政府農(nóng)村會(huì)議講話(huà)（精選5篇）

政府農(nóng)村會(huì)議講話(huà) 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議，是過(guò)后我鎮(zhèn)召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員性教育活動(dòng)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧20xx年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年的具體工作。

　　剛才，對(duì)于在過(guò)去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，下面，我把去年的一下，并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

　　一、20xx年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧

　　在過(guò)去的一年里，鎮(zhèn)、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實(shí)開(kāi)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

　　(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)

　　過(guò)去的一年，按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線(xiàn)的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬(wàn)元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬(wàn)元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠(chéng)皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開(kāi)工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長(zhǎng)江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬(wàn)元,占年任務(wù)的250%，新增個(gè)體工商戶(hù)40戶(hù)。

　　(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高

　　過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無(wú)公害梨、桃、蘋(píng)果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)糞便處理無(wú)害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè)，專(zhuān)業(yè)戶(hù)突破1750戶(hù)，豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬(wàn)頭和81萬(wàn)只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來(lái)自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元，位居全市之首。

　　(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善

　　過(guò)去的一年，我們采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，多渠道籌措資金830萬(wàn)元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面，在文化廣場(chǎng)新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場(chǎng)管理辦公室，強(qiáng)化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市場(chǎng)、沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門(mén)店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹(shù)，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實(shí)施了綠化、亮化和美化，樹(shù)立了濟(jì)源“東大門(mén)”的窗口形象，同時(shí)，順利通過(guò)了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。

　　(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證

　　過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強(qiáng)防范為重點(diǎn)，狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo)，制定方案、完善制度，扎實(shí)開(kāi)展了“建設(shè)平安梨林、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì)，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線(xiàn)、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類(lèi)影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制，并開(kāi)通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話(huà)，從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全工作建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

　　全年，我鎮(zhèn)共拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場(chǎng)、學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū)，均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪(fǎng)工作。按照市聯(lián)席辦和信訪(fǎng)攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署，嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪(fǎng)工作目標(biāo)量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動(dòng)出擊，解決問(wèn)題。全年，班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件，幫助各行政村解決多年來(lái)的棘手問(wèn)題6個(gè)，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)的“三訪(fǎng)”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢(shì)。

　　(五)、廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展

　　一年來(lái)，我們采取多種措施，努力增強(qiáng)思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性，大力開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動(dòng)力和智力支持。

　　(一)對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對(duì)外開(kāi)放年”活動(dòng)，我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國(guó)際貿(mào)易投資洽談會(huì)、廈門(mén)招商推介會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、珠江三角洲市情說(shuō)明會(huì)等對(duì)外活動(dòng)，進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時(shí)，為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、和成效，積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)等市級(jí)媒體上發(fā)稿60余篇。

　　(二)群眾性文化活動(dòng)進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了20xx年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動(dòng)，豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國(guó)大型群眾性文藝文化活動(dòng)。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì);組隊(duì)參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等，均取得了較好名次，教職工籃球隊(duì)順利晉升為甲級(jí)隊(duì)，象棋賽榮獲團(tuán)體、個(gè)人雙冠軍。

　　(三)生育工作成績(jī)顯著。在計(jì)劃生育工作中，我們把提高出生人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點(diǎn)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%，避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了100%，人口出生率達(dá)4.2‰，人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以?xún)?nèi)，發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10萬(wàn)余元，超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。

　　(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個(gè)教學(xué)點(diǎn)的撤并工作，改造橋頭小學(xué)危房，新建一中學(xué)生宿舍樓，優(yōu)化了教學(xué)資源，改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。

　　(五)其它工作有序開(kāi)展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高，解決了因病返貧的社會(huì)問(wèn)題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，投資50萬(wàn)元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓，配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施，改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開(kāi)展既往有償供血普查工作，做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度，有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬(wàn)元，人均減負(fù)43.9元。同時(shí)，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力265人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1436人，促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度，發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬(wàn)元，發(fā)放貼息貸款710萬(wàn)元，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.4萬(wàn)元。切實(shí)落實(shí)扶貧救災(zāi)的各項(xiàng)政策，爭(zhēng)取扶貧貸款6萬(wàn)元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下?lián)芙ǚ抠Y金2萬(wàn)余元。加速道路建設(shè)，加大“空心村”治理力度，改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。

　　同志們，總結(jié)去年一年的工作，在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下，確實(shí)是取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但必須清醒地看到，我們?cè)谇斑M(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn)，急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。

　　1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，品位較低，規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后，不能滿(mǎn)足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷(xiāo)售存在一定問(wèn)題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會(huì)在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。

　　2、基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，特別是少數(shù)的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大，戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在工作上一團(tuán)和氣，一年下來(lái)，及沒(méi)有得罪人又沒(méi)為群眾辦一、二件實(shí)事。還有個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié)，互相拆臺(tái)，結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問(wèn)題，在今年的農(nóng)村換屆及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中，我們將予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，高、精、尖項(xiàng)目太少，支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一。按照國(guó)際發(fā)展貫例，我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)階段，我們應(yīng)該懂得“無(wú)工不富”這個(gè)道理，目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上，我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底，市委、市政府在全市獎(jiǎng)懲大會(huì)上大力度地表彰先進(jìn)，也再一次證明，唯有發(fā)展，才是第一要?jiǎng)?wù)，唯有發(fā)展，才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此，我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識(shí)，考慮工作時(shí)要堅(jiān)持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重，有利于發(fā)展的事情優(yōu)先，對(duì)阻礙發(fā)展的問(wèn)題要及時(shí)解決。目前的形勢(shì)充分說(shuō)明，梨林如不加速發(fā)展，必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作

　　20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺(tái)階，就必須結(jié)合自身實(shí)際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程，全力抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事，即：修路植樹(shù)、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

　　關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項(xiàng)工作,黨委20xx年工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)。下面，我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法，提幾點(diǎn)要求。

　　一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展

　　20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓，以鞏固、完善、提高為重點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

　　1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn)，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個(gè)精品小區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬(wàn)元，完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新入?yún)^(qū)30戶(hù)，年出欄生豬1萬(wàn)頭，60%的入?yún)^(qū)戶(hù)數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬(wàn)元，完善蔬菜示范種植區(qū)，棚均收益達(dá)到萬(wàn)元以上。三是投資10萬(wàn)元，完善食用菌生態(tài)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化，年生產(chǎn)無(wú)公害食用菌1400噸，產(chǎn)值250萬(wàn)元。四是投資20萬(wàn)元，完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū)，年出欄生豬5000頭。

　　2、堅(jiān)持規(guī)模“壯”農(nóng)，提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座，新增專(zhuān)業(yè)戶(hù)70戶(hù)，完成1個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，新增特色專(zhuān)業(yè)村1個(gè)。同時(shí)，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。

　　3、堅(jiān)持協(xié)會(huì)“活”農(nóng)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動(dòng)員力度，引導(dǎo)群眾樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性，使更多農(nóng)戶(hù)加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類(lèi)協(xié)會(huì)8個(gè)。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，借鑒外地協(xié)會(huì)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)管理意識(shí)和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育信息員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)信息化快速傳遞。

　　4、堅(jiān)持服務(wù)“幫”農(nóng)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬(wàn)元，整修屈西至南官莊、大許至東江共計(jì)20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積20xx畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對(duì)“空心村”的治理和整頓，對(duì)村容村貌進(jìn)行全面整治，清理廢墟，綠化道路，凈化環(huán)境，改善面貌。

　　5、堅(jiān)持勞務(wù)“富”農(nóng)，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。完善我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。建立幫扶勞務(wù)輸出制度，即：每個(gè)鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個(gè)村，聯(lián)系幫助輸出勞務(wù)10人(次)以上，全年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200人以上。

　　同志們，在這里需要特別指出的是，今年市里將列支1000萬(wàn)元做為支農(nóng)資金，對(duì)新增農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行直補(bǔ)。比如，凡通過(guò)招標(biāo)，集中連片建設(shè)30座溫室的，每個(gè)小區(qū)補(bǔ)貼6—9萬(wàn)，50座的，每個(gè)小區(qū)補(bǔ)貼10—15萬(wàn)元;新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬20xx頭以上，肉豬年出欄200頭以上，蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬(wàn)只以上的，通過(guò)招標(biāo)，每個(gè)小區(qū)補(bǔ)貼2萬(wàn)元。另外，今年市里對(duì)地方道路建設(shè)及農(nóng)村自來(lái)水工程也將分別拿出4000萬(wàn)元、300萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)貼扶持。總之，希望各村一定要高度重視，搶抓機(jī)遇、積極爭(zhēng)取。

　　二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展

　　20xx年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng)，本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

　　20xx年工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)，分別是：一、投資1000萬(wàn)元新上一個(gè)片堿項(xiàng)目，該項(xiàng)目前期論證工作基本結(jié)束，現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)7月份將投入試生產(chǎn)。二、投資800萬(wàn)元新上一個(gè)裝飾板材項(xiàng)目，該項(xiàng)目近期也將動(dòng)工，預(yù)計(jì)8月份建成投產(chǎn)。三、與中石油合作，在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個(gè)加油站，計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元，該項(xiàng)目3月份動(dòng)工，6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成，7月份投入運(yùn)營(yíng)。除這三項(xiàng)重點(diǎn)工程外，我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動(dòng)，重新擬定對(duì)外開(kāi)放及獎(jiǎng)勵(lì)政策，在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面，全力營(yíng)造支持鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬(wàn)元，新增私營(yíng)企業(yè)6家，個(gè)體工商戶(hù)40戶(hù)，力爭(zhēng)在今年的項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作中再打一個(gè)漂亮仗。

　　同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵

　　20xx年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場(chǎng)化管理”的工作思路，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運(yùn)用市場(chǎng)化手段全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

　　1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場(chǎng)的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場(chǎng)的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對(duì)外窗口。

