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市政府全體會(huì)議講話材料

發(fā)布時(shí)間:2022-09-20

市政府全體會(huì)議講話材料(精選5篇)

市政府全體會(huì)議講話材料 篇1

  同志們:

  今天召開市政府全體會(huì)議,主要目的是回顧今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,分析研判當(dāng)前形勢,并重點(diǎn)對(duì)今年后3個(gè)多月的工作進(jìn)行部署,全面或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),確保“”良好開局。剛才,各位副市長結(jié)合分管工作提出了具體要求,務(wù)請(qǐng)高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

  一、客觀總結(jié)1~8月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

  今年以來,全市上下深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”工作基調(diào),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,縱深推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”,努力促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì):1~6月實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值313.2億元,在全省名列第13位,同比(下同)增長15.1%,在全省名列第11位,其中,第一產(chǎn)業(yè)增長4.5%,第二產(chǎn)業(yè)增長17.9%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,在全省名列第6位,增長14.8%,在全省名列第10位,農(nóng)民人均純收入4615.9元,在全省名列第2位,增長20.4%,在全省名列第6位。1~7月,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1.91億美元,增長16.3%;完成地方財(cái)政收入41.09億元,增長33.9%。1~8月,完成固定資產(chǎn)投資241.5億元,在全省名列第15位,增長30.9%,在全省名列第11位;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額108.35億元,在全省名列第16位,增長17.7%,在全省名列第11位。

  (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施,“6+2”特色產(chǎn)業(yè)體系加速形成,工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能、效益逐步提升。1~8月,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)285.5億元,增長22.2%。釩鈦、鋼鐵、能源、化工等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大,1~7月,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)221.3%,上升33個(gè)百分點(diǎn)。

  (二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年,農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.17億元,增長4.6%。大竹河水庫大壩填筑和小紙房水庫擴(kuò)建工程全面完成,觀音巖引水工程、馬鞍山、梅子箐水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。米易縣灣丘―埡口、鹽邊縣紅格等省級(jí)新農(nóng)村示范片、新村聚居點(diǎn)和中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金2820萬元,完成新型農(nóng)民培訓(xùn)3250人、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)19.1萬人次。

  (三)第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。紅格溫泉、巖神山―蓮花村陽光康養(yǎng)、米易南部新城三大重點(diǎn)精品旅游區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),“陽光花城”形象進(jìn)一步提升,1~7月,實(shí)現(xiàn)旅游總收入24億元,增長19%。密地商貿(mào)物流園區(qū)、同樂家居廣場和全省唯一進(jìn)駐二級(jí)城市的銀泰城市綜合體等項(xiàng)目加快推進(jìn),川西南、滇西北首座城市商業(yè)綜合體暨特色商業(yè)街區(qū)金甌廣場建成開業(yè),攀西地區(qū)標(biāo)志性建筑鋼城集團(tuán)總部暨攀枝花商會(huì)大廈開工建設(shè),服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次明顯提高。城鄉(xiāng)現(xiàn)代市場體系不斷完善,家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等工作深入推進(jìn),汽車、住房等大宗消費(fèi)品市場活躍。

  (四)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)成效明顯,全國最大的云鈦2萬噸鈦錠生產(chǎn)基地和國內(nèi)最大的行業(yè)示范項(xiàng)目龍蟒300萬噸選廠、緬氣入攀等項(xiàng)目進(jìn)展順利;A(chǔ)設(shè)施日臻完善,成昆鐵路新線攀枝花段可研編制基本完成,麗攀高速公路攀枝花段被譽(yù)為省市“路地共建典范”,炳仁路后段建成通車,沿江快速通道西區(qū)段、新密地大橋等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),大膽創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制,各項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)。民生項(xiàng)目扎實(shí)開展,落實(shí)資金10億多元,開工建設(shè)保障性住房7684套,竣工1466套,開工率88%,完成水土流失治理65.23平方公里,二灘水淹區(qū)連片扶貧開發(fā)、中小學(xué)校安工程等項(xiàng)目積極進(jìn)展。

  (五)財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出45.58億元,增長34.5%。財(cái)政收入持續(xù)增長,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度良好,增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主要稅種占稅收收入的60%,非稅收入快速增長,重大項(xiàng)目、民生工程等重點(diǎn)支出得到有效保障。截止8月末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)596.41億元,比年初增長6.4%,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額417.26億元,比年初增長9.4%。

  (六)改革開放繼續(xù)深化。市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,市政府部門由37個(gè)精簡到33個(gè)。農(nóng)村綜合配套改革、財(cái)政管理改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),科技、教育、文化等領(lǐng)域改革深入開展,體制機(jī)制活力進(jìn)一步釋放。招商引資成效明顯,1~7月,實(shí)際到位資金229.33億元,增長26.3%,其中省外國內(nèi)實(shí)際到位資金177.12億元。外貿(mào)、外資、外經(jīng)工作保持全省領(lǐng)先水平,國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地申報(bào)工作取得突破性進(jìn)展。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,上半年完成民營經(jīng)濟(jì)增加值130.77億元,增長18.8%。

  (七)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。普通高考本科上線率首次高出全省平均水平,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效明顯,4家醫(yī)院被省衛(wèi)生廳列為優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院,市六運(yùn)會(huì)成功舉辦。城鄉(xiāng)環(huán)境整治持續(xù)深入開展,在全省環(huán)境優(yōu)美示范城市評(píng)選中名列第三。食品藥品、交通、煤礦等領(lǐng)域安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了換屆期間人心不散、工作不松、發(fā)展不慢。

  在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的意識(shí)到,當(dāng)前我市的發(fā)展還面臨不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是資金緊缺、融資困難、電力供應(yīng)緊張、用地指標(biāo)缺乏等要素制約十分明顯。6月末,全市銀行放款總量出現(xiàn)縮減跡象,增幅同比回落5.01個(gè)百分點(diǎn)。二是大企業(yè)增長乏力。7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較全省平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn),列全省第20位,攀鋼等大企業(yè)增速呈回落態(tài)勢,工業(yè)快速增長壓力較大。三是因大型項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,加之新開工項(xiàng)目和大額投資項(xiàng)目不多,大企業(yè)更新改造投資持續(xù)下降,投資持續(xù)增長困難較大。這些困難和問題,我們有決心、有能力、更有責(zé)任,通過務(wù)實(shí)的工作、有效的舉措,盡快加以解決。

  二、精心謀劃今年后四個(gè)月工作

  解讀上半年各項(xiàng)數(shù)據(jù),給我們發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):上半年,我市各項(xiàng)工作雖然取得了不菲的成績,但對(duì)比兄弟市州,環(huán)顧我市周邊,此前的標(biāo)兵距離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn),過去的追兵正成為競爭的對(duì)手。面對(duì)百舸爭流的競爭態(tài)勢,很多問題值得我們反思,比如:工業(yè)基數(shù)大是不是理由?人口規(guī)模小能不能聊以自慰?如果我市不加快發(fā)展,構(gòu)建川滇交界區(qū)域性中心城市的主動(dòng)權(quán)會(huì)不會(huì)旁落他人?問題不容回避,現(xiàn)實(shí)十分嚴(yán)峻,全市各級(jí)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí),把全市的發(fā)展置于更大的范圍、更高的參照系中去思考和謀劃,把困難認(rèn)識(shí)到位,把優(yōu)勢運(yùn)用到位,把潛力挖掘到位,把人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮到位,以非同尋常的工作狀態(tài),贏取超常規(guī)的發(fā)展速度。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須集中精力重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

  (一)重引導(dǎo)求突破,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  推動(dòng)工業(yè)提速增效。以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建為核心,加快形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大核心企業(yè)群。加快園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力提升園區(qū)承載能力,積極做好釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國家級(jí)園區(qū)工作。把完善技術(shù)創(chuàng)新體系作為工業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的主體。加快“工業(yè)信息化系統(tǒng)”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策在線咨詢、企業(yè)需求在線管理。扎實(shí)推進(jìn)總量減排,全面完成限期治理和掛牌督辦項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)煤電油運(yùn)等要素保障,確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。

  推動(dòng)農(nóng)業(yè)做特做精。繼續(xù)培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)專合組織,大力發(fā)展富有南亞熱帶特色、適應(yīng)市場需求、具有較高經(jīng)濟(jì)效益的特色精品農(nóng)業(yè)。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè),廣泛開展農(nóng)業(yè)資源高效循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),大幅提升農(nóng)業(yè)科技化水平。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品市場銷售工作,加強(qiáng)與大型超市等企業(yè)的供銷銜接,組織參加西博會(huì)、北京農(nóng)展會(huì)等展銷展示,全力打造“攀枝花”品牌,不斷提升特色農(nóng)副產(chǎn)品的影響力。當(dāng)前,正值大春收割季節(jié),要抓緊作物搶收,確保顆粒歸倉。

