縣委全體擴(kuò)大會(huì)議講話材料（精選3篇）

縣委全體擴(kuò)大會(huì)議講話材料 篇1

　　同志們：

　　按照縣委會(huì)的安排，我就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作講三個(gè)方面意見：

　　上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

　　今年上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省直管工委和省直有關(guān)部門指導(dǎo)和支持下，全縣上下按照年初縣委政府工作安排和部署，團(tuán)結(jié)拼搏，努力工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了直管開局以后新的謀篇布局。上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可以用12個(gè)字進(jìn)行概括：理性回歸、平穩(wěn)運(yùn)行和趨勢(shì)向好。

　　第一個(gè)特點(diǎn)理性回歸體現(xiàn)在3個(gè)方面，一是區(qū)間合理。今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)GDP113.99億元，增長(zhǎng)8.6%，高于全國(guó)7%的增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省7.8%的增速0.8個(gè)百分點(diǎn)，和鄧州市并列直管縣第六名，也站穩(wěn)了固始平常的位次。二是回歸及時(shí)。全縣第一季度生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%，從縣委、縣政府到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是非常憂心的。通過(guò)二季度采取的一系列行之有效的工作措施，實(shí)現(xiàn)了8.6%的經(jīng)濟(jì)增速，比一季度提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)，及時(shí)回歸到正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也遏制了一季度的低速態(tài)勢(shì)。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例是25.2：36.4：38.4，第一次出現(xiàn)了“三二一”的結(jié)構(gòu)，和全國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本相同。這個(gè)結(jié)果非常難得，大家不要小看它。一產(chǎn)增加值28.69億，增長(zhǎng)4%，比一季度下降0.1個(gè)百分點(diǎn);二產(chǎn)增加值41.55億，增長(zhǎng)9.9%，較一季度上升0.4個(gè)百分點(diǎn);三產(chǎn)增加值43.74億，增長(zhǎng)11.1%，較一季度上升7.8個(gè)百分點(diǎn)。有升有降比較理想，一降兩升的局面有效拉動(dòng)了GDP的增長(zhǎng)。我們能止低為高，實(shí)現(xiàn)理性回歸，這是縣委、縣政府年初包括二季度以來(lái)采取一系列措施的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)主管部門積極主動(dòng)作為的結(jié)果，是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)、加快發(fā)展的結(jié)果，是目標(biāo)監(jiān)控部門對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)的結(jié)果，也是金融部門加大支持力度的結(jié)果。

　　第二個(gè)特點(diǎn)是平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行是很不容易的，從一季度來(lái)看我們是在搖擺中，有搖擺就會(huì)有震動(dòng)。所謂平穩(wěn)運(yùn)行是相對(duì)經(jīng)濟(jì)的大起大落，相對(duì)數(shù)字的忽高忽低，相對(duì)指標(biāo)的有好有壞。我們都希望經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)較快發(fā)展，希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)沒有大的塌陷和難以愈合的“傷口”。從一二三產(chǎn)以及各項(xiàng)工作來(lái)看，我們上半年實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。除了6月27-29日遭到洪水襲擊受到一定損失以外，總體來(lái)看，今年是風(fēng)調(diào)雨順，老天幫忙多、添亂少。小麥夏季播種59.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.3%，小麥產(chǎn)量18.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.7%，秋糧長(zhǎng)勢(shì)良好豐收在望。204省道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊和植樹基地建設(shè)有序推進(jìn)，畜牧以及農(nóng)業(yè)其他各方面也保持了好的態(tài)勢(shì)。二是工業(yè)保持先進(jìn)位次。全縣工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35.92億，增長(zhǎng)9.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值26.23億，增長(zhǎng)11.9%，比省里8.5%的增速高了3.4個(gè)百分點(diǎn)，比信陽(yáng)市10%的增速高了1.9個(gè)百分點(diǎn)，比直管縣9.8%的增速高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值增速位居直管縣第二位，保持住了去年的良好位次。三是三產(chǎn)繁榮活躍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額68.32億，增長(zhǎng)13.6%，比省里高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，比信陽(yáng)市和直管縣均高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，增速位居直管縣第三位。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，累計(jì)完成投資17.5億;旅游項(xiàng)目完成投資5900萬(wàn)，占全年任務(wù)目標(biāo)的60%以上。四是財(cái)政收支平衡。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，目前反映的是“晴天向好”。公共財(cái)政收入完成5.59億，增長(zhǎng)11%，增速位居直管縣第六位。財(cái)政收入方面，我們年初是比較擔(dān)心的，但經(jīng)過(guò)半年努力，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的預(yù)期目標(biāo)。其中，國(guó)稅收入1.84億，增長(zhǎng)31.2%;地稅收入3.73億，增長(zhǎng)10.5%，受“營(yíng)改增”影響，地稅有一部分劃歸了國(guó)稅，但總體來(lái)說(shuō)都是增長(zhǎng)的。全縣公共服務(wù)等8項(xiàng)支出完成25.16億元，增長(zhǎng)15%，扭轉(zhuǎn)了一季度負(fù)增長(zhǎng)的不利局面。特別是上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，去年開政府全會(huì)的時(shí)候很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是負(fù)增長(zhǎng)。今年大家重視這個(gè)問(wèn)題扭轉(zhuǎn)了不利局面。五是人民生活持續(xù)改善。今年年初，縣委、縣政府對(duì)各部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算安排是比較細(xì)致的，本著保民生、保重點(diǎn)、保發(fā)展、保穩(wěn)定的支出原則，對(duì)各項(xiàng)民生的保障基本到位。扶貧攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)，民生實(shí)事越辦越多。六城聯(lián)創(chuàng)、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、改水改廁及再就業(yè)等各項(xiàng)民生工作也在扎實(shí)推進(jìn)。上半年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11244元，增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4748元，增長(zhǎng)11%。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加快發(fā)展勁頭都很足，都在明爭(zhēng)暗賽。上半年綜合目標(biāo)得分排在前5位的分別是秀水、草廟、陳集、馬崗、番城，最高分值達(dá)到了70多分，但是最低的只有30多分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有快有慢存在不平衡的地方。但反過(guò)來(lái)看，排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是有一些發(fā)展的項(xiàng)目在支撐，并且很多事情辦的都不錯(cuò)。不僅是縣定的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作落實(shí)的比較好，而且重點(diǎn)民生工程比如說(shuō)敬老院的建設(shè)、招商引資的發(fā)展以及項(xiàng)目的建設(shè)，都有增長(zhǎng)點(diǎn)。有增長(zhǎng)點(diǎn)才有發(fā)展的速度，才有財(cái)政收入的總量，才有財(cái)政收入的增量，才有農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的提高，才有三上企業(yè)的入庫(kù)。沒有增長(zhǎng)點(diǎn)就沒有發(fā)展，沒有增長(zhǎng)點(diǎn)，其它方面的增進(jìn)都是空話。

