團(tuán)縣委全委擴(kuò)大會(huì)議講話(huà)（精選3篇）
團(tuán)縣委全委擴(kuò)大會(huì)議講話(huà) 篇1
同志們、青年朋友們：
陽(yáng)春布德澤，萬(wàn)物生光輝。在這春暖花開(kāi)的時(shí)節(jié)，我們?cè)谶@里召開(kāi)我縣共青團(tuán)八屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，很及時(shí)、也很有必要。20xx年，全縣各級(jí)團(tuán)組織在縣委和團(tuán)市委的領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全縣中心工作，以團(tuán)建為基礎(chǔ)，以活動(dòng)為載體，以育人為重點(diǎn)，以社會(huì)化為方向，銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜的成績(jī)。這一點(diǎn)，縣委是充分肯定的。下面，我講幾點(diǎn)希望：
一、團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)能力建設(shè)
共青團(tuán)歷來(lái)有"黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)"的優(yōu)良傳統(tǒng)，新時(shí)期共青團(tuán)組織，要緊緊圍繞和服務(wù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，積極適應(yīng)青年變化和社會(huì)變革，切實(shí)增強(qiáng)共青團(tuán)的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、合作能力，努力把共青團(tuán)建設(shè)成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為黨的得力助手和可靠后備軍，成為具有強(qiáng)大吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的組織。一是要增強(qiáng)服務(wù)能力。共青團(tuán)組織對(duì)青年的吸引力、凝聚力，從根本上取決于服務(wù)青年的能力。要認(rèn)真貫徹關(guān)于把"竭誠(chéng)服務(wù)青年"作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的重要指示，針對(duì)青年在學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化、權(quán)益維護(hù)等方面的具體需求，著眼幫助青年解決在學(xué)習(xí)、生活和工作中遇到的實(shí)際困難，豐富服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)手段，構(gòu)建服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)青年的水平。二是要增強(qiáng)凝聚能力。用共同理想凝聚青年，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的旗幟，通過(guò)開(kāi)展青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、富有吸引力和感染力的教育活動(dòng)，讓青年深刻認(rèn)識(shí)到，中華民族偉大復(fù)興的共同理想與青年的根本利益是一致的，自覺(jué)把個(gè)人的奮斗融入到全民族的共同奮斗之中，共同致力于國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的偉大事業(yè);用先進(jìn)文化凝聚青年，努力建設(shè)充滿(mǎn)活力、健康有益的青年文化，最大限度地把青年的智慧和力量激發(fā)出來(lái)、凝聚起來(lái);用事業(yè)凝聚青年，要把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極為青年發(fā)揮作用、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值搭建舞臺(tái)。三是要增強(qiáng)合作能力。通過(guò)增強(qiáng)合作能力，面向青年、面向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外、縣內(nèi)縣外資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、平等互利、共同發(fā)展。
二、團(tuán)工作要不斷探索工作新途徑
共青團(tuán)工作要在新的形勢(shì)下有所作為，獲得更大的活動(dòng)和發(fā)展空間，就必須在創(chuàng)新中拓展新的天地，不斷探索工作新途徑。一是要弘揚(yáng)主旋律，在政治上贏得青年。當(dāng)前，青年的生存方式、思維方式、價(jià)值觀念和道德規(guī)范急劇變化，要求我們必須以戰(zhàn)略的眼光、理性的思維、務(wù)實(shí)的工作、有力的措施，大力弘揚(yáng)主旋律，幫助他們牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、奮斗的人生觀和奉獻(xiàn)的價(jià)值觀。二是要聯(lián)系新實(shí)際，在思想上吸引青年。要緊密聯(lián)系當(dāng)前新形勢(shì)、新情況對(duì)青年進(jìn)行教育，引導(dǎo)他們投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展;引導(dǎo)他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程;引導(dǎo)他們?cè)诤椭C社會(huì)中，全面提高自身素質(zhì)，在服務(wù)社會(huì)全面發(fā)展的過(guò)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。三是要建設(shè)新隊(duì)伍，在人格上感化青年。青少年教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要家庭、學(xué)校和社會(huì)相互配合、齊抓共管，努力建設(shè)一支全社會(huì)參與、高素質(zhì)的青少年教育者隊(duì)伍，以高尚的人格來(lái)感化青少年。尤其是共青團(tuán)工作者，一定要按照提出的"忠誠(chéng)黨的事業(yè)，熱愛(ài)團(tuán)的崗位，竭誠(chéng)服務(wù)青年"的要求，努力成為青少年成長(zhǎng)的良師益友，真正做到服務(wù)育人。四是要構(gòu)建新格局，在環(huán)境上陶冶青年。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮共青團(tuán)在青少年教育中的重要作用，以青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和少先隊(duì)組織為骨干，以青年社團(tuán)為延伸，創(chuàng)造良好環(huán)境，陶冶青少年，努力形成共青團(tuán)工作新格局。