  推動(dòng)三產(chǎn)提檔升級(jí)。按照“一心一軸兩翼”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步完善旅游配套服務(wù),大力拓展“陽光、休閑、健康、旅游”市場品牌。加快民生性服務(wù)業(yè)創(chuàng)優(yōu)升級(jí),推動(dòng)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,確保服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上。加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)培育特色農(nóng)產(chǎn)品、家政網(wǎng)絡(luò)及社區(qū)便民服務(wù)等電子商務(wù)?茖W(xué)整合現(xiàn)有物流資源,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。全面完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”日用品區(qū)域性配送中心建設(shè),積極推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等工作。

  發(fā)揮財(cái)稅導(dǎo)向作用。努力培育支柱財(cái)源,大力扶植新興財(cái)源。切實(shí)加強(qiáng)收入征管,深入開展水土流失防治費(fèi)征收管理改革試點(diǎn),修訂并恢復(fù)實(shí)施鐵礦及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管政策。進(jìn)一步優(yōu)化支出管理,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出和新增支出項(xiàng)目,確保重大項(xiàng)目、民生工程、新區(qū)建設(shè)等順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)資金、人才等要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)流動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。

  (二)重質(zhì)量求效率,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

  確保項(xiàng)目進(jìn)度。全面做好成昆鐵路新線、攀宜沿江高速公路、麗攀遵鐵路、寧華水電站、500千伏骨干電網(wǎng)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,加快推進(jìn)麗攀高速公路、緬氣入攀、成品油管進(jìn)攀、觀音巖水電站、桐子林水電站、金沙、銀江電站、云鈦2萬噸鈦錠、龍蟒300萬噸選廠、富邦1000萬件剎車制動(dòng)轂、金光光伏、體育公園、金海開元五星級(jí)酒店、省體育競訓(xùn)基地、沿江景觀改造和連片汽車4S店等項(xiàng)目建設(shè),確保新密地大橋按期建成通車,潤瑩300萬件齒輪搬遷擴(kuò)能、梅塞爾氣體制氧生產(chǎn)線改擴(kuò)建和黑沙曲軸10萬噸優(yōu)質(zhì)釩鈦汽車鑄件等項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn),紅格假日五星級(jí)二期形成接待能力。

  強(qiáng)化項(xiàng)目管理。堅(jiān)持重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,完善重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤問責(zé)、問效機(jī)制,抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、資金使用和質(zhì)量管理等工作。根據(jù)國家投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備,重點(diǎn)抓好與東電、中國五礦、中國鐵物等中央企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接,保持重大項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性。

  (三)重大局求長效,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)

  加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),確保年內(nèi)完成城市總體規(guī)劃控規(guī)編制工作,引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)依規(guī)實(shí)施。全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè),力爭用5到20xx年時(shí)間,把新區(qū)建設(shè)成為地域特色鮮明、在全省有較大影響力、在區(qū)域有較強(qiáng)集聚和輻射帶動(dòng)作用的現(xiàn)代化新型城區(qū)。積極打造建筑節(jié)能示范工程,著力建設(shè)低碳城市。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,大力推進(jìn)花城景觀打造示范工程,完成鐵路沿線、高速公路兩側(cè)、公共場所和主要街道風(fēng)貌塑造。加大國家森林城市創(chuàng)建力度,建設(shè)宜居城市。

  (四)重方法求實(shí)效,有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

  深入實(shí)施改革開放。進(jìn)一步深化企業(yè)和國有資產(chǎn)管理、財(cái)稅體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套、集體林權(quán)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制等改革,搞好全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,爭取成為創(chuàng)新礦業(yè)城市建設(shè)用地管理機(jī)制改革試點(diǎn)城市。以打造四川南向開放“橋頭堡”為目標(biāo),實(shí)施更加積極主動(dòng)的對(duì)外開放戰(zhàn)略,不斷提升我市在南向開放戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

  加大招商引資力度。圍繞“6+2”特色產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)對(duì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)層次有重大影響的釩鈦、機(jī)械加工制造、太陽能和風(fēng)能等項(xiàng)目。精心組織產(chǎn)業(yè)推介活動(dòng),擴(kuò)大交流合作范圍,力爭招商引資在第十二屆西博會(huì)上取得新的突破。充分發(fā)揮資源、產(chǎn)品、地理位置等比較優(yōu)勢,推進(jìn)外經(jīng)、外貿(mào)工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  加快壯大民營經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)走技術(shù)改造、品牌建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展之路,在釩鈦、鋼鐵、特色精品農(nóng)業(yè)、旅游、物流、房地產(chǎn)等領(lǐng)域培育壯大一批大企業(yè)、大集團(tuán)、“小巨人”企業(yè)和“成長型”企業(yè),推動(dòng)企業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、質(zhì)量效益取得新的突破。

  (五)重人本求普惠,切實(shí)保障改善民生

  以國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建為契機(jī),積極幫助零就業(yè)家庭等解決就業(yè)困難,實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)1.5萬人目標(biāo)。高度重視保障性安居工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工作,加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,重點(diǎn)做好特困救助、臨時(shí)救濟(jì)等工作,強(qiáng)化救助與就業(yè)聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高保障水平。全力推進(jìn)調(diào)整住房保障準(zhǔn)入條件、劃定住房保障分級(jí)收入線等工作,全面啟動(dòng)符合條件的已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易相關(guān)工作,讓更多中低收入住房困難家庭享受實(shí)惠。穩(wěn)步提高失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)待遇,進(jìn)一步完善社保體系。繼續(xù)鞏固和落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)政策。加強(qiáng)節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)督和食品安全檢查,維護(hù)正常秩序。

  (六)重均衡求全面,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)

  切實(shí)把教育放在優(yōu)先的戰(zhàn)略位置,按期完成建筑面積48.55萬平方米、投資3.27億元的校安工程建設(shè)年度任務(wù)。全面實(shí)施國家基本藥物制度,確保人民群眾用藥安全。繼續(xù)實(shí)施好“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加快“三線建設(shè)博物館”建設(shè)前期工作,推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公益電影放映、廣播電視“村村通”和自辦節(jié)目覆蓋率工程,廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到95.9%和96.8%。提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化國慶、元旦期間安全防范,防止重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  同志們,做好今年后四個(gè)月的工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大。借此機(jī)會(huì),我特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

  一是進(jìn)一步營造發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要努力營造高效的政務(wù)環(huán)境,徹底治理庸懶現(xiàn)象,不斷健全行政問責(zé)機(jī)制,盡快形成積極進(jìn)取、敢闖敢試、奮勇爭先的良好風(fēng)氣;要營造合力破難的團(tuán)結(jié)環(huán)境,克服狹隘的部門主義、本位主義傾向,找準(zhǔn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)工作中的協(xié)調(diào)配合,真正做到配合上密切協(xié)作、步調(diào)上協(xié)同一致、運(yùn)轉(zhuǎn)上高效有力。

  二是進(jìn)一步加大執(zhí)行力度。目標(biāo)再宏偉,任務(wù)再明確,措施再具體,不撲下身子狠抓落實(shí),就是毫無意義的一紙空文。我曾經(jīng)說過:“認(rèn)真第一、聰明第二;執(zhí)行第一、理解第二”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在執(zhí)行市委、市政府決策和既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí),必須不跑題,不走調(diào),不打折扣,不講條件,堅(jiān)決落實(shí),確保完成。要進(jìn)一步健全激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,將執(zhí)行力作為考核干部工作能力和作風(fēng)的重要內(nèi)容。

  三是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,堅(jiān)持“原則”這根紅線,守住“紀(jì)律”這條底線,正確對(duì)待和把握個(gè)人利益,牢記宗旨,拒腐防變,永葆共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色和浩然正氣。特別是換屆期間,各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,確保風(fēng)清氣正,做好工作時(shí)序上的有效銜接。

  同志們,當(dāng)前我市正處在負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)期,我相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,只爭朝夕,狠抓落實(shí),就一定能全面甚至超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

市政府全體會(huì)議講話材料 篇2

  同志們:

  這次市政府全體會(huì)議,主要是總結(jié)分析全市上半年的經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。對(duì)這項(xiàng)工作,市委、市政府高度重視。 7 月初,永平同志在家連續(xù)兩天主持市政府常務(wù)會(huì)議,組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真分析; 13 日,慶炎書記主持召開市委會(huì)議,專題聽取市政府、分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的匯報(bào),并進(jìn)行了深入研究。等一會(huì),慶炎書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委、市政府研究的意見,先講兩個(gè)問題。

