全省紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話（精選3篇）
全省紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話 篇1
同志們：
這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，是在全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)及省委十屆六次會(huì)議精神，建設(shè)系統(tǒng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展的形勢下，專題研究部署加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會(huì)議。剛才，侯龍同志對(duì)去年的工作做了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署，希望各地、各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳副廳長紀(jì)相忠同志作了重要講話。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，講幾點(diǎn)意見。
最近中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作任務(wù)和基本要求，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、注重預(yù)防、從源頭上防治腐敗的精神。這是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)，具有極其重要的意義。對(duì)此我們一定要深刻理解，準(zhǔn)確把握，全面落實(shí)。
堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，包括了懲治和預(yù)防兩個(gè)功能，體現(xiàn)治標(biāo)和治本的統(tǒng)一。教育是基礎(chǔ)，側(cè)重于教化，是制度和監(jiān)督的前提;制度是保證，側(cè)重于規(guī)范，是教育和監(jiān)督的依據(jù);監(jiān)督是關(guān)鍵，側(cè)重于督查，是落實(shí)教育和制度的措施。
一、加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。” 在中紀(jì)委三次全會(huì)上他還指出： “ 必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，以身作則，率先垂范，并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭。”
加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，是與制度、監(jiān)督并重的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。其功能作用，就是要通過強(qiáng)有力的思想政治和宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢筑起拒腐防變的思想道德防線，以有效地抵御和清除腐敗的侵蝕，做到人人向往廉潔自律，人人做到廉潔自律，重在修德律己，建立不想腐敗的思想道德防線。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，隨著各種思想文化的相互激蕩和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展，隨著人們社會(huì)交往范圍的不斷擴(kuò)大，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下，加強(qiáng)思想道德教育，使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，顯得尤為重要、尤為緊迫。全省建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育， 防 止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，筑牢拒腐防變的思想道德防線，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。
一是要加強(qiáng)廉政教育的總體規(guī)劃。要把加強(qiáng)廉政思想教育、預(yù)防職務(wù)犯罪作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入本單位、本部門的工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和黨員干部思想狀況，研究確定本部門、本單位黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪要解決的主要問題。
二是要把反腐倡廉教育納入以實(shí)踐“ 三個(gè)代表” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育;要堅(jiān)持正面教育為主，同時(shí)也可利用一些典型案件進(jìn)行警示教育。
三是要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對(duì)和防止腐化墮落，牢記“ 兩個(gè)務(wù)必” ，做到“ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)” ，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。
四是要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。要依托陜西建設(shè)網(wǎng)以及各類媒體，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)反腐敗斗爭的形勢和重大舉措及時(shí)宣傳報(bào)道。大力弘揚(yáng)廉勤兼優(yōu)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勇斗邪惡的先進(jìn)典型。
二、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用，積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，制度是核心、是保證、是教育和監(jiān)督的依托。防治腐敗，根本的還是要靠完善體制、機(jī)制和制度。 在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,“要通過深化改革, 創(chuàng)新制度, 注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，增強(qiáng)干部群眾對(duì)懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。”實(shí)踐證明，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)體制機(jī)制改革，堵塞在權(quán)、錢、人的管理制度上存在的漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，是根本上解決腐敗的有效途徑。
第一，要圍繞規(guī)范干部從政行為加強(qiáng)制度建設(shè)。 要針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和其他公職人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，制定出臺(tái)適合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際的專項(xiàng)規(guī)定，對(duì)一些行業(yè)容易發(fā)生腐敗的從政行為制定規(guī)范，并要盡可能使這些行為規(guī)范程序化和法制化，成為公務(wù)人員必須遵守的行為準(zhǔn)則。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行中、省紀(jì)委制定的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定，做到：一切有悖于公職人員廉潔的各種錢物都不能收，一切可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂、健身、旅游等活動(dòng)都不能去，一切用公款吃喝玩樂、游山玩水、鋪張浪費(fèi)的行為都不能有，一切利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的事情都不能做。
第二，要圍繞體制創(chuàng)新加強(qiáng)制度建設(shè)。 一是嚴(yán)格規(guī)范行政許可與審批行為。按照《行政許可法》要求，完善許可與審批的操作規(guī)程，對(duì)于規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務(wù)等涉及到的行政許可與審批，進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制約機(jī)制。二是實(shí)行權(quán)力制衡。制定許可與審批監(jiān)管細(xì)則，明確許可與審批部門和辦事人員的職責(zé)、義務(wù)，實(shí)行許可與審批的管理、發(fā)證(照)和監(jiān)管分離制度。三是要積極推行問責(zé)制，對(duì)重大責(zé)任事故和其它嚴(yán)重瀆職失職行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是要建立和完善選人用人機(jī)制。建立完善民主推薦、民主測驗(yàn)、民主評(píng)議、干部任期交流等制度，對(duì)在同一崗位任職滿五年以上的要實(shí)行崗位交流。特別是對(duì)規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、招標(biāo)投標(biāo)管理、房地產(chǎn)管理等崗位，應(yīng)縮短任職年限，進(jìn)行交流。通過制度建設(shè)，盤活人才資源，真正達(dá)到人盡其才，才適其位，位創(chuàng)佳績的目的。