　　2、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和市場(chǎng)規(guī)劃，以商業(yè)土地拍賣(mài)或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年將投入資金300萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)梨林商貿(mào)市場(chǎng)，地面硬化，市場(chǎng)四周新建200余間商業(yè)用房。同時(shí)，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，投資400萬(wàn)元，建設(shè)西湖商貿(mào)樓、關(guān)陽(yáng)商貿(mào)樓和交通運(yùn)輸管理站綜合樓。

　　四、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　1、扎實(shí)做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農(nóng)村文化陣地建設(shè)，投資100萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建成5個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心，切實(shí)把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭(zhēng)取“逸夫”教學(xué)樓項(xiàng)目建設(shè)資金，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)梨林實(shí)驗(yàn)小學(xué)。二是落實(shí)兩個(gè)改善。一是改善辦學(xué)條件，主要是合理配置教育資源，為學(xué)生提供一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴(kuò)大有線(xiàn)電視入戶(hù)率，新增有線(xiàn)電視用戶(hù)200戶(hù)，總體入戶(hù)達(dá)到1400戶(hù)。積極改善醫(yī)療水平，盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶(hù)均參保率達(dá)到90%以上。

　　2、堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。20xx年度，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主線(xiàn)，突出做好一個(gè)鞏固，強(qiáng)化兩個(gè)管理，落實(shí)三個(gè)規(guī)范。即鞏固基層計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ);強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，強(qiáng)化信息化管理;規(guī)范依法管理工作，規(guī)范綜合治理工作，規(guī)范利益導(dǎo)向工作。全面落實(shí)“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專(zhuān)干管理機(jī)制，完成人口出生率控制目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)通過(guò)的決議、決定，自覺(jué)接受監(jiān)督。支持、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民族宗教等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。做好第五屆村委會(huì)換屆選舉工作。大力開(kāi)展“平安梨林”創(chuàng)建活動(dòng)，抓好基層派出所、司法所建設(shè)。

　　4、高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)一票否決制，完善堅(jiān)持檢查、及時(shí)交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機(jī)制，健全鎮(zhèn)、村、企安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生。高度重視信訪(fǎng)工作，完善信訪(fǎng)工作制度和機(jī)制，妥善化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　5、珍惜土地資源，重視管理和開(kāi)發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供更為寬廣的空間;加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

　　6、全面啟動(dòng)村級(jí)道路的整修。做好各村級(jí)養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線(xiàn)外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設(shè)任務(wù)。

　　7、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無(wú)違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

　　同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大 。我們要在鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為梨林鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝!

政府農(nóng)村會(huì)議講話(huà) 篇2

　　同志們

　　今天在這里召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的xx大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和全市三級(jí)干部會(huì)議精神，經(jīng)市委、市政府同意�？偨Y(jié)回顧過(guò)去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，具體布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

　　各地各農(nóng)業(yè)部門(mén)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，年。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的總體部署，兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍(lán)耳病疫情等自然災(zāi)害，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這一年是市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)最好，農(nóng)村面貌變化最大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的一年。其發(fā)展特點(diǎn)概括起來(lái)主要有五個(gè)方面：

　　一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。年。比上年增長(zhǎng)10.9%棉花總產(chǎn)5.05萬(wàn)噸，第13次過(guò)百萬(wàn)擔(dān);油料總產(chǎn)8.86萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.26%全年生豬出欄100.79萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)34.5%家禽出籠1099.23萬(wàn)羽，比上年增12.18%水產(chǎn)品產(chǎn)量11.29萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)24.07%主要農(nóng)產(chǎn)品不時(shí)增加，極大地豐富了人民生活，滿(mǎn)足了市場(chǎng)供給。

　　二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)初見(jiàn)效果。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊經(jīng)濟(jì)總量占種植業(yè)總產(chǎn)值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)、菊芋等產(chǎn)業(yè)。全市萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)已發(fā)展到16家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產(chǎn)品、菊芋、水產(chǎn)品深加工及蔬菜營(yíng)銷(xiāo)等七大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)7家，年產(chǎn)值達(dá)到21.6億元。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到75個(gè)，年銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品50萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額7億多元。全市共有營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)325個(gè)，流通中介組織29個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3300多人。

　　三是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4207元。增長(zhǎng)15%近幾年增收形勢(shì)最好的一年。農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到1386.3元，比上年增加343元，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%人均從第一產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入2422元，同比增長(zhǎng)7.8%人均從第二、三產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入223元，同比增長(zhǎng)4.7%農(nóng)民增收渠道趨向多元化，工資性收入已成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。

　　四是新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。全市完成286個(gè)村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設(shè)。全市行政村公路通達(dá)率達(dá)到76%建設(shè)入戶(hù)水泥路27萬(wàn)平方米，完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)8000余口;農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)取得新進(jìn)展，通過(guò)武漢凱迪水務(wù)、鎮(zhèn)辦水廠管網(wǎng)延伸和聯(lián)村辦水廠等形式，解決了13.2萬(wàn)人飲水平安問(wèn)題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里，植樹(shù)25.8萬(wàn)株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。

　　市被省委、省政府評(píng)為“全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市”全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣市”全省8個(gè))全省畜牧水產(chǎn)大縣創(chuàng)建先進(jìn)縣市”全省6個(gè))被省政府評(píng)為“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣市”五是各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位取得明顯成果。年度。

　　主要體會(huì)是第一，總結(jié)這一年的成果。必需堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，各地各部門(mén)堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為頭等大事來(lái)抓，思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強(qiáng)化，有力推動(dòng)了三農(nóng)”工作快速健康發(fā)展。第二，必需堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入放在首要位置。農(nóng)民富，則農(nóng)村穩(wěn)。市委、市政府認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;采取綜合措施，大力開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技普及，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民多渠道、多門(mén)路增收，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)創(chuàng)出歷史新高。第三，必需堅(jiān)持深化農(nóng)村改革，逐步消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“小三場(chǎng)”改革和集體林權(quán)制度改革，初步解決了一些不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾，保證了農(nóng)民權(quán)益，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)村活力。第四，必需堅(jiān)持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力推進(jìn)漢北河天門(mén)段治理、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技示范和推廣等“打基礎(chǔ)，管長(zhǎng)遠(yuǎn)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第五，必需堅(jiān)持注重解決涉及農(nóng)民切身利益的問(wèn)題。圍繞農(nóng)村飲水平安、沼氣建設(shè)、農(nóng)村交通、農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會(huì)保證等重點(diǎn)問(wèn)題，集中財(cái)力有效解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，較好改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

　　也清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位尚未根本改變，肯定成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)還很艱巨;二是農(nóng)業(yè)增收空間有限，農(nóng)民繼續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展還需要進(jìn)一步加大投入;五是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系尚未健全，農(nóng)業(yè)科技裝備水平有待進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，堅(jiān)持農(nóng)民收入繼續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，任重道遠(yuǎn)，挑戰(zhàn)巨大。

　　也面臨很多很好的機(jī)遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，做好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進(jìn)一步制定和出臺(tái)了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，天門(mén)作為其中一員，將為我探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路子、新機(jī)制、新辦法，解決束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問(wèn)題，提供更多的發(fā)展空間。三是天門(mén)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步崛起，交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎(chǔ)。四是市委、市政府對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，全市三級(jí)干部會(huì)上對(duì)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密安排，要求全市上下拓寬視野，深挖潛力，重新審視我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，努力發(fā)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向。

　　要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，好的政策環(huán)境和條件下。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好工作，實(shí)現(xiàn)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求：全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡，切實(shí)保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷(xiāo)不時(shí)檔，努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不大漲不大落，積極爭(zhēng)取農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩，務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。

　　二、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

　　市委、市政府對(duì)年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求等進(jìn)行了安排安排，全市三級(jí)干部會(huì)上。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)55萬(wàn)噸以上，棉花總產(chǎn)5萬(wàn)噸，油料總產(chǎn)10萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)50萬(wàn)噸，生豬出欄110萬(wàn)頭，家禽出籠1300萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)12萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量7萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量13萬(wàn)噸;產(chǎn)值過(guò)5億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到5個(gè)，產(chǎn)值1-5億元龍頭企業(yè)達(dá)到10個(gè);農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%以上。

　　今年要著重做好以下九個(gè)方面的工作。圍繞這一目標(biāo)。

　　(一)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)

　　很大程度提高了市特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)的水平，從20xx年開(kāi)始推行板塊基地建設(shè)以來(lái)。壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，聚集資金、吸納科技、推動(dòng)加工、帶活流通、促進(jìn)增收等方面，效果十分明顯。今年，要進(jìn)一步突出優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜四大板塊，突出畜禽規(guī)�；�養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖片帶，進(jìn)一步強(qiáng)化集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)，形成板塊品牌與優(yōu)勢(shì)。

　　1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧板塊。重點(diǎn)建設(shè)好80萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻板塊，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進(jìn)板塊基地“五化”建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式，糧產(chǎn)區(qū)高效模式(重點(diǎn)推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產(chǎn)值超過(guò)20xx元、棉產(chǎn)區(qū)高效模式(重點(diǎn)推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產(chǎn)值超過(guò)3000元、水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式(重點(diǎn)推廣稻蝦連作)畝產(chǎn)效益超越4000元、集中蔬菜產(chǎn)地畝產(chǎn)效益5000元以上，全市高效種養(yǎng)模式面積達(dá)到30萬(wàn)畝。三是農(nóng)田排灌水利化。要加強(qiáng)水利建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，使板塊內(nèi)的農(nóng)田“四溝”升級(jí)配套，做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化。依照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)范要求，大力推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)。五是農(nóng)田操作機(jī)械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機(jī)械化水平。

　　2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強(qiáng)與中糧集團(tuán)的合作。繼續(xù)推進(jìn)畜牧水產(chǎn)大鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村創(chuàng)建活動(dòng)。全年完成2個(gè)20xx頭種豬場(chǎng)建設(shè)、5個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶(hù)，發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶(hù)，鼓勵(lì)發(fā)展豬單元和禽類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，使全市生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖出欄量達(dá)80%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)完成“三改一建”任務(wù)，提高精養(yǎng)池的規(guī)范，大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種，推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術(shù)，提高單位水面的產(chǎn)量和效益。今年要確保全省畜牧、水產(chǎn)大市創(chuàng)建勝利。