  一、上半年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

  今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊、早春干旱、局部性洪災(zāi)帶來的不利影響,經(jīng)濟(jì)工作年初確定的進(jìn)度目標(biāo)基本完成,達(dá)到了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求。上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢總體估價(jià)是, 發(fā)展平穩(wěn)較快,發(fā)展勢頭看好。 1 6 月,全市 GDP 完成 151.27 億元,同比增長 10.9% ,高于去年同期 0.1 個(gè)百分點(diǎn)。其中,第一產(chǎn)業(yè) 32.46 億元,增長 5.6% ;第二產(chǎn)業(yè) 50.04 億元,增長 13.8% ;第三產(chǎn)業(yè) 68.77 億元,增長 11.2% 。三次產(chǎn)業(yè)比重為 21.4 : 33.1 : 45.5 ,分別拉動(dòng) GDP 增長 1.2 、 4.7 和 5.0 個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入與 GDP 保持同步增長,完成 10.45 億元,同口徑增長 12.3% 。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 3724 元,增長 15.7% ;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1214 元,增長 19.3% 。縱觀上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,主要有四大特點(diǎn):

  一是惠農(nóng)政策效應(yīng)顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展 。今年中央一號(hào)文件和省里免征農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后,市委、市政府結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),迅速組織萬名干部下農(nóng)村,宣傳落實(shí)中央和省里惠農(nóng)政策,幫助農(nóng)民制定增收計(jì)劃,盡心竭力為農(nóng)民排憂解難,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展。上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅均高于全省平均水平,特別是糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)取得了可喜成效。全市早稻種植 265.5 萬畝,增加 17 萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn) 25 億斤,增加 1.5 億斤,優(yōu)質(zhì)稻比率大幅上升,已接近早稻總面積的一半。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。上半年全市新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模龍頭企業(yè) 8 家,總數(shù)達(dá)到 70 家,實(shí)現(xiàn)銷售收入 14.5 億元,增長 31.9% ,恒偉、香穗、恒惠等 3 家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)。原料基地建設(shè)面積達(dá)到 290 萬畝,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶 71 萬戶,其中優(yōu)質(zhì)烤煙 23.69 萬畝,工業(yè)原料林 22.2 萬畝,水果擴(kuò)園 3.87 萬畝。特色養(yǎng)殖形成品牌。前 6 個(gè)月供港生豬達(dá) 3.8 萬頭,占全省三分之一。江永、道縣、江華的雜交牛養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。東安雞、道州灰鵝、九嶷山兔通過省地方品種認(rèn)定。農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展,總數(shù)達(dá)到 549 個(gè),會(huì)員 8.5 萬戶。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)得到加強(qiáng),共向國家和省里爭取項(xiàng)目 168 個(gè),到位資金 2.8 億元。

  二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了一定增速 。近年來,各級(jí)各部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求變化,積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年,全部工業(yè)增加值完成 37.02 億元,增長 12.8% ,規(guī)模工業(yè)增加值完成 22.05 億元,增長 16.9% 。工業(yè)技改進(jìn)度加快,形成了一批新的生產(chǎn)能力。全市完成技改投入 10.6 億元,同比增長 1.07 倍,其中三大標(biāo)志性工程完成 1.23 億元,長豐空調(diào)、榕達(dá)鋼鐵、大自然木業(yè)、潤豐電子等 13 家規(guī)模企業(yè)建成投產(chǎn),新增年產(chǎn)值 9 億元的生產(chǎn)能力。國企改革穩(wěn)步推進(jìn),民營工業(yè)挑了重?fù)?dān)。去年以來啟動(dòng)改制的 15 家市屬國有工業(yè)企業(yè),已變現(xiàn)資產(chǎn)的 9 家,已完成職工身份置換的 7 家,正在變現(xiàn)資產(chǎn)的 2 家?h域工業(yè)通過改革改制基本實(shí)現(xiàn)民營化。全市民營規(guī)模工業(yè)增加值完成 12.27 億元,增長 59.9% ,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到 55.6% ,同比提高 13.1 個(gè)百分點(diǎn)。增長較快的食品、紡織、木材加工、醫(yī)藥、黑色金屬冶煉等,都是民營化程度較高的行業(yè)?h區(qū)工業(yè)發(fā)展成為一個(gè)亮點(diǎn)?h區(qū)屬規(guī)模工業(yè)完成增加值 13.75 億元,增長 48.9% 。 10 個(gè)縣區(qū)工業(yè)園新增規(guī)模企業(yè) 30 家,工業(yè)產(chǎn)值增長 27.2% 。

  三是招商引資效應(yīng)顯現(xiàn),固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步擴(kuò)大 。全市上下把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動(dòng)力”,堅(jiān)持外資內(nèi)資一起引、啟動(dòng)民間投資與爭取國家投資兩手抓,取得明顯成效。上半年,全市共審批利用外資項(xiàng)目 27 個(gè),合同利用外資 8137 萬美元,實(shí)際利用外資 7665 萬美元,同比增長 53% ;引進(jìn)內(nèi)資 21.7 億元,同比增長 14% 。僅“港洽周”上,我市簽約項(xiàng)目就達(dá) 70 個(gè),總金額 6.96 億美元,簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)、合同金額名列全省前茅。 1 6 月,全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 57.14 億元,增長 33.4% ,其中招商項(xiàng)目投資占到 48.7% 。限額以上項(xiàng)目中,國有投資 19.49 億元,增長 12.2% ;非國有投資 23.42 億元,增長 95% ,所占比重達(dá)到 54.6% ,同比提高 24.1 個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目支撐作用增強(qiáng)。全市 500 萬元以上投資項(xiàng)目開工 490 個(gè),增加 155 個(gè),完成 33.78 億元,增長 46.8% ;重點(diǎn)監(jiān)管的 141 個(gè)項(xiàng)目完成 27.8 億元,湘紙、零煙技改、縣城電網(wǎng)改造、移動(dòng) 358 工程、九嶷大道、萍洲、鳳凰園工業(yè)園路網(wǎng)等 10 大項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí),房地產(chǎn)投資保持高位增長,上半年完成 5.56 億元,增長 67.9% 。

  四是縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長 。今年,市委、市政府把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到十分突出的位置,作為全市工作的重中之重來抓,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出競相追趕的勢頭。可以說,今年上半年全市經(jīng)濟(jì)增長,很大一部分動(dòng)力來自于縣區(qū)。從工業(yè)看,增長主要來源于縣區(qū)。上半年,縣區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值增幅分別比中央、省、市屬工業(yè)高出 32.7 、 67.7 和 45.6 個(gè)百分點(diǎn),有 3 個(gè)縣增幅超過 50% , 7 個(gè)縣區(qū)超過 30% ;從投資看,縣區(qū)這一塊比重加大。 1 6 月, 11 個(gè)縣區(qū)共完成投資 45.7 億元,占全市固定資產(chǎn)投資總額的 80% ,有 4 個(gè)縣投資增幅超過全市平均水平;從財(cái)政看,縣區(qū)完成情況也好于市本級(jí)。上半年 11 個(gè)縣區(qū)和回龍圩管理區(qū)完成財(cái)政總收入 6.73 億元,同口徑增長 20.5% ,有 8 個(gè)縣區(qū)財(cái)政收入增幅超過 30% 。

  在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的突出矛盾和問題。 一是農(nóng)民增收難度加大 。今年以來,一方面是中央和省里政策惠好,免稅增收,減負(fù)增收;另一方面,當(dāng)前糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低,而 農(nóng)資價(jià)格普遍上漲,雙重?cái)D壓農(nóng)民增收空間 。全市 糧食價(jià)格指數(shù)同比下降了 2.3個(gè)百分點(diǎn),早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元,晚稻由83元跌至74元。生豬價(jià)格已進(jìn)入生產(chǎn)周期的盈虧轉(zhuǎn)折點(diǎn)。農(nóng)資價(jià)格指數(shù)為118.2%,提高了14.4個(gè)百分點(diǎn),其中6月份高達(dá)121.8%,直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加之今年是典型的厄爾尼諾天氣,如果發(fā)生大的自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)將會(huì)受到較大損失。 二是工業(yè)整體效益提升難度加大 。 上半年,我市工業(yè)運(yùn)行起落很大。全市規(guī)模工業(yè)增加值元月高速增長( 35.12%)、2月負(fù)增長(- 13.6%)、 3月大幅回升(27.94%)、4月回落(19.44%)、5月再跌(0.95%),6月又轉(zhuǎn)升(20.99%)。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。 1-5月,全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額7097萬元,減少66 .1%,為全省4個(gè)利潤下降的地區(qū)之一;工業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) 137 .11 ,僅提高 1 .77 個(gè)百分點(diǎn)。 這說明,我市工業(yè)抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),營利能力較弱,生產(chǎn)與效益不同步的狀況短期內(nèi)難以改變。 三是財(cái)政增收節(jié)支難度加大 。 目前,我市 財(cái)政減 收增支因素增多,收支矛盾較為突出 。從收入看,除烤煙兩稅有較大增長外,長豐集團(tuán)永州基地仍處于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期,估計(jì)凈入庫全年將減少 5000萬元,全額免征農(nóng)業(yè)稅減少近1個(gè)億,清理欠稅項(xiàng)目減少近億元,加上洛湛鐵路南線建設(shè)的營業(yè)稅政策調(diào)整等,財(cái)政增收形勢嚴(yán)峻。而支出有增無減,縣區(qū)兌現(xiàn)工資政策增加支出達(dá)3億元,“ 八件實(shí)事”需要財(cái)政配套支出, 政府性負(fù)債也進(jìn)入還款高峰期,上級(jí)財(cái)政硬性扣款增多,財(cái)政面臨的增支壓力很大。

