dòng)不足。受枯水期影響，1-7月份水電企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，效益大幅下降。煤炭企業(yè)、糧油加工企業(yè)因前期銷售不暢，沒能滿負(fù)荷生產(chǎn)，以及北安慶華廠、多寶山銅礦等企業(yè)因素，對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)幅度拉動(dòng)不強(qiáng)。三是對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌�產(chǎn)業(yè)特別突出。負(fù)向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。1-7月份，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額4397萬(wàn)美元，同比下降17.5%。旅游出入境人數(shù)13245人次，同比下降59.7%。邊境旅游收入實(shí)現(xiàn)551萬(wàn)元，同比下降69.9%。困難面前，為將損失降到最低，全市上下做了大量努力。農(nóng)業(yè)雖然受災(zāi)嚴(yán)重，但由于突出牛羊經(jīng)濟(jì)、推廣優(yōu)質(zhì)作物帶動(dòng)了畜牧業(yè)發(fā)展，部分農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。今年大牲畜存欄17.5萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)21.3，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入可達(dá)490元，比上年增長(zhǎng)16.7，純?cè)?0余元。目前大豆每公斤價(jià)格已達(dá)2.8元左右，比上年增加約0.4元，僅大豆一項(xiàng)全市可增加收入1.9億元，人均增收270元。通過組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，入山采集、商飲服務(wù)、小加工等人均純?cè)?06元，減輕了因?yàn)?zāi)害造成的部分損失。工業(yè)水電、煤炭、冶金等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)后期開足馬力生產(chǎn)，1-7月份累計(jì)完成增加值25861萬(wàn)元，拉動(dòng)地方工業(yè)增加值增長(zhǎng)20個(gè)百分點(diǎn)。外經(jīng)貿(mào)、旅游等行業(yè)增長(zhǎng)速度較快，1-7月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3440萬(wàn)美元，增長(zhǎng)68.7%。1-7月份邊境旅游出入境人數(shù)18665人次，增長(zhǎng)481%。積極向上爭(zhēng)取和招商引資，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5.1億元，引進(jìn)到位資金3.9億元。這些數(shù)據(jù)是我們各項(xiàng)工作的具體體現(xiàn)，也是對(duì)我們工作思路和工作打法的充分肯定。

　　二、下步的初步思路

　　以振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞這個(gè)戰(zhàn)略去考慮去謀劃，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目牽動(dòng)，全面提升各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體講就是要在以下幾方面進(jìn)行深入研究：農(nóng)業(yè)以基地建設(shè)為牽動(dòng)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。抓住國(guó)家鞏固?hào)|北地區(qū)商品糧基地的契機(jī)，加快五大基地建設(shè)，強(qiáng)化我市商品糧基地地位。積極爭(zhēng)取綠色食品專項(xiàng)資金，著力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“糧轉(zhuǎn)畜”戰(zhàn)略，推進(jìn)主輔換位，確保明年牧業(yè)產(chǎn)值呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，重點(diǎn)扶持油脂、x乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭，圍繞龍頭促進(jìn)基地發(fā)育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)整體水平。工業(yè)依托特有的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)育比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體。以“兩帶五礦兩水”建設(shè)為牽動(dòng)，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)步伐，使我市成為我省東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)布局中的能源基地。重點(diǎn)推進(jìn)銅礦、x煤礦、水泥廠、鐵礦、巖金礦、礦泉水、水電站、抽水蓄能電站、水電站等項(xiàng)目。積極探索煤電運(yùn)聯(lián)產(chǎn)，抓住火電項(xiàng)目龍頭，研究熱電廠20萬(wàn)千瓦規(guī)模擴(kuò)能改造，謀劃坑口電站項(xiàng)目。加快推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，加大技術(shù)改造力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)。按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的要求，明年全部完成國(guó)企改革任務(wù)。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)要按照建設(shè)全省、全國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)大通道的口岸發(fā)展定位，選準(zhǔn)突破口，抓住x大橋這個(gè)牽動(dòng)點(diǎn)，集中力量專項(xiàng)推進(jìn)。在開通至貨物包機(jī)航線的基礎(chǔ)上，加快開通至等地區(qū)貨物及旅游航線。做好貨運(yùn)碼頭西移工作，建設(shè)路港專用支線。著手組建國(guó)際運(yùn)輸汽運(yùn)集團(tuán)，推行客貨運(yùn)輸國(guó)際化運(yùn)作，增加口岸貨物吞吐能力。繼續(xù)堅(jiān)持以合作促貿(mào)易，加強(qiáng)兩岸合作、溝通與協(xié)調(diào)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加快對(duì)俄出口加工園區(qū)建設(shè)，全力支持廈門xx集團(tuán)整體開發(fā)運(yùn)作，爭(zhēng)取明年啟動(dòng)建設(shè)。努力擴(kuò)大新基礎(chǔ)材料加工基地規(guī)模，盡快簽約，大幅增加購(gòu)電量，注重引入一些高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。以公司化運(yùn)作推進(jìn)俄貿(mào)易清關(guān)，帶動(dòng)俄口岸環(huán)境的改善。旅游以邊境游和風(fēng)景區(qū)為“龍頭”，通過“鏈?zhǔn)綌U(kuò)張”，帶動(dòng)全市整體旅游資源開發(fā)。積極引進(jìn)外埠旅游企業(yè)，發(fā)展壯大旅游市場(chǎng)主體，帶動(dòng)客源市場(chǎng)。借助國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地改造戰(zhàn)略機(jī)遇，以風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要利用好中央11號(hào)文件的政策，重點(diǎn)推進(jìn)通縣鄉(xiāng)公路、客貨運(yùn)樞紐中心、城市熱網(wǎng)改造、垃圾處理廠、污水處理廠、水利控制性工程及病險(xiǎn)水庫(kù)消險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營(yíng)城市為手段，加速新區(qū)開發(fā)和老區(qū)改造。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，提高城市化水平。社會(huì)事業(yè)要以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)師專專升本、縣級(jí)傳染病房建設(shè)、中小學(xué)危房改造。抓好職業(yè)培訓(xùn)、調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村教育、推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”、啟動(dòng)“村村大學(xué)生計(jì)劃”，做好疾病預(yù)防體系、醫(yī)療救治體系、農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)等有關(guān)政策的爭(zhēng)取工作。此外，還要深入研究謀劃維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能明年工作，全力抓好落實(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的振興。

　　三、當(dāng)前工作重點(diǎn)