三、團(tuán)干部要不斷提高工作水平
團(tuán)干部素質(zhì)的高低直接影響著共青團(tuán)工作的好壞。作為黨的年輕干部的一部分，團(tuán)干部要站在黨的事業(yè)后繼有人的高度，在各方面嚴(yán)格錘煉自己，努力把自己塑造成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和事業(yè)發(fā)展所需的優(yōu)秀人才。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是終生學(xué)習(xí)的時(shí)代，學(xué)習(xí)是現(xiàn)代人必不可少的生活內(nèi)容，是增強(qiáng)自身素質(zhì)、提高工作水平的重要途徑。團(tuán)的崗位是學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位、提高的崗位。全縣團(tuán)干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升文化層次，以真才實(shí)學(xué)去從事共青團(tuán)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。二是要加強(qiáng)研究。時(shí)代在變化，青年在變化。變化的時(shí)代沒(méi)有"萬(wàn)能的鑰匙"，沒(méi)有百試不爽、能夠"應(yīng)萬(wàn)變"的"不變"。最現(xiàn)實(shí)的選擇是拿起研究的武器，開(kāi)展認(rèn)認(rèn)真真的研究。切實(shí)了解青年的需求，把握青年的特點(diǎn)，服務(wù)青年的發(fā)展。三是要善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是時(shí)代潮流，也是做好團(tuán)的工作的基本要求。共青團(tuán)工作的環(huán)境和對(duì)象都在發(fā)生著深刻的變化，這些變化，許多都是我們從來(lái)都沒(méi)面對(duì)過(guò)的。與此相對(duì)應(yīng)，現(xiàn)成的可以借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越少，對(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新這種工作方式的要求越來(lái)越高。團(tuán)干部要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，樹(shù)立創(chuàng)新精神，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作載體等，努力在創(chuàng)新中把共青團(tuán)工作推向前進(jìn)。四是要改進(jìn)作風(fēng)。現(xiàn)在大多數(shù)團(tuán)干部的工作作風(fēng)是扎實(shí)的。但也不可否認(rèn)，在一小部分團(tuán)干部中還存在作風(fēng)飄浮的問(wèn)題。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，有的把團(tuán)的崗位當(dāng)作升遷的跳板，有的急功近利，渴望所謂的"工作實(shí)績(jī)"，這不利于共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，從另一個(gè)方面講，也不利于團(tuán)干部個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步。團(tuán)干部要在團(tuán)的崗位上有所作為，要真正把團(tuán)工作當(dāng)作一種事業(yè)來(lái)做，不負(fù)黨的培養(yǎng)，不負(fù)青年的期望，必須養(yǎng)成求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的工作作風(fēng)。
四、團(tuán)員青年要不斷提升自我素質(zhì)
團(tuán)員青年是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升自我，為建設(shè)"經(jīng)濟(jì)繁榮、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)文明、社會(huì)和諧"的新淥湘做出新的更大的貢獻(xiàn)。一要做學(xué)習(xí)上的表率。在學(xué)習(xí)的意識(shí)上要濃，要提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，不斷總結(jié)，不斷學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上要廣，廣泛學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和業(yè)務(wù)等知識(shí);在學(xué)習(xí)的目的上要明確，要勤于實(shí)踐，在實(shí)踐中運(yùn)用和提高。二要做道德上的標(biāo)兵。愛(ài)崗敬業(yè)，做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行;辦事公道，做到堅(jiān)持原則、規(guī)范運(yùn)作，力求公平、公開(kāi)、公正;誠(chéng)實(shí)守信，做到做人誠(chéng)實(shí)、堂堂正正、光明磊落、辦事認(rèn)真;艱苦創(chuàng)業(yè)，做到"艱難困苦，玉汝于成"、自強(qiáng)不息。三要做業(yè)務(wù)上的表率。即：事業(yè)心要強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能要熟、掌握政策要準(zhǔn)、辦事效率要高、協(xié)作精神要好、創(chuàng)新意識(shí)要濃。
青年朋友們，最是一年春好處，絕勝煙柳滿(mǎn)"淥湘"。你們是時(shí)代的寵兒、社會(huì)的驕子、國(guó)家的棟梁，現(xiàn)在正是你們發(fā)揮作用、展示才能的大好時(shí)候，黨的事業(yè)、國(guó)家的未來(lái)也需要你們發(fā)揮聰明才智，用青春和熱血去實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
最后，祝你們勇攀高峰節(jié)節(jié)升、萬(wàn)事如意步步順!
謝謝大家!
團(tuán)縣委全委擴(kuò)大會(huì)議講話(huà) 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位家長(zhǎng)，大家上午好!
親愛(ài)的09屆研究生畢業(yè)生同學(xué)，大家畢業(yè)好!
今天，我非常榮幸地代表北外研究生導(dǎo)師在這個(gè)大會(huì)上發(fā)言，首先向?qū)卯厴I(yè)的研究生同學(xué)表示真誠(chéng)的祝賀!祝賀你們經(jīng)過(guò)辛苦的努力，終于圓滿(mǎn)地完成了學(xué)業(yè)，將要帶著你們的收獲走向新的生活。