　　3.開(kāi)發(fā)“小品種”主攻專(zhuān)業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品銷(xiāo)往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市，并入口俄羅斯，形成了大產(chǎn)業(yè)，屬于全國(guó)四大花菜生產(chǎn)基地之一，不只為農(nóng)民增收作了貢獻(xiàn)，而且還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶庸み\(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究措施，加快發(fā)展，做好“小品種”開(kāi)發(fā)文章，逐漸形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場(chǎng)的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇，胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖，沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等，已經(jīng)形成了一定的市場(chǎng)知名度，要進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢(shì)，多想辦法�？梢酝ㄟ^(guò)面積的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成市場(chǎng)的集聚效應(yīng);可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)經(jīng)銷(xiāo)公司、農(nóng)民合作社開(kāi)拓市場(chǎng)，帶動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)張;可以通過(guò)與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)，以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模，形成特色。

　　(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

　　1.做強(qiáng)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。但卻沒(méi)有一家能在全省、全國(guó)叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)幾個(gè)規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、品牌較響的農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)的招商專(zhuān)班，要主動(dòng)出擊，積極尋找市場(chǎng)主體。特別要引進(jìn)與我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)接的全國(guó)、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等都有加工企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模不大，品牌不響，知名度不高。要支持企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，不時(shí)提升企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。同時(shí)，要鼓勵(lì)資產(chǎn)重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高資源利用效率，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。一個(gè)產(chǎn)業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等，要解放思想，積極尋求合作伙伴，為企業(yè)注入發(fā)展活力，加速生長(zhǎng)壯大。三是要加強(qiáng)服務(wù)扶持一批。對(duì)有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，要在財(cái)稅、信貸、投資、外經(jīng)外貿(mào)、科技服務(wù)以及基地建設(shè)等方面予以扶持，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)幾家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，市委、市政府都明確了服務(wù)專(zhuān)班，明確了責(zé)任人員，專(zhuān)班人員要切實(shí)履行安商服務(wù)工作職責(zé)，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。

　　2.做大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。結(jié)合農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、水產(chǎn)片帶建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化的產(chǎn)業(yè)基地。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”路子，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)行預(yù)約收購(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)建立臨時(shí)的購(gòu)銷(xiāo)合作關(guān)系，建立起龍頭企業(yè)臨時(shí)穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國(guó)量子公司合作，新建1萬(wàn)噸菊粉生產(chǎn)線(xiàn)，需要建1萬(wàn)畝菊芋生產(chǎn)基地。市政府已專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，決定對(duì)種植戶(hù)給予每畝20元的種子補(bǔ)貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農(nóng)辦制定的實(shí)施方案，迅速落實(shí)好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶(hù)，完成種植任務(wù)。海力公司也要與農(nóng)戶(hù)簽訂好收購(gòu)協(xié)議，確定最低收購(gòu)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)協(xié)議合同，并積極為農(nóng)戶(hù)提供種子、種苗，提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。潛江萊克水產(chǎn)已經(jīng)收購(gòu)利達(dá)食品公司，重新成立了正和食品”公司，準(zhǔn)備在天門(mén)發(fā)展1500畝羅非魚(yú)養(yǎng)殖基地。初步確定在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)、養(yǎng)殖面積。對(duì)參與的養(yǎng)殖戶(hù)，由市政府與公司分別補(bǔ)貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚(yú)種魚(yú)苗，組織好養(yǎng)殖戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，抓好基地建設(shè)。

　　3.做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于陽(yáng)澄湖的但梁子湖在市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品宣傳上舍得出重資，花了1億多元宣傳、打造品牌。現(xiàn)在梁子湖”已成為螃蟹生產(chǎn)的著名品牌，價(jià)格也與陽(yáng)澄湖的勢(shì)均力敵。前不久，武漢中商集團(tuán)、中百倉(cāng)儲(chǔ)、武商量販等大型商業(yè)賣(mài)場(chǎng)來(lái)我市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商談農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市，提出的首要要求就是農(nóng)產(chǎn)品必需有自己的品牌。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)的品牌不少，這是基礎(chǔ);但沒(méi)有幾個(gè)在全省、全國(guó)叫得響的這是劣勢(shì)，也是今后要重點(diǎn)突破的今年要充分抓住有利時(shí)機(jī)，大力推行規(guī)范化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打好品牌基礎(chǔ);注重品牌資源整合，發(fā)展壯大有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，同一大類(lèi)產(chǎn)品在全市一般只推廣1-2個(gè)品牌;加大市場(chǎng)宣傳與營(yíng)銷(xiāo)力度，提高產(chǎn)品品牌的知名度、市場(chǎng)占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場(chǎng)知名度，要在提高品質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，提高品牌知名度。要重視會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì)和手段，多參與一些農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、招商會(huì)、主題論壇、客戶(hù)懇談會(huì)、專(zhuān)題研討會(huì)等。力爭(zhēng)全年新增國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

　　中央和省委“一號(hào)文件”主題是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，今年。標(biāo)明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有決定性作用。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。

　　1.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫(kù)整險(xiǎn)加固等大中型水利工程建設(shè)。從今年冬季開(kāi)始，要每年分流域組織小農(nóng)水建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，疏通開(kāi)挖渠道，興修涵閘泵站，改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，強(qiáng)化措施，開(kāi)展農(nóng)村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開(kāi)挖疏浚等小型農(nóng)田水利建設(shè)。每年至少要完成一項(xiàng)跨村的水利工程建設(shè)。要組織各村投工投勞，村內(nèi)開(kāi)展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件。

　　2.加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。要整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目資金。依照“田成方、樹(shù)成林、溝相通、渠相連、設(shè)施齊備、排灌自如”要求，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田5萬(wàn)畝。要注重培肥地力，實(shí)施測(cè)土配方施肥;大力推廣使用農(nóng)家肥，推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。

　　3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要建立和完善對(duì)“禽流感”豬藍(lán)耳病”等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防控體系。對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。要加強(qiáng)防控基礎(chǔ)工作。建立專(zhuān)業(yè)化的植物病蟲(chóng)害防治隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進(jìn)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)能力。今年要完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)雨量觀測(cè)站建設(shè)任務(wù)。

　　(四)加快搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通

　　大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機(jī)遇，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上闖出新路子。

　　1.抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好農(nóng)資超市、農(nóng)家店、連鎖店，實(shí)現(xiàn)村村都有農(nóng)家店。

　　2.大力培育各類(lèi)市場(chǎng)流通中介組織。要培育和扶持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織。市黃湖豬場(chǎng)老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網(wǎng)絡(luò)市內(nèi)十余家大型養(yǎng)豬場(chǎng)。已銷(xiāo)售生豬3萬(wàn)頭。要按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)、支持農(nóng)民興辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，今年要發(fā)展到30個(gè)以上。要培育和扶持產(chǎn)銷(xiāo)中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，收購(gòu)農(nóng)戶(hù)的花菜，遠(yuǎn)銷(xiāo)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。要培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人。今年三級(jí)干部會(huì)上表彰的全市“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人”這方面的典型代表。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與流通，發(fā)揮好農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的紐帶作用。要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)流通方式。支持發(fā)展網(wǎng)上交易、超市直銷(xiāo)等新型流通。

　　(五)加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用

　　科技的增產(chǎn)增收潛力是巨大的如我市從80年代引進(jìn)推廣雜交稻，從天門(mén)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看。使糧食總產(chǎn)突破50萬(wàn)噸，甩掉了缺糧縣”帽子;引進(jìn)推廣“三元”雜交豬新品種，使我市生豬出欄由80年代50萬(wàn)頭上升到目前100萬(wàn)頭以上;引進(jìn)抗蟲(chóng)棉，解決了90年代以來(lái)棉鈴蟲(chóng)大迸發(fā)影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的問(wèn)題。但近幾年，有的地方對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗(yàn)示范相對(duì)少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農(nóng)戶(hù)增多了有的地方甚至呈現(xiàn)了慣例技術(shù)倒退的現(xiàn)象。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，根本途徑仍然在于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。

　　1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系隊(duì)伍建設(shè)。以崗定人，競(jìng)聘上崗。要把那些樂(lè)于在農(nóng)村奉獻(xiàn)、善于做農(nóng)技推廣的人員，選聘到農(nóng)技推廣隊(duì)伍。從保證上來(lái)講，現(xiàn)在農(nóng)技服務(wù)中心除了債務(wù)沒(méi)有出路外，人員經(jīng)費(fèi)、工資應(yīng)該比原來(lái)更有保障，今年省里還將加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度。但從調(diào)查的情況來(lái)看，有些農(nóng)技服務(wù)人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國(guó)家的工資，卻是一心經(jīng)營(yíng)自己的小門(mén)面”對(duì)上級(jí)布置的工作任務(wù)敷衍塞責(zé)，不到突急的災(zāi)情進(jìn)去一般不會(huì)下鄉(xiāng)指導(dǎo)、推廣農(nóng)技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)技服務(wù)中心改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)科技進(jìn)村入戶(hù)。不反對(duì)農(nóng)技人員經(jīng)營(yíng)農(nóng)資，但要走“技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)資銷(xiāo)售”路子，以技術(shù)服務(wù)為主，為農(nóng)民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)收。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)對(duì)象參與考核的方法，對(duì)不務(wù)正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅(jiān)決辭退。要加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不時(shí)提高農(nóng)技服務(wù)水平。

　　2.大力普及實(shí)用技術(shù)。種植業(yè)要大力引進(jìn)和試驗(yàn)、示范、推廣新品種、新技術(shù)、新的高效種植模式。測(cè)土配方施肥面積要達(dá)到100萬(wàn)畝，稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達(dá)到30萬(wàn)畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質(zhì)三元豬雜交，制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程，推行規(guī)范化養(yǎng)殖，加強(qiáng)家畜品改點(diǎn)建設(shè)，豬的人工授精率達(dá)到80%以上，家禽品種優(yōu)良率達(dá)到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產(chǎn)業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚(yú)、鱖魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種，水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，大力推廣機(jī)耕、機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)割、機(jī)收。今年全國(guó)油菜全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在市召開(kāi)，各地要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，努力提高機(jī)械化水平。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織、準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保會(huì)議效果。