　　今年只剩下2個(gè)月時(shí)間，這2個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞對(duì)完成全年指標(biāo)至關(guān)重要，必須采取超常舉措，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一要全力做好項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目都細(xì)化了責(zé)任人、責(zé)任單位，明確了工作任務(wù)和具體要求。各條戰(zhàn)線主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)。特別是新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)要確保1月1日企業(yè)能夠開爐生產(chǎn)。同時(shí)，要下力氣做好關(guān)鳥河水泥廠等一批待啟動(dòng)項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。二要狠抓向上爭(zhēng)取和招商引資。最近印發(fā)的《xx市落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見啟動(dòng)推進(jìn)方案》中，研究了37條與我市發(fā)展關(guān)聯(lián)的政策，并明確了政策爭(zhēng)取的責(zé)任部門。各責(zé)任部門要全力做好向上爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取使我市享受更多的優(yōu)惠政策，將更多的重點(diǎn)項(xiàng)目納入我省老工業(yè)基地改造盤子。目前引進(jìn)資金完成全年任務(wù)的90，勢(shì)頭不錯(cuò)，要繼續(xù)加大力度，爭(zhēng)取在完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上有更大的進(jìn)展。要明確重點(diǎn)招商對(duì)象，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資伙伴，抓緊與、x集團(tuán)等進(jìn)行洽談對(duì)接，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。三要千方百計(jì)確保財(cái)政預(yù)算平衡。今年我市財(cái)政形勢(shì)非常嚴(yán)峻，保盤子、平預(yù)算難度相當(dāng)大。財(cái)政、稅務(wù)部門要強(qiáng)化財(cái)稅征管，做到應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫(kù)。同時(shí)要把緊把嚴(yán)財(cái)政支出口子，堅(jiān)決杜絕年底突擊花錢現(xiàn)象。今年以來全市在爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金方面做得非常好，這些資金不但解決了我們目前的財(cái)政困難，同時(shí)也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。財(cái)政、計(jì)委等部門要再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)做好爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力補(bǔ)助工作，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收支平衡。四要力爭(zhēng)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。1-7月份，全市g(shù)dp增長(zhǎng)4.5，與年初確定的8發(fā)展目標(biāo)差距較大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。各戰(zhàn)線、各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)都要充分利用后兩個(gè)月的時(shí)間，千方百計(jì)挖掘潛力，想方設(shè)法克服困難，把發(fā)展速度搶回來，力爭(zhēng)完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)。

政府常務(wù)會(huì)議講話 篇3

　　按照區(qū)政府常務(wù)會(huì)議的要求，下面把招商引資外經(jīng)貿(mào)工作有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

　　一、第四季度工作措施

　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下努力克服國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定成效。1-3季度，全區(qū)招商引資完成40.5億元，實(shí)際固定資產(chǎn)投資17.4億元;實(shí)際利用境外資金1082萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的35.5%;外貿(mào)進(jìn)出口完成1.35億美元，完成年計(jì)劃的69.3%，其中出口1.26億美元，躍居全市第一，并且止住了負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比增長(zhǎng)0.7%，成為全市唯一出口增長(zhǎng)區(qū)(市)。從目前情況看，全區(qū)外資、外貿(mào)進(jìn)度分別欠全年任務(wù)總賬的64.5%和30.7%，時(shí)間緊、任務(wù)重，任務(wù)壓力較大。因此，第四季度成為我區(qū)完成全年任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，全區(qū)招商引資外經(jīng)貿(mào)工作必須拿出超強(qiáng)膽識(shí)和魄力，凝聚合力，再鼓干勁，“決戰(zhàn)四季度 全力保目標(biāo)”，才能確保完成市委、市政府下達(dá)我區(qū)的任務(wù)。我們將從以下四個(gè)方面開展工作。

　　(一)力度再加大，為實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)提供強(qiáng)有力組織保障。建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是決戰(zhàn)四季度取得實(shí)實(shí)在在效果的前提和保證。為此，在報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府同意后，成立了決戰(zhàn)第四季度招商引資外經(jīng)貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)招商引資外經(jīng)貿(mào)組織領(lǐng)導(dǎo)工作;下設(shè)辦公室以及項(xiàng)目建設(shè)、利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口、赴外招商、考核五個(gè)工作組。并要求

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立相應(yīng)的決戰(zhàn)四季度領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各自實(shí)際情況，積極開展工作，完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù)。為此，本月17日召開了全區(qū)招商引資外經(jīng)貿(mào)“決戰(zhàn)四季度”工作會(huì)議，就“決戰(zhàn)四季度，確保完成全年任務(wù)”進(jìn)行了再動(dòng)員，再安排，再部署，力爭(zhēng)在四季度掀起新一輪招商引資外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)熱潮，為全年任務(wù)的完成鼓干勁、強(qiáng)措施，為明年任務(wù)的開門紅、開門好打基礎(chǔ)。

　　(二)目標(biāo)再明確，向全年任務(wù)目標(biāo)發(fā)起強(qiáng)力沖刺。今年，我區(qū)招商引資任務(wù)目標(biāo)39.6億元、利用境外資金目標(biāo)3050萬(wàn)美元、外貿(mào)進(jìn)出口過2億美元。但利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口離完成全年任務(wù)目標(biāo)差距較大(外資任務(wù)尚欠64.5%和外貿(mào)任務(wù)尚欠30.7%)。我們將充分抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體向好和產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)，鞏固轉(zhuǎn)化前三季度“上海會(huì)、杭州會(huì)、溫州會(huì)、香港會(huì)”的招商成果，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行全方位“保姆式”服務(wù)，予以人力、物力、財(cái)力、政策、幫辦、督查“六到位”。圍繞各項(xiàng)指標(biāo)的全面完成，全區(qū)招商引資外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線工作人員都明確拿出主要精力和三分之二以上的時(shí)間，攻克招商引資外經(jīng)貿(mào)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，確保區(qū)委、區(qū)政府的安排部署落到實(shí)處，確保四季度的攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。

　　(三)活動(dòng)再深入，爭(zhēng)分奪秒突破外資瓶頸。圍繞我區(qū)紡織、機(jī)電、新城開發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，我們將采取“重點(diǎn)出征，專職突擊，全員上陣”的作戰(zhàn)方式，認(rèn)真做好與近期赴我區(qū)的香港工商界代表團(tuán)的項(xiàng)目對(duì)接，落實(shí)好香港等地簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)工作。重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面開展專題招商，力爭(zhēng)在港資引進(jìn)上取得新進(jìn)展。同時(shí)，抓好現(xiàn)有外資企業(yè)擴(kuò)股資金的到位工作，確保年底前完成外資任務(wù)。

　　(四)責(zé)任再加強(qiáng)，把考核的壓力變?yōu)橥瓿扇蝿?wù)目標(biāo)的動(dòng)力。為確保四季度大決戰(zhàn)取得實(shí)效，我們將嚴(yán)格常態(tài)督查、月度點(diǎn)評(píng)、年度考核。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，調(diào)整考核內(nèi)容。對(duì)今年以來大型招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目，提高簽約項(xiàng)目落實(shí)情況的分值比重，按項(xiàng)目履約率和資金到位率進(jìn)行考核。對(duì)完不成外資任務(wù)的單位“一票否決”，考核時(shí)不予計(jì)分。對(duì)完不成外貿(mào)任務(wù)的單位，扣除外貿(mào)得分的50%，剩余的50%按照任務(wù)進(jìn)度得分。通過嚴(yán)考核，真正把考核壓力變?yōu)橥苿?dòng)工作開展的動(dòng)力，保障全區(qū)總體目標(biāo)的全面完成。

　　二、20xx年工作打算

　　在抓好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，我們對(duì)來年的招商引資外經(jīng)貿(mào)工作進(jìn)行了謀劃，主要抓好以下幾個(gè)方面。

　　(一)招商引資工作將重點(diǎn)突出大項(xiàng)目引進(jìn)。堅(jiān)持“走出去”，著力對(duì)500強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)化跟蹤，上門拜訪;重點(diǎn)“引進(jìn)來”，增進(jìn)外商對(duì)市中區(qū)的認(rèn)識(shí)和了解，搞好項(xiàng)目對(duì)接洽談，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通。做好現(xiàn)有企業(yè)以企招商。明年在現(xiàn)有企業(yè)以企招商上將研究制定以企招商新政策。