　　第三個(gè)特點(diǎn)是趨勢(shì)向好。固始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有動(dòng)力加速度，我們只要保持好的發(fā)展趨勢(shì)和勢(shì)頭，就能氣勢(shì)如虹地將經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展工作向前推進(jìn)。趨勢(shì)向好體現(xiàn)在3個(gè)方面，一是三駕馬車?yán)瓌?dòng)有力。全縣上半年固定資產(chǎn)投資完成79.57億，增長(zhǎng)19.4%，比省和直管縣高了3.7個(gè)百分點(diǎn)，比信陽(yáng)市高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，增速位居直管縣第四位。其中，房地產(chǎn)投資完成12.0億，增長(zhǎng)19.5%;項(xiàng)目投資完成67.5億，增長(zhǎng)19.4%。上半年完成億元以上投資項(xiàng)目38.98億，增長(zhǎng)33.4%。省定A類項(xiàng)目4個(gè)，完成投資7.19億，占年度計(jì)劃51.4%;B類項(xiàng)目10個(gè)，完成投資7.89億，占年度計(jì)劃52.6%，均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。“七十”工程完成投資20.37億。第二駕馬車是消費(fèi)。消費(fèi)總體穩(wěn)定增長(zhǎng)，并且物價(jià)波動(dòng)比較溫和。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.6%，八大類消費(fèi)品及服務(wù)類消費(fèi)指數(shù)6升兩降。上半年，全縣新上牌機(jī)動(dòng)車4768輛，比去年同期增加1200多輛，增長(zhǎng)33.4%。去年全年上牌照總共6000多輛，這也是消費(fèi)市場(chǎng)積極的一個(gè)變化，也是一個(gè)非�？陀^的反映。大家如果連基本消費(fèi)品、生活品都消費(fèi)不起，不會(huì)有錢買汽車。大型商場(chǎng)和各專業(yè)市場(chǎng)比較活躍。今年縣委、縣政府拿出專項(xiàng)資金加強(qiáng)電子商務(wù)的培訓(xùn)和電子商務(wù)信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、物流、快遞等迅速發(fā)展。第三駕馬車是進(jìn)出口。今年上半年，進(jìn)出口相對(duì)比較穩(wěn)定，比去年的形勢(shì)要好。進(jìn)出口總額2470萬(wàn)美元，比去年同期增速提升34.8個(gè)百分點(diǎn)。去年下降幅度達(dá)到了50%多，今年下降幅度較小，從目前形勢(shì)看進(jìn)出口完成全年目標(biāo)任務(wù)希望很大。二是要素保障給力。第一，金融信貸支持給力。上半年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額340.4億，增長(zhǎng)13.66%，在直管縣列第五位;各項(xiàng)貸款余額149.1億，增長(zhǎng)9.96%，在直管縣中列第四位;新增貸款13.5億，新增存貸比37%，也在直管縣列第五位。固始的金融特點(diǎn)是金融生態(tài)高地打造的比較好, 銀行的錢比較多,每年貸出去的錢也比較多。一方面說(shuō)明金融部門加大了信貸支持力度，另一方面也說(shuō)明有一些好的項(xiàng)目在固始落地投產(chǎn)。但是要看到目前存貸比在全省來(lái)說(shuō)還是比較低的，說(shuō)明我們還缺乏一些好的投融資機(jī)制和好的金融產(chǎn)品，也缺乏一些好的企業(yè)品牌讓金融部門進(jìn)行扶持。上半年金融市場(chǎng)融資完成3.59億，增長(zhǎng)18.87%，這也是一個(gè)新的積極的變化。去年以來(lái)我縣和全省五家金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并且取得了一些突破，今年民生銀行、洛陽(yáng)銀行、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相繼在固始落戶。其中，民生銀行值得表?yè)P(yáng)，雖然還沒有正式開業(yè)，但上半年已經(jīng)向我縣投放了2.3億的信貸支持。融資平臺(tái)進(jìn)一步壯大，政府主導(dǎo)并發(fā)起成立三創(chuàng)股份投資有限公司，就是想建立一支大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、本地創(chuàng)造的金融服務(wù)平臺(tái)。另外我們還規(guī)劃了12個(gè)PPP投資項(xiàng)目，這些都表明金融支持比較給力。第二，電力保障給力。上半年全社會(huì)實(shí)現(xiàn)用電量4.9億度，增長(zhǎng)4%，其中工業(yè)用電1.68億度，增長(zhǎng)11.8%，較一季度6%的增速提高了近6個(gè)百分點(diǎn)。用電量多少是社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的一個(gè)直觀反映。第三，房地產(chǎn)投資比較穩(wěn)定。今年住建部門新辦理備案項(xiàng)目5個(gè)，總建筑面積48.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.5%，商品房銷售面積增長(zhǎng)30.5%。上次省里召開的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)通報(bào)了有6個(gè)省轄市的房地產(chǎn)投資是負(fù)數(shù)，還有幾個(gè)省轄市今年土地沒有供應(yīng)出一畝。說(shuō)明我們?cè)谶@樣一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)背景下，特別是經(jīng)濟(jì)下行房地產(chǎn)不景氣的情況下，保持了投資的相對(duì)增長(zhǎng)是很不容易的。今年縣政府已經(jīng)研究并出臺(tái)了加快房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的14條意見，我和崔主任、蘇縣長(zhǎng)主持召開城建協(xié)調(diào)會(huì)就多達(dá)十幾次，大部分也是解決房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃問(wèn)題、建設(shè)問(wèn)題以及歷史遺留問(wèn)題，便于房地產(chǎn)企業(yè)開工建設(shè)，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。三是項(xiàng)目招商建設(shè)發(fā)力。大家的項(xiàng)目意識(shí)和項(xiàng)目氛圍在增濃。今年年初，縣委、縣政府謀劃了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的 “一抓一”項(xiàng)目，從縣里處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手里都有抓手，縣里專門成立了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等五大指揮部指導(dǎo)開展工作。“七十”工程具體到項(xiàng)目是116個(gè)，有些項(xiàng)目還在走規(guī)劃、拆遷、土地報(bào)批、招投標(biāo)等程序，目前有投資進(jìn)度的是87個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的“一抓一”項(xiàng)目已經(jīng)全面開工，完成投資3.4億，占總投資的55.7%。“七十”工程和“一抓一”項(xiàng)目雖然有快有慢，但只要方向正確、路子正確，只要大家全力以赴來(lái)抓，離我們完成“七十”工程和“一抓一”項(xiàng)目就為時(shí)不遠(yuǎn)。上半年全縣27個(gè)縣直單位爭(zhēng)取項(xiàng)目238個(gè)，資金10個(gè)億。其中農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、商務(wù)局、糧食局、水利局、水產(chǎn)局、公用事業(yè)中心以及衛(wèi)生局已經(jīng)超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，交通局、財(cái)政局已經(jīng)完成任務(wù)的95%，農(nóng)開辦、畜牧局、供銷社和文廣新局完成50%以上。