　　3.大力推行規(guī)范化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理日益成為黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視的一件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。武漢市去年對(duì)進(jìn)入武漢市場(chǎng)的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。推行規(guī)范化、無(wú)公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平，保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)平安。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)要制訂相關(guān)的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展綠色食品，因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。要加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化基地建設(shè)。

　　4.加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”雨露計(jì)劃”溫暖工程”等。努力提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì)，努力把農(nóng)民培育成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門(mén)要組織好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，全年培訓(xùn)農(nóng)民要達(dá)到20萬(wàn)人次以上。

　　(六)加快農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)

　　全市160萬(wàn)畝耕地，市農(nóng)村勞動(dòng)力53萬(wàn)人。需要的勞動(dòng)力在11萬(wàn)人，也就是說(shuō)，市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力42萬(wàn)人左右。目前，市已勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力37萬(wàn)人，還剩5萬(wàn)余人未轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)的37萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，許多都未經(jīng)培訓(xùn)，勞動(dòng)技能水平較低，勞務(wù)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)。各地必需轉(zhuǎn)變觀念、研究措施，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施，作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓出成效。今年全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)要放在五個(gè)轉(zhuǎn)變”上：一是勞務(wù)輸出要由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，提升外出務(wù)工者的技能水平和綜合素質(zhì)，提高在勞務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力和就業(yè)能力;二是由農(nóng)民“散兵游勇”式轉(zhuǎn)移向有組織的輸出轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用，建立穩(wěn)固的勞動(dòng)力輸出渠道，建立勞務(wù)基地，實(shí)行有組織、有計(jì)劃、有目的輸出;三是由單純的對(duì)外輸出向擴(kuò)大輸出與回歸守業(yè)偏重轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境條件，鼓勵(lì)、吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)興辦領(lǐng)辦實(shí)業(yè)，就地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力“家門(mén)口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進(jìn)勞務(wù)向品牌勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，打造“天門(mén)縫紉、天門(mén)機(jī)電數(shù)控及電子技術(shù)應(yīng)用、天門(mén)建筑、天門(mén)裝潢”等勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;五是由保證缺位向維權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要設(shè)立維權(quán)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，為外出人員提供維護(hù)工資、保證等方面權(quán)益的優(yōu)質(zhì)服務(wù);要采取切實(shí)有效措施，解決外出務(wù)工、經(jīng)商人員留守老人、留守子女等后顧之憂(yōu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務(wù)經(jīng)濟(jì)辦公室專(zhuān)班，市農(nóng)辦、勞動(dòng)局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)，明確專(zhuān)班職責(zé)與目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)開(kāi)展工作。

　　(七)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農(nóng)村村域規(guī)劃編制。今年任務(wù)比去年更加艱巨，主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成，責(zé)任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)得力人員，組成工作專(zhuān)班，對(duì)村級(jí)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與工作督導(dǎo)，抓緊編制工作。各村黨支部書(shū)記也要高度重視規(guī)劃編制工作，主動(dòng)接受任務(wù)，努力完成任務(wù)。市政府對(duì)村域規(guī)劃編制每村補(bǔ)助20xx元。規(guī)劃局要加強(qiáng)對(duì)各地規(guī)劃編制專(zhuān)班的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作，組織人員對(duì)各地完成情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)審，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。村域規(guī)劃不能局限于現(xiàn)時(shí)、現(xiàn)地的情況，要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，體現(xiàn)超前性和科學(xué)性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村規(guī)劃管理的第一責(zé)任人。各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊(duì)的作用，也要完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民自治的作用。這一點(diǎn)上，各村支部書(shū)記要敢管敢抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　2.抓好通村公路建設(shè)。全市今年要完成新建400公里通村公路建設(shè)任務(wù)。具體工作任務(wù)、措施要求。把“”后三年的建設(shè)計(jì)劃一次性全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上去年未完成的132公里部計(jì)劃，今年的總建設(shè)任務(wù)是532公里。這次把計(jì)劃全部下達(dá)，為連接“斷頭路”增補(bǔ)一些村的計(jì)劃發(fā)明了條件，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調(diào)劑空間。各地要明確任務(wù)，抓緊有效工作時(shí)間，既要趕進(jìn)度，又要保質(zhì)量，還要重養(yǎng)護(hù)。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性，創(chuàng)新籌資方式方法;要主動(dòng)擔(dān)負(fù)責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)是要建立農(nóng)村公路質(zhì)量三級(jí)監(jiān)督體系。村級(jí)要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質(zhì)量監(jiān)督專(zhuān)班，對(duì)通村公路建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行公示公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要對(duì)轄區(qū)內(nèi)通村公路進(jìn)行質(zhì)量巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;市通村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對(duì)全市通村公路建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量巡檢，及時(shí)檢查、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)督辦。

　　3.抓好飲水平安工程。今年的任務(wù)是解決10萬(wàn)人的飲水平安問(wèn)題。水利部門(mén)要全力以赴到省里爭(zhēng)取項(xiàng)目。要認(rèn)真審查各地可研報(bào)告，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查，優(yōu)先考慮積極性高、有實(shí)力較強(qiáng)業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目審批過(guò)程中，要減化程序，提高工作效率。具體建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)和管理的措施要求。已經(jīng)建成的地方，要進(jìn)一步探索完善水廠經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，既要保證水廠的效益，也要兼顧農(nóng)民的承擔(dān)能力，堅(jiān)決防止出現(xiàn)建而不用、建而棄用。

　　4.加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年市里定的指標(biāo)是新增沼氣用戶(hù)6000戶(hù)。進(jìn)一步爭(zhēng)取省里項(xiàng)目支持。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組建更多合格的施工隊(duì)伍，加快工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程建設(shè)質(zhì)量。啟動(dòng)大型集中供氣沼氣建設(shè)工程試點(diǎn)。開(kāi)展沼氣利用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，做好沼氣用戶(hù)建后服務(wù)保證工作。

　　5.推進(jìn)清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚，配套建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，基本消除農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現(xiàn)象，明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)助村級(jí)制定實(shí)施方案，認(rèn)真指導(dǎo)推進(jìn)。

　　(八)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革

　　切實(shí)做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金的發(fā)放管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號(hào)文件”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理，逐步化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是結(jié)合低丘崗地、低產(chǎn)林改造，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)，國(guó)土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展路子，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個(gè)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系前提下，依照“自愿、依法、有償”原則，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種形式，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)田向種田能手集中，板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中，養(yǎng)豬向小區(qū)集中，水產(chǎn)向片帶集中。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中，要注意防止侵害農(nóng)民利益、擅自改變土地用途的現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制。各地要抓住全省再次提高農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”補(bǔ)助規(guī)范的機(jī)遇，完善運(yùn)行機(jī)制，把資金用好，提高“以錢(qián)養(yǎng)事”公益服務(wù)質(zhì)量，防止呈現(xiàn)“資金增加，體制未變，服務(wù)弱化”現(xiàn)象。五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”和集體林權(quán)制度改革。啟動(dòng)城中村、城郊村、園中村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。六是加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，爭(zhēng)辦村鎮(zhèn)銀行，引導(dǎo)和支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。探索建立信用擔(dān)保機(jī)制，建立和完善政策性農(nóng)業(yè)平安經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式。

　　(九)加強(qiáng)抗災(zāi)自救保目標(biāo)

　　市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災(zāi)害襲擊，年初。農(nóng)業(yè)損失沉重，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.91億元，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)已成定局。但目前還處于初春時(shí)節(jié)，如果及時(shí)補(bǔ)種改種，加強(qiáng)在田作物管理，還可以挽回?fù)p失，保證全年的目標(biāo)不落空。當(dāng)前，全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，全力抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救，把雪災(zāi)損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等，努力實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不減收。二是加強(qiáng)兩夏作物田間管理。今年的雪災(zāi)，對(duì)我市小麥的影響不是很大，但對(duì)油菜造成了一定損失，后期特別要注重加強(qiáng)田間管理。20xx年我市油菜也遇到過(guò)“倒春寒”襲擊，油菜受凍情況與今年相當(dāng)，但由于措施得力，當(dāng)年油菜仍然獲得了較好收成。各地要?jiǎng)訂T群眾，組織農(nóng)民開(kāi)挖“三溝”清溝排漬，全市農(nóng)田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥，松土除草，促進(jìn)根系發(fā)育，加強(qiáng)后期管理，努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好動(dòng)物春防工作，確保免疫率達(dá)到100%要及時(shí)抓好生豬補(bǔ)欄、家禽補(bǔ)籠和圈舍修繕工作，加強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)漁池修建工作，組織好魚(yú)種魚(yú)苗投放，進(jìn)一步壯大畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，提高農(nóng)民養(yǎng)殖收入，彌補(bǔ)種植業(yè)損失。四是抓好植樹(shù)造林。抓住天源木業(yè)落戶(hù)我市的機(jī)會(huì)，廣泛宣傳動(dòng)員，落實(shí)好資金、種苗、造林任務(wù)，推動(dòng)群眾主動(dòng)參與，完成全年植樹(shù)造林任務(wù)。五是及早做好備耕工作。要準(zhǔn)備充足的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等春耕物資，鼓勵(lì)農(nóng)民大造有機(jī)肥。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，確保農(nóng)資質(zhì)量。各地也要抓住有利時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　堅(jiān)持農(nóng)村臨時(shí)繁榮穩(wěn)定，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。新時(shí)期新形勢(shì)下，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，不時(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，不時(shí)開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

　　1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南，各地黨委、政府要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真研究，堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，工作部署、經(jīng)費(fèi)布置、干部配備上，體現(xiàn)出重中之重的要求，不時(shí)探索發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農(nóng)”工作，要有一名副書(shū)記分管農(nóng)村工作，逐步健全完善“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分管的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，當(dāng)好參謀，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)組織工作。各部門(mén)要密切配合，形成合力，強(qiáng)化支農(nóng)措施，多為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握中央、省委以及市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究，努力提高政策水平和解決實(shí)際問(wèn)題能力，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