第三，圍繞強(qiáng)化市場機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè) 。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度，全面推行工程量清單計(jì)價(jià)，探索有效可行的辦法，杜絕“ 圍標(biāo)” 、“ 串標(biāo)” 等行為;按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計(jì)委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]21 號(hào))要求，進(jìn)一步健全和規(guī)范有形建筑市場，完善服務(wù)功能，提高工程交易透明度;推進(jìn)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式的改革，提高投資效益，防止權(quán)錢交易。二是完善社會(huì)資源的市場化配置。城市規(guī)劃中的經(jīng)營性用地一律實(shí)行公開招標(biāo)和拍賣;國有及其控股企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，實(shí)行經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后進(jìn)入交易中心公開招標(biāo)拍賣;廳機(jī)關(guān)和廳直事業(yè)單位所需的大宗辦公用品、設(shè)備、公用設(shè)施，按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購。三是推行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，健全企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和價(jià)格監(jiān)控機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資金、外資及各種所有制企業(yè)參與城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營性市政公用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。切實(shí)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌管理水平，著力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)布設(shè)與地下空間利用、水資源綜合利用的統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)。
第四，要圍繞源頭治腐、行業(yè)糾風(fēng)加強(qiáng)制度建設(shè)。 一是要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌調(diào)控作用，狠剎脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和“政績工程”，對(duì)違反城市規(guī)劃侵占公共用地、侵害公共利益的行為進(jìn)行執(zhí)法檢查，及時(shí)督促和糾正違法違規(guī)行為，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。二是深入開展房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)房屋拆遷中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處城鎮(zhèn)拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題。三是要繼續(xù)下大力氣解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題。要把工作重點(diǎn)放在建立長效機(jī)制及規(guī)范業(yè)主行為上，強(qiáng)化信用體系及擔(dān)保、索賠制度建設(shè)，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。四是深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。以完善便民服務(wù)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)城市供水、供氣、供熱、物業(yè)管理等行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。同時(shí)，要建立健全建設(shè)系統(tǒng)有效的信訪處理機(jī)制，妥善解決群眾集體上訪、重復(fù)上訪的問題，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)誠信教育。繼續(xù)開展“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和形成“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德服務(wù)規(guī)范，形成誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚。
去年12 月15 日，廳黨組在省委第二巡視組指導(dǎo)下，經(jīng)過調(diào)查研究和反復(fù)討論，制定下發(fā)的《關(guān)于建立健全建設(shè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的意見(試行)》(陜建黨發(fā)[20xx]34 號(hào))，在內(nèi)容上著重建立和完善五個(gè)機(jī)制，即教育防范機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、選人用人機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、查辦懲處機(jī)制，各級(jí)建設(shè)行政主管部門、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室，要結(jié)合各自的實(shí)際，針對(duì)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、城市公用事業(yè)及各類資質(zhì)、資格的審批許可等等，制定相應(yīng)的操作性強(qiáng)的配套完善措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。省廳將抓一兩個(gè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，制定配套制度，探索從源頭上治理行業(yè)腐敗的長效機(jī)制。
三、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成易于有效懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制
反腐倡廉，監(jiān)督是關(guān)鍵。黨的xx大報(bào)告指出：“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益”這是我們黨在總結(jié)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延規(guī)律和反腐敗斗爭規(guī)律的基礎(chǔ)上得出的重要結(jié)論，為我們創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制指明了方向。 要強(qiáng)化監(jiān)督。解決敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督的問題。注重超前防范，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把多種監(jiān)督形式結(jié)合起來，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。
第一，要健全監(jiān)督程序，強(qiáng)化程序監(jiān)督。 程序嚴(yán)密，就是要健全規(guī)范、縝密的權(quán)力運(yùn)行程序，使各種權(quán)力都能依法有序運(yùn)行。程序監(jiān)督就是要對(duì)權(quán)力行使的先后次序、步驟、方式、范圍等是否符合規(guī)定的程序進(jìn)行監(jiān)督，它要求權(quán)力主體按照既定的行為方式行使權(quán)力，從而保證權(quán)力主體在規(guī)則的范圍內(nèi)活動(dòng)。事實(shí)證明，大多數(shù)腐敗分子濫用權(quán)力就是通過減少甚至規(guī)避程序來達(dá)到目的的。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)程序監(jiān)督，在注重查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為的同時(shí)，將監(jiān)督的關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變，從偏重監(jiān)督結(jié)果向監(jiān)督權(quán)力行使程序的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督，從源頭上遏制違反程序的現(xiàn)象發(fā)生。在監(jiān)督過程中，要使權(quán)力主體行使權(quán)力時(shí)程序一步不缺、一步不錯(cuò)，在程序上不通融、不讓步，做到該質(zhì)詢的質(zhì)詢，該檢查的檢查，該糾正的糾正，該懲處的懲處，使程序成為濫用職權(quán)等行為不可逾越的屏障。要使一些人知道，畏懼權(quán)力而不畏懼制度與程序是不行的，任何一個(gè)人的個(gè)人表態(tài)是不能代替正式文件的，任何一個(gè)人的個(gè)人力量是不能與一級(jí)組織相提并論的。同時(shí)，要強(qiáng)化程序意識(shí)，認(rèn)識(shí)程序在監(jiān)督工作中的重要意義，要學(xué)程序、懂程序，熟悉不同權(quán)力主體權(quán)力運(yùn)行的具體程序，從而更好地實(shí)行有效監(jiān)督。
第二，要抓權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點(diǎn)。 一是加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施，加大監(jiān)督力度。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)權(quán)部門和崗位的監(jiān)督。對(duì)那些直接掌管著規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵部門和崗位，要作為監(jiān)督的重點(diǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。如實(shí)行監(jiān)督主體參與重大決策制度、專家咨詢制度，重大事項(xiàng)跟蹤監(jiān)督制度等。