  二、下半年的經(jīng)濟(jì)工作安排

  做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,不僅關(guān)系到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),而且關(guān)系到明年乃至整個(gè)“”全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一些困難因素,但總體上看,保持和推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)較快增長的有利因素很多。從發(fā)展的大環(huán)境看,雖然國家宏觀調(diào)控政策短期內(nèi)不會(huì)有大的改變,但全國、全省強(qiáng)勁發(fā)展的態(tài)勢總體上仍將持續(xù)。我市通過前幾年打基礎(chǔ)、增后勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道的諸多條件業(yè)已具備,后發(fā)優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。具體到下半年, 一是投資會(huì)有較大增長 。農(nóng)業(yè)爭取項(xiàng)目大都在下半年實(shí)施; 永邵高速、洛湛鐵路南段兩大項(xiàng)目將全線開工;幾條出省跨境公路建設(shè)開始啟動(dòng);通鄉(xiāng)通村公路投資完成任務(wù)主要在下半年;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)關(guān)鍵也在下半年。如果工作抓得緊,下半年將勢必迎來一個(gè)新的投資高潮。 二是 工業(yè)生產(chǎn)整體來勢趨于樂觀。 一批改制、技改、招商項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),將為工業(yè)增長注入新的活力;從我市歷年工業(yè)運(yùn)行規(guī)律看,第三季度產(chǎn)銷好轉(zhuǎn),據(jù)市經(jīng)委調(diào)度銜接,煙廠增加了 2 萬大箱生產(chǎn)計(jì)劃,長豐永州基地三季度生產(chǎn)計(jì)劃 5200 輛,比二季度增加 1345 輛,比去年同期增加 786 輛,這樣骨干企業(yè)的帶動(dòng)力增強(qiáng);前些年一批小水電項(xiàng)目在今年加快產(chǎn)能釋放,電力等生產(chǎn)要素瓶頸比往年有所緩解。 三是消費(fèi)可保持較旺的增長勢頭 。城鄉(xiāng)居民收入增加,社會(huì)購買力日益增強(qiáng),住房、家電、通信、教育、旅游等消費(fèi)需求仍將趨旺。對(duì)此, 全市各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)分析上半年的經(jīng)濟(jì)工作,充分看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和潛力,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,有效破解發(fā)展中的難題,著力拉大我市經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)間,千方百計(jì) 保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的良好勢頭。市委、市政府要求,今年 GDP增長必須確保11.5%,努力爭取12.5%的目標(biāo),無論如何要達(dá)到全省平均水平。從工作層面講,重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面:

  (一)要突出抓好農(nóng)民增收 。下半年要繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央 1號(hào)文件、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn),毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。一是要不折不扣地落實(shí)惠農(nóng)政策。進(jìn)一步加大“兩減免、三補(bǔ)貼”及各項(xiàng)惠農(nóng)政策的宣傳落實(shí)力度,確保農(nóng)民直接受益。今年省里給我市的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金大約1個(gè)億,目前糧食直補(bǔ)資金到了一部分,其他補(bǔ)貼資金三季度后會(huì)陸續(xù)下拔。凡是上級(jí)下來的補(bǔ)貼資金,市、縣區(qū)財(cái)政、農(nóng)口等有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)放,并實(shí)行張榜公布,確保一分不少地足額兌現(xiàn)到戶。對(duì)去年個(gè)別地方出現(xiàn)的截留、挪用惠農(nóng)資金等問題,待進(jìn)一步核實(shí)后,市委、市政府將從嚴(yán)追究,嚴(yán)肅查處。二是要大力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。 糧食、烤煙、水果、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品主要集中在下半年上市,增產(chǎn)能否增收,關(guān)鍵在銷售、在流通。從現(xiàn)在開始,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要積極組織力量往外跑,往市內(nèi)外的龍頭企業(yè)跑,幫助農(nóng)民把銷售訂單拿回來;積極鼓勵(lì)扶持流通大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織在沿海地區(qū)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口;充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)信息發(fā)布,拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。下決心整頓和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,對(duì)經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和鮮活產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè),要繼續(xù)發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色直通車證,任何部門都不得非法設(shè)關(guān)堵卡、進(jìn)行檢查和收費(fèi)。市委、市政府督查室,市優(yōu)化辦下半年要就農(nóng)產(chǎn)品流通問題開展專項(xiàng)督查,確保農(nóng)產(chǎn)品流通在市內(nèi)暢通無阻。目前糧食和烤煙收購已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。近日,中央明確,繼續(xù)對(duì)湖南、湖北、江西、安徽等 4 省實(shí)行早秈稻最低收購價(jià)政策,最低收購價(jià)為每百斤 70 元。 各縣區(qū)政府和糧食部門、企業(yè)要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)做好早稻收購的各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮糧食部門和國有糧食企業(yè)的主渠道作用,增加收購網(wǎng)點(diǎn),敞開收購糧食。要注意抓好優(yōu)質(zhì)稻“訂單”的落實(shí),督促市內(nèi)外糧食加工企業(yè)、流通企業(yè)履約收糧,動(dòng)員社會(huì)糧食購銷組織多購多銷、快購快銷、代購代銷、委托收購,想方設(shè)法購銷農(nóng)民余糧。各地和有關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行糧食購銷政策,嚴(yán)禁亂搭車、代扣,嚴(yán)禁打白條。今年我市的烤煙雖然遭受了自然災(zāi)害,但生產(chǎn)形勢仍然不錯(cuò),目前已開秤收購。有關(guān)部門要把煙農(nóng)利益放在第一位,正確掌握國家收購標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)戶搞好分級(jí)扎把,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。需要引起注意的是,今年周邊的連州、富川、桂陽等市縣煙葉種植面積不足,但收購計(jì)劃增加較多,邊界拉力較大,煙草、工商、公安等部門要緊密配合,強(qiáng)化專賣市場管理,嚴(yán)防市內(nèi)煙葉外流,確保收購 50萬擔(dān),爭取完成55萬擔(dān)。三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)。 要圍繞龍頭企業(yè)需求調(diào)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)幫助龍頭企業(yè)解決好加工原料問題,下半年市里準(zhǔn)備召開一個(gè)原料基地建設(shè)座談會(huì),讓龍頭企業(yè)和各縣區(qū)負(fù)責(zé)人及種養(yǎng)大戶進(jìn)行面對(duì)面溝通、協(xié)商,各縣區(qū)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),做大優(yōu)質(zhì)稻、臍橙、供港生豬、雜交牛、東安雞等地方特色產(chǎn)品;提高產(chǎn)品科技含量調(diào)結(jié)構(gòu),大力推廣成熟適用技術(shù),抓好東安縣水稻節(jié)本增產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn),抓緊在冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)籌備國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園。四是要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好土地開發(fā)整理和中低產(chǎn)田改造,病險(xiǎn)水庫治理、雙牌灌區(qū)改造和人畜飲水工程,退耕還林,以及農(nóng)民工培訓(xùn),不斷提高 我市 農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。據(jù)了解,土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金今年全省共安排了 15個(gè)億,上半年只安排了5個(gè)億,下半年還有10億元資金待安排,另外,農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼國家財(cái)政原定拿出70億元,今年可能實(shí)施。對(duì)這類項(xiàng)目,各級(jí)各有關(guān)部門要組織專門力量,積極向上爭取。病險(xiǎn)水庫治理,除抓好國家列入計(jì)劃的18座中型和小一型水庫外,全市初步安排今冬明春再搞120座,市里原定的支持政策不變、標(biāo)準(zhǔn)不減。五是要高度重視做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,我市下半年將有較長時(shí)間的晴熱高溫天氣,部分地區(qū)可能出現(xiàn)夏秋連旱,另一方面受臺(tái)風(fēng)氣候影響,局部地區(qū)也還有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。目前旱象已經(jīng)露頭,各級(jí)各部門要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收、保增收的思想,趨利避害,積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、避災(zāi)農(nóng)業(yè),卓有成效地組織好抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,把可能的災(zāi)害損失降到最低程度。同時(shí),要繼續(xù)抓好農(nóng)民減負(fù)工作,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)治理檢查,有效控制農(nóng)資價(jià)格上漲,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