　　今年史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作成績(jī)不錯(cuò)，三期工程全面啟動(dòng)，20xx畝征地工作正在有序推進(jìn)，80%以上的群眾補(bǔ)償已經(jīng)到位。招商引資成果比較明顯，新招引項(xiàng)目8個(gè)，1個(gè)已經(jīng)開工，7個(gè)正在積極創(chuàng)造條件準(zhǔn)備開工，其年度目標(biāo)非常明確，就是要完成總投資55億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入70億、入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)65家的目標(biāo)，拉近與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的距離。同時(shí)，我們致力于招商引資方式的轉(zhuǎn)變。我們也總在思考，招商引資抓了這么多年，不僅是固始在抓，別的地方也在抓，各縣各地都在抓，有的地方能招引來(lái)大的企業(yè)，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能升到一星，甚至鄭州的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已在向六星級(jí)邁進(jìn)，為什么我們還在為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向一星級(jí)邁檻升星而奮斗?我們的招商引資怎么無(wú)中生有，招引來(lái)頂天立地的大個(gè)頭企業(yè)，招引來(lái)具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力甚至在國(guó)內(nèi)、國(guó)際都具有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品過(guò)來(lái)?我們一直在苦苦思索，也在努力探求，希望在大的項(xiàng)目、好的項(xiàng)目、園區(qū)性項(xiàng)目上進(jìn)行破題。所以，我們今年嘗試了一些招商引資的新模式，一是跟蹤了園區(qū)的集成招商，特別是臺(tái)商工業(yè)園和東莞產(chǎn)業(yè)園，我們通過(guò)抓好這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的源源不斷。二是從“招商引廠”向“招商引資”轉(zhuǎn)變。為此，我們成立了三創(chuàng)投資公司，目前正在籌備8月22號(hào)在鄭州，組織三創(chuàng)投資公司的招股說(shuō)明會(huì)和固始社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)，準(zhǔn)備邀請(qǐng)四面八方的固始商會(huì)和成功人士到鄭州共謀發(fā)展固始的資本市場(chǎng)和總部經(jīng)濟(jì)。三是從“引鳳”向“筑巢”轉(zhuǎn)變。我們總是在外面辛辛苦苦東找一個(gè)、西招一個(gè)，哪有線索往哪里跑，不去還不行，沒有能夠?qū)崿F(xiàn)以逸待勞、事半功倍這么一個(gè)效果。通過(guò)去年以來(lái)海燕縣長(zhǎng)的積極對(duì)接，我們今年和金睿財(cái)富集團(tuán)已經(jīng)接觸了4次，包括上星期我們帶領(lǐng)縣財(cái)政、稅務(wù)、金融、住建、國(guó)土、投資公司等有關(guān)部門到安徽的蒙城、渦陽(yáng)、壽縣等地考察汽車產(chǎn)業(yè)園，人家的產(chǎn)業(yè)基地在安徽，但資本市場(chǎng)基地卻在深圳。我們又到深圳進(jìn)行考察，目前已經(jīng)有一個(gè)投資合作框架協(xié)議，要按照裝備機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這個(gè)方向來(lái)打造我們固始的汽車產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)、資本一塊入駐這個(gè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)我們縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的園中園。我們現(xiàn)在在努力做這件事情，雖然還沒有正式簽協(xié)議，但提前給大家吹個(gè)風(fēng)，一方面希望大家理解我們招商引資發(fā)展新方式、新模式的變化，另一方面也希望今天參會(huì)的金融部門積極對(duì)接、支持和研究這種招商模式如何入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而解決我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不夠突出、骨干企業(yè)還不夠頂天立地的問(wèn)題，也解決我們名牌產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品不突出的問(wèn)題。很多東西需要我們大膽的嘗試，如果按部就班地來(lái)招商，每年有增長(zhǎng)、每年企業(yè)有發(fā)展，哪一天我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)才能上幾個(gè)鼓舞人心的大項(xiàng)目，才能被工廠布滿?大家都很著急，但我們?cè)谡�策框架范圍�?nèi)、在法律框架范圍內(nèi)、在縣財(cái)力范圍內(nèi)嘗試一下，我覺得還是值得的。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)定向招商。原來(lái)謀劃的啤酒項(xiàng)目，我們今年去了一趟青島啤酒廠，找到了青島啤酒的老總，人家也愿意來(lái)固始進(jìn)行考察，方健主任目前正在積極對(duì)接這個(gè)事情。我們還去了上海旺旺集團(tuán)，希望固始和旺旺集團(tuán)連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)固始稻米主產(chǎn)區(qū)的糧食深加工，只要有一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品能貼上旺旺集團(tuán)的牌子，就是我們農(nóng)副產(chǎn)品深加工的一個(gè)小小的勝利。我們和沃克斯電梯廠商也在積極的進(jìn)行對(duì)接，仍需要反復(fù)的磨合。今年為解決城區(qū)垃圾圍城的問(wèn)題，引入了垃圾資源無(wú)害化處理項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目為我們的六城聯(lián)創(chuàng)、城區(qū)垃圾的解決，包括縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的處理探索了一個(gè)新路，并且它是我們縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)實(shí)實(shí)在在增加產(chǎn)值、增加稅收的工廠。我們的汽車、家具、三產(chǎn)、物流等方面，目前已經(jīng)達(dá)成意向的有“居然之家”家具商家等，很快就要在固始進(jìn)行落戶，還有一些投資正在協(xié)商中。還有我們的物流企業(yè)、汽車市場(chǎng)，都比較零散，需要在用地、城市規(guī)劃等各方面進(jìn)行統(tǒng)籌布局，我們正在努力去逐步解決。還有段集鎮(zhèn)和方集鎮(zhèn)的兩個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目以及祖師的中電光伏項(xiàng)目，都在積極向前推進(jìn)，以上就是我們今年上半年經(jīng)濟(jì)工作三個(gè)方面的形勢(shì)分析。