　　(二)利用外資工作重在拓展渠道。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)港、韓、美等國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)、資金引進(jìn)，不斷開拓新的境外資金源頭。同時(shí)，眼睛向內(nèi)看，做好現(xiàn)有外資企業(yè)的幫扶工作，引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)股，擴(kuò)大規(guī)模。

　　(三)外貿(mào)出口工作重抓基地建設(shè)。在今年四季度力爭(zhēng)完成紡織服裝出口基地報(bào)批工作后，明年重點(diǎn)抓好化工產(chǎn)品出口基地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型骨干企業(yè)的分類指導(dǎo)工作，深入企業(yè)跟蹤服務(wù)。認(rèn)真搞好外貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)，積極籌備明年的各項(xiàng)外貿(mào)實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。注重調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品、市場(chǎng)、主體結(jié)構(gòu)。在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)扶持高科技、高附加值產(chǎn)品。在調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上，積極開拓新興國(guó)際市場(chǎng)，組織企業(yè)參加好各種國(guó)內(nèi)外知名展銷活動(dòng)。在調(diào)整主體結(jié)構(gòu)上，著力抓好外資企業(yè)出口工作，重點(diǎn)引進(jìn)外向型出口企業(yè)，不斷增加外資企業(yè)出口比重。

　　(四)調(diào)整完善招商引資外經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠政策。根據(jù)明年情況，我們將按照有關(guān)法律法規(guī)、政策，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有招商引資外經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠政策進(jìn)行修訂、完善，制定出更加符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身實(shí)際的政策。

　　(五)制定新的招商引資審核認(rèn)定辦法。根據(jù)明年具體工作情況，我們將調(diào)整考核認(rèn)定內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化、量化，形成新的考核認(rèn)定辦法，建立起完善、科學(xué)的招商引資認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲制度目標(biāo)考核體系。

　　(六)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。處理好項(xiàng)目“引”與“留”的關(guān)系，在招商引資外經(jīng)貿(mào)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)提升上下功夫，確保我們千辛萬(wàn)苦引來的項(xiàng)目，既能引得來，又能留得住。

　　總之，我們將按照本次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議的工作安排，全力以赴決戰(zhàn)第四季度，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成外資、外貿(mào)兩項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)本次會(huì)議確定的工作思路和大家的意見，認(rèn)真謀劃好明年的招商引資外經(jīng)貿(mào)工作。

政府常務(wù)會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府突破發(fā)展座談會(huì)和市委一屆十一次全體會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，采取得力有效措施，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。

　　市委一屆十一次全體會(huì)議，對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面的分析和評(píng)價(jià)，安排部署了二季度以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)任務(wù)，明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。會(huì)后，各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列措施，總體態(tài)勢(shì)良好。但從目前看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，工業(yè)增長(zhǎng)欠賬較大，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁匱乏，遠(yuǎn)沒有形成突破發(fā)展的良好局面。主要有以下幾個(gè)方面的問題：

　　一是農(nóng)民增收形勢(shì)嚴(yán)峻。 二是工業(yè)增長(zhǎng)速度低迷。 三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，加工業(yè)滯后，鏈條短、附加值不高，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場(chǎng)化程度水平低，產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問題突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、群眾增收的帶動(dòng)力不強(qiáng)。五是突破發(fā)展的氛圍不濃。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認(rèn)識(shí)在口頭上、落實(shí)在會(huì)議上，并沒有真正成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的意識(shí)不濃、緊迫感不強(qiáng)。六是精力不夠集中。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有真正將心思用在抓落實(shí)、促發(fā)展上;文山會(huì)海、檢查評(píng)比、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來送往等，嚴(yán)重分散了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)、抓大事、抓落實(shí)的精力。

　　我們必須采取得力措施，著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　一、全力完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃

　　要把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成70億元投資任務(wù)。

　　全力推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保小康高速、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線、喜河電站、蜀河電站順利進(jìn)展。

　　積極創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。 一要堅(jiān)持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，一把手是第一責(zé)任人。必須依照法律、堅(jiān)持政策，把矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決，旗幟鮮明地支持國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)，決不能漫天要價(jià)甚至借機(jī)“敲竹杠”、“揩油水”。對(duì)人為設(shè)障阻撓工程進(jìn)度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)制度。三是組織專門力量，集中開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。各級(jí)各部門都要從大局出發(fā)，拋棄小集團(tuán)利益，多謀有益發(fā)展之舉，少干有損形象之事，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)，讓業(yè)主放心投資。要加強(qiáng)宣傳教育，主動(dòng)做好群眾工作，建設(shè)單位要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作，密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，共同營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時(shí)，要按照市政府《項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)方案》要求，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加大項(xiàng)目策劃、包裝、爭(zhēng)取、建設(shè)力度，圍繞市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，完善各項(xiàng)保障措施，爭(zhēng)取中省有關(guān)部門、國(guó)家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持，及時(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問題。

　　努力提升項(xiàng)目工作水平。以做好爭(zhēng)取省上支持的10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范要求，聘請(qǐng)專業(yè)人員，把項(xiàng)目做實(shí)做充分，努力提升我們的項(xiàng)目工作水平。

　　二、力促工業(yè)提速增效

　　要采取得力措施，扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢(shì)，力促工業(yè)提速增效。

　　繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠、鐵合金廠、石泉水泥廠等國(guó)企大戶成功改制的經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)以絲二廠、安運(yùn)司、氮肥廠等為重點(diǎn)的國(guó)企改革，確保完成國(guó)企改制任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用，改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。扎實(shí)細(xì)致地做好職工思想工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，依靠職工的參與支持推進(jìn)改制。積極引進(jìn)大公司大集團(tuán)，鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)企改革，吸引民營(yíng)資本投向工業(yè)領(lǐng)域。

　　支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)列入計(jì)劃的工業(yè)技改項(xiàng)目，要促其加快實(shí)施，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　強(qiáng)力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。突出特色，首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個(gè)骨干產(chǎn)品，加大投入，精心策劃，強(qiáng)化營(yíng)銷，顯著提高品牌的知名度和市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。

　　落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效。

　　抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。集中力量，改進(jìn)服務(wù)，力促企業(yè)開足馬力，提質(zhì)增效。各有關(guān)部門要及時(shí)幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金貸款、電力供應(yīng)、鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境等方面的問題。

　　三、努力增加農(nóng)民收入

　　推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。突出品種改良、疫病防治、飼料建設(shè)、圈廁沼配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主攻20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、400個(gè)村、5000個(gè)大戶的專業(yè)化生產(chǎn)，加快引進(jìn)龍頭企業(yè)，

　　確保完成以村道硬化為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1300公里村道硬化;1.5萬(wàn)戶沼氣，6700戶通電，8完人飲水，廣播電視通村到戶工程等。

　　四、激活旅游消費(fèi)市場(chǎng)

　　打造精品旅游線路。集中打造瀛湖品牌，著力打造石泉喜河—紫陽(yáng)—安康的瀛湖水上游，西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游，安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。