此時(shí)此刻，我和其他老師一樣滿(mǎn)懷激動(dòng)的心情，分享你們成功的的喜悅，同時(shí)也充滿(mǎn)著矛盾，一方面是滿(mǎn)懷眷戀之情，眼看著一群熟悉的身影將要離我們遠(yuǎn)去;另一方面又充滿(mǎn)期待，盼望著你們順利地踏出學(xué)校大門(mén)，在新的學(xué)習(xí)中和工作崗位上盡快地做出成績(jī)。就像一只大雁，看著一群小雁將要凌空展翅，既留戀難舍，又盼望著它們飛得越快越好，越高越好，越遠(yuǎn)越好。此時(shí)此刻，此情此景，我感到有很多話(huà)要說(shuō)，又不知道從何說(shuō)起。作為一個(gè)過(guò)來(lái)人，作為長(zhǎng)者，在即將分別的時(shí)候，向同學(xué)們提出幾點(diǎn)希望。
第一，要有回報(bào)社會(huì)、反哺人民的信念。反哺人民就是報(bào)答人民的養(yǎng)育之恩。同學(xué)們完成了學(xué)業(yè)，是自己多年努力的結(jié)果;但一定要意識(shí)到，這又不僅僅是你個(gè)人努力的結(jié)果，黨和國(guó)家、學(xué)校、家長(zhǎng)、老師和你的親戚、朋友們，都為你完成學(xué)業(yè)付出了代價(jià)，他們是陽(yáng)光、雨露，滋潤(rùn)著你的成長(zhǎng)，他們對(duì)你情深似海，恩重如山。多年的哺育和教養(yǎng)之恩，我們應(yīng)該銘記在心，永世不忘。知恩思報(bào)，是中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念。“滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)”。過(guò)去，全社會(huì)都為你成才而服務(wù)，現(xiàn)在你將以自己的知識(shí)、才華、能力為社會(huì)服務(wù)。同學(xué)們一定要有為人民服務(wù)、為國(guó)家效力的意識(shí)，一定要有報(bào)答父母、報(bào)答社會(huì)的情感。中國(guó)人的理想人格是“忠孝兩全”，在新的時(shí)代里，忠、孝就是對(duì)社會(huì)和所有長(zhǎng)輩的忠誠(chéng)、服務(wù)和報(bào)答，這種報(bào)答應(yīng)該是不講條件的。同學(xué)們要記住，在今后的工作中不能過(guò)多地講索取，要更多的講奉獻(xiàn)。當(dāng)你們有一定地位的時(shí)候，更不能以權(quán)謀私，危害國(guó)家和人民，那是忘恩負(fù)義。
第二：要有勇氣接受現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。現(xiàn)實(shí)并不像我們想象的那樣完美無(wú)缺。同學(xué)們生活的時(shí)代是中國(guó)歷的時(shí)代，但并不意味著這個(gè)社會(huì)完美無(wú)缺，我用“月有陰晴圓缺”來(lái)形容這個(gè)社會(huì)�？偟膩�(lái)說(shuō)，這個(gè)世界是美好的，但這個(gè)時(shí)代并不是事事都能隨人愿。何況今年大家畢業(yè)，正好面臨全球金融海嘯，它直接影響了同學(xué)們的就業(yè)。但這樣的困難，比起今后你遇到的困難，可能還是微不足道的。在前進(jìn)的道路上，更大的困難還會(huì)不斷出現(xiàn)。你只要追求進(jìn)步，你就會(huì)遇到困難。要有這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)，困難是一個(gè)人生活上必然會(huì)遇到的，但是你只要勇于戰(zhàn)勝困難，任何困難都是暫時(shí)的。中國(guó)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)發(fā)展和變化，《易經(jīng)》的“易”就是變的意思，“變化日新”，每天的太陽(yáng)都是新的。有了這樣的心態(tài)，就不會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)的困難和挫折而灰心喪氣，你的人生就有了抗擊風(fēng)雨的一把雨傘，一件蓑衣，“一蓑煙雨任平生”。有了這樣的思想準(zhǔn)備，就可以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的風(fēng)風(fēng)雨雨。當(dāng)一切都成為過(guò)去，回首往事的時(shí)候，任何困難都化為烏有，這就是蘇軾《定風(fēng)波》的詞結(jié)尾兩句的含義：“回首向來(lái)蕭瑟處，也無(wú)風(fēng)雨也無(wú)晴”。
第三，要適應(yīng)社會(huì)，要保持正直的獨(dú)立的人格。同學(xué)們畢業(yè)以后，要善于適應(yīng)社會(huì)的變化。相對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，學(xué)校的環(huán)境相對(duì)要寬松很多，你的一些小毛病，在學(xué)校能夠被周?chē)耐瑢W(xué)所理解，但到一個(gè)單位上可能就不會(huì)被接受�！跋N蟻之穴，潰堤千里”，細(xì)節(jié)決定命運(yùn)，小事有時(shí)會(huì)影響到大事，所以要去掉那些小毛病，不要因小失大。適應(yīng)社會(huì)包括勝任工作，包括跟周?chē)娜烁愫藐P(guān)系。但搞好關(guān)系不是隨波逐流，不是同流合污。既要搞好和上司、同事的關(guān)系，又要認(rèn)認(rèn)真真做人，不能喪失人格。你是研究生，是博士，是社會(huì)的精英，更應(yīng)該保持獨(dú)立思考的能力。一個(gè)人不可能完美，但要努力做一個(gè)完美的人。現(xiàn)實(shí)生活中充滿(mǎn)各種誘惑，面對(duì)金錢(qián)、美女、帥哥的誘惑，要潔身自好。要像孟子說(shuō)的那樣，保持自己的“浩然之氣”，這個(gè)浩然之氣就是“貧賤不能移，威武不能屈，富貴不能淫”。
第四，要樹(shù)立為母校爭(zhēng)光的意識(shí)。同學(xué)們，從你跨入北外的那一天起，你就與北外結(jié)下不解之緣。不管你走到天涯海角，有一點(diǎn)永遠(yuǎn)不會(huì)改變，你是北外的校友。你的每一點(diǎn)成績(jī)，都是北外的成績(jī);母校的光榮就是你的光榮，你和北外榮辱與共。北外是享譽(yù)世界的名校，她的光榮是所有北外人共同創(chuàng)造的，在校的師生、在外的校友共同創(chuàng)造了北外的光榮。讓我們共同努力，為北外更加美好的明天共鑄輝煌。——北外將因?yàn)槟愣院?
我還有三句贈(zèng)言：一、當(dāng)你們?nèi)〉贸煽?jī)的時(shí)候，不要忘了告訴我們，讓我們與你分享成功的喜悅;二、當(dāng)你們?cè)馐艽煺鄣臅r(shí)候，不要忘了告訴我們，老師會(huì)盡可能地給你支持和幫助，母校堅(jiān)強(qiáng)的臂膀會(huì)成為你的靠山;三、�；亍凹摇笨纯础＿@個(gè)“家”一是指你的父母的家，一是指母校。我們希望你們能經(jīng)�；氐侥感＃c我們互通信息。大家都讀過(guò)孟郊那首有名的詩(shī)：“慈母手中線(xiàn)，游子身上衣，臨行密密縫，意恐遲遲歸”。老師雖然不是那位慈母，但你們卻是他心中永遠(yuǎn)的游子，他們也同樣地望穿秋水，殷切盼歸。
最后再次對(duì)同學(xué)們圓滿(mǎn)完成學(xué)業(yè)表示衷心祝賀!