　　今年以來(lái)，全縣上下的廣大干部，不論是縣直干部,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，還是垂直部門的干部，都表現(xiàn)出來(lái)了好的工作作風(fēng)、好的工作姿態(tài)和好的工作精神，好的工作經(jīng)驗(yàn)也出了不少，很多同志帶病堅(jiān)持工作，有的同志節(jié)假日仍在工作，在6月27日-28日的抗洪救災(zāi)中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都在一線進(jìn)行指揮，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，精神難能可貴，特別是在我們直管縣很多的政策，包括干部政策都沒到位的情況下，大家本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)固始發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，任勞任怨、無(wú)怨無(wú)悔地工作，這都需要充分肯定，也是我們今年上半年能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展的一個(gè)可靠保證和精神支撐。

　　在肯定我們上半年總體成績(jī)的同時(shí)，要看到有五個(gè)方面的問(wèn)題。一是穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)還比較艱巨。我們雖然取得了8.6%的發(fā)展增速，但是信陽(yáng)市的平均發(fā)展增速是9%，列全省18個(gè)省轄市第二位，且9%的GDP增速是把固始計(jì)算在內(nèi)的，如果我們GDP增速能夠達(dá)到9%的話，信陽(yáng)市平均發(fā)展增速肯定能超過(guò)9%，事實(shí)上我們把信陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)增速拉下了一點(diǎn)。在直管縣中，長(zhǎng)垣經(jīng)濟(jì)增速9.9%，比我們高1.3個(gè)百分點(diǎn)，讓我們非常羨慕;和我們經(jīng)濟(jì)水平差不多的新蔡，上半年的發(fā)展增速也達(dá)到了9%。下半年，包括第三季度、第四季度要再保持8.6%以及以上的發(fā)展增速，不確定的因素很多，還需要大家付出艱辛的努力。二是項(xiàng)目落地還很緩慢，開工率不足。在“七十”工程中，工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、總投資9億元，但是上半年完成投資不到2億元，僅占全年計(jì)劃的22%。史河灣有4個(gè)“七十”工程項(xiàng)目，今年上半年進(jìn)度比較快，有1個(gè)已經(jīng)建成，有3個(gè)達(dá)到75%以上，但是我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的20個(gè)工業(yè)項(xiàng)目還需要快馬加鞭，還需要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，還需要我們包項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位到一線去現(xiàn)場(chǎng)辦公。三是財(cái)政增收難度加大。和新蔡的稅收比較了一下，去年上半年新蔡的稅收只占固始的一半，但是今年上半年新蔡稅收達(dá)到了3.5億，我們是5.6億，已經(jīng)比我們的一半還要多一些，我們下半年財(cái)政增收的難度還會(huì)更大，特別是我們房地產(chǎn)的稅收占比是67.5%左右，下一步隨著“營(yíng)改增”和一次性稅源征收完畢，經(jīng)濟(jì)下行的壓力加劇，有些項(xiàng)目能不能實(shí)現(xiàn)開工、有些固定資產(chǎn)投資能不能完成、有些企業(yè)能不能開足馬力生產(chǎn)形成產(chǎn)能、形成稅收，都是不確定因素、都是問(wèn)號(hào)，也給我們財(cái)政收支平衡增加了難度。四是金融存貸比矛盾還比較突出。上半年我們存貸比是43.8%，比去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，但是我們企業(yè)融資難的問(wèn)題還比較突出。像楊山煤礦技改工程，好多國(guó)有、商業(yè)銀行都不支持，珠江銀行態(tài)度非常好，但也有一個(gè)支持角度的問(wèn)題，楊山煤礦搞幾年了，包括改革遺留問(wèn)題的處理，都很不容易，投資商已經(jīng)投了9000多萬(wàn)，現(xiàn)在就差700多萬(wàn)，我們拉一把，今年年底就能投產(chǎn)，就能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)稅收。所以，我們金融部門在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融支持力度等方面還是要開闊視野。五是可圈可點(diǎn)的工作亮點(diǎn)還不夠亮。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你最閃光的東西是什么，是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還是三產(chǎn)物流業(yè)的發(fā)展、集貿(mào)市場(chǎng)的興盛、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)、旅游業(yè)的突破?我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)在哪?大家可以捫心自問(wèn)，可以看一下。從我們縣里來(lái)說(shuō)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委來(lái)說(shuō)，我們的工作確實(shí)要出一些亮點(diǎn)、出一些出彩的地方來(lái)鼓舞我們的斗志，出一些有典型示范引領(lǐng)的東西。