  (二)要狠抓工業(yè)增產(chǎn)增效和國企改革 。對(duì)今年的工業(yè)發(fā)展,年初市委、市政府明確提出了“五個(gè)二”的總目標(biāo)。這是工業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)硬任務(wù),必須盡最大努力完成。下半年要著重做好四個(gè)方面的工作,一是要強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度。按照中央、省、市工業(yè)企業(yè)保計(jì)劃,縣區(qū)工業(yè)挑重?fù)?dān)的要求,各級(jí)各部門要把工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和任務(wù)層層分解落實(shí),做到以旬保月、以月保季,以季度保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要及時(shí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢和發(fā)展動(dòng)態(tài),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測預(yù)警水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中帶共性、傾向性的重大問題。對(duì)停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)要深入調(diào)查,摸清底子,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥,及時(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使企業(yè)盡早恢復(fù)生產(chǎn)。要搞好煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào),優(yōu)先滿足重點(diǎn)、骨干企業(yè)生產(chǎn)需求,保證有效益、有市場的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。當(dāng)前,特別要重視做好電力迎峰度夏工作,搞好負(fù)荷預(yù)測和全市電力需求側(cè)管理,科學(xué)合理調(diào)度電力,確保工業(yè)生產(chǎn)需要。二是要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。今年省里跟蹤監(jiān)測的我市重大工業(yè)技改項(xiàng)目有 26 個(gè),計(jì)劃投資 11.26 億元,上半年完成 2.88 億元,僅占計(jì)劃的 25.6% 。下半年要集中力量,加快建設(shè)進(jìn)度,促使這批項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見效。長豐集團(tuán)永州基地要抓住汽車市場回暖、價(jià)格回升的有利時(shí)機(jī),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快涂裝和總裝車間技術(shù)改造,盡快推出獵豹奇兵、獵豹先鋒兩款新車型,提高產(chǎn)銷率和市場占有率。長豐豪華客車項(xiàng)目的征地拆遷工作要加快進(jìn)度,力爭 9 月份完成,年內(nèi)廠房破土動(dòng)工。長豐配套工業(yè)園年內(nèi)要確保物流、儀表等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。常煙零陵分廠 30 萬大箱項(xiàng)目下半年要完成設(shè)備安裝,爭取投產(chǎn)運(yùn)行。湘紙 15 萬噸高檔包裝紙項(xiàng)目下半年要加快主體工程建設(shè)進(jìn)度,搞好主要設(shè)備的招標(biāo)、訂貨工作。旺家紡織 10 萬錠擴(kuò)建、華盈鞋業(yè)、寶達(dá)食品、科力電機(jī)、綠海木業(yè)等在建項(xiàng)目要抓緊建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。希爾公司 1 億粒靜安膠囊生產(chǎn)線、熙可罐頭 5 萬噸生產(chǎn)線、金豐橡膠配套件、粵嶺高嶺土深加工、偉明服飾等 10 個(gè)擬開工項(xiàng)目要抓緊做好前期工作,下半年?duì)幦?dòng)工興建。瀟湘集團(tuán)日產(chǎn) 5000 噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線、新田家俱生產(chǎn)線兩個(gè)項(xiàng)目要抓緊與外商洽談,明確投資主體,早日開工建設(shè)。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國企改革。要抓好已進(jìn)入改制程序的 15 戶市屬工交企業(yè)的改制掃尾,力爭年內(nèi)完成 9 11 家企業(yè)的改革任務(wù)。當(dāng)前,要突出抓好木材總廠、輕機(jī)、冷耐和化工集團(tuán) 4 戶改制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)招商,通過產(chǎn)權(quán)招商加速資產(chǎn)變現(xiàn),籌措改革成本。要堅(jiān)持改革生產(chǎn)兩不誤,絕不能因改革而影響生產(chǎn)。要嚴(yán)格按政策妥善安置補(bǔ)償職工,努力解決各種遺留問題,維護(hù)改制企業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定。四是要切實(shí)做好扭虧增盈工作。積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)狠抓內(nèi)部管理,加強(qiáng)資金和成本費(fèi)用控制,增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)盈利能力。嚴(yán)格實(shí)行扭虧增盈目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真開展企業(yè)“支幫促”活動(dòng),促使長豐、湘紙、復(fù)烤廠、南嶺民爆公司等盈利大戶再上臺(tái)階,南津渡、涔天河、零煙、雙牌電站等虧損大戶扭虧減虧。

  (三)要集中全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,投入是關(guān)鍵,尤其對(duì)我市這樣一個(gè)投資拉動(dòng)型地區(qū)來說, 投資計(jì)劃的完成與否,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此, 一是要突出抓好重大項(xiàng)目的開工和實(shí)施。交通建設(shè)是今年投資的重頭戲,年初計(jì)劃完成 24億元,由于上半年洛湛鐵路永州南段、永邵高速和幾條出省跨境公路未能如期開工,影響了投資進(jìn)度。要配合國家和省有關(guān)部門抓緊 洛湛鐵路永州南段和二廣高速永邵段開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭取三季度全面開工建設(shè)。 已列入省里今年開工計(jì)劃的冷水灘至東安大廟口、 S323 道縣至廣西永安關(guān)、 S217 冷水灘至邵陽、衡棗高速永州互通至冷水灘城區(qū)連接線等 4 條公路, 盡快啟動(dòng)征地拆遷,確保年內(nèi)全面實(shí)施。 同時(shí) 積極配合完成湘桂線擴(kuò)能提速改造工程初測和廈成高速公路永州段的可研報(bào)告編制。中心 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要完成河?xùn)|路網(wǎng)、火車新站、梅灣新區(qū)、日升大道等城區(qū)主路網(wǎng)的配套掃尾,加快垃圾處理場、沿江西路、瀟湘廣場的建設(shè)和背街小巷的改造。商貿(mào)方面,市里抓好永州糧油綜合批發(fā)市場和南華物流廣場建設(shè)。旅游方面,著重抓好九嶷山舜帝陵景區(qū)配套,積極抓好各縣區(qū)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。科教文衛(wèi)方面,主要是加快永州四中搬遷、市中心醫(yī)院建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。 二是要加大矛盾調(diào)處力度。當(dāng)前建設(shè)施工環(huán)境不優(yōu)的問題反響較大,務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的各類矛盾,要逐一列出清單,組織專門班子進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。中心城區(qū)的市農(nóng)行辦公樓、公路局綜合大院、市政府二辦公樓、海通花園等 14個(gè)已出讓土地的建設(shè)項(xiàng)目,投資額達(dá)幾個(gè)億,必須加大土地矛盾的協(xié)調(diào)力度,力爭盡快啟動(dòng)建設(shè)。三是要千方百計(jì)緩解資金瓶頸制約。 繼續(xù)努力 爭取國家投資。凡是上級(jí)已承諾的資金,要確定專人跟蹤落實(shí),使資金盡快到位,同時(shí) 根據(jù)國家鼓勵(lì)投資的方向 ,做好 縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村“六小”工程、中小學(xué)危房改造、公共衛(wèi)生醫(yī)療救治、生態(tài)環(huán)保工程等方面項(xiàng)目的前期工作,積極銜接匯報(bào), 爭取更多的國債資金投入。積極爭取金融投入。這一次永州市首屆銀企項(xiàng)目洽談會(huì),簽約項(xiàng)目達(dá) 168個(gè),簽約資金63.15億元,其中工業(yè)項(xiàng)目83個(gè),簽約資金21億元。對(duì)這些簽約項(xiàng)目,要扎實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保履約實(shí)施,并以此為契機(jī),加快構(gòu)筑新型的銀企合作關(guān)系,不斷擴(kuò)大金融部門對(duì)我市的資金投入。 當(dāng)前還要抓緊協(xié)調(diào)好與國家開發(fā)行的關(guān)系,爭取重點(diǎn)高中打捆申貸盡快通過評(píng)審和城建打捆承諾貸款早日到位。進(jìn)一步做好土地融資這篇文章,下半年中心城區(qū)要搞好土地包裝,適時(shí)出讓部分土地,力爭今年土地招拍掛收入突破 3億元,對(duì)已出讓土地的出讓金也要加大力度,依法收回。 進(jìn)一步激活民間投資, 放寬市場準(zhǔn)入,簡化審批程序,落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間資金增加投入。 四是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目的實(shí)施上,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)班子專抓的工作機(jī)制。全市重點(diǎn)監(jiān)管的 141個(gè)投資項(xiàng)目和引資項(xiàng)目,要分類列表落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工期進(jìn)度,每月定期督查通報(bào),凡不能如期開工或工程進(jìn)度緩慢的,要向市委、市政府書面說明原因。 五是要抓緊抓好“”計(jì)劃編制和項(xiàng)目落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握國家的政策導(dǎo)向,深入研究永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,精心篩選一批重大項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目,抓住這兩個(gè)月跟上級(jí)銜接的關(guān)鍵時(shí)期,確定專門班子跑省進(jìn)京,爭取有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國家和省“”計(jì)劃籠子,為持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (四)要堅(jiān)持不懈地抓好招商引資 。要精心組織好重大招商活動(dòng)。 7 月底在成都舉行的第二屆珠洽會(huì),是我市下半年最重要的招商活動(dòng),各級(jí)各部門要高度重視,積極準(zhǔn)備,確保取得好的成效。要精心布置好永州展廳,爭取發(fā)布的項(xiàng)目在 300 個(gè)以上,簽約的大項(xiàng)目不少于 30 個(gè)。要多方聯(lián)絡(luò)客商,動(dòng)員組織 20 家以上的企業(yè)參會(huì)。有項(xiàng)目的縣區(qū)要由一名黨政一把手帶隊(duì)參會(huì)。要探索“請(qǐng)進(jìn)來”,辦好永州農(nóng)產(chǎn)品加工、城市公用設(shè)施、旅游等專題招商活動(dòng),有關(guān)部門要抓緊拿出具體實(shí)施方案,緊鑼密鼓地開展籌備工作。同時(shí),要利用 9 月全省公祭舜帝大典和 11 月江華五十周年縣慶,積極開展靈活有效的招商活動(dòng)。要突出抓好引資項(xiàng)目的跟蹤實(shí)施。緊緊盯住項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率,狠抓項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)投資千萬元以上的重大項(xiàng)目要逐一明確責(zé)任單位和專抓班子,明確項(xiàng)目實(shí)施的工作進(jìn)度和時(shí)間要求,搞服務(wù),解難題,辦實(shí)事,包干負(fù)責(zé),一抓到底。近期,由市委、市政府督查室和市商務(wù)局牽頭,組織對(duì)上半年全市招商引資責(zé)任制落實(shí)情況,以及近兩年簽約的一批重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次全面督查,督查結(jié)果要予以通報(bào)。