　　2.加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年。含金量很高。市農(nóng)辦已將中央和省委惠農(nóng)政策進(jìn)行了細(xì)化分解”并劃分了責(zé)任單位。各地各有關(guān)單位要認(rèn)真分析政策，抓住有利時(shí)機(jī)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)跑北京、跑武漢，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目資金投入。要做到兩勤一厚”即：腿勤，常跑常去;嘴勤，常聯(lián)系常匯報(bào);臉皮厚，不要怕掉底子、丟面子。這里定一個(gè)規(guī)定，每個(gè)部門(mén)向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金額度至少要逾越全省平均水平。

　　3.完善工作機(jī)制。今年對(duì)派駐的工作隊(duì)采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設(shè)1-2個(gè)包村工作組。工作隊(duì)長(zhǎng)要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行指導(dǎo)、協(xié)助、督促、服務(wù)的職責(zé)，促進(jìn)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)工作隊(duì)長(zhǎng)人選，新農(nóng)辦和組織部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，精心挑選，優(yōu)先選用有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)農(nóng)村工作能力的干部。要加強(qiáng)駐村工作組建設(shè)，把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農(nóng)村建設(shè)第一線(xiàn)。要加大宣傳力度，動(dòng)員和組織引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與新農(nóng)村建設(shè)，營(yíng)造各行各業(yè)支持“三農(nóng)”工作的氛圍。

　　扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期、新階段“三農(nóng)”工作的偉大工程，同志們大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照市委、市政府的統(tǒng)一部署，克難奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，再造一個(gè)天門(mén)”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

政府農(nóng)村會(huì)議講話(huà) 篇3

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)村工作會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年的三農(nóng)工作，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。

　　近年來(lái)，我們?cè)谥鞴?ldquo;三區(qū)”建設(shè)的同時(shí)，狠抓“三農(nóng)”工作不放松，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。20xx年，我縣先后獲得了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!

　　剛才，陶冶同志對(duì)20xx年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，曉明同志作了很好的講話(huà)，我都完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言，都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一，是武寧綠色崛起的支柱，只能加強(qiáng)，不能削弱。

　　1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。武寧的生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚，要充分利用好這一優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一宣傳，讓更多的人知曉武寧品牌，認(rèn)同武寧品牌，消費(fèi)武寧品牌，把武寧的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國(guó)好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、武寧好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是，一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌，一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故，就會(huì)砸了企業(yè)牌子，毀壞地方聲譽(yù)，使消費(fèi)者望而卻步，使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，絕不能掉以輕心。誰(shuí)砸武寧的生態(tài)品牌，就要追究誰(shuí)的責(zé)任，絕不含糊!

　　2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一家一戶(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，效益很低，也沒(méi)有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，依靠大項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)行公司化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)，我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少，規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家，去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化，在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，令人振奮，這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度，圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商，繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品，拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市設(shè)立蔬菜直銷(xiāo)點(diǎn)，確保群眾種出來(lái)的東西貨暢其流。同時(shí)，也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶(hù)示范、在家農(nóng)戶(hù)跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，去年20xx萬(wàn)的額度，實(shí)際放了3000萬(wàn)，今年要力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)。

　　3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化，農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉(zhuǎn)，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，給農(nóng)民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)種糧大戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)主，鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要特別強(qiáng)調(diào)的是，決不允許沒(méi)有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn)，決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn)，決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。

　　二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)

　　生態(tài)保護(hù)得越好，就越能形成品牌價(jià)值，武寧就會(huì)發(fā)展得越好越快。開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，抓好“九項(xiàng)整治”工作，重點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)口部門(mén)要履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，走在前列。

　　1、要管理好青山。武寧生態(tài)好，首先就是因?yàn)橹脖缓�。如果山�?chǎng)被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流，美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影，全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感，立即行動(dòng)起來(lái)，做到“刀口留樹(shù)、火口留樹(shù)”。從今年開(kāi)始，除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹(shù)，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹(shù)燒炭，并作為一項(xiàng)剛性制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作，持續(xù)提升林相。守住了大好青山，這將載入武寧史冊(cè)，子孫后代會(huì)感謝我們這代人的，九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒(méi)有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹(shù)為目的的山場(chǎng)流轉(zhuǎn)，一律中止合同，收回山場(chǎng)，還給老百姓。這項(xiàng)工作，要廣而告之，接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源，還要切實(shí)做好森林防火工作，嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來(lái)臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備，非常時(shí)期要采取非常措施，杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。

　　2、要保護(hù)好綠水。武寧最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓�秀水。武寧發(fā)展生態(tài)休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，武寧就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水，對(duì)農(nóng)口部門(mén)來(lái)說(shuō)，一是要打擊非法挖沙采砂。無(wú)序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行，實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙，嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)采，嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn)，嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫(kù)灣清理成果。經(jīng)過(guò)這幾年的努力，庫(kù)灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，剩余的幾座庫(kù)灣也正在走司法程序，要繼續(xù)抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖，不但要養(yǎng)魚(yú)，還要養(yǎng)好魚(yú)，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚(yú)種，控制水體富營(yíng)養(yǎng)化，使湖水越來(lái)越清，水質(zhì)越來(lái)越好。農(nóng)時(shí)不等人，這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥，多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。

　　3、要處理好垃圾�，F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成，比如垃圾問(wèn)題，有些村莊還沒(méi)有集中處理，房前屋后隨處可見(jiàn)，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里，這不僅大煞風(fēng)景，也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，推進(jìn)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。

　　三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策

　　從20xx年開(kāi)始，中央連續(xù)20xx年出臺(tái)一號(hào)文件，都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來(lái)越多，涉及面越來(lái)越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，必須公平、公開(kāi)、公正地抓落實(shí)。

　　1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障，必須長(zhǎng)抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好村莊整治工作。一要積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入，對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好，要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和對(duì)接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤(pán)子。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要專(zhuān)項(xiàng)考核，既考核總量，更考核增量，考核結(jié)果要排排隊(duì)，名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要撬動(dòng)社會(huì)資金，多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門(mén)要密切配合，將爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實(shí)提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè)，還是農(nóng)田水利工程，都要認(rèn)真實(shí)施好，確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門(mén)要從嚴(yán)把關(guān)，既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)，也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近，按照專(zhuān)家預(yù)測(cè)，今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻，各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，提前做好防汛準(zhǔn)備，確保安全度汛。

　　2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事，必須搶抓政策機(jī)遇，抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬，能搬盡搬”的指導(dǎo)思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來(lái)。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來(lái)，不砍樹(shù)要有生活出路。當(dāng)前，特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè)，盡快安置好搬遷對(duì)象，力爭(zhēng)打造成全省、乃至全國(guó)移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭(zhēng)取全省、全國(guó)扶貧移民搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。

　　3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求，政治性、政策性都非常強(qiáng)，我們要按照要求，扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一，要認(rèn)真抓好，確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”，增加農(nóng)民收入。此外，計(jì)生工作改革要按照政策要求，穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時(shí)緊時(shí)松。

　　四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定

　　農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

　　1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)�；�礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，信訪(fǎng)問(wèn)題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強(qiáng)，班子團(tuán)結(jié)有力，開(kāi)展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān)，多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的，要徹查徹辦，有問(wèn)題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查，群眾反映不屬實(shí)的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開(kāi)手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。

　　2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上，在普通的崗位上作出了不普通的成績(jī)，剛才會(huì)上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差，遇到困難就躲，見(jiàn)到矛盾就繞，碰到問(wèn)題就上交，群眾反映的問(wèn)題始終得不到解決，引起群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。對(duì)這樣的干部，對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處。

　　3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。武寧一貫民風(fēng)淳樸，備受稱(chēng)道。近年來(lái)，隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成，系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，不良現(xiàn)象雖然不是主流，但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛(ài)武寧、奉獻(xiàn)武寧，誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)，助人為樂(lè)、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動(dòng)效應(yīng)，傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺(jué)學(xué)法、守法、用法，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民，對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，要堅(jiān)決落實(shí)，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門(mén)、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。

　　同志們，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿(mǎn)的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設(shè)幸福武寧”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

政府農(nóng)村會(huì)議講話(huà) 篇4

　　這次省政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的精神和對(duì)江蘇工作的重要指示，落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)的部署要求，總結(jié)上半年工作，安排下半年主要任務(wù)，動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　一、上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是各方面困難和挑戰(zhàn)更多的一年。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和對(duì)江蘇工作的重要指示，緊扣主題主線(xiàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持了持續(xù)健康發(fā)展。主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.6%。公共財(cái)政預(yù)算收入3368.8億元，增長(zhǎng)13.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9%，出口增長(zhǎng)2.1%。工業(yè)用電量增長(zhǎng)3%，比一季度回升2.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合貨運(yùn)總量增長(zhǎng)9.9%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長(zhǎng)13.8%，同比多增365.4億元。

　　二是轉(zhuǎn)型升級(jí)力度加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到2.69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.4%，其中生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)22%，新一代信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)41.4%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%，其中現(xiàn)代物流業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包分別增長(zhǎng)30%、28%和38%左右�？萍紕�(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)12.4%。重要領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。“營(yíng)改增”試點(diǎn)取得新進(jìn)展，納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的企業(yè)達(dá)到19.4萬(wàn)戶(hù)，總計(jì)減稅95.54億元。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗消費(fèi)量增幅比上年回落0.78個(gè)百分點(diǎn)，年度減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。

　　三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)豐收，總產(chǎn)達(dá)到239.2億斤，比上年增產(chǎn)10.5億斤。預(yù)計(jì)秋糧種植面積4457萬(wàn)畝，其中水稻3400萬(wàn)畝，比上年增加20萬(wàn)畝。“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充裕�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積46.3萬(wàn)畝，新增適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積165萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)組織化水平不斷提高，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社入社農(nóng)戶(hù)比重達(dá)到65.1%。城鄉(xiāng)發(fā)展“六個(gè)一體化”步伐加快，新一輪農(nóng)村實(shí)事工程啟動(dòng)實(shí)施，完成3.7萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