　　關(guān)于今年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我借用一句詩(shī)來(lái)總結(jié)： “山窮水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村”。

　　二、當(dāng)前主要任務(wù)

　　當(dāng)前，7月份已經(jīng)快過(guò)去了，一年已經(jīng)過(guò)了一大半，滿打滿算還有5個(gè)月時(shí)間，全面完成今年年初制定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任非常重大，任務(wù)也是非常艱巨，矛盾問(wèn)題還是比較多的，需要我們大家統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，排難前進(jìn)。

　　一要提振發(fā)展信心。我們上半年的工作充分說(shuō)明了我們的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可控和增長(zhǎng)可期，也說(shuō)明了我們只要掌握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏、研判好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利局面，就能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。同時(shí)也說(shuō)明了我們各級(jí)干部都在干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)定了我們進(jìn)一步加快發(fā)展的信心。信心來(lái)自我們的成績(jī)，來(lái)自于我們的干勁，來(lái)自于我們的創(chuàng)新創(chuàng)造。要完成全縣目標(biāo)任務(wù)，首先要保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)，饃要一口一口地吃，事要一件一件地辦，仗要一場(chǎng)一場(chǎng)地打。在座的同志，既要理解縣委、政府的意圖，也要教育引導(dǎo)好廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局委的干部要多一些落實(shí)少一些表態(tài)，表態(tài)表的再多，不落實(shí)等于沒表態(tài)，還不如不表態(tài);要多一些實(shí)干少一些評(píng)論，干干看看，干了再說(shuō);要多一些鼓勵(lì)少一些埋怨，各自的基礎(chǔ)條件有好有壞，工作的安排部署、輕重緩急不盡相同，要相互鼓勵(lì)，共同發(fā)展，不能互相埋怨;要多一些志氣少一些暮氣，固始的干部是能干事、有志氣的，但是我希望大家要丟掉身上的暮氣，凡是損害固始形象、詆毀固始人精神的東西，大家千萬(wàn)不要傳播，一定要進(jìn)行抵制。

　　二要提速項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最終要靠項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果也反映在這些項(xiàng)目上。所以，我們今年最重要的、提綱挈領(lǐng)的工作還是我們的A類項(xiàng)目、B類項(xiàng)目、“七十”工程和“一抓一”工程。但是光抓這些，還是不夠的，有些項(xiàng)目還要抓，包括我們的集聚區(qū)建設(shè)，作為領(lǐng)導(dǎo)層面要抓好三個(gè)方面。一是在建的項(xiàng)目要抓進(jìn)度。特別是“七十”工程里的在建項(xiàng)目一定要抓進(jìn)度，不能光在辦手續(xù)、設(shè)計(jì)圖紙、征地拆遷、土地報(bào)批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)弄過(guò)來(lái)弄過(guò)去，老百姓看的是結(jié)果不是過(guò)程，真正希望看到的還是項(xiàng)目在如火如荼的建設(shè)。當(dāng)然，有啥問(wèn)題要解決啥問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)決不能搞馬拉松，不能一說(shuō)“七十”工程、“一抓一”工程，就是十二月份完成，誰(shuí)能保證十二月份一定完成?所以很多項(xiàng)目要往前趕，完成了把精力騰出來(lái)干別的項(xiàng)目。二是招商項(xiàng)目要抓落地�，F(xiàn)在所有的招商項(xiàng)目都有處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在盯著，但是一定要加大落地的力度。客商有時(shí)催我們，我都感覺不好意思，我們要做到整天催投資商，你要是真的想到固始投資，我們就真的給你服務(wù)，就整天催你抓緊把項(xiàng)目在固始落地。如果哪個(gè)項(xiàng)目等到投資商催我們抓緊落地的時(shí)候，就說(shuō)明我們工作沒有做到位。我們催人家就說(shuō)明我們一切工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒就等著你來(lái)落地。經(jīng)常有同志說(shuō)，“這個(gè)事快了”“馬上就可以”等等。什么叫“馬上就可以”?就是說(shuō)項(xiàng)目所有的前期工作包括手續(xù)都辦完了，說(shuō)明天開工，明天就可以開工，這才叫“馬上就可以”。三是謀劃的項(xiàng)目要抓跟蹤。今年謀劃了很多項(xiàng)目，包括“一港”“一站”“一岸”的建設(shè)和高鐵的建設(shè)，縣發(fā)改委一直在盯著。還有淮河大橋的建設(shè)，阜陽(yáng)現(xiàn)在有一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，為打開其向南大通道，專門安排了阜南縣政府到固始進(jìn)行對(duì)接，想和固始一塊把淮河大橋修通。如果修通后，我們到阜陽(yáng)去也就是1個(gè)小時(shí)的車程，今后鄭合高鐵開通后走阜陽(yáng)到鄭州很方便。當(dāng)然，爭(zhēng)取高鐵能在固始設(shè)站，這是我們孜孜以求的目標(biāo)，始終也不會(huì)放松的。還有史河三橋，省交通廳已經(jīng)批了1800萬(wàn)元的項(xiàng)目支持，我們從縣財(cái)政債轉(zhuǎn)貸里安排一部分資金，把橋兩邊的引路引橋建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，不是今年的項(xiàng)目但是今年也要干，要往前趕。還有史河灣史河橋建設(shè)也得和葉集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一起謀劃，還有白果沖水庫(kù)、秀水南湖建設(shè)、縣城供水工程等項(xiàng)目建設(shè)，這些項(xiàng)目的謀劃要一步一個(gè)腳印堅(jiān)實(shí)的向前走，要有“楔釘子”的精神，不能只說(shuō)不做。我們抓項(xiàng)目、抓“七十工程”、抓A類B類項(xiàng)目，打個(gè)比方，就要當(dāng)做自己的事情辦，既然你是第一責(zé)任人，項(xiàng)目就是你的。抓項(xiàng)目要像裝修自己家房子一樣精心。大家裝修自己家的房子都是非常精心，材料挑了又挑，設(shè)計(jì)改了又改，每天要去看好幾次。抓項(xiàng)目要像關(guān)心自己的孩子上學(xué)就業(yè)一樣操心。誰(shuí)不關(guān)心自己的孩子?大家都有這份責(zé)任，抓工作、抓項(xiàng)目也要像關(guān)心自己孩子一樣的操心。抓項(xiàng)目要像陪父母親屬檢查身體一樣用心。能達(dá)到這三個(gè)“心”我覺得項(xiàng)目都能抓上去，我完全相信。這也體現(xiàn)了“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，是不是我們做人能做到這么實(shí)了?是不是我們謀事能做到這么實(shí)了?是不是我們干事創(chuàng)業(yè)能做到這么實(shí)了?