第三，創(chuàng)新監(jiān)督方式。 對(duì)黨員干部的監(jiān)督要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職位、職權(quán)、職責(zé)易于失監(jiān)、虛監(jiān)、弱監(jiān)的具體工作環(huán)節(jié)，超前制定一些有效管用的制度規(guī)定。對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行廉潔從政規(guī)定告知制度;對(duì)新出臺(tái)的重大改革措施和政策規(guī)定，要配套制定有關(guān)防腐制度。二是由柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。采取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查、公開述職、廉政測評(píng)、廉政考核、廉政檔案、不良行為記錄、建立個(gè)人信用體系、實(shí)行引咎辭職和責(zé)令辭職等多種措施，加大監(jiān)督的強(qiáng)制性。三是由明查式監(jiān)督向暗訪式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
第四，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。 一是自覺接受人大、政協(xié)和民主黨派對(duì)建設(shè)系統(tǒng)行使權(quán)力和廉政情況的監(jiān)督。建設(shè)系統(tǒng)涉及人民群眾切身利益的重大改革以及其它涉及全局性的問題，如城市規(guī)劃、房屋拆遷、城市供水、供氣、供熱、綠化、工程質(zhì)量、施工安全等，做出決策之前，對(duì)人大、政協(xié)和各民主黨派、黨外人士的意見和建議，應(yīng)及時(shí)合理予以采納。二是強(qiáng)化社會(huì)公眾和新聞輿論監(jiān)督。建設(shè)系統(tǒng)的政策規(guī)定、行政法規(guī)、規(guī)范性文件、行政措施，應(yīng)及時(shí)通過陜西建設(shè)網(wǎng)及新聞媒體向社會(huì)公開發(fā)布。支持新聞單位選擇事關(guān)群眾切身利益的問題進(jìn)行追蹤報(bào)道，反映社情民意，開展輿論監(jiān)督。三是按照社會(huì)團(tuán)體實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門“雙重管理”的要求，省建設(shè)廳作為建設(shè)類社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管部門，要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第五，建立預(yù)警監(jiān)督機(jī)制，以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為重點(diǎn)，建立警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度。 運(yùn)用“ 教育+強(qiáng)制” 的辦法，對(duì)越過思想道德防線、有輕微違規(guī)違紀(jì)行為、群眾有較大反映的黨員干部，實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)提醒一部分人不犯錯(cuò)誤，有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤，著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤，最大限度地教育挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，著力提高適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的能力;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力;依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力;發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力;協(xié)助建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
1 、要繼續(xù)主動(dòng)爭取各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織的支持，全面履行和積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。
建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的順利進(jìn)行，離不開各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要繼續(xù)積極主動(dòng)爭取所駐部門黨組織的支持。各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織，要經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，提出工作要求，及時(shí)幫助解決工作中遇到的問題。要全面履行和積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，把紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作做為一個(gè)整體通盤考慮、統(tǒng)一部署和落實(shí)。一是抓好廉政監(jiān)察，二是抓好效能監(jiān)察，三是抓好執(zhí)法監(jiān)察。要善于從廉政監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)勤政、效能方面的問題，從效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)廉政、作風(fēng)方面的問題，堅(jiān)持廉政勤政一起抓。同時(shí)，還要抓好執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法監(jiān)察既是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，又是推進(jìn)廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察的主要手段。在新形勢下，執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)越來越繁重，要正確認(rèn)識(shí)和把握廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察的不同著眼點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地綜合運(yùn)用各種監(jiān)察手段，使行政監(jiān)察職能得到更充分的發(fā)揮。
2 、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，堅(jiān)持依法監(jiān)察。 國務(wù)院頒布的《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，是保障《中華人民共和國行政監(jiān)察法》貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)察工作的重要行政法規(guī)。這部條例的實(shí)施，對(duì)于監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)察工作具有重大意義。作為監(jiān)督機(jī)關(guān)，更要增強(qiáng)法制觀念，提高自身依法行政、依法執(zhí)紀(jì)和依法監(jiān)察的水平，善于運(yùn)用法律規(guī)范和法律原則處理工作中的實(shí)際問題，把依法行政的要求滲透到監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)《實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)作出安排部署，抓好貫徹執(zhí)行，依據(jù)《實(shí)施條例》，抓好有關(guān)程序性規(guī)范的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握依法行政所必須的法律法規(guī)知識(shí)，真正做到懂法、守法、執(zhí)法和護(hù)法。
3 、要認(rèn)真總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究。 理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。做好新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究。要根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和反腐敗工作形勢的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重大問題的研究，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，善于抓住工作中存在的矛盾和問題，有針對(duì)性地研究并提出思路和對(duì)策。如在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中，如何推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)警示訓(xùn)誡防線建設(shè);紀(jì)檢監(jiān)察工作如何更好適應(yīng)建設(shè)工作形勢發(fā)展的需要，增強(qiáng)其有效性、針對(duì)性;如何更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在體制創(chuàng)新、有效預(yù)防和治理腐敗中的作用;如何圍繞建設(shè)系統(tǒng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確定紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)等，從而以實(shí)踐豐富理論，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，把建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平�！ �4 、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。