　　四是區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。蘇北發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。蘇中崛起態(tài)勢(shì)良好，在融合發(fā)展特色發(fā)展中努力構(gòu)建新的優(yōu)勢(shì)，整體發(fā)展水平有了新的提高。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。沿海開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂圍墾和環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。

　　五是民生得到持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)9%和11%。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.8萬(wàn)人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均上調(diào)11.7%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高到80元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均最低籌資提高到350元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.6%和18.9%，20類(lèi)重大疾病基本保障全面推開(kāi)，主要險(xiǎn)種參保率保持在96%以上。新開(kāi)工保障性住房17.34萬(wàn)套，基本建成14.69萬(wàn)套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼5.25萬(wàn)戶(hù)。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%，同比回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　總的看，今年以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，與我們年初的預(yù)判基本吻合，主要指標(biāo)處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。在困難和矛盾明顯增多的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

　　面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們立足抓早抓緊抓實(shí)，及時(shí)采取有力舉措，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大“調(diào)”的力度，加快“轉(zhuǎn)”的步伐，加速“質(zhì)”的提升。一是貫徹三項(xiàng)要求，落實(shí)十項(xiàng)舉措。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)江蘇工作提出深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等三項(xiàng)重點(diǎn)要求。我們把貫徹三項(xiàng)要求作為今年政府工作的重中之重，并具體細(xì)化為十項(xiàng)舉措，由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)分工實(shí)施，全力加以推進(jìn)落實(shí)。各地、各部門(mén)逐條對(duì)照研究，逐項(xiàng)分解細(xì)化，制定了十項(xiàng)舉措的年度實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大工作力度，取得了階段性成效。二是創(chuàng)新政策措施，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們利用經(jīng)濟(jì)增速趨緩的倒逼壓力，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)各方面把經(jīng)濟(jì)工作的注意力聚焦到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。以省政府1號(hào)文件下發(fā)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的20條政策意見(jiàn)，制定一系列文件加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)并劃定全省生態(tài)紅線(xiàn)，明確新一輪農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案，落實(shí)培育規(guī)模骨干工業(yè)企業(yè)的意見(jiàn)，出臺(tái)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)計(jì)劃，推出促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策，實(shí)施推動(dòng)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見(jiàn)和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，研究制定支持蘇北實(shí)現(xiàn)全面小康的10條政策意見(jiàn)和6項(xiàng)關(guān)鍵工程。各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，也相繼推出了一系列針對(duì)性較強(qiáng)的政策措施，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)改善民生。把確保人民群眾的身體健康和生命安全放在首要位置，有效防控人感染H7N9禽流感疫情。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，大力推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，深入推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)決貫徹中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。按照中央和省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展省政府黨組黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力在解決“四風(fēng)”問(wèn)題上下功夫。把省人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，分解為十大重點(diǎn)工作、109項(xiàng)考核指標(biāo)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體節(jié)點(diǎn)、具體部門(mén)，形成了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、推進(jìn)有力的工作格局。各地、各部門(mén)的同志們堅(jiān)持從大局出發(fā)，咬定目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，奮力攻堅(jiān)克難，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量富有成效的工作，付出了艱辛努力。在這里，我代表省政府向大家表示衷心的感謝!

　　二、堅(jiān)定信心做好下半年重點(diǎn)工作

　　當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)艱難復(fù)蘇，國(guó)際需求狀況短期內(nèi)難以明顯改善，風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)依然較多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力，發(fā)展中的“兩難”問(wèn)題增多。從我省看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問(wèn)題，需要我們高度重視、積極應(yīng)對(duì)。一是外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。歐盟、日本等主銷(xiāo)市場(chǎng)持續(xù)低迷。受世界經(jīng)濟(jì)不景氣、人民幣升值和貿(mào)易保護(hù)主義加劇的影響，IT、光伏、船舶等行業(yè)出口困難加大。部分出口產(chǎn)能繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移，今年以來(lái)，加工貿(mào)易拉低出口增幅4個(gè)百分點(diǎn)。全省進(jìn)口已累計(jì)17個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。二是內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。上半年消費(fèi)增速同比有所回落，傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)陸續(xù)進(jìn)入平穩(wěn)期，新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成。投資雖然仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)投資需求不振，制造業(yè)投資增速低于全部投資增速。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。企業(yè)增本減利因素仍然較多，用工成本呈剛性、持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，中小微企業(yè)貸款難、融資貴問(wèn)題尚未根本解決，產(chǎn)品價(jià)格下行進(jìn)一步擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出。四是城鄉(xiāng)居民增收難度加大。受經(jīng)濟(jì)增速趨緩、部分行業(yè)效益下降、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落等因素影響，城鄉(xiāng)居民增收的空間和渠道比較有限，完成年度增收目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。

　　同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具備不少積極因素和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，中央強(qiáng)調(diào)既穩(wěn)當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，給了市場(chǎng)穩(wěn)定的預(yù)期，最近又連續(xù)出臺(tái)一系列有力有效的政策措施，指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性很強(qiáng)。我省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，上半年經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，既有外部需求等因素的影響，也是我們主動(dòng)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型的結(jié)果。經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期以來(lái)特別是近年來(lái)的艱苦努力，我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都發(fā)生了積極變化，發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展的力度加大。從需求結(jié)構(gòu)看，上半年消費(fèi)、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到50.1%和48.4%，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民間投資比重同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，蘇中、蘇北占全省經(jīng)濟(jì)的比重上升，三大區(qū)域各展所長(zhǎng)、互動(dòng)融合，沿海科學(xué)開(kāi)發(fā)導(dǎo)向更加明確，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局進(jìn)一步形成。從所有制結(jié)構(gòu)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的作用與影響力持續(xù)上升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)一半以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的調(diào)查，我省企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)總體平穩(wěn)。這些都說(shuō)明，我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)是扎實(shí)的，條件是具備的。我們既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，更要看到有利條件和積極因素，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

　　做好下半年工作，要深入貫徹黨的精神和對(duì)江蘇工作的重要指示，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)精神，圍繞今年省人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊把握主題主線(xiàn)，深入落實(shí)“六大戰(zhàn)略”，全面實(shí)施“八項(xiàng)工程”，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求、切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)把握好4條：一要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。江蘇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了必須依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)健康發(fā)展的階段，只有加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)促進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間之內(nèi)，工作主線(xiàn)仍然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力點(diǎn)還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心任務(wù)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，打造江蘇經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。二要堅(jiān)定信心穩(wěn)增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件和環(huán)境都發(fā)生了很大變化，某種程度上由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換將成為一個(gè)趨勢(shì)。我們要理性看待這一問(wèn)題，既不能不顧客觀條件、違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律片面追求速度，也不能任由速度持續(xù)下滑而不積極作為。必須看到，調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長(zhǎng)，沒(méi)有穩(wěn)定的增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)就沒(méi)有基礎(chǔ)、沒(méi)有條件、沒(méi)有合理的空間。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，下半年，我省仍然可以保持以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有進(jìn)的基本態(tài)勢(shì)。我們要堅(jiān)定必勝信心，勇于攻堅(jiān)克難，努力使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)大的波動(dòng)。三要堅(jiān)持不懈促改革。無(wú)論是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，還是應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革。要按照中央的部署要求，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除思想障礙，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放改革“紅利”，為調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。四要堅(jiān)守不渝惠民生。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，立足當(dāng)前辦好實(shí)事，著眼根本構(gòu)建體系，多謀民生之利，多解群眾之憂(yōu)，切實(shí)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。

　　主要抓好5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：

　　(一)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。正確處理“穩(wěn)”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁和動(dòng)力。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)，集聚創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新機(jī)制，釋放創(chuàng)新活力，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策舉措，更加有效地做好穩(wěn)定外需工作，努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求。圍繞培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，完善和創(chuàng)新促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大文化、旅游、健身、家居服務(wù)等消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)流通體系建設(shè)，充分挖掘消費(fèi)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。大力促進(jìn)信息消費(fèi)，加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)，深入實(shí)施“信息惠民”工程，積極拓展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，使信息消費(fèi)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極增加有效投入。把握投向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生方面的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)新一輪現(xiàn)代交通、水利、能源、新型信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量抓好省級(jí)200個(gè)重大項(xiàng)目，加大企業(yè)技改投入，切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。認(rèn)真落實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)民間投資實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，充分釋放民間投資活力。努力穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型政策和促進(jìn)貿(mào)易便利化相關(guān)措施，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。繼續(xù)實(shí)施“一地一策”“一業(yè)一策”“一企一策”，努力穩(wěn)定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口。加快調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提高一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和民營(yíng)企業(yè)出口比重，努力擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值、自主品牌商品出口，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。采取有效措施，擴(kuò)大商品進(jìn)口。加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)和支持力度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好煤電油氣運(yùn)調(diào)度工作，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。完善中小企業(yè)服務(wù)體系，積極幫助中小企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和暫免征收部分小微企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，著力調(diào)整信貸投向、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判，積極防控和化解金融等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。還要組織好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

　　(二)切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)落實(shí)好民生10件實(shí)事，兌現(xiàn)對(duì)全省人民的承諾。深入實(shí)施居民收入7年倍增計(jì)劃，確保完成年度增收任務(wù)。建立完善職工工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，豐富居民投資領(lǐng)域，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民收入水平;充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，努力拓寬農(nóng)業(yè)外部增收渠道，突出抓好經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、純農(nóng)戶(hù)和低收入戶(hù)增收，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。今年是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年，要認(rèn)真落實(shí)扶持政策，大力實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作。穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，繼續(xù)做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。深入推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，強(qiáng)化投入保障，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)體系建設(shè)向提升質(zhì)量、完善制度、全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，逐步提高基本公共服務(wù)均等化水平。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)工程、薄弱初中質(zhì)量提升工程和中小學(xué)校舍安全工程，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。加快完善基本醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，增加養(yǎng)老服務(wù)供給。抓好國(guó)家和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力實(shí)施文化惠民工程和文化產(chǎn)業(yè)提升工程。支持南京辦好亞青會(huì)。圍繞建設(shè)平安中國(guó)示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解，切實(shí)做好信訪(fǎng)工作，高度重視安全生產(chǎn)，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)和規(guī)劃，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)工程。堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排。實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，加快實(shí)施能源管理建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃和重點(diǎn)減排工程，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)化改造，保障減排設(shè)施正常運(yùn)行，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，進(jìn)一步提高節(jié)地水平和產(chǎn)出效益。著力營(yíng)造良好人居環(huán)境。深入實(shí)施“藍(lán)清綠”工程，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，下決心解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。深入推進(jìn)“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”，繼續(xù)抓好村莊環(huán)境整治，積極開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理，在改善人居環(huán)境方面不斷取得新成效。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。認(rèn)真落實(shí)全省生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域規(guī)劃，完善生態(tài)補(bǔ)償措施，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，牢牢守住生態(tài)紅線(xiàn)。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極創(chuàng)新資源環(huán)境價(jià)格、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成鮮明的政策導(dǎo)向和利益導(dǎo)向。