　　三要提升調(diào)控力度。關(guān)于調(diào)控，我認(rèn)為在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府有大有作為、大有可為的空間，能助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，政府就像地球的“支點(diǎn)”，給你一個(gè) “杠桿”，有時(shí)候就能撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度。今年大家都知道我們沒有下發(fā)綜合性的目標(biāo)，但是縣委、縣政府研究有可供參考的目標(biāo)。像這次上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展排序，每個(gè)有目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控任務(wù)的單位和經(jīng)濟(jì)主管部門都需要一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)的抓，需要一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的加分，包括我們的垂直部門，大家都不能丟分，你丟了分，丟的不是部門的分，而是固始的分。二是加大整體運(yùn)作協(xié)調(diào)力度。我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，大家都在黨校學(xué)習(xí)過(guò)什么叫主要矛盾，什么叫矛盾的主要方面。我們抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生改善，就是主要矛盾，就是矛盾的主要方面。6月28日那一天，我們的主要矛盾就是抗洪救災(zāi)，是階段性的。所以大家要有兩點(diǎn)論，要有重點(diǎn)論，要統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作都不能塌。我看到排在前五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各項(xiàng)工作都沒有塌陷，所以我們的工作不能出現(xiàn)指標(biāo)塌陷、不能出現(xiàn)工作掉隊(duì)、不能出現(xiàn)工作平鋪直敘!我看有些單位的工作總是平鋪直敘，沒有亮色。三是加大重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)控力度。重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)控，第一個(gè)是金融，我們希望政府、企業(yè)、銀行切實(shí)來(lái)打造“金三角”這樣一種關(guān)系，只要這三者關(guān)系處理好，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指日可待。我們成立三創(chuàng)公司就是要搞資產(chǎn)證券化，要成立由政府引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，促進(jìn)我們本地企業(yè)到新三板和債券市場(chǎng)上市。第二個(gè)就是房地產(chǎn)，我們已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)固始房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十四條”意見，政府拿了真金白銀，來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民進(jìn)城買房，包括他們的銀行貸款利息。如果能解決我們房地產(chǎn)剩余的房，那我們既解決房地產(chǎn)企業(yè)的難關(guān)，又促進(jìn)了我們整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)稅收的增長(zhǎng)和農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，這是一舉幾得的事情。我們經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，把國(guó)家的政策、省里面的政策、幾個(gè)地級(jí)市和幾個(gè)縣的政策都實(shí)行拿來(lái)主義，拿到固始來(lái)。下一步，住建部門、房地產(chǎn)企業(yè)和金融部門共同來(lái)做這個(gè)事情。第三個(gè)就是我們的民生保障。民生保障這一塊大家都知道，增加工資、補(bǔ)貼在逐步兌現(xiàn);省政府給了我們4個(gè)億的債轉(zhuǎn)貸資金，主要投向就是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、保障房安置工程、重大民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，先給指標(biāo)和錢，你有項(xiàng)目準(zhǔn)備了錢投給你，有的要求9月份、10月份必須要花出去，你花不出去就收回去了。所以，很多項(xiàng)目大家要提前謀劃，如果你不把項(xiàng)目謀劃在前面、不把工作干在前面，等有了錢，拋了“繡球”你也接不住，還要把錢退回去。第四個(gè)就是財(cái)政稅收。要進(jìn)一步研究下半年財(cái)政稅收，要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，在這里我就不再多說(shuō)。第五個(gè)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我一直在琢磨我們的房地產(chǎn)建設(shè)，按照現(xiàn)在的走勢(shì)，必須走房地產(chǎn)建設(shè)和政府公益事業(yè)建設(shè)融合發(fā)展的道路才有前途，你和政府合作的房地產(chǎn)項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目，我覺得前景一定會(huì)好一些。所以今年財(cái)政部門和省財(cái)政廳一塊對(duì)接了12個(gè)PPP項(xiàng)目，正在做規(guī)劃，其中第一批有6個(gè)PPP項(xiàng)目可望在今年年底進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，上面還給予一定的資金支持。我們今年也希望在城市公共服務(wù)設(shè)施以及城區(qū)綠化、亮化、美化、凈化、硬化等各個(gè)方面做一些文章，想讓固始新一輪的城市發(fā)展，走內(nèi)涵式、品位化、宜居性發(fā)展道路，所以現(xiàn)在正安排住建部門拿意見，我們的城市要不斷擴(kuò)大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是綠地、游園、停車場(chǎng)等各個(gè)方面，能給老百姓提供公共生存空間的地方。我前天晚上到門口的廣場(chǎng)散步，人真是很多，唱歌的、跳舞的、賣東西的、散步的、大人小孩確實(shí)很多，從另一個(gè)方面我感覺到我們的公共綠地、公共游園太少了，大家賴以生存的家園還需要美化、還需要“添盆景”的地方太多了，對(duì)我自己觸動(dòng)也很大。下一步我們痛下決心在固始城市的內(nèi)涵發(fā)展方面，在創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游的環(huán)境方面來(lái)做一些文章。也希望得到大家的理解和支持，還有我們的城市供水工程，下周也要專門進(jìn)行研究。