一是要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治建設(shè)，強(qiáng)化黨性鍛煉，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。二是要刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅、法律、科技、城建等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，不斷提高適應(yīng)新情況、解決新問題的本領(lǐng)，積極探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律，推進(jìn)工作創(chuàng)新。三是要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)流程，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。
同志們，建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，責(zé)任重大。在新的一年里，我們要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加大力度，扎實(shí)工作，把建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入，為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政，推進(jìn)全省建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全省紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話 篇2
同志們：
這次會(huì)議是在全區(qū)上下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)于深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次會(huì)議和市紀(jì)委九屆五次會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)區(qū)委八屆七次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)，具有十分重要的意義。剛才，會(huì)議表彰了20xx年度“關(guān)注民生，服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。永光同志代表區(qū)紀(jì)委所作的講話，對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，按照上級(jí)紀(jì)委要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排和部署，講的很好，很透徹，我們都同意。會(huì)后，全區(qū)各單位、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何加強(qiáng)我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)在促進(jìn)我區(qū)跨越發(fā)展中的重要作用，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)
20xx年，是四方臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持不懈抓招商上項(xiàng)目，竭盡全力抓民生保穩(wěn)定，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升，各項(xiàng)工作成效比較突出，廣大人民群眾比較滿意。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)60890萬元，同比增長17.3%，增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49920萬元，同比增長21.6%，增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)57943萬元，同比增長153%，增幅居四區(qū)第二;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2924萬元，增幅54.7%，增幅居四區(qū)第二;工商稅收實(shí)現(xiàn)6841萬元，同比增長62.9%，增幅居四區(qū)第一，從絕對(duì)量上看，已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)10721元和5401元，同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下，達(dá)到1.56萬噸，創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項(xiàng)目也在四方臺(tái)竣工投產(chǎn)，航天華源等戰(zhàn)略儲(chǔ)備項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。隨著區(qū)級(jí)財(cái)力的增強(qiáng)，干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上，也有了明顯的提高。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)民生的關(guān)注，全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強(qiáng)，水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問題，都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對(duì)此，市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)給予正確的評(píng)價(jià)和高度肯定，在全市目標(biāo)管理考評(píng)工作中，我區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀檔次，這是目標(biāo)管理考評(píng)工作開展以來，我區(qū)首次獲此殊榮。一年來，紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠按照市紀(jì)委和區(qū)委要求，緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題，扎實(shí)推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察力度，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，被評(píng)為全市糾風(fēng)工作先進(jìn)單位，四方臺(tái)區(qū)黨政班子在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中被評(píng)為優(yōu)秀，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和紀(jì)律保證。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀(jì)委取得的工作成績表示祝賀，向今天會(huì)上受到表彰的單位和部門表示祝賀，向所有為四方臺(tái)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士，尤其是四方臺(tái)的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!
今年，是建國60周年，也是全區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)、面對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會(huì)確定了今年四方臺(tái)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和具體的發(fā)展指標(biāo)，確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財(cái)政一般預(yù)算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們既面臨著國家擴(kuò)內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著全球金融危機(jī)，遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn)，迫切需要各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，全力營造一個(gè)風(fēng)清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢，明確職責(zé)，以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果，把我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的高度，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，為四方臺(tái)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的努力和突出的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)反腐倡廉工作