我的話(huà)完了，謝謝大家!
團(tuán)縣委全委擴(kuò)大會(huì)議講話(huà) 篇3
同志們：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)精神，市委、市政府通過(guò)最近一段時(shí)間的廣泛調(diào)研和認(rèn)真籌劃，決定召開(kāi)這次大會(huì)。剛才，市委、副市長(zhǎng)高東生同志全面總結(jié)了我市工業(yè)強(qiáng)市工作，并就今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施等，講了很好的意見(jiàn)。金川集團(tuán)公司、金化集團(tuán)公司、新川化工公司分別做了大會(huì)發(fā)言，很實(shí)在，也很精彩。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、對(duì)我市工業(yè)發(fā)展歷程的回顧
《呂氏春秋》有這樣一句話(huà)：察己可以知人，察古可以知今。現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)分析的開(kāi)創(chuàng)者凱恩斯也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該是在引鑒歷史和矚目未來(lái)中考察現(xiàn)實(shí)。金昌因鎳而興，因企設(shè)市，工業(yè)是金昌的支柱產(chǎn)業(yè)，也是金昌發(fā)展的希望所在。謀劃發(fā)展金昌的工業(yè)，就不能不研究金昌工業(yè)發(fā)展的歷史，從歷史的分析中把握應(yīng)遵循的規(guī)律，以更好地推動(dòng)今后的發(fā)展。大致劃分，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：
第一個(gè)階段，始于1958年。新中國(guó)成立初期，金昌僅有少數(shù)個(gè)體手工業(yè)。金川鎳礦的發(fā)現(xiàn)，一舉打破了國(guó)際反華勢(shì)力謠傳中國(guó)是一個(gè)貧鎳國(guó)家的神話(huà)，宣告了國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)行鎳遏制政策的徹底破產(chǎn)，在當(dāng)時(shí)國(guó)家正處于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期的條件下，黨中央、國(guó)務(wù)院毅然決然地投入了大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行金川鎳礦這一重要戰(zhàn)略資源的開(kāi)發(fā)。1964年，金川公司首次成功生產(chǎn)出22噸電解鎳，標(biāo)志著我國(guó)鎳工業(yè)生產(chǎn)基地的初步建立。這一時(shí)期，地方工業(yè)發(fā)展也處在起步階段，金化集團(tuán)公司的前身——5000噸/年合成氨生產(chǎn)能力的氮肥廠(chǎng)開(kāi)始建設(shè)。
第二個(gè)階段，從1964年至1981年金昌市成立。隨著金川有色采、選、冶工業(yè)體系的基本建成，形成了以鎳鈷資源開(kāi)采為主的重工業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是在1978年3月召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，金川被列為全國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用三大基地之一。此后的9年間，國(guó)務(wù)院副方毅同志八下金川，主持和領(lǐng)導(dǎo)了金川公司大規(guī)模的科技聯(lián)合攻關(guān)，為鎳基地建設(shè)插上了科技的翅膀。在鎳基地建設(shè)的輻射帶動(dòng)下，地方工業(yè)也得到了一定的發(fā)展，永昌電廠(chǎng)、河西堡鐵廠(chǎng)、八一水泥廠(chǎng)等企業(yè)相繼建成，為河西堡鎮(zhèn)成長(zhǎng)為一座位列西部第二的工業(yè)重鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地服務(wù)鎳基地建設(shè)，解決其在發(fā)展中存在的諸多矛盾和困難，1981年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，金昌市正式成立，標(biāo)志著一座以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用為主的新型工業(yè)城市的誕生。
第三個(gè)階段，1982年至20xx年。以金川一、二期擴(kuò)建為標(biāo)志，金昌工業(yè)開(kāi)始步入一個(gè)迅速發(fā)展的時(shí)期。1983年金川公司電解鎳年產(chǎn)量首次突破1萬(wàn)噸，1984年達(dá)到1.5萬(wàn)噸，1985年達(dá)到2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了“三年三大步”的奮斗目標(biāo)，之后每年以1000噸的速度遞增。1995年，金川擴(kuò)建二期工程全面建成投產(chǎn)，特別是亞洲最大的鎳閃速熔煉生產(chǎn)系統(tǒng)順利建成，不僅使鎳的品質(zhì)上了一個(gè)新臺(tái)階，而且產(chǎn)量也迅猛增長(zhǎng)。20xx年，金川二期擴(kuò)建工程全面達(dá)產(chǎn)，以礦鎳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的重工業(yè)結(jié)構(gòu)的地位更加突出。在此期間，地方工業(yè)也得到了快速發(fā)展，圍繞鎳基地建設(shè)，加強(qiáng)地企合作，走“一廠(chǎng)兩制”發(fā)展的路子，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成功啟動(dòng)并得到迅猛發(fā)展，一大批地企合作項(xiàng)目在金川應(yīng)運(yùn)而生;配套有色金屬工業(yè)的發(fā)展，化學(xué)工業(yè)、能源工業(yè)、建筑建材等在河西堡鎮(zhèn)穩(wěn)步發(fā)展;適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，以啤酒麥芽加工、飼草加工、面粉加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在永昌異軍突起。至此，我市“一線(xiàn)三點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶”三個(gè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。20xx年，全市工業(yè)增加值達(dá)到21.7億元，是1981年的12.13倍，年均增長(zhǎng)11.53%。
第四個(gè)階段，20xx年至今。從上世紀(jì)末開(kāi)始，我國(guó)幾十年來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端逐步顯現(xiàn)，全國(guó)企業(yè)步入困境，金川公司也進(jìn)入了三年脫困時(shí)期。隨著國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行以“三改一加強(qiáng)”為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整，金川公司實(shí)行公司制改造組建成立了“金川集團(tuán)有限公司”，并抓住資源開(kāi)采的鼎盛期，利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，實(shí)施多元化資源配置戰(zhàn)略，提出了做好“五篇文章”的發(fā)展思路(即把鎳的文章做深，銅的文章做大，鈷的文章做強(qiáng)，稀貴金屬的文章做精，無(wú)機(jī)化工的文章做活)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。20xx年，有色金屬產(chǎn)品總量由20xx年的6萬(wàn)噸增加到36萬(wàn)噸(其中：鎳產(chǎn)品11萬(wàn)噸、銅產(chǎn)品25萬(wàn)噸)，營(yíng)業(yè)收入由20xx年的42.9億元增加到521億元，利稅總額由20xx年的8.37億元增加到128億元，位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第107位。
鎳工業(yè)的快速發(fā)展有力地帶動(dòng)了地方工業(yè)的發(fā)展。市委、市政府堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，緊緊抓住國(guó)家支持西部大開(kāi)發(fā)的重大歷史機(jī)遇，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐帶動(dòng)作用更加凸現(xiàn)。七年間，累計(jì)完成工業(yè)投資500多億元，先后實(shí)施了一大批技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的技改擴(kuò)能項(xiàng)目，我市被確定為國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)化基地和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，“一線(xiàn)三點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶”各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步形成。企業(yè)改革不斷深化，八冶公司政策性破產(chǎn)已經(jīng)終結(jié)，辦社會(huì)職能移交地方管理;金化集團(tuán)與貴州宏福集團(tuán)聯(lián)合組建的甘肅甕�；す荆胧澜�500強(qiáng)企業(yè)中化集團(tuán)參股經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化;河西堡鐵廠(chǎng)完成了公司制改制，組建了金鐵集團(tuán);鎳都實(shí)業(yè)公司、永昌發(fā)電公司、金泥集團(tuán)等企業(yè)迅速成長(zhǎng)。同時(shí)，圍繞大企業(yè)的配套發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動(dòng)建設(shè)了占地10平方公里的新材料工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)3家上市公司、13個(gè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，靜態(tài)投資達(dá)到140億元，以新材料、化工深加工為主的新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了實(shí)質(zhì)性突破，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成。