　　提升接待服務(wù)水平。規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)和賓館飯店等級(jí)評(píng)定，大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)旅行社的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平。

　　加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。全面展開旅游環(huán)境綜合整治，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管。

　　五、加快推進(jìn)以江北新區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)

　　加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè)。加快七里溝漢江大橋、安康大道、濱江大道二期、七里溝護(hù)岸等重點(diǎn)基礎(chǔ)工程的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取瀛湖快速干道、花園大道等項(xiàng)目開工建設(shè)，積極推動(dòng)漢濱區(qū)行政中心北遷等項(xiàng)目的實(shí)施。

　　加強(qiáng)江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成橋西廣場(chǎng)拆遷安置，貫通南環(huán)西路，著手雙城廣場(chǎng)拆遷準(zhǔn)備。盡快啟動(dòng)香溪大道和金州路強(qiáng)電入地工程。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造，完善背街小巷的道路、給水、排水、路燈、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。

　　鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)。

　　加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理，立足地域條件，建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。

　　努力提升城市管理水平。第一，強(qiáng)化城市規(guī)劃的龍頭作用。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要帶頭維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒有規(guī)劃的土地一寸也不能開發(fā)”的原則要求，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)禁亂批亂征亂建。第二，促進(jìn)南北互動(dòng)。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”，加快中心廣場(chǎng)、南環(huán)西路、橋西廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程;加快開發(fā)江北新區(qū)。第三，加強(qiáng)城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。改革城市管理運(yùn)行機(jī)制，啟動(dòng)市政、環(huán)衛(wèi)、園林等公用行業(yè)的改革，建立城市綜合管理的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展市容市貌整治，加強(qiáng)小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理，完善設(shè)施，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)。

　　六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)

　　堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動(dòng)搖。 各級(jí)各部門通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實(shí)、強(qiáng)化督查督辦等措施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展良好。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)企改革、加強(qiáng)城市建設(shè)等牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作方面，成效明顯。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面，充分利用各種有利因素，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就一定能夠圓滿完成 各項(xiàng)任務(wù)。

　　轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)服務(wù)。這里要明確和重申，政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。我們轉(zhuǎn)變職能，就必須嚴(yán)格做到政企分開、政資分開和政社分開，該管的要加強(qiáng)，不該管的要放手，做到有所為，有所不為。管理經(jīng)濟(jì)，要真正把注意力集中到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。社會(huì)管理，主要對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)反響較大的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。公共服務(wù)，要堅(jiān)決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況，切實(shí)做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

　　集中精力狠抓落實(shí)。要圍繞發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)一些牽動(dòng)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵問題，主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線，親自過問，直接協(xié)調(diào)落實(shí)。要認(rèn)真算賬對(duì)比，排出時(shí)序進(jìn)度，明確階段目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，分兵把口。繼續(xù)堅(jiān)持和完善干部一線落實(shí)工作制度，突出重點(diǎn)工作，抽調(diào)得力干部克難攻堅(jiān)。堅(jiān)持重點(diǎn)工作專項(xiàng)督辦、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、定期檢查通報(bào)制度。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)管理辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)各級(jí)各部門的工作熱情和積極性。各級(jí)干部要將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出的巨大能量，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力，埋頭苦干、扎實(shí)工作，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

政府常務(wù)會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，世波同志通報(bào)了上半年重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，分析了當(dāng)前存在的突出問題，并對(duì)下半年的工作進(jìn)行了安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合省市縣當(dāng)前幾個(gè)會(huì)的精神貫徹及工作推進(jìn)存在的問題，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　　一、深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求

　　近期,省市相繼召開了第十次陜南循環(huán)發(fā)展座談會(huì)、市委三 屆八次全會(huì)和市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，今天上午縣委召開了十四屆十二次全體會(huì)議,這些會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了總體要求和目標(biāo)定位，并重點(diǎn)部署了下半年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　　7月23日，省政府在商洛召開第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì)，省長(zhǎng)婁勤儉作重要講話。會(huì)議指出，近年來陜南循環(huán)發(fā)展取得了好成績(jī)。陜南三市連續(xù)6年生產(chǎn)總值增速高于全省水平，發(fā)展站在了新起點(diǎn)，邁上了新臺(tái)階，進(jìn)入了快車道。會(huì)議對(duì)陜南三市提出了以下要求：一要堅(jiān)定循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步明晰目標(biāo)定位，把“追趕超越”作為工作基點(diǎn)，把高于全省經(jīng)濟(jì)增速作為基本要求，把提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展作為主要目標(biāo)，全力打造我省發(fā)展新的支撐極。二要按照“五位一體”和“四化同步”要求，用系統(tǒng)化思維推動(dòng)循環(huán)發(fā)展，依托工業(yè)園區(qū)延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展“一縣一產(chǎn)業(yè)”，在擴(kuò)大開放中拓展經(jīng)濟(jì)版圖，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和民生工作，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的綜合效益。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大政策支持力度。省政府決定，“十三五”期間陜南循環(huán)發(fā)展專項(xiàng)資金由過去每年6億元增加到10億元。我縣作為安康循環(huán)發(fā)展重要區(qū)域，必將獲得更多的項(xiàng)目支撐和更大的發(fā)展機(jī)遇。

　　7月31日，市委召開三屆八次全會(huì)，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)。市委書記郭青、市長(zhǎng)徐啟方分別作重要講話。會(huì)議指出，上半年，全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，不斷提升循環(huán)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值346.83億元、增長(zhǎng)11.3%，增速居全省第一。同時(shí)，民主政治建設(shè)不斷強(qiáng)化、各項(xiàng)改革有力有序開展、民生保障持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要鞏固和擴(kuò)大上半年來之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，加快基層治理法治化，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，使安康的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

　　8月3日，市政府召開全體(擴(kuò)大)會(huì)議，安排部署下一步經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。市長(zhǎng)徐啟方作重要講話。徐市長(zhǎng)指出，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，但決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線，要居安思危、看清差距，保持清醒頭腦，咬定發(fā)展不動(dòng)搖。下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：“出手要快、力度要大、環(huán)境要優(yōu)”。要加速發(fā)展，把追趕超越作為中心和目標(biāo)，立趕超之志、鼓奮進(jìn)之氣、創(chuàng)跨越之業(yè)，努力在追趕超越中邁出更大步伐。

　　今天上午，縣委召開十四屆十二次全體會(huì)議，啟全書記做了《推進(jìn)“四個(gè)全面”、建設(shè)“三宜”石泉》的主題報(bào)告，全會(huì)把建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉確定為未來發(fā)展的基本定位，提出到20xx年人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，堅(jiān)持富民至上、扶貧為要，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)設(shè)施體系、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)治理體系、民主政治體系和生態(tài)環(huán)境保障體系建設(shè)，為建設(shè)“三宜”石泉提供有力支撐。要著力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。這個(gè)報(bào)告是今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各類會(huì)議精神，有以下五點(diǎn)工作體會(huì)和要求，需要我們認(rèn)真貫徹和把握：