第一，重點(diǎn)抓好廉政教育。教育是根本，反腐倡廉教育是基礎(chǔ)，一定要常抓不懈，一定要按照中央和省、市委部署，有針對(duì)性的抓好反腐倡廉教育，突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強(qiáng)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干、埋頭苦干、創(chuàng)新進(jìn)取，切實(shí)把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來，用在保障和改善民生上來，用在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真梳理在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題，在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上指出，部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績觀不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄”六個(gè)方面問題，這些都在我們身上不同程度存在，需要認(rèn)真對(duì)照，查擺存在的重點(diǎn)問題，由區(qū)紀(jì)委牽頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配合深入進(jìn)行整改，推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
第二，突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機(jī)制創(chuàng)新。建立和完善科學(xué)有效的制度機(jī)制，是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程，在認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有制度機(jī)制的基礎(chǔ)上，緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)制度建設(shè)，不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財(cái)務(wù)管理等方面的制度和機(jī)制，建立司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制、大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機(jī)制等，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，使制度成為領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和校務(wù)等方面公開，能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓市場配置的都讓市場配置，能夠讓群眾參與和評(píng)判的都要讓群眾參與和評(píng)判，保證權(quán)力公開透明的運(yùn)行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，真正用制度規(guī)范自己的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好制度的落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是要加大對(duì)違反制度行為的查處力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，做到令行禁止，違者必究。
第三，要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的愛護(hù)，自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評(píng)估、決策失誤追究等制度，不斷強(qiáng)化全程監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督，確保程序合規(guī)、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、成效明顯。要進(jìn)一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題整治的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評(píng)議、人大代表政協(xié)委員測評(píng)、公開聽證、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、明查暗訪、舉報(bào)查處、干部交流、回避等制度，不斷強(qiáng)化多角度、多層次的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性，最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)的監(jiān)督推進(jìn)。建立和完善情況通報(bào)、績效評(píng)估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)等項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重要民生工程進(jìn)展情況的有效監(jiān)督，確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實(shí)處。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督，形成對(duì)重點(diǎn)工作抓落實(shí)監(jiān)督的合力。
第四，突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一要狠抓不落實(shí)的典型。今年，我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重，不真抓實(shí)干就沒有發(fā)展，工作不落實(shí)就會(huì)阻礙發(fā)展，因此必須全力以赴抓落實(shí)。針對(duì)如何抓落實(shí)，我曾經(jīng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過，目前全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的勁頭很足，發(fā)展勢頭很好。但仍有個(gè)別干部心思不在工作上，工作不在狀態(tài)，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，拖著不干、頂著不辦，嚴(yán)重影響工作落實(shí)，影響黨和政府的形象，必須予以堅(jiān)決及時(shí)的糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要狠抓不落實(shí)的典型，對(duì)工作推諉、落而不實(shí)的干部要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)因工作失職致使工作落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的干部要嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)處理。二要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)�？傮w看，我區(qū)黨員干部的風(fēng)氣是好的。但按照市委要求，近一段時(shí)間要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。從現(xiàn)在起，黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定操辦，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)或參與賭博的，一經(jīng)查實(shí)，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并相應(yīng)追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責(zé)任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段，也是最好的教育、最有效的預(yù)防。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問題，以儆效尤。
第五，突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境確實(shí)很重要，我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標(biāo)，非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的作用，是會(huì)產(chǎn)生“盆地效應(yīng)”的。我區(qū)在軟實(shí)力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評(píng)，近幾年來四方臺(tái)發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈，必須進(jìn)一步加大整改力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報(bào)等措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務(wù)部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。要加大行政審批改革力度，進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、否定報(bào)備、無償代辦和超時(shí)默認(rèn)等項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，試行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、登門服務(wù)等項(xiàng)制度�？傊�，就是要通過糾建并舉，努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅(jiān)強(qiáng)保證
第一，全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局，必須抓緊抓好抓實(shí)。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任，不僅要造福一方，還要辟一方“凈土”，樹一處“新風(fēng)”，對(duì)反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實(shí)，真正做到“一崗三責(zé)”，落實(shí)好工作職責(zé)、反腐倡廉建設(shè)責(zé)任和信訪安全穩(wěn)定責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中，做到一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。各有關(guān)職能部門要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)解決少數(shù)單位和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，作為業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)落實(shí)好的要予以褒揚(yáng)，對(duì)落實(shí)不好甚至造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