目前，有6戶(hù)企業(yè)進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)行列，除金川集團(tuán)公司外，全市銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到13家，其中50億元以上的1家，10億元以上的1家，5億元以上的2家，1億元以上的2家，還有3家企業(yè)有望在較短的時(shí)間內(nèi)過(guò)億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位顯著提升，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年，全市工業(yè)增加值由20xx年的21.7億元增加到172.41億元，年均增長(zhǎng)18.35%，是20xx年的7.94倍，占全市GDP的比重達(dá)到80.9%，總量位居全省第二。 迅猛發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量、財(cái)政收入的主要來(lái)源、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要保障。20xx年，全市GDP達(dá)到213.2億元，是20xx年的5.7倍，年均增長(zhǎng)15.91%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到50.31億元，是20xx年的12.5倍，年均增長(zhǎng)33.13%;地方財(cái)政收入達(dá)到8.42億元，是20xx年的3.8倍，年均增長(zhǎng)21.16%。同時(shí)，也帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級(jí)。工業(yè)化的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式逐步在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域被推廣運(yùn)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)裝備水平的提高，進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，僅20xx年全市涉農(nóng)資金投入就達(dá)到了3.87億元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。二是帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。圍繞工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)隨之興起，大大拓寬了服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。三是提高了城鎮(zhèn)化水平。農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)的趨勢(shì)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)日益成為農(nóng)民增收的主要渠道，20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.55%。同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
我市工業(yè)發(fā)展的歷程表明，金昌工業(yè)乃至金昌市的發(fā)展始終離不開(kāi)鎳鈷工業(yè)基地的發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)過(guò)去是我市工業(yè)發(fā)展最主要的依靠，現(xiàn)階段仍然是我們發(fā)展工業(yè)的主要依靠，今后我市工業(yè)的發(fā)展方向必須繼續(xù)緊緊圍繞資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成資源優(yōu)化組合、產(chǎn)品互補(bǔ)互供、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)集群。
二、工業(yè)強(qiáng)市是金昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必然抉擇
我們都知道，無(wú)工不富。工業(yè)是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和現(xiàn)代化最重要的途徑�？v觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展歷程，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的重要?dú)v史階段。加快工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)于我們這樣一個(gè)資源型工礦城市來(lái)說(shuō)，更具有特殊而重要的意義。我在全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)上發(fā)言時(shí)曾經(jīng)講過(guò)，省上召開(kāi)工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)，與其說(shuō)是給全省召開(kāi)的，毋寧說(shuō)是給金昌召開(kāi)的。“十五”以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)踐充分證明，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決策，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，符合我市發(fā)展的階段性特征，是完全正確的。因?yàn)槲沂杏兄喂I(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和日益形成的基礎(chǔ)條件：一是資源問(wèn)題。我市有色金屬儲(chǔ)量豐富，煤、石灰石、螢石、石英石等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量可觀，煙氣制酸、制堿等技術(shù)成熟，氯氣、氨氣等衍生產(chǎn)品已形成規(guī)�；a(chǎn)格局，為下游接續(xù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)奠定了良好的資源基礎(chǔ)。二是產(chǎn)品的市場(chǎng)定位問(wèn)題。我們的主導(dǎo)產(chǎn)品是有色金屬、農(nóng)資化肥、建筑材料、電力能源等，特別是有色金屬和NPK復(fù)混肥的市場(chǎng)條件都有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，更便于我們進(jìn)一步做大做強(qiáng)，規(guī)�；掷m(xù)生產(chǎn)。三是產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群的形成問(wèn)題。我市91.5%的生產(chǎn)力集中在“一線(xiàn)(金永公路)三點(diǎn)(金川、河西堡、永昌)經(jīng)濟(jì)帶”，這為我們充分挖掘資源、人才、工業(yè)基礎(chǔ)等方面的特色和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，還有利于上下游企業(yè)間的產(chǎn)品銜接，降低營(yíng)運(yùn)成本，最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效益。四是擴(kuò)大開(kāi)放的問(wèn)題。發(fā)展的速度與開(kāi)放的程度總是相互印證、相互促進(jìn)的，只有擴(kuò)大開(kāi)放才能加快發(fā)展，越是加快發(fā)展越需要擴(kuò)大開(kāi)放。20xx-20xx年，全市累計(jì)引進(jìn)資金51.2億元，共有680個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額69.92億美元，年均增長(zhǎng)69.6%;20xx年，引進(jìn)到位資金16.9億元，較上年增長(zhǎng)49%，完成進(jìn)出口總額31.16億美元，同比增長(zhǎng)76%，占全省的57%，全市經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到了80%以上。所有這些，有利于我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，多渠道全方位地開(kāi)展招商引資。五是企業(yè)的機(jī)制和制度建立問(wèn)題。深化國(guó)有大企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，關(guān)鍵是制度創(chuàng)新、建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，途徑是股份制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。目前，金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)公司、金化集團(tuán)、金泥集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等大中型企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了積極的實(shí)踐和有益的探索。這些企業(yè)走過(guò)的路子、積累的經(jīng)驗(yàn)，將為其他工業(yè)企業(yè)不斷深化改革、健全完善制度機(jī)制提供有益的借鑒。六是技術(shù)和人才問(wèn)題。眾所周之，我市是一座新型的工業(yè)城市，具有國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的大型企業(yè)集團(tuán)和省內(nèi)知名的全省100強(qiáng)企業(yè)，掌握著在一些領(lǐng)域領(lǐng)先的、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的工藝和技術(shù)，有相當(dāng)一批抓工業(yè)、辦企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)。只要我們進(jìn)一步解放思想，以“天下人才為我所用”的胸懷，打破企業(yè)、地域界限，不求所有、但求所用，統(tǒng)籌利用各種人才資源，就能充分發(fā)揮技術(shù)和人才在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要作用。就勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)看，金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)公司、金化集團(tuán)等企業(yè)均有技工學(xué)校，并通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展技能培訓(xùn)，加上有一大批從工作崗位上退休的具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的工程技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人，勞動(dòng)者素質(zhì)也是其他市州不可比擬的。