　　(四)加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度。“三農(nóng)”工作方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)，加強(qiáng)水稻等糧食作物田間管理，推進(jìn)高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)秋糧取得好收成。深入實(shí)施新一輪“菜籃子”工程，加快永久性蔬菜基地建設(shè)，落實(shí)家禽業(yè)扶持政策促進(jìn)恢復(fù)發(fā)展，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深入開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范創(chuàng)建，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村實(shí)事工程，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，加大投入力度，加強(qiáng)督促檢查，保證質(zhì)量進(jìn)度，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。當(dāng)前，我省正處于主汛期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)汛期災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，確保安全度汛。區(qū)域發(fā)展方面，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委、省政府的新部署、新要求，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)三大區(qū)域各展特色、良性互動(dòng)，進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平。深入實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)5年推進(jìn)計(jì)劃，圍繞第二階段目標(biāo)任務(wù)，在港口鐵路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、灘涂開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)上不斷取得新成效。

　　(五)進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。圍繞改革中的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，拿出有效措施，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進(jìn)展。要以轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，深化行政體制改革。切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革、強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、省直管縣(市)改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好國(guó)家下放審批事項(xiàng)對(duì)接工作，調(diào)整和下放一批省級(jí)行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。深化經(jīng)濟(jì)體制改革。調(diào)整完善分稅制財(cái)政管理體制，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。繼續(xù)抓好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，努力取得更大成效。深入開(kāi)展國(guó)家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)和政府融資平臺(tái)管理辦法。深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化社會(huì)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)部省共建國(guó)家教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教育綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全省所有縣級(jí)公立醫(yī)院今年都要實(shí)施綜合改革，年底前，全面取消藥品加成政策。推動(dòng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有公益性文化單位發(fā)展活力。加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會(huì)組織體制，充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用。深入推進(jìn)各項(xiàng)綜合配套改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快取得先行先試成果。

　　著力轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用外資要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量和水平。開(kāi)發(fā)區(qū)要更加注重轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)一批創(chuàng)新核心區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚、服務(wù)和創(chuàng)新功能。“走出去”要更加突出企業(yè)主體，大力實(shí)施企業(yè)國(guó)際化3年提升計(jì)劃，加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不斷提升全球資源配置能力。

　　三、認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求切實(shí)抓好十項(xiàng)舉措

　　提出的三項(xiàng)要求，為江蘇發(fā)展指明了主攻方向，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之策。我們根據(jù)的三項(xiàng)要求提出了十項(xiàng)舉措，這是對(duì)三項(xiàng)要求的細(xì)化實(shí)化具體化。抓好這十項(xiàng)舉措，就抓住了江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、提質(zhì)增效的關(guān)節(jié)點(diǎn)。各地、各部門(mén)要在前一階段工作基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)更加深化，責(zé)任更加明確，重點(diǎn)更加突出，措施更加扎實(shí)，切實(shí)按照三項(xiàng)要求，把十項(xiàng)舉措抓好抓實(shí)抓到位，為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生提供有力支撐。

　　(一)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)集聚效應(yīng)。要強(qiáng)化自主創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)科教協(xié)同創(chuàng)新，抓緊籌建省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，積極開(kāi)展前瞻性技術(shù)研究，重點(diǎn)攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，培育更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。強(qiáng)化企業(yè)主體。大力實(shí)施“科技企業(yè)培育百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)各類(lèi)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，著力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化載體建設(shè)。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化要素配置，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源循環(huán)利用、基礎(chǔ)配套完善、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在省級(jí)以上高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展，依托重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程加快培育領(lǐng)軍人才，更大力度引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，大力培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才，完善創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制，著力構(gòu)建人才高地，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

　　(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)增速加快、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。十大行業(yè)發(fā)展要有新突破，進(jìn)一步集聚要素、突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)金融、現(xiàn)代物流、旅游、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、家庭服務(wù)等十大行業(yè)，培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)項(xiàng)目要有新突破，加快推進(jìn)150個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度新增投資千億元，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。集聚發(fā)展要有新突破，大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)集聚區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力要有新突破，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新百企示范工程，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改革攻堅(jiān)要有新突破，抓住并用好“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍的機(jī)遇，放大試點(diǎn)效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加大服務(wù)業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。

　　(三)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品牌、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加大技術(shù)改造力度，深入實(shí)施“萬(wàn)企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”和“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改工程，制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升。加大“兩化”融合力度，扎實(shí)推進(jìn)“兩化”融合示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施企業(yè)信息化“百千萬(wàn)”工程，促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用。加大品牌創(chuàng)建力度，以自主品牌為依托，以培育百億元級(jí)品牌企業(yè)、十億元級(jí)品牌產(chǎn)品為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌化方向發(fā)展，加快培育一批國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌行業(yè)。加大過(guò)剩產(chǎn)能化解力度，根據(jù)國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的總體部署，抓緊制定我省具體實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)與整合，實(shí)行“一業(yè)一策”，分類(lèi)抑制和化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　(四)認(rèn)真落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見(jiàn)。圍繞人的城鎮(zhèn)化這一核心，抓住提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，從有基礎(chǔ)、有條件的工作做起，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。要加快實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，提高中心城市綜合功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)，不斷提升城市群和中心城市競(jìng)爭(zhēng)力。加大鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展力度。加快實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)培育計(jì)劃，啟動(dòng)“綜合規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。開(kāi)展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化試點(diǎn)，提高規(guī)劃布點(diǎn)村莊建設(shè)水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、區(qū)域供水、污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷健全城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系。提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境整治、市政公用設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造、綠色生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城市管理現(xiàn)代化等關(guān)鍵措施，著力打造生態(tài)宜居環(huán)境。深化體制機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)籍制度、住房保障制度、土地管理制度等方面改革，落實(shí)好進(jìn)城務(wù)工人員社保、子女就業(yè)等有關(guān)政策，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。

　　(五)狠抓大氣污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的大氣污染防治十條措施和我省大氣顆粒物污染防治管理辦法，加快實(shí)施900項(xiàng)大氣治理工程，切實(shí)減少灰霾污染，讓人民群眾呼吸到清潔的空氣。狠抓能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)蘇南縣(市)熱電聯(lián)產(chǎn)整合，全面啟動(dòng)燃煤小鍋爐整治，千方百計(jì)控制煤炭消費(fèi)總量。狠抓減排設(shè)施提標(biāo)改造，確保完成40臺(tái)燃煤大機(jī)組的脫硝設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)非火電行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施覆蓋，加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)除塵提標(biāo)改造，大幅度減少煙塵排放。狠抓機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理，擴(kuò)大黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域，推廣使用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保電子卡，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)8.5萬(wàn)輛，環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率提高到95%以上，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)油品升級(jí)，新增節(jié)能環(huán)保公交客運(yùn)車(chē)輛3000輛。狠抓工地道路揚(yáng)塵控制，出臺(tái)建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法，建立城市道路積塵抽查發(fā)布機(jī)制，提高城鎮(zhèn)保潔的機(jī)掃比率。狠抓基礎(chǔ)能力建設(shè)，完成53個(gè)縣級(jí)大氣自動(dòng)站改造，實(shí)現(xiàn)PM2.5縣級(jí)監(jiān)測(cè)全覆蓋。

　　(六)加大水污染防治力度。大力實(shí)施清水工程，讓人民群眾喝上干凈的水。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，加快集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)劃分，新增60個(gè)區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每日150萬(wàn)噸自來(lái)水深度處理能力。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理。太湖流域要咬定“兩個(gè)確保”目標(biāo)，加快實(shí)施重點(diǎn)治太工程，嚴(yán)格執(zhí)行“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)安全度夏和水質(zhì)持續(xù)改善。長(zhǎng)江流域要加強(qiáng)主要入江支流和沿岸石化企業(yè)、碼頭整治，深化危化品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)隱患治理�；春恿饔蛞�緊盯南水北調(diào)斷面達(dá)標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施一批治污工程，提高達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性。進(jìn)一步加強(qiáng)近岸海域污染防治，開(kāi)展海洋、海岸工程污染摸底排查，做好新一輪沿�；�工園區(qū)和主要入海水道綜合治理，繼續(xù)嚴(yán)控排海污染物總量，切實(shí)保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染防治，摸清地下水環(huán)境狀況，實(shí)施一批污染攔截、防滲和修復(fù)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)城市內(nèi)河整治，為群眾增加更多親水岸線(xiàn)。

　　(七)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要舉措、改善民生的有效途徑和“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，持續(xù)改善環(huán)境面貌，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境整治，擴(kuò)大連片整治范圍，今年，蘇南要全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，蘇北、蘇中完成40%以上。全面開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)，圍繞“九整治”“三規(guī)范”“一提升”三大重點(diǎn)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問(wèn)題，規(guī)范管理影響城市形象和群眾生活的容貌秩序問(wèn)題，大力提升城市長(zhǎng)效管理水平，使全省城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問(wèn)題逐步得到解決，市容面貌逐步得到改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力逐步得到增強(qiáng)，城市管理工作體制和長(zhǎng)效機(jī)制逐步得到健全。