　　四是要提高落實(shí)水平。年初，縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安排部署是清晰的，也是到位的、有力的，我感覺到不管是我們各項(xiàng)工作上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，還是長(zhǎng)短結(jié)合，安排的都是比較科學(xué)合理的，大家只要按照這個(gè)路子往下走、往下干，就一定會(huì)取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期的成效。但說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)，不落實(shí)，我們安排部署描繪的再好，藍(lán)圖都是一紙空文，我們大家要在工作中抓落實(shí)，要到一線去;要在服務(wù)中抓落實(shí)，政府各個(gè)部門服務(wù)企業(yè)，要真心真誠(chéng)的服務(wù)，在協(xié)調(diào)中抓落實(shí)。

　　所以當(dāng)前的任務(wù)，我再借用一句話，就是“船到江心需謹(jǐn)慎，逆水行舟用力撐”。

　　三、其他要注意研究和解決的幾個(gè)問(wèn)題

　　一是要繃緊安全生產(chǎn)之弦。我們今年以來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。省里安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正廳級(jí)干部帶隊(duì)，昨天剛走，對(duì)我們“三查三保”進(jìn)行了嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查，并且?guī)讉�(gè)督導(dǎo)組包括商務(wù)口的督導(dǎo)組肯定了我們?cè)诎踩�生產(chǎn)方面所做的工作，也指出來(lái)存在的問(wèn)題。希望引起我們大家高度的重視，很多事情觸目驚心，一著不慎，有可能滿盤皆輸，大家一定要把安全生產(chǎn)的“弦”繃得緊之又緊。

　　二是要繃緊信訪穩(wěn)定之弦。我們今年以來(lái)，整個(gè)信訪形勢(shì)是平穩(wěn)的，大家做了很多的工作。我覺得信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制一定不能放松，對(duì)不安全、不穩(wěn)定因素的排查一定不能放松，解決穩(wěn)定信訪遺留問(wèn)題要下真勁兒，一定不能放松，好的傳統(tǒng)、好的工作機(jī)制，一定不能丟。

　　三是要繃緊防汛救災(zāi)之弦。特別是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要一手抓當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為今年秋糧再奪豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們縣分水糧食庫(kù)上收到中儲(chǔ)糧的工作，縣政府行文上報(bào)省政府，省政府也支持，同時(shí)，通過(guò)中儲(chǔ)糧河南分公司已經(jīng)報(bào)告中儲(chǔ)糧北京總公司。上收后好處很大，不僅是我們的糧食可以直接交到中儲(chǔ)糧，中儲(chǔ)糧還要投資5000萬(wàn)以上來(lái)改造我們的糧庫(kù)，如果這個(gè)糧庫(kù)收上去以后，農(nóng)發(fā)行的信貸支持是單獨(dú)的支持，這以后形成的稅收也會(huì)留在固始。上收以后就有了優(yōu)勢(shì)，可以解決我們縣農(nóng)民賣糧難、賣糧煩的問(wèn)題，也解決了政府的后顧之憂。另一手要抓防汛救災(zāi)，目前我們的災(zāi)情還比較重，我們?cè)诜姥粗笓]長(zhǎng)會(huì)、防汛會(huì)商會(huì)上都進(jìn)行了安排部署，大家一定要把群眾救災(zāi)、生產(chǎn)救災(zāi)和水毀工程修復(fù)等工作擺上重要日程，特別是繞不過(guò)的“坎”，比如道路沖毀了，上面不給錢也要修，沒錢也要修。還有我們的渡槽、灌渠，我去看了馬崗、方集、陳淋子等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，損失都很大，要一一的排出來(lái)，該行動(dòng)的、要搶修的一定要搶修，“七上八下”，說(shuō)不定真正的洪水還沒有來(lái)。

　　四是要繃緊改革創(chuàng)新之弦。我們已經(jīng)成立了改革辦，各項(xiàng)改革要按照縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，抓好工作落實(shí)。7月14日我和振慶書記、新建縣長(zhǎng)，還有財(cái)政、縣委農(nóng)辦、農(nóng)開辦等幾個(gè)部門到信陽(yáng)去參加國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)。國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)把信陽(yáng)作為全省的一個(gè)試驗(yàn)區(qū)，并且把固始也放在國(guó)家試驗(yàn)區(qū)這個(gè)“籠子”里面來(lái)了，要求在四個(gè)方面進(jìn)行先行先試和大膽試驗(yàn)，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)局委都有份。這四個(gè)方面就是集體林權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金如何合理使用、涉農(nóng)建設(shè)資金如何整合和如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的綜合改革，這四個(gè)方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要應(yīng)知應(yīng)會(huì)，要大膽的進(jìn)行改革、進(jìn)行探索。

　　五是要繃緊統(tǒng)籌安排之弦。統(tǒng)籌安排主要有幾個(gè)方面，工作都安排過(guò)了，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。第一方面是征兵，一句話，任務(wù)要完成。第二方面是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，打擊非法集資和非正常的集資。第三方面是違法用地整改和土地整治。這方面固始已經(jīng)榜上有名，我代表縣政府被省政府約談。大家要變壓力為動(dòng)力，把壞事變好事。這方面的工作，振儉主任和錦峰縣長(zhǎng)都已經(jīng)做了安排部署，大家一定要不折不扣的抓好落實(shí)，并且在土地整治和解決新農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)方面，大家要用真勁兒，不要等。第四方面就是六城聯(lián)創(chuàng)和創(chuàng)衛(wèi)等工作，我們轄區(qū)辦事處和有關(guān)部門各個(gè)專業(yè)工作組一定要行動(dòng)起來(lái)，不能一陣風(fēng)。第五方面就是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，7月底到8月初，振慶書記帶隊(duì)，分五個(gè)工作檢查組，要分赴各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)督導(dǎo)檢查農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，并且兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家要落實(shí)規(guī)劃、加快建設(shè)。