我市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市雖然有了很好的基礎(chǔ)和條件，但仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。從前面的回顧可以看出，我市工業(yè)是在我國(guó)特定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，靠國(guó)家強(qiáng)力并依靠獨(dú)特的鎳鈷資源吸附人力、物力和財(cái)力直接植入重工業(yè)而發(fā)展起來(lái)的，由此導(dǎo)致了一三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)規(guī)�？焖贁U(kuò)大、人民生活水平顯著提高的需求。同時(shí)，由于資源型工礦城市發(fā)展的固有規(guī)律，我市工業(yè)多數(shù)都是“兩高一資”型產(chǎn)業(yè)，資源依賴(lài)程度高，環(huán)境壓力大，節(jié)能減排的任務(wù)還很重，經(jīng)濟(jì)效益受市場(chǎng)波動(dòng)影響大，加之水資源短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，尤其是運(yùn)力不足、交通瓶頸約束的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效化解，勞動(dòng)力素質(zhì)還不完全適應(yīng)日趨專(zhuān)業(yè)化、技能化的市場(chǎng)需求，等等。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，加快發(fā)展是解決發(fā)展中出現(xiàn)的諸多矛盾和問(wèn)題的根本途徑。我市的特色在工業(yè)、優(yōu)勢(shì)也在工業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用，仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然抉擇。我們必須堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)“三農(nóng)”的反哺能力和對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。要牢固樹(shù)立“工業(yè)興則金昌興”的發(fā)展理念，認(rèn)真總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，變革思維，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市的要求上來(lái)，以更加有力的舉措促進(jìn)資源的深度開(kāi)發(fā)、工業(yè)集群的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、重大項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備、招商引資的不斷突破，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略要把握好幾個(gè)問(wèn)題
全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)確定了我省工業(yè)今后五年的發(fā)展重點(diǎn)，在區(qū)域布局上，著力抓好以白銀、金昌、嘉峪關(guān)等為重點(diǎn)的有色、冶金新材料及化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)等“五大工業(yè)區(qū)”;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)抓好“一個(gè)振興、六個(gè)做大做強(qiáng)”，即：振興裝備制造業(yè)和做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金產(chǎn)業(yè)、煤電化、清潔能源、生物醫(yī)藥中藏藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“六條龍”。結(jié)合金昌實(shí)際，我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)中，提出要重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、化工、能源、新材料、黑色冶金、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、建筑建材及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。我們要堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。在具體工作中，要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：
第一，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的有力抓手，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，說(shuō)到底要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。我們要按照發(fā)展抓項(xiàng)目的要求，堅(jiān)持有所為有所不為，對(duì)符合科學(xué)發(fā)展、有利于壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)就業(yè)、增加群眾收入的項(xiàng)目，大力支持、抓出成效;對(duì)不符合可持續(xù)發(fā)展，破壞資源、污染環(huán)境的項(xiàng)目，即使能得到一些眼前利益，也堅(jiān)決不能上，特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要堅(jiān)決防止引進(jìn)落后的工藝、裝備及沒(méi)有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。要善于從自身優(yōu)劣勢(shì)的轉(zhuǎn)換中去發(fā)現(xiàn)好項(xiàng)目，從市場(chǎng)需求和政策導(dǎo)向的變化中去捕捉好項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中去開(kāi)發(fā)好項(xiàng)目，從國(guó)內(nèi)外投資者的投資取向中去運(yùn)作好項(xiàng)目，爭(zhēng)取建成一批能夠帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，以支撐工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第二，下功夫抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效載體，也是投資的洼地。今年，我市已經(jīng)被國(guó)家發(fā)改委確定為新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，將對(duì)輻射帶動(dòng)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升我市科技創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。我們要在統(tǒng)籌謀劃好金川、河西堡、永昌三個(gè)工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，尤其要把金昌開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展放在突出位置，進(jìn)一步明確其職能定位，下功夫整合盤(pán)活園區(qū)資源，抓緊做好原有規(guī)劃的修編調(diào)整，完善功能區(qū)劃分，將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與新材料工業(yè)園區(qū)和新材料國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互相滲透，互相促進(jìn)，依靠科技力量的發(fā)揮加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)和化工深加工，帶動(dòng)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)培育成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、城市擴(kuò)張的推進(jìn)器。一是要堅(jiān)持集約發(fā)展，完善園區(qū)功能和設(shè)施配套，提高產(chǎn)業(yè)的集中度。二是要堅(jiān)持集群發(fā)展，圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，注重做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的拓展、延伸、接續(xù)、銜接，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。三是要堅(jiān)持發(fā)展和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重在突出特色，有特色才有優(yōu)勢(shì)，有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力。要充分體現(xiàn)新型工業(yè)化的要求，以區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成園區(qū)鮮明的專(zhuān)業(yè)化特色。四是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能、降耗、環(huán)保和資源綜合利用，絕不能走“先污染、后治理”和浪費(fèi)資源的老路。與此同時(shí)，要緊緊抓住工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品的深加工、商品化上下功夫，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，逐步消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的束縛，充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力。