  (五)要千方百計(jì)抓好財(cái)政增收節(jié)支。 近年來,雖然我市財(cái)政收入與 GDP增幅保持同步,實(shí)現(xiàn)了較快增長,但由于財(cái)政增收的基礎(chǔ)較弱,減收增支的因素較多,目前我市財(cái)政形勢仍然偏緊,收支矛盾突出,各級(jí)各部門對(duì)此要引起高度重視,牢固樹立過緊日子的思想,努力建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。市委、市政府提出, 下半年的財(cái)政工作要堅(jiān)持“五個(gè)不能”,這就是:實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 20 個(gè)億的目標(biāo)不能動(dòng)搖,完成 20 億元不能弄虛作假,干部職工工資福利不能拖欠,機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不能受影響,年終財(cái)政不能出現(xiàn)赤字。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅征管。要組織專門力量開展城市經(jīng)濟(jì)調(diào)查,全面摸清中心城區(qū)財(cái)源、稅源底子,建好臺(tái)帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法,建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財(cái)稅征管新機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅、資源稅等的征管。要依法加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管,既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”,對(duì)能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算,支出通過預(yù)算安排。要建立非稅收入目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,防止隨意減免、應(yīng)收不收、該罰不罰、無故下降的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁亂開稅費(fèi)減免口子,防止以各種名義套取稅費(fèi)優(yōu)惠。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化支出控制的約束機(jī)制,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),保三農(nóng)、社保、八件實(shí)事等重點(diǎn)支出。特別是市本級(jí)財(cái)政要嚴(yán)格控制支出,預(yù)算以內(nèi)未安排的資金,預(yù)算以外不能批一分;預(yù)算內(nèi)的資金,預(yù)算之外不能借一分;政策未規(guī)定減免的稅費(fèi),任何人不得減一分。三要加快財(cái)政體制改革,規(guī)范財(cái)政管理。主要是抓好三項(xiàng)改革:以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革,按照中央和省里的要求在芝山區(qū)搞好試點(diǎn);國庫集中收付改革,市本級(jí)選擇 10 個(gè)單位開展試點(diǎn);非稅收入規(guī)范管理改革, 8 月份在市政務(wù)中心管理的 13 個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。

  (六)要高度重視八件實(shí)事和安全生產(chǎn)。 上半年,各級(jí)各部門把八件實(shí)事作為維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的大事,精心組織,狠抓落實(shí),進(jìn)展比較順利。 省里分解到我市的 23項(xiàng)指標(biāo),城市建成區(qū)綠化率已基本完成,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)、敬老院建設(shè)等3項(xiàng)完成70%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等 9項(xiàng)完成60%左右。但是必須看到,一些縣區(qū)和部門進(jìn)展不平衡,農(nóng)村沼氣建設(shè)、通鄉(xiāng)公路建設(shè)、通村公路建設(shè)、B級(jí)危房改造、城市污水處理率、城市垃圾無害化處理率、新增集中供養(yǎng)五保戶等7項(xiàng)進(jìn)展緩慢,尤其是通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)和污水處理的任務(wù)還很艱巨。八件實(shí)事是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是下半年市、縣區(qū)兩級(jí)政府必須確保完成的一項(xiàng)重要工作,群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注,決不能一般對(duì)待,決不能拖延欠帳,決不能失信于民。要千方百計(jì)籌措資金。通過財(cái)政擠、單位籌、銀行貸、向上爭、社會(huì)融等多種渠道,籌措建設(shè)資金,尤其是農(nóng)村中小學(xué)校危房改造等項(xiàng)目,資金缺口大,要想方設(shè)法確保資金到位。要強(qiáng)化督促檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的項(xiàng)目,要深入項(xiàng)目現(xiàn)場,幫助解決實(shí)施中存在的困難和問題;各縣區(qū)長要用相當(dāng)精力來抓8件實(shí)事的落實(shí),對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目要親自抓協(xié)調(diào)督辦;政府督查室要對(duì)8件實(shí)事實(shí)施情況實(shí)行重點(diǎn)督查、反復(fù)督查。要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)性工作。今年省里將對(duì)20xx、20xx年八件實(shí)事實(shí)施進(jìn)行綜合檢查評(píng)比,檢查的重點(diǎn),一是項(xiàng)目現(xiàn)場,二是統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)性工作。各縣區(qū)各有關(guān)部門從現(xiàn)在起,要在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),嚴(yán)格按照省考核辦下發(fā)的指標(biāo)解釋及計(jì)算方法,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做實(shí)基礎(chǔ)工作,確保順利通過省里驗(yàn)收。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,絲毫松懈不得 。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)監(jiān)控,特別是對(duì)道路交通、煤礦生產(chǎn)等繼續(xù)開展專項(xiàng)整治。當(dāng)前正處于高溫季節(jié),要特別提高警惕,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和火災(zāi)的防范,有效預(yù)防事故發(fā)生。

  與此同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。教育工作要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)危房改造(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請(qǐng)登陸查看),認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,積極推行中小學(xué)校長持證上崗制度。衛(wèi)生工作要進(jìn)一步抓好醫(yī)療市場整頓,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題;加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和市中心醫(yī)院建設(shè)。計(jì)劃生育工作要扎實(shí)做好省里 8 月中旬開展的抽樣調(diào)查迎檢準(zhǔn)備,搞好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的發(fā)放,確保全年人口計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其它各項(xiàng)事業(yè)都要在上半年的基礎(chǔ)上有新的進(jìn)步,努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

  同志們,實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在后 5 個(gè)多月的工作。只要我們各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心求發(fā)展,埋頭苦干做工作,突出重點(diǎn)抓落實(shí),就一定能夠完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

市政府全體會(huì)議講話材料 篇3

  同志們:

  這次會(huì)議是在全省“”建設(shè)正式開局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。剛才,志峰同志對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,我都贊同。希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

  在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省各級(jí)各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu),14個(gè)市州政府和125個(gè)縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級(jí)各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動(dòng)、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效評(píng)估中排名第7位,長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效評(píng)估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問。

  我們應(yīng)該看到,“”時(shí)期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。

  一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

  目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過15億,我國網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志,在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會(huì)管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺(tái)”,“到20xx年,各級(jí)政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)1 00%,行政許可在線辦理率達(dá)到80%。”

  政府網(wǎng)站是各級(jí)各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺(tái)、加強(qiáng)政民互動(dòng)的新渠道、實(shí)行網(wǎng)上辦事的主窗口和開展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺(tái)。目前一些方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識(shí),不了解信息技術(shù)變化帶來的社會(huì)變革,甚至認(rèn)為公開政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識(shí),深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。

  二、夯實(shí)基礎(chǔ),努力打造全國一流的政府網(wǎng)站

  我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒有”的問題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國一流。

  (一)深化政務(wù)公開,提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力,F(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢,迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,提供準(zhǔn)確及時(shí)、客觀權(quán)威的報(bào)道,滿足社會(huì)各群體不同層次的信息需求,營造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,開展網(wǎng)上政務(wù)公開工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、真實(shí)地公開政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開發(fā)布平臺(tái)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開發(fā)布平臺(tái)的技術(shù)性能,各級(jí)各部門要緊密配合,按照“同一平臺(tái),集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務(wù)公開信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開發(fā)布平臺(tái)。