第二，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門一把手必須從我做起，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，要筑牢思想防線，守住官德底線，不踩黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”，不碰國家法律“高壓線”，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，大事不糊涂、小事不馬虎，見微知著、防微杜漸。同時(shí)，要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子，團(tuán)結(jié)好隊(duì)伍，推動(dòng)工作的開展。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象，凝聚班子、帶好隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)群眾、推進(jìn)發(fā)展。
第三，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)委、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神，研究中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn)，一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，帶頭廉潔從政，進(jìn)一步提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平，一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)作為的精神狀態(tài)，從而不負(fù)黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
反腐倡廉這項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委政府、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部一定要再接再厲，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面，為推進(jìn)四方臺(tái)區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺(tái)生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。
全省紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話 篇3
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話，傳達(dá)貫徹全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署下半年任務(wù)。剛才，5名同志作了交流發(fā)言，胡軍同志發(fā)言展現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)新成效，是為潛江增光添彩;章海平同志發(fā)言展示了懲治腐敗的新業(yè)績，讓省紀(jì)委為潛江給力點(diǎn)贊;張睿同志發(fā)言表達(dá)了執(zhí)紀(jì)審查的新思路，得到市委的肯定和認(rèn)可;彭家洪同志發(fā)言體現(xiàn)了派駐工作的新局面，讓干部掌聲喝彩;凡鵬同志的發(fā)言描繪了辦案協(xié)作的新氣象，讓群眾為紀(jì)委加油鼓勁�？傊�，他們這一縷縷忠誠，凝聚為正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)大氣場;這一點(diǎn)點(diǎn)擔(dān)當(dāng)，催生成反腐倡廉的強(qiáng)大合力;這一股股清流，匯聚成從嚴(yán)治黨的強(qiáng)勁動(dòng)力。在此，號(hào)召大家向他們學(xué)習(xí)、向他們致敬。下面，我講兩個(gè)方面的問題：
一、上半年工作回顧
上半年，我們緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，牢固樹立四種意識(shí)，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，堅(jiān)持再對(duì)表、再調(diào)校、再聚焦、再趕趟，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸。
(一)正風(fēng)肅紀(jì)的高氣壓形成。主要表現(xiàn)為市委擔(dān)當(dāng)管黨治黨責(zé)任，把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。4月12日，胡功民同志調(diào)任我市任市委書記以來，旗幟鮮明亮劍寬松軟，落實(shí)嚴(yán)緊硬，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、深切的為民情懷、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那髮?shí)作風(fēng)、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格，有這樣的市委，這樣的市委書記，紀(jì)檢監(jiān)察工作將迎來一個(gè)春天。一是帶頭示范到位。胡書記特別重視抓帶四大家，先后主持召開15次會(huì)，6次四大家聯(lián)席會(huì)，討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作議題22個(gè)，其中學(xué)習(xí)中紀(jì)委通報(bào)2次，省紀(jì)委通報(bào)5次。通報(bào)了劉明剛、龔典君、劉訓(xùn)生、朱紅巖的案件，以正視聽，釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態(tài)度。這種高頻率、強(qiáng)力度的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了市委的政治定力，增強(qiáng)了市四大家的政治敏銳性，讓全市干部牢固樹立四個(gè)意識(shí)。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領(lǐng)導(dǎo)懲貪治腐工作。對(duì)于劉明剛案件查處過程中，遇到的困難和問題，障礙和瓶頸，市委5人小組集中研究，解決落實(shí)。三是責(zé)任追究到位。在全市開展黨員干部、國家公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問題、在中心城區(qū)違紀(jì)違規(guī)建設(shè)私房問題、“四風(fēng)”問題“回頭看”等“三個(gè)專項(xiàng)治理”工作。目前，市禁建辦已移交32個(gè)副科級(jí)干部違建信息，市紀(jì)委正在全力查辦。同時(shí)，要求市監(jiān)察局、市公安局和市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合開展違規(guī)招投標(biāo)專項(xiàng)治理工作，也為市紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)指明方向，明確目標(biāo)。四是支持保障到位。市委全力支持市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。6月6日，市委會(huì)專題研究派駐機(jī)構(gòu)改革工作，胡書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)成績優(yōu)秀、業(yè)績突出的紀(jì)檢干部要大膽的提拔重用。7月15日，6個(gè)綜合派駐紀(jì)檢組和4個(gè)垂直派駐紀(jì)檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出，選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的優(yōu)秀干部擔(dān)任派駐紀(jì)檢組長，開發(fā)區(qū)金紅文同志任派駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長。同時(shí)，公檢法、地稅紀(jì)檢組長交流任職，確保力量整合、監(jiān)督通暢，得到了省紀(jì)委的肯定。7月20日，在全市公開遴選8名優(yōu)秀年輕干部加入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍注入新鮮血液。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)氣場形成。上半年，市紀(jì)委保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減，節(jié)奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀(jì)委，對(duì)龔典君、劉訓(xùn)生、蔣先國兩規(guī)，六個(gè)半月全部突破。春節(jié)期間，機(jī)關(guān)33名同志放棄休息，堅(jiān)守一線，自我加壓，連續(xù)作戰(zhàn)。查處的龔典君嚴(yán)重違紀(jì)案，違紀(jì)金額近400萬，是目前為止，市紀(jì)委查處的個(gè)人違紀(jì)金額最大的案件。5月，盧書記代表潛江在全省執(zhí)紀(jì)審查會(huì)上交流發(fā)言。7月14日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》以《官商勾結(jié)墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴(yán)查工程領(lǐng)域腐敗。