第三，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從我市的情況看，未來(lái)工業(yè)的發(fā)展大致可以形成這樣幾大塊：第一塊是以鎳銅鈷和貴金屬產(chǎn)品精深加工為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)及依托有色金屬開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品形成的新材料產(chǎn)業(yè);第二塊是以硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工“四大化工”為主的化工產(chǎn)業(yè);第三塊是以大型火電機(jī)組、小水電等傳統(tǒng)能源和風(fēng)力發(fā)電等新能源為主的電力能源產(chǎn)業(yè);第四塊是以八冶建設(shè)公司、金川工程建設(shè)公司、金泥集團(tuán)為主的建設(shè)和建筑材料產(chǎn)業(yè)和以金川集團(tuán)公司井下無(wú)軌電車(chē)設(shè)備、冶金爐窯、全自動(dòng)壓濾機(jī)等有色冶金機(jī)械產(chǎn)品為主的裝備制造業(yè);第五塊是以啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)肉羊、高原無(wú)公害蔬菜、食用菌等為主的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。目前，這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，相互之間具有一定的關(guān)聯(lián)度和依存度。我們要緊緊抓住我市被確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，按照減量化、再利用、資源化的原則，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為支撐，在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效益的集約型發(fā)展，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、相互依存，你中有我、我中有你，“吃干榨凈”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)格局。同時(shí)，要充分發(fā)揮科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。我們可以想象，如果沒(méi)有方毅同志八下金川，組織領(lǐng)導(dǎo)了強(qiáng)有力的科技攻關(guān)，我國(guó)鎳基地建設(shè)、鎳鈷工業(yè)和金川集團(tuán)公司發(fā)展能有今天的局面是不可能的。因此，我們?cè)趯?shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要繼續(xù)高度重視并發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力作用，把科技創(chuàng)新的重點(diǎn)放在集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新上，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓技改，依靠科技進(jìn)步抓循環(huán)，明確發(fā)展目標(biāo)抓接續(xù)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛提供科技支撐。
第四，加快推進(jìn)對(duì)外合作和戰(zhàn)略重組。解決工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)制約問(wèn)題的最根本途徑，是順應(yīng)資本流動(dòng)和工業(yè)擴(kuò)張的趨勢(shì)，最大限度地實(shí)行開(kāi)放政策。當(dāng)前，在國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷加快和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下，國(guó)外一些知名企業(yè)在中國(guó)的投資開(kāi)始向西部轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)的國(guó)有大企業(yè)大集團(tuán)和一批實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)向西部投資的力度也在不斷加大，四川新希望集團(tuán)、中化集團(tuán)、貴州宏福集團(tuán)落戶(hù)我市就是最好的例證。我們要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)搞活和對(duì)外開(kāi)放并重，進(jìn)一步深化國(guó)有大企業(yè)的股份制、公司制改造，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)更加主動(dòng)地走出去與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)姻合作，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，形成以?xún)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)為紐帶，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，資源、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、管理機(jī)制等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作模式。要善于把自身資源優(yōu)勢(shì)和投資者的資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理優(yōu)勢(shì)有效對(duì)接起來(lái)，找準(zhǔn)互利共贏的結(jié)合點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)引進(jìn)域外投資主體，催生一批非公有制企業(yè)。
第五，要始終堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上大做文章。從去年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)由過(guò)去追求的“又快又好”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;又好又快”，表面上看是順序的變化，實(shí)際則凸顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，意味著解決問(wèn)題將從過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)對(duì)(即過(guò)去那種“揀到籃里都是菜”的觀念)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極防御。正是因?yàn)?ldquo;被動(dòng)應(yīng)對(duì)”，由于流動(dòng)性過(guò)剩促使價(jià)格過(guò)快上漲，通貨膨脹的威脅逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本過(guò)高，暴露了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低效率現(xiàn)狀。再者，由于資源稀缺，信息的不對(duì)稱(chēng)，教育機(jī)會(huì)的不均，個(gè)人智慧差異的因素，更多的時(shí)候競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是擁有資源的企業(yè)、地區(qū)在市場(chǎng)逐漸形成壟斷。這些都告訴我們，由于歷史的原因，有的地方政府把主要精力放在單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，并在這個(gè)新型大躍進(jìn)的過(guò)程中承擔(dān)解決各類(lèi)問(wèn)題的責(zé)任，久而久之，就形成了輕方向、重實(shí)效、躲問(wèn)題、搶業(yè)績(jī)的特性，造成了短線(xiàn)效益，忽視了中長(zhǎng)期規(guī)劃，更缺少針對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培育、施政方向的主導(dǎo)能力建設(shè)以及建立防御型政策體制的考慮。因此，我們?cè)诠I(yè)強(qiáng)市的進(jìn)程中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須堅(jiān)持又好又快的發(fā)展方向，既要做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，還要做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作;以鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力;大力發(fā)展先進(jìn)制造加工業(yè)，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的帶動(dòng)作用;促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);統(tǒng)籌市內(nèi)發(fā)展與開(kāi)放力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第六，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。一個(gè)城市的發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在很大程度上取決于這個(gè)城市對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀生產(chǎn)要素的吸納能力。這就要求各級(jí)黨委、政府必須把工作的著力點(diǎn)放在為市場(chǎng)主體服務(wù)上來(lái)，樹(shù)立服務(wù)就是環(huán)境、環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。要繼續(xù)抓好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市和全國(guó)衛(wèi)生城市工作。