  (二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢。美國政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個(gè)服務(wù)主題,15000個(gè)服務(wù)事項(xiàng),觸及公民生活的各個(gè)角落。我國北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對(duì)此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級(jí)各部門要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實(shí)有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。

  (三)增強(qiáng)交流,提升政府網(wǎng)站政民互動(dòng)能力。政民互動(dòng)是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級(jí)各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)工作,認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動(dòng)欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽取群眾意見的有效平臺(tái),成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。

  (四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。有效整合資源,推動(dòng)政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢集成十分必要。各級(jí)各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級(jí)政府一個(gè)門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實(shí)做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁的整合工作,加快實(shí)現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過渡到各級(jí)政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計(jì)算、虛擬化等新技術(shù)成果,對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究,不斷夯實(shí)我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。

  三、強(qiáng)化保障,營造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件

  政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級(jí)各部門要站在全局高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強(qiáng)化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

  (一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級(jí)各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,加大支持和推動(dòng)力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作,完善責(zé)任機(jī)制,確保工作落實(shí)。

  (二)加強(qiáng)工作保障。各級(jí)政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開等工作,并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要安排網(wǎng)站專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。

  (三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實(shí)際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會(huì)公眾對(duì)政府工作的滿意度作為評(píng)估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績效評(píng)估機(jī)制,不斷完善政府網(wǎng)站績效評(píng)估實(shí)施辦法,改進(jìn)評(píng)估方式,確保測評(píng)結(jié)果客觀公正。

  同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開局的新起點(diǎn),讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,腳踏實(shí)地,共同努力,積極開創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

市政府全體會(huì)議講話材料 篇4

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國政府網(wǎng)站工作會(huì)議和國辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)、國辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件精神,回顧總結(jié)20xx年政府網(wǎng)站工作情況,安排部署今年工作任務(wù),進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站評(píng)估結(jié)果,43家政府網(wǎng)站被評(píng)為優(yōu)秀政府網(wǎng)站,我代表省人民政府對(duì)獲評(píng)的優(yōu)秀單位表示熱烈祝賀!省國土資源廳、長沙市、雨花區(qū)負(fù)責(zé)人分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,講得很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。志峰同志作了工作報(bào)告,對(duì)20xx年全省政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體部署,我完全贊同。下面,我講四點(diǎn)意見:

  一、充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感使命感

  近年來尤其是去年以來,黨中央、國務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)高度重視。親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長,強(qiáng)調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。在視察中國政府網(wǎng)時(shí)指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,要依法實(shí)施政府信息公開,使政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明,讓群眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督。政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威性。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了,就會(huì)更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。”中辦國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國辦專門召開全國政府網(wǎng)站工作會(huì)議,對(duì)用好網(wǎng)絡(luò)特別是政府網(wǎng)站促進(jìn)政府信息公開、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、提高政府公信力等作出重要部署。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),杜家毫省長多次作出批示,要求“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”。

  學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和黨中央國務(wù)院的決策部署,準(zhǔn)確把握家毫省長提出的目標(biāo)要求,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地位越來越重要、作用越來越突顯,一定要切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站水平,進(jìn)一步提高政府網(wǎng)站的權(quán)威性、影響力和公信力。

  (一)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國每天有億萬人在網(wǎng)上“發(fā)聲”、“圍觀”,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行“隔空喊話”、“參政議政”、“點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊”。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“發(fā)布廳”、“工作室”和“訪談間”,努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。

  (二)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。在今年的政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,并指出“互聯(lián)網(wǎng)+”是下一個(gè)風(fēng)口。“互聯(lián)網(wǎng)+”是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此,我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)要求,把握公眾對(duì)政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。

  (三)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政的重要載體。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持公開透明,很重要的工作就是要把權(quán)力運(yùn)行放到網(wǎng)上去,放到群眾的視野中,讓服務(wù)對(duì)象即人民群眾監(jiān)督政府工作。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署,要求各級(jí)政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái),對(duì)公開權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢和獨(dú)到作用。前不久,省政府在政府門戶網(wǎng)站公開了省本級(jí)的“三清單一目錄”,各級(jí)各部門也要迅速行動(dòng),在政府網(wǎng)站積極公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。

  二、認(rèn)真總結(jié)分析政府網(wǎng)站建設(shè)取得的成績和存在的問題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性有效性

  應(yīng)當(dāng)肯定,我省各級(jí)各部門對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)是高度重視的,按照國務(wù)院和省政府的要求,全力推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,著力提升政府網(wǎng)站公開信息、公共服務(wù)、互動(dòng)交流三大功能,政府網(wǎng)站建設(shè)取得積極成效,走在全國前列,具有一定影響力。在國務(wù)院辦公廳組織的20xx年政府信息公開工作的評(píng)估中,湖南名列省級(jí)政府第4位。在“20xx年中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估”中,省政府門戶網(wǎng)站名列全國省級(jí)政府網(wǎng)站第7位,長沙市政府門戶網(wǎng)站名列全國省會(huì)城市政府網(wǎng)站第1位。具體體現(xiàn)在:

  一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用得到新提升。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“20xx年政府信息公開情況”專欄,集中曬出20xx年政府信息公開工作成績,財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,內(nèi)容更加充實(shí)規(guī)范,可讀性、實(shí)用性和覆蓋面得到加強(qiáng)。去年,省政府門戶網(wǎng)站公開各類政府信息48000多條。

  二是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切取得新成效。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的渠道進(jìn)一步豐富,機(jī)制進(jìn)一步健全,領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)上咨詢投訴、民意征集調(diào)查、新聞發(fā)布會(huì)等欄目各具特色,效果較好。去年,“省長信箱”來信來件辦結(jié)率達(dá)90.5%。省政府門戶網(wǎng)站“法律咨詢”平臺(tái),共答復(fù)網(wǎng)民提出的各類法律問題223件,網(wǎng)上公開100件。40家省直部門和市州政府主要負(fù)責(zé)人參加了在線視頻訪談,與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流,解疑釋惑。省政府門戶網(wǎng)站完成網(wǎng)上調(diào)查20期,民意征集10期,為政府各部門決策咨詢提供了第一手資料。

  三是網(wǎng)上辦事服務(wù)取得新突破。省政府召開了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)場交流會(huì),啟動(dòng)了系統(tǒng)擴(kuò)容升級(jí)工作,提高了業(yè)務(wù)協(xié)同、技術(shù)保障水平,增強(qiáng)了并聯(lián)審批、三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批等功能。目前,系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)注冊(cè)的用戶數(shù)累計(jì)達(dá)480多萬個(gè),其中,企業(yè)用戶數(shù)達(dá)80多萬個(gè),個(gè)人用戶達(dá)400多萬個(gè),去年全年辦件數(shù)達(dá)1400多萬件,同比翻一番,企業(yè)和群眾比較滿意。

  四是新媒體、新技術(shù)應(yīng)用成為新亮點(diǎn)。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,開辟微博、微信等新業(yè)務(wù),不斷加大網(wǎng)站與新媒體信息同步、協(xié)作發(fā)布的力度,擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力。截至去年12月,全省14個(gè)市州、近半數(shù)縣市區(qū)、19個(gè)省直部門的政府網(wǎng)站建設(shè)開通了微博、微信和APP,官方微博已達(dá)2900多個(gè);省政府門戶網(wǎng)站更新微博3000多條,粉絲達(dá)48萬人。

  這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表省人民政府表示衷心感謝!在總結(jié)成績的同時(shí),我們也應(yīng)清楚的看到,全省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題。近年來,關(guān)于政府網(wǎng)站種種亂象的負(fù)面報(bào)道不時(shí)見諸報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)。我省也曾發(fā)生因個(gè)別政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不作為而被網(wǎng)民提起起訴的事件。前不久,國辦對(duì)全國政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)存在的問題進(jìn)行了通報(bào),我省16家網(wǎng)站“榜上有名”。最突出的問題表現(xiàn)在:

  一是內(nèi)容更新不及時(shí)。不少網(wǎng)站欄目眾多卻經(jīng)常“開天窗”,或是長期不更新成為“睡眠網(wǎng)站”、“僵尸網(wǎng)站”。如有個(gè)別部門的網(wǎng)站開發(fā)設(shè)置了11個(gè)欄目,卻只有一個(gè)欄目20xx年進(jìn)行了更新,其余的大多是20xx年、20xx年的內(nèi)容。這些問題在基層部門尤為嚴(yán)重,如某家基層部門的網(wǎng)站,全站除個(gè)別欄目有內(nèi)容外,其他欄目都是空白。

  二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。有的把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)了很多錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯(cuò)寫為“扶貪”,被國辦點(diǎn)名通報(bào)。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息,誤寫為20xx年12月25日,被國辦定性為“虛假信息”。

  三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒人處理,“民生熱線”無法打開,“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動(dòng)渠道形同虛設(shè),內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長信箱”去年11月接到群眾來信,一直沒有回復(fù)。