對(duì)高石碑鎮(zhèn)黨委書記吳啟柏“兩規(guī)”，今天移交司法機(jī)關(guān)，泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免職處理，浩口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱紅巖給予雙開。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市紀(jì)委對(duì)王場鎮(zhèn)管理站亂收費(fèi)，竹根灘鎮(zhèn)經(jīng)管站違規(guī)購買理財(cái)產(chǎn)品，江漢職院會(huì)計(jì)挪用公款以及疫苗案進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力解決干部精神狀態(tài)不佳，工作作風(fēng)不實(shí)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，能力水平不足等問題，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》以《嚴(yán)肅問責(zé)促履職擔(dān)當(dāng)》刊載我市經(jīng)驗(yàn)做法。四是嚴(yán)查燈下黑。正人先正己。監(jiān)督者必受監(jiān)督。市紀(jì)委對(duì)4名辦案人員出差期間帶彩娛樂嚴(yán)肅處理，均給予黨紀(jì)處分。其中1名同志調(diào)離紀(jì)委。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)的嚴(yán)氛圍形成。按照中紀(jì)委把紀(jì)律挺在前面的要求。一是嚴(yán)查對(duì)抗組織調(diào)查問題。市紀(jì)委查處的龔典君、劉訓(xùn)生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對(duì)抗組織調(diào)查的問題。此外，市委要求對(duì)“6.27事件、南海仲裁案中在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言，參與游行的黨員干部嚴(yán)肅處理。在依法治國的背景下，公民都要為自己的行為負(fù)責(zé)，黨員干部有紀(jì)必遵、違紀(jì)必究，二是綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”。制定《談話函詢辦法》，嚴(yán)格分類處置問題線索，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，做到懲前毖后、治病救人。年，共談話函詢63人，是20xx年全年的3.79倍。10名干部主動(dòng)交代自己的問題，也都得到從輕從寬處理。三是紀(jì)律教育筑防線。在第15個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，下發(fā)《以案明紀(jì)》警示教育資料，對(duì)處理的99名黨員干部回訪教育。目前，受到紀(jì)律處分的干部都能知錯(cuò)改錯(cuò)，態(tài)度良好。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》。省紀(jì)委劉黎明同志為全市領(lǐng)導(dǎo)干部宣講，拉開學(xué)習(xí)大幕。市紀(jì)委成立6個(gè)宣講團(tuán)，在全市開展宣講60余次，2萬余名干部參加學(xué)習(xí)。將《準(zhǔn)則》和《條例》納入黨校教學(xué)內(nèi)容，開展青年倡廉知識(shí)挑戰(zhàn)賽，組織600余名領(lǐng)導(dǎo)干部集中夜學(xué)測試。五是持而不息糾四風(fēng)。開展大數(shù)據(jù)惠民資金監(jiān)管試點(diǎn)工作，全省39個(gè)縣市區(qū)來潛交流學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“六個(gè)專項(xiàng)整治”工作，針對(duì)全市6個(gè)農(nóng)場管理區(qū)，四風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)查處不力的短板，牽頭組織財(cái)政、審計(jì)等部門，開展財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)12類，41個(gè)問題，不合規(guī)票據(jù)3243張，涉及金額7031.57萬元，正在逐一整改核查。經(jīng)管局開展農(nóng)村集體三資監(jiān)管突出問題監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)集體資金管理違規(guī)問題831筆748萬元，整改133筆143萬元，立案調(diào)查16筆;發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)管理違規(guī)問題58筆555萬元，整改13筆75萬元;發(fā)現(xiàn)集體資源管理違規(guī)問題91筆117萬元，立案調(diào)查3筆。下一步，我們將繼續(xù)下大力氣解決從嚴(yán)治黨最后一公里的問題。
(四)正風(fēng)肅紀(jì)共擔(dān)當(dāng)形成。一是反腐敗協(xié)調(diào)的合力增強(qiáng)。今年，共召開6次會(huì)議，對(duì)重大疑難案件的證據(jù)認(rèn)定、問題定性、刑法修正案(九)的適用進(jìn)行研究探討，市紀(jì)委移交檢察院的案件都得到認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待，拒絕說情打招呼。公安機(jī)關(guān)配合市紀(jì)委刑拘4人，檢察院協(xié)同市紀(jì)委辦案12人次，法院判決移交24人，審計(jì)移交2件。截止目前，市法院對(duì)廣華建設(shè)分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決，達(dá)到懲治腐敗的效果。二是嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問題線索增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案勢頭不減，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發(fā)區(qū)、高石碑鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、浩口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)、漁洋鎮(zhèn)，其中高石碑鎮(zhèn)案件突破10件，并協(xié)助市紀(jì)委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作，在對(duì)吳啟柏實(shí)行“走讀式”談話中，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍。三是紀(jì)工委辦案能力得到增強(qiáng)。今年，大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式，但是市紀(jì)委始終保持高度的自信，不怕對(duì)象串供堵口，不怕對(duì)象銷毀證據(jù)，始終先行一步、先發(fā)制人。但是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終沒有感受到組織的良苦用心，不敢積極面對(duì)，抱著僥幸的心理，以為他做的事天知地知，你知我知，殊不知，欲要人不知，除非己莫為，最終錯(cuò)失良機(jī)，后悔不迭。第四紀(jì)工委對(duì)林業(yè)局進(jìn)行巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了違紀(jì)的線索，通過做深入細(xì)致的思想政治工作，黨員干部主動(dòng)交代組織沒有掌握的違紀(jì)事實(shí)。這都是工作之中的一些亮點(diǎn)。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，工作之中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是是管黨治黨責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)，但不敢管、不愿管、不會(huì)管的問題依然存在;二是從嚴(yán)治黨向基層延伸，但少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨員意識(shí)不強(qiáng)的問題依然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸，但少數(shù)黨員干部思維模式和行為方式還停留在之前，不收手、不收斂的問題依然存在;四是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有效激發(fā)，但不作為、慢作為、怕作為的問題依然存在;五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)整體推進(jìn)，但把握運(yùn)用四種形態(tài)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
二、下半年工作任務(wù)