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范的政務(wù)服務(wù)。要按照市政府《實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略考核獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，大力表彰和重獎(jiǎng)在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀企業(yè)家。加大對(duì)破壞環(huán)境的人和事的查處力度，促進(jìn)各部門(mén)各單位自覺(jué)圍繞工業(yè)強(qiáng)市大局，主動(dòng)貼近，搞好服務(wù)，形成人人關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的濃厚氛圍。要按照“以二帶三”的要求，在抓好金昌中鐵現(xiàn)代物流中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、配送中心和物流園區(qū)，引進(jìn)和發(fā)展一批現(xiàn)代物流企業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。同時(shí)，大力發(fā)展信息咨詢(xún)、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún)、人才流動(dòng)、倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)等與制造業(yè)緊密相關(guān)的服務(wù)業(yè)，優(yōu)化企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境。駐金各金融機(jī)構(gòu)都要增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性，提高支持工業(yè)發(fā)展的積極性，對(duì)那些產(chǎn)品有銷(xiāo)路、發(fā)展有潛力的中小企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新金融品種，加大資金投放力度，促其快速成長(zhǎng)。要繼續(xù)積極發(fā)展中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的投資公司，為中小企業(yè)提供融資平臺(tái)。
第七，在加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)相互滲透的過(guò)程，農(nóng)業(yè)的非生產(chǎn)環(huán)節(jié)將衍生為專(zhuān)門(mén)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而流通、金融、教育、消費(fèi)等服務(wù)業(yè)將為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展提供必要的支持，特別是以工業(yè)化理念謀劃指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)來(lái)講更為關(guān)鍵。首先要在農(nóng)業(yè)機(jī)械化上大做文章。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一步是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，長(zhǎng)久以來(lái)，技術(shù)裝備水平的限制和人多地少的國(guó)情，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我們國(guó)家廣大農(nóng)村的普遍實(shí)行，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就導(dǎo)致機(jī)械化遲遲未能普及而限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)正逐步從個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變，以盡快促成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、集約化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、集約化發(fā)展將產(chǎn)生兩個(gè)方面的效應(yīng)：一個(gè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的再次提升，穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì);另一個(gè)是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，一部分勞動(dòng)力將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，作為物流、金融、消費(fèi)等服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)隊(duì)伍。這就是我們通常講的“減少分母”的主要渠道。其次是農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)。以往農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)供求信息依賴(lài)于已有的價(jià)格，這樣的信息有很大的滯后性和不確定性，價(jià)高則一哄而上，到了收獲季節(jié)導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩，價(jià)高變價(jià)低，收益低而風(fēng)險(xiǎn)大。因此，要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)村公共服務(wù)與社會(huì)管理水平，合理調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高收益。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)和教育培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和普及是持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏科學(xué)有效的增產(chǎn)手段，為了增加土地的單位產(chǎn)出，過(guò)度使用化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致土地肥力下降，土地和農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、實(shí)用科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，離不開(kāi)高素質(zhì)的農(nóng)民。故一定要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)民培訓(xùn)和教育，打造有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新一代農(nóng)民隊(duì)伍。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的關(guān)鍵所在，也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)容。
同志們，當(dāng)前，隨著美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，糧食、石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，美國(guó)以及歐洲各國(guó)紛紛下調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。我國(guó)進(jìn)入后世貿(mào)組織時(shí)期，經(jīng)濟(jì)融入全球化的程度不斷加深，經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)的影響將越來(lái)越大。作為金昌重點(diǎn)支柱行業(yè)的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)十分明顯，伴隨著國(guó)際金屬期貨交易市場(chǎng)有色金屬的疲軟，鎳、銅等有色金屬價(jià)格也出現(xiàn)“沖高回落”，給我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了較大的壓力;加之除有色金屬外，水泥、鋼材、瀝青等重要生產(chǎn)資料價(jià)格均有不同程度上漲，供需矛盾突出，加大了各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資成本，實(shí)現(xiàn)全年的預(yù)期目標(biāo)面臨較大的壓力。但是，我們也看到，面對(duì)今年以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化和國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害的突然沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院沉著應(yīng)對(duì)，果斷決策，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭和社會(huì)和諧穩(wěn)定的局面，形勢(shì)比預(yù)料的要好。從我市前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，盡管我們遇到了很大困難，但一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)正在逐步向有利的方向發(fā)展，只要我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，按照既定的工作思路抓好落實(shí)，就一定能夠全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在人類(lèi)歷史的長(zhǎng)河中，工業(yè)革命的歲月是最扣人心弦的歲月;在人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步中，工業(yè)文明的進(jìn)步是最引人注目的進(jìn)步。推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，用工業(yè)化推動(dòng)現(xiàn)代化，用工業(yè)文明推動(dòng)文明金昌建設(shè)，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!