　　(八)支持蘇北全面小康建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府支持蘇北發(fā)展的政策意見(jiàn)，重點(diǎn)實(shí)施六項(xiàng)關(guān)鍵工程，主攻薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，集中力量補(bǔ)短補(bǔ)缺補(bǔ)軟。一是實(shí)施脫貧奔小康重點(diǎn)片區(qū)幫扶工程，著力扶持重點(diǎn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)建設(shè)。二是實(shí)施黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程，提高防洪除澇減災(zāi)能力、水資源供給能力和水資源利用效率，建設(shè)沿黃河故道貫穿公路，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。三是實(shí)施重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集聚功能，更好地輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。四是實(shí)施蘇北鐵路建設(shè)工程，加快推進(jìn)蘇北快速鐵路網(wǎng)和沿海跨江鐵路通道建設(shè)，全力推進(jìn)連鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等重點(diǎn)項(xiàng)目。五是實(shí)施城鄉(xiāng)供水與污水處理工程，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。六是實(shí)施科技與人才支撐工程，加快建立一批重大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一支層次較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)蘇北發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。

　　(九)提高蘇中整體發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府促進(jìn)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見(jiàn)，進(jìn)一步提高蘇中全面小康建設(shè)水平。一是深入實(shí)施促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策意見(jiàn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建園區(qū)、民生改善等各項(xiàng)支持政策落實(shí)到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展面貌有更大改變。二是抓緊實(shí)施沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)蘇中跨江合作、江海聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)接受上海輻射帶動(dòng)，更好地與蘇南融合發(fā)展。三是積極推進(jìn)蘇中三市綜合改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)蘇中特色發(fā)展。

　　(十)推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開(kāi)放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū)建設(shè)，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴(kuò)大開(kāi)放、民生幸福等方面增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。省有關(guān)部門(mén)和蘇南五市要抓緊制定貫徹落實(shí)蘇南規(guī)劃及省相關(guān)文件的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、實(shí)化政策舉措、推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)我省實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)計(jì)劃提出的重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中力量、加快推進(jìn)，力求項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。加快建立與國(guó)家部委緊密對(duì)接機(jī)制、省相關(guān)部門(mén)橫向協(xié)同機(jī)制和省市間聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚各方力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。

　　四、以?xún)?yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)

　　面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)、各部門(mén)要以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，咬定目標(biāo)不放松，一著不讓抓落實(shí)，確保中央和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　第一，要把握大局抓落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)要從推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫(xiě)好“中國(guó)夢(mèng)”江蘇篇章的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的使命和責(zé)任，圍繞大局、服務(wù)大局，積極主動(dòng)地做好工作，努力在新的起跑線(xiàn)上不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。江蘇很多方面工作走在全國(guó)前列，發(fā)展中遇到的問(wèn)題也往往比其他地區(qū)更早。我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確分析形勢(shì)，善于把握大勢(shì)，敏于研判走勢(shì)，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問(wèn)題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題，科學(xué)統(tǒng)籌施策，沉著冷靜應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，不斷提高在復(fù)雜形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于政府工作全過(guò)程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法，推動(dòng)政府各方面工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展、有所突破。

　　第二，要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)本地、本部門(mén)的工作勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。要全面落實(shí)工作責(zé)任制，凡是涉及到多個(gè)部門(mén)的工作，主辦部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，協(xié)辦部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市、縣(市、區(qū))的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。切實(shí)加大督促檢查力度，確保每項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有監(jiān)督、有獎(jiǎng)懲，把抓落實(shí)的過(guò)程置于有效的監(jiān)督之下。

　　第三，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。最近，省政府組織對(duì)“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”和“十大重點(diǎn)工作、百項(xiàng)考核指標(biāo)”上半年進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況總體較好，但也有少數(shù)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。各級(jí)、各部門(mén)要對(duì)上半年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要抓緊補(bǔ)回來(lái)。要繼續(xù)圍繞“貫徹三項(xiàng)要求、落實(shí)十項(xiàng)舉措”，圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，加大推進(jìn)力度，真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。要敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，勇于攻堅(jiān)克難，針對(duì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新思路，拿出辦法，一個(gè)一個(gè)加以解決，一件一件抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有力有序向前推進(jìn)。

　　第四，要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。按照中央要求和省委部署，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展“四查四治”，切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)變政府職能，提升行政效能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，深入基層、深入一線(xiàn)，多到矛盾突出的地方去，多到困難較多的企業(yè)去，掌握實(shí)情，鼓勁提氣，在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展。要大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，進(jìn)一步壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，帶頭過(guò)“緊日子”，勤儉辦一切事情。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把開(kāi)展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)把活動(dòng)成效體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展和改善民生上。

　　做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)�，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。

政府農(nóng)村會(huì)議講話(huà) 篇5

　　同志們：

　　我們這次市委農(nóng)村工作會(huì)議，是深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，推進(jìn)和深化深入百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次動(dòng)員大會(huì)，也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路，激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會(huì)。會(huì)議雖然時(shí)間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話(huà)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)直播的形式，召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農(nóng)民群眾中，降低會(huì)議成本，減少傳達(dá)環(huán)節(jié)，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅(jiān)信這次會(huì)議必將在全市上下引起強(qiáng)烈反響，產(chǎn)生巨大地推動(dòng)作用。

　　剛才張書(shū)記作了一個(gè)全面具體的工作報(bào)告，緊扣中央和省委的精神，突出了農(nóng)民增收的主題，緊密聯(lián)系了*的實(shí)際，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識(shí)，提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和明確的政策措施，特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營(yíng)銷(xiāo)和品牌戰(zhàn)略等十個(gè)方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求，對(duì)有效增加農(nóng)民收入，推進(jìn)和深化深化百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照市委張書(shū)記報(bào)告的要求，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部不僅要在認(rèn)識(shí)上提到一個(gè)新的高度，統(tǒng)一到市委、市政府的指導(dǎo)思想上來(lái)，而且要從理論與實(shí)踐結(jié)合上提升到新的水平，切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實(shí)際，落實(shí)具體的措施，圍繞百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，扭住農(nóng)民增收，下大力氣，繼續(xù)爭(zhēng)取*農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨(dú)秀的地位。

　　常反堂副市長(zhǎng)全面、具體地安排了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，大家要根據(jù)講話(huà)的要求，立足當(dāng)前，迅速行動(dòng)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，不失時(shí)機(jī)地掌握春季生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地落實(shí)好會(huì)議的要求，全力以赴，打好打勝今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)戰(zhàn)役。

　　會(huì)上，還出臺(tái)了今年以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見(jiàn)，表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)上的先進(jìn)單位和個(gè)人，表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)了對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)和輻射能力的18個(gè)龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個(gè)人，再接再厲，瞄準(zhǔn)百?gòu)?qiáng)，盯住小康，做強(qiáng)做大，使輻射和帶動(dòng)功能再上新的水平。關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)問(wèn)題，說(shuō)三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，更新觀念，爭(zhēng)先發(fā)展

　　今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，機(jī)遇良好，條件具備，政策到位。中央一號(hào)文件出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展拓寬了空間，注入了活力，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又迎來(lái)了一個(gè)新的春天。大家要抓住這個(gè)千載難逢的大好時(shí)機(jī)，按照市委、市政府的要求，借這次會(huì)議的東風(fēng)，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)萬(wàn)名干部到基層，基本上是市級(jí)一千名，縣級(jí)四千名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部，迅速掀起貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的高潮，廣泛開(kāi)展“思想觀念大解放、發(fā)財(cái)致富大討論”活動(dòng)，用一號(hào)文件啟發(fā)新的發(fā)展思路，帶著感情激活農(nóng)民的增收能力，滿(mǎn)腔熱情地調(diào)動(dòng)起群眾致富的愿望，促使農(nóng)民在轉(zhuǎn)變觀念中放開(kāi)手腳，在理清思路中爭(zhēng)先發(fā)展，使這次會(huì)議精神真正變成全市上下上項(xiàng)目、爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、促增收、創(chuàng)新“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大膽突破，落實(shí)項(xiàng)目

　　“三農(nóng)”問(wèn)題最突出的是農(nóng)民增收難的問(wèn)題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)�部工作的重點(diǎn)。我們要按照張書(shū)記的報(bào)告要求，把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點(diǎn)突破，率先發(fā)展頂天立地的新百?gòu)?qiáng);通過(guò)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護(hù)，爭(zhēng)先發(fā)展鋪天蓋地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì);通過(guò)小額貸款、擔(dān)保貼息，加大啟動(dòng)力度，大力發(fā)展開(kāi)花遍地的千園萬(wàn)場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，由農(nóng)村向城市集聚，抓住項(xiàng)目，市場(chǎng)運(yùn)作，在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過(guò)貫徹這次會(huì)議精神，創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百?gòu)?qiáng)，戶(hù)戶(hù)都有增加收入的新項(xiàng)目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

　　三、求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，整體推進(jìn)

　　我們各級(jí)干部大都是農(nóng)民的兒子，都應(yīng)該為農(nóng)民增收出主意，想辦法，辦實(shí)事，多服務(wù)，適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)要求，培育農(nóng)民增收項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首要的是分期、分批、分類(lèi)，廣泛開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，深入開(kāi)展引導(dǎo)性、專(zhuān)業(yè)性、技能性的各類(lèi)培訓(xùn)。要帶著真情實(shí)感吃透中央一號(hào)文件精神，熟悉黨在農(nóng)村中的各項(xiàng)政策，帶上與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，深入農(nóng)村，深入基層，增進(jìn)與農(nóng)民的感情，增強(qiáng)自己的責(zé)任，增添發(fā)展的動(dòng)力，把中央一號(hào)文件精神變成廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，走下去了解民情，關(guān)注民生，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，啟發(fā)農(nóng)民促進(jìn)增產(chǎn)增收的新思路;把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施變成新項(xiàng)目，走出去，引資金，引技術(shù)，在推進(jìn)百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中培育現(xiàn)代農(nóng)商，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

　　同志們，讓我們以貫徹落實(shí)會(huì)議精神為新起點(diǎn)，以新百?gòu)?qiáng)為新的支撐點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點(diǎn)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設(shè)小康*做出各自的新貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!