　　第一，加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì)上,省政府明確提出“陜南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要高出全省2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值占全省15.8%以上，打造全省重要的發(fā)展支撐極”。郭書記講：“要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把握發(fā)展規(guī)律性和經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)，不負(fù)重托，不辱使命。”我們要努力在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的前提下，準(zhǔn)確把握目前工作形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷自身所處的歷史階段，圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，把加快發(fā)展作為全部工作的總要求、總基調(diào)，一以貫之，常抓不懈，積極探索生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的有效方式，重點(diǎn)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，保持長(zhǎng)期的良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　第二，追趕超越是目標(biāo)定位。徐市長(zhǎng)講：“加快發(fā)展需要各地你追我趕，競(jìng)相迸發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力。”我們要將奮勇爭(zhēng)先、奮力趕超作為基點(diǎn)和中心，既縱向比，更要在全國(guó)、西部和省內(nèi)橫向比，明確“追上誰(shuí)”、“超過誰(shuí)”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快，走在陜南前列，經(jīng)濟(jì)增速保持全省領(lǐng)先;在質(zhì)量上要更優(yōu)，形成以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系;去年我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名58位，比前年提高了4位，今年市上明確要求，各縣必須在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)位。我們要持續(xù)加力，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，繼續(xù)保持更大進(jìn)位。

　　第三，搶抓機(jī)遇是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年是“”收官年，也是“十三五”開篇布局的關(guān)鍵時(shí)期。徐市長(zhǎng)要求：“各縣區(qū)要深入思考，超前謀劃，編制好十三五規(guī)劃。”“十三五”肯定要依附很多具體項(xiàng)目。我們要搶抓第三季度項(xiàng)目編報(bào)和爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)段和黃金季節(jié)，在編報(bào)上更加主動(dòng)，在對(duì)接上更加精準(zhǔn)，用“辛苦三個(gè)月、鋪墊后五年”的決心和勇氣，努力為石泉“十三五”打好底子奠好基礎(chǔ)，承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任，決不能輸在新一輪加快發(fā)展的起跑線上。

　　第四，穩(wěn)定增長(zhǎng)是當(dāng)下關(guān)鍵。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在講話中指出，必須要以穩(wěn)增長(zhǎng)為重點(diǎn)，把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐，把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，把消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。我們要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生實(shí)事、各項(xiàng)改革、主體功能區(qū)試點(diǎn)示范等方面的工作，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，抓住重點(diǎn)，定點(diǎn)發(fā)力，確保順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。

　　第五，真抓實(shí)干是根本保障。實(shí)干絕不是只喊口號(hào)。我們承擔(dān)著引領(lǐng)發(fā)展的歷史重任，有責(zé)任也有義務(wù)讓老百姓生活得更好。“三宜”說到底是安居樂業(yè)，讓群眾幸福。我們談發(fā)展、談責(zé)任、談落實(shí)，目的不是為發(fā)展而發(fā)展、為擔(dān)當(dāng)而擔(dān)當(dāng)，而是為了逐步消除貧困，讓石泉百姓生活得更好。如果我們加快發(fā)展，就能提供更多的就業(yè)崗位，這些就業(yè)就能轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，同時(shí)改善群眾生活。我們要對(duì)發(fā)展有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)識(shí)，不能為單純的工作而干，而要把工作當(dāng)作事業(yè)來干。要通過加快發(fā)展，壯大政府的公共服務(wù)能力，努力為更多的群眾服務(wù)和謀福利。同時(shí)，要提高行政效能，傳遞責(zé)任和壓力。我們開會(huì)的目的是為了統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn)，形成合力、統(tǒng)一目標(biāo)，上下一心、抓好落實(shí)。真抓實(shí)干必須發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用，說了算、定了干，以快馬加鞭、破難攻堅(jiān)的精神，全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)。

　　二、深入研判，問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作態(tài)勢(shì)

　　今年以來，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，搶前抓早，攻堅(jiān)克難，有力有序有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　　雖然上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，但我們決不能讓一點(diǎn)成績(jī)就蒙住了雙眼，決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線。我們應(yīng)看到，雖然上半年全市部分縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但決不能認(rèn)為現(xiàn)有增速反映了增長(zhǎng)水平和能力。同時(shí)，與我縣增長(zhǎng)差距不大的其他兄弟縣區(qū)，現(xiàn)也正在積極調(diào)整轉(zhuǎn)型，也許再過幾個(gè)月，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。我縣從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，還存在一些突出的問題，必須引起我們的高度警覺：

　　一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快。從當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)情況看，全年150個(gè)項(xiàng)目仍還有24項(xiàng)目未能開工。投資雖然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但一批重大項(xiàng)目受各種因素影響開工和建設(shè)緩慢;對(duì)外開放和招商引資力度加大，但意向項(xiàng)目多、合同項(xiàng)目少，在建項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少，項(xiàng)目普遍投資強(qiáng)度低，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少，缺乏對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐的重大項(xiàng)目，對(duì)投資高速增長(zhǎng)難以支撐，以致于上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)欠市上下達(dá)任務(wù)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是企業(yè)投資信心不足。一些企業(yè)現(xiàn)在感覺就是難，市場(chǎng)需求不足，成本負(fù)擔(dān)偏重，生產(chǎn)難、銷售難、用工難、融資難，甚至生產(chǎn)舉步維艱。最近，市考核辦對(duì)我縣提出了年度目標(biāo)考核預(yù)警，我縣一共有23項(xiàng)落后于時(shí)序進(jìn)度，其中有7項(xiàng)欠賬較大。100萬(wàn)美元外貿(mào)出口實(shí)際完成19.45萬(wàn)美元，占目標(biāo)任務(wù)19.45%;市上下達(dá)15戶“四上”企業(yè)培育任務(wù)僅完成3戶，占目標(biāo)任務(wù)20%;230萬(wàn)技術(shù)合同成交總金額沒有任何進(jìn)展;25件專利申請(qǐng)僅完成3件，占目標(biāo)任務(wù)12%;2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)只完成0.56萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)28%;培育5000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)僅完成1個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)33.3%。這些指標(biāo)所反映出的問題如果不引起我們高度重視，不采取有效措施切實(shí)加以解決，企業(yè)將會(huì)更加難上加難，這必然會(huì)動(dòng)搖他們的信心，激發(fā)不了投資發(fā)展的激情。

　　三是發(fā)展環(huán)境依然不優(yōu)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境不優(yōu)，少數(shù)部門服務(wù)不夠、辦事程序不合理、環(huán)節(jié)多的問題依然存在，辦事難的現(xiàn)象未能從根本上改變。項(xiàng)目建設(shè)征地難、前期工作推進(jìn)慢等問題十分普遍，有些看似是在從嚴(yán)的情況下講了規(guī)矩，實(shí)際上是一種不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé);很多工作還停留在規(guī)劃中、文件中、講話中，很多項(xiàng)目說起來大，做起來小、推進(jìn)慢。依法行政能力依然不足，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力依然存在，法治保障不到位。“五霸”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，少數(shù)地方動(dòng)不動(dòng)就阻撓施工、漫天要價(jià)、胡攪蠻纏，制約了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

　　四是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠。一些干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作心中沒底，缺乏責(zé)任意識(shí)和必要的擔(dān)當(dāng)，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，把任務(wù)壓給下面，把矛盾交給上面。還有些干部的勁頭有所衰減，講客觀多、講困難多、講條件多，把發(fā)展中的問題歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的結(jié)果，把嚴(yán)守規(guī)矩作為寧可不干也不冒險(xiǎn)的借口，為了“不出事”寧可“不干事”，“慢為”、“懶為”、“不為”的現(xiàn)象有所滋長(zhǎng)，甚至對(duì)縣委、縣政府定了的事拖著不干，頂著不辦，挑三揀四以至于推三阻四;還有些部門不敢正視困難，面對(duì)問題不敢“揭蓋子”，有問題不報(bào)告，致使工作停滯，甚至是出了問題捂不住才聲張，從而貽誤工作戰(zhàn)機(jī)。