  四是服務(wù)信息不實(shí)用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面,辦事流程過于簡單,服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際辦事“兩張皮”等,不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個(gè)人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能,但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。

  這些問題的存在,對(duì)政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的,卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象,無異于成為政府臉上的“傷疤”,成為群眾批評(píng)政府不作為、搞形式主義的重要例證。對(duì)此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。

  三、以問題為導(dǎo)向,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點(diǎn)工作

  圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題,去年11月以來,國辦召開了全國政府網(wǎng)站工作會(huì)議,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件和《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))文件進(jìn)行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了實(shí)施性文件。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,以貫徹落實(shí)國家和省里的決策部署為重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問題。

  一要全面落實(shí)國辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件精神。國辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。結(jié)合我省實(shí)際,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。要抓住重點(diǎn),分析難點(diǎn),揚(yáng)長避短,對(duì)那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強(qiáng)化,對(duì)那些內(nèi)容更新、互動(dòng)交流難以保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉;要健全機(jī)制,規(guī)范流程,嚴(yán)格把關(guān),防止失密泄密,杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)和技術(shù)故障。要深化政府信息公開,深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開;要下大力氣抓好政策解讀,研究制定重要部署、重大政策時(shí),要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章,把政策部署的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和決策背景講清楚,把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要通過政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息,解疑釋惑,作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息公開、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái),為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。

  二要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象,國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件,決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,在4月底以前要完成統(tǒng)計(jì)摸底,8月底以前完成檢查整改,國務(wù)院辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào)。各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí),高度重視,以這次普查為契機(jī),摸清底子,找準(zhǔn)問題,有效整改,進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動(dòng),認(rèn)真部署,嚴(yán)格按照國家和省里的普查安排,準(zhǔn)確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度,積極組織開展好這次普查工作。要健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,使普查的每個(gè)數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗(yàn),使發(fā)現(xiàn)的問題都能得到及時(shí)整改,確保按時(shí)間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù),用優(yōu)異的成績迎接國務(wù)院辦公廳的檢查。

  三要積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。這是一項(xiàng)難點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)非常重要的工作,是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級(jí)政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時(shí)要求省直各部門也要對(duì)所屬部門的子網(wǎng)站進(jìn)行整合,做到一個(gè)部門一個(gè)網(wǎng)站。提出這些要求,主要是因?yàn)榛鶎诱筒块T由于人員力量、技術(shù)保障較為有限,這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴(yán)重,損害政府網(wǎng)站的整體形象,影響政府公信力。各級(jí)各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的要求上來,增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實(shí)國家和省里的文件精神,在開展政府網(wǎng)站普查整改過程中,積極推進(jìn)這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。

  四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

  一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強(qiáng)的專業(yè)工作,也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治工作。當(dāng)前,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來越重,要求越來越高。各級(jí)各部門要更加重視這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,分析解決工作中遇到的困難和問題。要選好配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,F(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠,工作機(jī)構(gòu)雖然配備了一定的編制,但被其他崗位擠占了,“掛羊頭賣狗肉”,哪有人員和精力來更新內(nèi)容、運(yùn)維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量,否則就不要辦,辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來從事這項(xiàng)工作。

  二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級(jí)各部門辦公室,尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項(xiàng)重要工作職責(zé),切身履行主管主辦職能,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作,要安排一名負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問題。本月底以前,市州政府和省直部門辦公室要將分管負(fù)責(zé)人報(bào)送省政府辦公廳。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作,切實(shí)做好網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)等工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向同級(jí)政府辦公室匯報(bào)、溝通,共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé),推動(dòng)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府網(wǎng)站沒有經(jīng)營業(yè)務(wù),也沒有外部收入,但政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)需要有穩(wěn)定的投入。各級(jí)財(cái)政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。同時(shí),要安排專門經(jīng)費(fèi),保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開展。

  四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級(jí)政府績效評(píng)估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績效評(píng)估重要指標(biāo),強(qiáng)化考核評(píng)估。要加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問題,并及時(shí)督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準(zhǔn)備裝一個(gè)系統(tǒng),對(duì)各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。要實(shí)行定期通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較多、評(píng)估不合格的,通報(bào)相關(guān)主管主辦單位和分管負(fù)責(zé)人。要實(shí)行約談問責(zé),對(duì)因工作不力,本單位政府網(wǎng)站存在的問題在社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的,要約談問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。 同志們,辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照家毫省長提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標(biāo)要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺(tái)階,為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻(xiàn)!

市政府全體會(huì)議講話材料 篇5

  各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  這次召開縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,主要是統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,布置工作,切實(shí)做好20xx年度我縣政府網(wǎng)站績效評(píng)估工作,提升縣政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平,進(jìn)一步推動(dòng)我縣政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才副主任傳達(dá)了縣政府網(wǎng)站建設(shè)相關(guān)文件并就進(jìn)一步做好縣政府網(wǎng)站建設(shè)做了工作安排,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。

  一、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感

  政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,直接面向政府的服務(wù)對(duì)象,為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù),是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),有利于提高行政效率,降低政務(wù)成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。省、州政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人民群眾的迫切需求,明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“服務(wù)型政府”執(zhí)政理念。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),正是建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,提高對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認(rèn)識(shí),將它作為日常工作的重要內(nèi)容,不斷提高工作質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)其健康、快速發(fā)展。

  二、我縣政府網(wǎng)站建設(shè)基本情況和存在的問題

  (一)政府網(wǎng)站基本情況

  經(jīng)過全縣各級(jí)各部門的共同努力,我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多,網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強(qiáng),公眾參與方式不斷擴(kuò)展,網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。政府網(wǎng)站在推進(jìn)政務(wù)公開、提高辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。一是有效推進(jìn)了政務(wù)公開。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務(wù)信息、公開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、行政許可事項(xiàng)辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年政府信息公開發(fā)布平臺(tái)建設(shè)并開通后,已通過平臺(tái)發(fā)布各類政務(wù)公開信息上萬余條,得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定;有些縣直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù),為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺(tái),得到了群眾的好評(píng)。二是網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。全省各級(jí)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過提升信息處理的技術(shù)條件,暢通信息采集的工作渠道,及時(shí)發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息,及時(shí)更新網(wǎng)上在線辦事指南信息,讓人民群眾第一時(shí)間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。我縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建言獻(xiàn)策、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注、對(duì)政府工作的批評(píng)建議以及有關(guān)問題的反映,信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè),有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開發(fā)布平臺(tái)。部分部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋,積極開展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。

  在近三年的全省政府網(wǎng)站目標(biāo)績效評(píng)估中,20xx年排全省74名、全州第3名;20xx年排全省87名(實(shí)際為最后1名,荔波縣網(wǎng)站當(dāng)時(shí)未完成改版)、全州最后1名;20xx年排全省68名、全州第4名。

  (二)存在的問題

  全縣政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設(shè),雖然取得了成績,但還存在一些問題和不足?偟膩碇v,我縣政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級(jí)階段,與上級(jí)的要求,與人民群眾的需求,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上存在差距。對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠,面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開的深度有待提高。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動(dòng)交流亟待加強(qiáng)。政府門戶網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見和建議不能得到及時(shí)處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我縣政府網(wǎng)站與先進(jìn)地區(qū)的主要差距。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保政府網(wǎng)站建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處

  近年來,縣政府高度重視和關(guān)心支持縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作,縣政府辦公室先后三次發(fā)文(XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)、XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)、XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)),成立了政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了政府網(wǎng)站績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)了政府網(wǎng)站建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)如何做好縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作作了詳細(xì)的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹這些文件精神,全面推進(jìn)我縣政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門自身建設(shè)與改革的一件大事來抓。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,結(jié)合實(shí)際,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,納入年度考核,為網(wǎng)站建設(shè)提供有力的組織保障。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定相應(yīng)的工作制度,按照AB崗工作制的要求,明確2名工作人員負(fù)責(zé)具體抓好縣政府網(wǎng)站本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門版塊建設(shè)和管理工作,確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作正常開展。要通過網(wǎng)上交流、電話聯(lián)系等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高有關(guān)人員的工作能力和水平。三是做好信息保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要按照合力共建、資源共享、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則,認(rèn)真抓好內(nèi)容保障各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。上下級(jí)政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級(jí)政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送、欄目共建等方式,全力做好縣政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。四是定期考核評(píng)估。將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格按照縣政府出臺(tái)的XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)文件和XX辦發(fā)„20xx‟號(hào)文件要求,實(shí)行考核評(píng)估,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)結(jié)果。

  同志們,我縣政府網(wǎng)站建設(shè)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng),工作任務(wù)重,時(shí)間緊迫,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX人民政府辦公室關(guān)于做好縣政府網(wǎng)站績效評(píng)估工作的通知》的文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照國家、省、州建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,共同推進(jìn)縣政府網(wǎng)站建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

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