下半年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)部署，深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要精神，對(duì)表聚焦、加壓使勁，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(一)堅(jiān)持問責(zé)倒逼，進(jìn)一步督促“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。要以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省行政問責(zé)辦法》為契機(jī)，加大問責(zé)力度，進(jìn)一步補(bǔ)齊落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的短板，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在我市落地生根。一要學(xué)習(xí)強(qiáng)意識(shí)。要認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo)，把問責(zé)條例和問責(zé)辦法納入黨校和行政學(xué)習(xí)的教學(xué)內(nèi)容，在全市營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例、問責(zé)辦法的濃厚氛圍，促使各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二要傳導(dǎo)強(qiáng)責(zé)任。繼續(xù)加大督導(dǎo)、檢查、約談力度，嚴(yán)格落實(shí)定期報(bào)告和述責(zé)述廉等制度，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保壓力傳導(dǎo)到最基層，堅(jiān)決杜絕上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)的問題。三要問責(zé)強(qiáng)壓力。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要以《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》為根本遵循，繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”，問責(zé)一批黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人，既追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步釋放越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。作風(fēng)建設(shè)要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，推動(dòng)新風(fēng)正氣成為習(xí)慣、成為常態(tài)。一要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，繼續(xù)盯住新動(dòng)向新變種露頭就打，繼續(xù)盯住我行我素頂風(fēng)違紀(jì)者堅(jiān)決查處，形成持續(xù)震懾。二要齊抓共管。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委和職能部門的作用，不斷完善齊抓共管的工作格局。統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)整治”、督促部門履職盡責(zé)等工作。要把重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)指導(dǎo)上，督促有關(guān)部門去主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索、查處案件、解決問題、健全制度。三要長抓長管。聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，圍繞基層違反群眾紀(jì)律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位，加大辦案力度，嚴(yán)肅查處“職級(jí)低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”，形成震懾，取信于民。
(三)堅(jiān)持“四種形態(tài)”，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)審查力度。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循。要堅(jiān)持紀(jì)委姓紀(jì)、在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì)，始終圍繞“四種形態(tài)”開展執(zhí)紀(jì)審查工作。一要突出審查重點(diǎn)。要在牢牢把握“三種人”政策杠線的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞省紀(jì)委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉(xiāng)兩級(jí)換屆中的線索開展執(zhí)紀(jì)審查。二要把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要在責(zé)任主體、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理流程、轉(zhuǎn)換條件和執(zhí)紀(jì)尺度等方面加強(qiáng)研究、探索和實(shí)踐。今后對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行談話函詢的，一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負(fù)責(zé)同志出面談，黨委書記切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。三要提高審查質(zhì)量和效率。紀(jì)委要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前，一般應(yīng)當(dāng)作出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”等，對(duì)辦案質(zhì)量和辦案效率提出了更高要求，要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問題線索的處置、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等執(zhí)紀(jì)審查的全過程，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。四要堅(jiān)決守住安全底線。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)不采取“兩規(guī)”措施辦案的安全，在調(diào)查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中，要牢牢繃緊安全這根弦，時(shí)刻關(guān)注對(duì)象的思想、心態(tài)和情緒變化，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)即刻處置，千萬不可麻痹大意、放任問題發(fā)生。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新并釋放其內(nèi)生動(dòng)力。要在發(fā)揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要盡快啟動(dòng)巡察工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中央和省巡視工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，抓緊市委巡察的各項(xiàng)籌備工作，及時(shí)召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和巡察工作動(dòng)員會(huì)，部署開展第一輪巡察，對(duì)被巡察單位進(jìn)行政治體檢，全面發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。二是派駐機(jī)構(gòu)要抓好開局。目前，我市派駐機(jī)構(gòu)改革已基本完成，如何開新局、走新路、見新效，是當(dāng)前的首要工作。7月15日，6個(gè)派駐紀(jì)檢組送到工作崗位，7月27日，再次看望大家時(shí)充滿喜悅。市委辦紀(jì)檢組胸有成竹，政府辦紀(jì)檢組自我加壓，發(fā)改委紀(jì)檢組精神抖擻，教育局紀(jì)檢組從容鎮(zhèn)定，住建委紀(jì)檢組躍躍欲試，農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組一絲不茍，展現(xiàn)了良好的風(fēng)貌和精神狀態(tài)，希望他們堅(jiān)決克服穿新鞋走老路的被動(dòng)局面，主動(dòng)加壓，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，充分釋放“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。三要加強(qiáng)基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)。要按照 “有黨員就有黨的組織，有黨的組織就要開展紀(jì)檢監(jiān)督”的要求，配齊配強(qiáng)基層黨支部紀(jì)檢委員隊(duì)伍。發(fā)揮他們身在基層、貼近群眾的優(yōu)勢，推進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)無盲區(qū)、全覆蓋。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。紀(jì)委是專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的，要將中央“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)必須”作為“鐵律”，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，對(duì)在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動(dòng)的紀(jì)檢干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。二是要突出能力建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。隨著派駐改革，一批新同志到紀(jì)委。通過“兩學(xué)一做”，提升能力和素質(zhì)顯得尤為重要。中紀(jì)委網(wǎng)站刊載《潛江：以“六個(gè)一”為載體 深化“兩學(xué)一做”》做法，深化“六個(gè)一”的活動(dòng)，希望新同志認(rèn)真落實(shí)。三是要嚴(yán)管厚愛，打造“四鐵”隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)教嚴(yán)管紀(jì)檢監(jiān)察干部，不斷完善制約監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力的制度規(guī)定，持續(xù)開展內(nèi)部作風(fēng)巡查，嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問題，著力鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體干部，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭績效考評(píng)再上臺(tái)階奮力爭先，為全市“縮差爭先、拼進(jìn)十強(qiáng)”提供紀(jì)律保障。
謝謝大家!