　　成績(jī)不講跑不掉、問題不講少不了。我列舉的這些現(xiàn)象，不是否定各級(jí)干部所付出的艱苦努力，而是在于突出問題導(dǎo)向，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、查準(zhǔn)原因，進(jìn)一步理清思路，看清形勢(shì)，更加務(wù)實(shí)理性的抓好工作落實(shí)。

　　三、主攻薄弱，精準(zhǔn)發(fā)力，只爭(zhēng)朝夕大干快上

　　下半年的總體目標(biāo)是“保任務(wù)、爭(zhēng)優(yōu)秀”，總體要求是“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，破難題、補(bǔ)欠賬，夯責(zé)任、促落實(shí)，保目標(biāo)、爭(zhēng)位次”。我們要緊盯指標(biāo)不放松、找準(zhǔn)差距算好賬、奮力趕超爭(zhēng)上限，集中力量攻薄弱。

　　一要緊盯任務(wù)，確保完成。今年的指標(biāo)完成情況直接影響到“”能否圓滿收官，同時(shí)也關(guān)系到“十三五”能否良好開局、穩(wěn)健起步。一要算好兩本賬。認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬。第三季度是抓落實(shí)的黃金季節(jié)。各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真對(duì)照“”規(guī)劃、全縣重點(diǎn)工作及骨干項(xiàng)目包抓責(zé)任一覽表、政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)一覽表中明確的任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)比分析，查找問題，要一項(xiàng)一項(xiàng)抓梳理，逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓推進(jìn)，將下半年的任務(wù)再進(jìn)一步細(xì)化分解，真正做到抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處。二要抓好調(diào)度�？h政府各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好調(diào)度落實(shí)。請(qǐng)世波同志牽頭，做好落后指標(biāo)的協(xié)調(diào)和督促;請(qǐng)各分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，抓好分管領(lǐng)域落后欠賬任務(wù)的補(bǔ)課工作。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要善于用數(shù)據(jù)說話，善于用數(shù)據(jù)來分析問題、指導(dǎo)工作。觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既可以用復(fù)雜的指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型來分析，也可用較為直觀、簡(jiǎn)單的指標(biāo)和方法來反映。我們都是搞經(jīng)濟(jì)工作的，統(tǒng)計(jì)有幾個(gè)主要指標(biāo)一定要掌握，比如生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費(fèi)、外貿(mào)、城鄉(xiāng)居民收入，另外還有用電量、貨運(yùn)量、財(cái)政支出等具體指標(biāo)，尤其是縣直各主管部門要緊緊盯住這些關(guān)鍵性指標(biāo)，及時(shí)了解，深入分析，加強(qiáng)調(diào)度。三要敢于超越。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)是我們最基本的工作要求，也是最根本的政治任務(wù)。我們一定要有高樹目標(biāo)、奮力趕超的境界和勇氣，要搶抓當(dāng)前各項(xiàng)機(jī)遇，圍繞骨干項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、新型市場(chǎng)主體培育、消費(fèi)總量提升、城鎮(zhèn)化推進(jìn)等各個(gè)領(lǐng)域，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，力爭(zhēng)超越年度目標(biāo)。從現(xiàn)在起，我們就要對(duì)全年的工作進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)明年的工作進(jìn)行謀劃，確定能夠超越的指標(biāo)，采取超常措施，重兵用力，重點(diǎn)突破，爭(zhēng)取在年度考核中掙加分。

　　二要狠抓項(xiàng)目，提速建設(shè)。項(xiàng)目關(guān)乎發(fā)展，項(xiàng)目體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，項(xiàng)目推進(jìn)趕超。項(xiàng)目是推進(jìn)發(fā)展的“牛鼻子”“總抓手”。抓項(xiàng)目不攢勁，工作再忙也是白費(fèi)勁，我們要始終堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目重點(diǎn)化，以項(xiàng)目推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、壯產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。一要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓推進(jìn)。當(dāng)前，一部分項(xiàng)目建設(shè)總有種慢騰騰、推不動(dòng)的感覺，究其原因?主要還是我們抓得不緊、盯得不牢、干得不快。項(xiàng)目建設(shè)始終是檢驗(yàn)工作成效的主戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)地方有項(xiàng)目就有發(fā)展、就有活力、就有后勁。能不能、敢不敢、善不善于抓項(xiàng)目，是大局觀、擔(dān)當(dāng)精神的重要體現(xiàn)。當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題，項(xiàng)目推進(jìn)中很多矛盾和困難是繞不開、躲不掉的，怕?lián)��?zé)任、推諉扯皮，就可能干成半拉子工程。我們一定要集中精力抓好關(guān)乎全縣發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快完成池河火電廠用地報(bào)批手續(xù)，做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保11月份如期開工。同時(shí)要抓好陽(yáng)安鐵路復(fù)線，G541等重大項(xiàng)目援建以及28個(gè)骨干項(xiàng)目推進(jìn)，不折不扣完成好年度投資任務(wù)。二要圍繞培育優(yōu)勢(shì)抓推進(jìn)。牢固樹立“大發(fā)展要有好項(xiàng)目、快發(fā)展要有大項(xiàng)目”的理念，始終把突破重大項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”。當(dāng)前上項(xiàng)目有良好的機(jī)遇，我們的生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境好就是承載力，就是新的增長(zhǎng)點(diǎn);我們的城鎮(zhèn)化水平低，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊;我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，任務(wù)越重意味著項(xiàng)目越多。要敢于創(chuàng)新、敢想敢干，謀劃和啟動(dòng)一批新的投資項(xiàng)目。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，要在開發(fā)新產(chǎn)品、做大新產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上謀劃項(xiàng)目，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生出新的工藝、新的產(chǎn)品;在農(nóng)業(yè)上要推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，做精做強(qiáng)，做出特色，發(fā)展富硒、有機(jī)農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;上項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)高中端，從而帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，旅游業(yè)出現(xiàn)了投資主體信心不足的問題，企業(yè)主認(rèn)為市場(chǎng)不穩(wěn)定，不愿意投資。如果政府不在保障培育、宣傳引導(dǎo)上做指導(dǎo)，勢(shì)必影響旅游業(yè)的發(fā)展。請(qǐng)達(dá)斌同志負(fù)責(zé)，研究制定加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見，對(duì)市場(chǎng)培育和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一些務(wù)實(shí)舉措;請(qǐng)王毅同志負(fù)責(zé)，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體意見;請(qǐng)世波同志負(fù)責(zé)，研究制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。三要圍繞項(xiàng)目落地抓推進(jìn)。項(xiàng)目落地一靠爭(zhēng)取，二靠招商。我們要充分利用中省編制“十三五”規(guī)劃謀劃重大項(xiàng)目以及中省最近出臺(tái)一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的有利機(jī)遇，抓住時(shí)機(jī)加大爭(zhēng)取力度。一是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，加大向上爭(zhēng)取力度;二是各部門要主動(dòng)跑。項(xiàng)目牽頭部門“一把手”要負(fù)起責(zé)，積極主動(dòng)地去爭(zhēng)取。三是要邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研、來指導(dǎo)，爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)注和支持。在招商方面，要堅(jiān)定不移地“走出去”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、主動(dòng)出擊引進(jìn)來，對(duì)展現(xiàn)我們的招商誠(chéng)意、增強(qiáng)投資者的信心有重要意義。不僅人要走出去，而且企業(yè)、產(chǎn)品要走出去，要緊盯國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，緊盯省內(nèi)國(guó)企、名企，主動(dòng)對(duì)接推介，讓外界更多的了解石泉、關(guān)注石泉、投資石泉。同時(shí)，要提高招商引資的質(zhì)量和效率，縣招商局要做好前幾次“走出去”招商引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接，促使盡快落地，力爭(zhēng)年內(nèi)再落戶3-5個(gè)大項(xiàng)目。

　　三要培育主體，強(qiáng)化支撐。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。各類企業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大了，也就促進(jìn)了發(fā)展。一要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)期以來，各企業(yè)為市場(chǎng)繁榮、社會(huì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但從上半年的各類數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展異常艱難，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)各部門都要毫不動(dòng)搖地引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。支持和扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。我們現(xiàn)有的一大批企業(yè)不缺項(xiàng)目、不缺眼界，而是對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境缺信心、缺動(dòng)力�，F(xiàn)在有的同志怕誤解、“有嫌疑”，不愿深入民營(yíng)企業(yè)、不愿和老板打交道，這是不對(duì)的。我們雖不能與他們沆瀣一氣、勾肩搭背，但必須也要注重與他們打交道。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)包聯(lián)包抓工作機(jī)制，大膽支持企業(yè)發(fā)展壯大，真心實(shí)意地幫助企業(yè)，為企業(yè)樹信心，解難題，搞服務(wù)，支持企業(yè)大膽想、大膽干。二要大抓“四上”企業(yè)。實(shí)踐證明，培育“四上”企業(yè)是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量最有效的抓手。要堅(jiān)持一手抓企業(yè)培育、一手抓組織申報(bào)，毫不放松地抓好“四上”企業(yè)培育工作。上半年我縣“四上”企業(yè)培育任務(wù)欠賬很大，尤其是今年服務(wù)業(yè)發(fā)展與目標(biāo)任務(wù)差距較大�？h統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要認(rèn)真梳理分析、尋找對(duì)策;各鎮(zhèn)各部門要提前研究、超前謀劃、主動(dòng)出手，務(wù)必在第三季度完成“四上”企業(yè)培育任務(wù)�？h政府督查室要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，查一查到底是什么原因，對(duì)癥下藥，跟蹤督辦。關(guān)于全年的培育任務(wù)，縣政府辦已在4月份以文件形式予以下達(dá)，各牽頭部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)單位以及各鎮(zhèn)都要配合做好工作;縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)上銜接，力爭(zhēng)上報(bào)的企業(yè)都能夠及時(shí)獲批進(jìn)統(tǒng)，要想盡千方百計(jì)確保年度任務(wù)完成。三要大上小微企業(yè)。當(dāng)前，我們有一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，一是國(guó)家鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)活力;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了新業(yè)態(tài)發(fā)展，為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間;三是隨著沿海勞動(dòng)力失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們要引導(dǎo)好、保護(hù)好、利用好城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要建好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)示范基地，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。最近，縣政府一直在謀劃解決新落戶企業(yè)用地問題,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)要立即啟動(dòng)古堰、池河工業(yè)園區(qū)二期工程的規(guī)劃、征地、拆遷和建設(shè)工作,經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控和總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析。

　　四要破難攻堅(jiān)，創(chuàng)新示范。當(dāng)前，我縣面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)難、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)難、后續(xù)支撐難等一系列難題。我們要有以干克難的勇氣、改革攻堅(jiān)的銳氣，以改革創(chuàng)新破解制約發(fā)展的難題。一要在城鎮(zhèn)化方面做文章。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體。要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，借助陜南移民搬遷機(jī)遇，以人口向城鎮(zhèn)集中為帶動(dòng)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”“三宜”石泉建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新縣城發(fā)展理念，圍繞人的城鎮(zhèn)化，實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”，以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化和信息化加快發(fā)展。要想方設(shè)法提升縣城的輻射帶動(dòng)能力，堅(jiān)持把縣城作為一個(gè)大景區(qū)、大項(xiàng)目來開發(fā)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作為一個(gè)景區(qū)、項(xiàng)目來開發(fā)，積極推進(jìn)“三規(guī)合一”，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、縣鎮(zhèn)公交一體化試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)“智慧城市”項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)城市配套服務(wù)功能，做大縣城增長(zhǎng)極。要深入推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，提升縣城綠化、亮化、凈化、美化水平，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、旅游示范村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷美化我們的幸福家園。二要在投融資方面求突破。我們的財(cái)政保障能力十分薄弱，而擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)需要大量的投入，因此必須想方設(shè)法促進(jìn)融資，破解發(fā)展缺資本的難題。具體要抓好以下幾件事：一是大力推行PPP融資模式。支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。二是抓好信貸融資工作。爭(zhēng)取云霧山景區(qū)開發(fā)1.2億元中長(zhǎng)期貸款、政策性金融支持移民搬遷扶貧試點(diǎn)縣2.95億元貸款盡快到位。三是專項(xiàng)建設(shè)債券發(fā)行工作。最近，發(fā)改部門正在統(tǒng)計(jì)第一批專項(xiàng)建設(shè)債券投資需求，這實(shí)際上就是國(guó)家出手救市。各相關(guān)部門要搞好配合，及時(shí)編報(bào)資料。四是積極引導(dǎo)企業(yè)上市。力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間培育幾個(gè)企業(yè)能夠成功掛牌上市。同時(shí)，還要繼續(xù)組織好銀企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)融資。三要在調(diào)結(jié)構(gòu)方面下功夫。當(dāng)前，工業(yè)獨(dú)大難撐是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出矛盾，我們要以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)張促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要按照“產(chǎn)城融合”的思路，圍繞完善旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;要素，不斷提升旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)水平，在理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營(yíng)銷上升級(jí)，使旅游、文化、創(chuàng)意相融合，設(shè)施、服務(wù)、管理相匹配，做強(qiáng)特色、做深內(nèi)涵、做優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)旅游市場(chǎng)供給從淺層觀光向深度文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)從點(diǎn)線突破向旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)業(yè)。特別要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力打造生態(tài)健康養(yǎng)老基地。

　　五要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編好規(guī)劃。“十三五”是我縣加快發(fā)展的機(jī)遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期、全面小康的攻堅(jiān)期、深化改革的艱難期，我們要緊緊圍繞“三宜”石泉的基本定位，以“十三五”規(guī)劃編制為契機(jī)，謀劃好未來一個(gè)時(shí)期推進(jìn)發(fā)展的施政方略和具體舉措。一是對(duì)應(yīng)中省，吃透上情。習(xí)明確指出，“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破，這十個(gè)方面是規(guī)劃的方向、重點(diǎn)和內(nèi)涵，省市的“十三五”規(guī)劃編制也將圍繞這條主線開展，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹，把重點(diǎn)工作看準(zhǔn)確、想到位、謀扎實(shí)。二是搞好調(diào)研，吃透縣情。編制規(guī)劃的過程，是深化縣情認(rèn)識(shí)的過程，也是開闊視野、解放思想的過程，更是一個(gè)凝聚共識(shí)的過程。各單位、各部門都要高度重視，精心組織，要組建得力的工作隊(duì)伍，加強(qiáng)重大問題調(diào)研;尤其是要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策信號(hào)、投資方向的研究分析，根據(jù)我們的縣情實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合。要注重在調(diào)研論證的過程中定好目標(biāo)，找準(zhǔn)定位，站位要高，定位要準(zhǔn)。要跳出石泉來謀劃石泉，不要老是習(xí)慣于看過去、看自身，尤其是隨著交通環(huán)境的不斷改善，能夠更快更好地融入大中城市，我們要站在全市、全省、乃至全國(guó)的角度謀劃石泉，按照追趕超越的要求來確定我們未來的發(fā)展方略，既不能不顧現(xiàn)實(shí)、設(shè)置過高，也不能只看眼前、定得過低。三是編好總規(guī)，謀好項(xiàng)目�？h發(fā)改局作為牽頭部門，要發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、督促的作用，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，加強(qiáng)與中、省規(guī)劃的銜接;其他部門要扎實(shí)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域規(guī)劃的編制工作。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，上下聯(lián)動(dòng)、搞好銜接，注重質(zhì)量、按時(shí)完成。今后，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目必須先有規(guī)劃、再有項(xiàng)目，沒有納入中省規(guī)劃盤子的項(xiàng)目得不到資金支持。因此，我們?cè)谝?guī)劃編制過程中，要切實(shí)做好重大項(xiàng)目的策劃包裝，圍繞提升設(shè)施、做大城鎮(zhèn)、優(yōu)化生態(tài)、改善民生和壯大產(chǎn)業(yè)謀劃一批對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，使規(guī)劃變項(xiàng)目，項(xiàng)目變現(xiàn)實(shí)，切實(shí)編制出一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用的五年規(guī)劃。

　　四、集中精力，狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)任務(wù)趕超

　　政府工作就是要抓落實(shí)、要講效率、要看結(jié)果。抓落實(shí)，說到底就是一個(gè)“干”字，既要大干、更要實(shí)干、甩開膀子干，出手要快，力度要大，環(huán)境要優(yōu)，持之以恒，一抓到底。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各部門主要負(fù)責(zé)人都是政府組成人員，大家都是政府的一分子，代表縣政府行使指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理職能。但一些部門始終抱著“那是政府的事”“看政府怎么定”的態(tài)度，甚至遇到事情就直接給政府報(bào)個(gè)情況，沒有解決的建議對(duì)策，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓、該管的不管，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。各鎮(zhèn)各部門都要強(qiáng)化崗位就是責(zé)任、權(quán)力就是責(zé)任的意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。各位縣長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門工作地指導(dǎo)，履行好督辦、協(xié)調(diào)、解難職能。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，每一項(xiàng)工作都要親自安排、親自部署，每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下，帶頭抓好落實(shí)。尤其是要抓好最近幾次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，對(duì)下半年的任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，逐人靠實(shí)責(zé)任，明確每項(xiàng)工作的辦理標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和保障措施，切實(shí)把既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好、完成好。

　　二要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)事關(guān)工作成效，事關(guān)事業(yè)成敗。政府工作都是一些實(shí)實(shí)在在的工作，各項(xiàng)工作都要靠扎實(shí)的作風(fēng)來完成。各鎮(zhèn)各部門一定要在抓落實(shí)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在干工作上抓出成效。要大力倡導(dǎo)定了就干、干就干好的工作作風(fēng)，對(duì)縣委、縣政府確定了的事情，不僅要見事快，還要行動(dòng)快，特別是對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作要不等不靠，不推不拖，千方百計(jì)想辦法，一門心思抓落實(shí)。要注重抓實(shí)抓細(xì)。“天下難事，必作于易;天下大事，必作于細(xì)”。各鎮(zhèn)各部門要始終堅(jiān)持從大處著眼、從小處著手，盯住落實(shí)的環(huán)節(jié)，抓住落實(shí)的細(xì)節(jié)，認(rèn)認(rèn)真真做好每一件事情。要進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，從現(xiàn)在起到國(guó)慶節(jié)前夕，原則上縣政府不再開任何形式的大會(huì)，開就開辦公會(huì)、專項(xiàng)問題協(xié)調(diào)會(huì)，少講一些空話，多干一些實(shí)事，真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落實(shí)上來。要大力推行一線工作法，各位副縣長(zhǎng)要經(jīng)常深入一線，掌握具體情況，制定具體措施，解決具體問題;各鎮(zhèn)和部門“一把手”要靠前指揮，撲下身子，親力親為。各級(jí)各部門都要以“五加二”“白加黑”的務(wù)實(shí)作風(fēng)拼命工作，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的工作狀態(tài)苦干實(shí)干，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，大干快上。

　　三要圍繞爭(zhēng)優(yōu)抓落實(shí)。今年我們的目標(biāo)就是要確保實(shí)現(xiàn)年度考核優(yōu)秀“四連冠”。從當(dāng)期的工作進(jìn)展情況看，我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心爭(zhēng)優(yōu)保位，但我們也不能盲目樂觀，掉以輕心，要始終穩(wěn)住神、卯足勁。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、督查、考核要建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期分析研究各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行情況，對(duì)欠賬大的、進(jìn)展慢的要及時(shí)提出預(yù)警，加大對(duì)上銜接協(xié)調(diào)和對(duì)下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式方法，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)準(zhǔn)確。要爭(zhēng)取考核加分。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和對(duì)上聯(lián)系銜接，讓市考核辦和市級(jí)對(duì)口部門更多了解石泉的工作成績(jī)、亮點(diǎn)和實(shí)際困難，為做好考核工作奠定基礎(chǔ);縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真分析考核工作規(guī)律，對(duì)照年度考核指標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，提前做好相關(guān)工作，爭(zhēng)取在年度考核中不扣分。同時(shí)要抓好單項(xiàng)考核工作，至少要有兩項(xiàng)工作拿到加分。要做好底線工作。打牢基礎(chǔ)不出事，這是我們最基本的底線，才能為集中精力抓中心工作營(yíng)造良好的環(huán)境，要始終保持清醒的頭腦，來不得半點(diǎn)麻痹大意，高度警覺地抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)保、計(jì)劃生育、耕地保護(hù)、防汛防滑及民生保障等工作。

　　四要干凈干事抓落實(shí)。干事是最基本的工作要求，干凈是必須守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，爭(zhēng)當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)”型干部，做“遵規(guī)守紀(jì)”的典范。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻檢查自己工作生活的各個(gè)方面，講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味，珍惜名譽(yù)，敬畏權(quán)力，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金、政府性投資的審計(jì)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要突出重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和特殊崗位的監(jiān)督約束，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例和公務(wù)接待管理規(guī)定，要嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，樹立為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的政府形象。

　　下半年的工作任務(wù)更加繁重，責(zé)任更為重大。各級(jí)各部門一定要謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效，改革創(chuàng)新，凝心聚力，埋頭苦干，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!

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