　　六是要繃緊履職盡責(zé)之弦。原計(jì)劃要召開政府全會(huì)，今天縣委全會(huì)規(guī)格更高，同時(shí)，會(huì)議議程包括了政府全會(huì)的主要議題，即分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、安排部署下半年工作任務(wù)，所以，政府全會(huì)的工作內(nèi)容我在這里一并安排部署，不再召開政府全會(huì)。各個(gè)單位特別是政府組成部門、組成人員，要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次縣委全會(huì)精神，全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨，一定要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)，在“三重一大”問(wèn)題上要按規(guī)矩辦事。事實(shí)上，按規(guī)矩辦事是對(duì)大家的一種愛護(hù)，對(duì)大家的一種保護(hù)，不按規(guī)矩辦事、不循規(guī)蹈矩的人最終要吃虧。我們今年工程也比較多，建設(shè)項(xiàng)目也比較多，招投標(biāo)的任務(wù)重，找我們打招呼的我們一個(gè)也沒辦，包括史灌河治理，我聽說(shuō)到我們這里來(lái)招投標(biāo)的企業(yè)有上百家，如果我們都打招呼就亂套了。在這個(gè)問(wèn)題上，金廣書記和繼強(qiáng)縣長(zhǎng)專門開會(huì)就招投標(biāo)和廉潔行政做了安排部署、約法三章，要求我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)插手工程的招投標(biāo);所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都不要打招呼，打了招呼也沒用;所有的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁進(jìn)行暗箱操作。我說(shuō)約法三章對(duì)大家是一道防線、是一個(gè)警覺。我們都要按照規(guī)矩辦事，我們誰(shuí)都不比誰(shuí)聰明，你只要按規(guī)矩辦事，你做事就干的快，干凈、坦然，大家吃飯吃的香，睡覺睡的香。俗話說(shuō)：“人在做，天在看”“沒有不透風(fēng)的墻”“不是不報(bào)，時(shí)候未到”，這些話都是至理名言，我們要經(jīng)常掂量掂量，經(jīng)常問(wèn)問(wèn)。這些要求跟大家說(shuō)過(guò)之后，實(shí)際上也是給大家一個(gè)明白，是大家做工作、做事的一把“尚方寶劍”。我們政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)包括權(quán)力清單，這次都發(fā)了，希望大家不要做違法違紀(jì)的事，要樹正氣、走正道、干正事。希望大家按縣委全會(huì)安排部署抓好工作落實(shí)，但也絕不能因?yàn)槭匾?guī)矩而不敢擔(dān)當(dāng)不敢干事，這也是我們不愿意看到的，也希望大家在自己的崗位上為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快平穩(wěn)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

　　我再總結(jié)一下第三部分講的內(nèi)容，就是“兩岸猿聲啼不住，輕舟要過(guò)萬(wàn)重山”。

縣委全體擴(kuò)大會(huì)議講話材料 篇2

　　同志們:

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神，貫徹省、市委部署要求，引導(dǎo)全縣上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察龍江的重要講話精神的熱潮，有效激發(fā)廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)賓縣各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，確保重要講話精神不折不扣地貫徹落實(shí)。

　　在“十三五”開局起步、全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)龍江全面振興的重要時(shí)期，親臨龍江視察并發(fā)表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻闡述了事關(guān)龍江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，指明了龍江振興發(fā)展的前進(jìn)方向，充分體現(xiàn)了對(duì)龍江工作的高度重視、對(duì)龍江發(fā)展的殷切期望、對(duì)龍江人民的關(guān)心關(guān)懷，為推進(jìn)龍江全面振興提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。省委于25日連夜召開會(huì)學(xué)習(xí)重要講話;26日下午召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹作出部署。會(huì)上，憲魁書記指出，要充分認(rèn)識(shí)視察龍江的重大意義，增強(qiáng)推進(jìn)龍江振興發(fā)展的責(zé)任感和使命感。憲魁書記強(qiáng)調(diào)，一要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，著力培育人力資源隊(duì)伍，著力優(yōu)化對(duì)外開放格局。二要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力;要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保全面小康道路上一個(gè)地區(qū)、一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)人也不能少;要處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局。三要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)重點(diǎn)保民生、補(bǔ)短板，解決群眾關(guān)心的民生問(wèn)題。四要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求，在學(xué)習(xí)上狠下功夫，帶頭解放思想，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，做到清正廉潔，營(yíng)造良好政治生態(tài)。憲魁書記要求，全省上下要用重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，用重要講話精神凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。27日市委又召開(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神，對(duì)全市貫徹落實(shí)進(jìn)行安排部署。海波書記要求，要切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái)，加快哈爾濱振興發(fā)展步伐，肩負(fù)起龍江振興發(fā)展龍頭的重任，確保重要講話精神在哈爾濱落地生根。

　　一、充分認(rèn)識(shí)視察龍江的重要講話的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái)

　　親臨我省視察指導(dǎo)工作，是黑龍江改革發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑，是全省人民政治生活中的一件大事。憲魁書記、海波書記在省、市委會(huì)議上都深刻闡述了視察我省的重大意義，重要講話的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，我們一定要學(xué)深學(xué)透、抓好落實(shí)，在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地推動(dòng)各項(xiàng)工作始終沿著中央指引的方向目標(biāo)奮力前行。

　　(一)視察龍江為我省振興發(fā)展注入了強(qiáng)大政治動(dòng)力，給我們以巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負(fù)著保障國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責(zé)任，戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實(shí)施“五大規(guī)劃”，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新的成效，黨中央對(duì)黑龍江的工作是肯定的。黑龍江對(duì)國(guó)家糧食安全的貢獻(xiàn)突出，功不可沒。黑龍江的政治生態(tài)恢復(fù)不錯(cuò)。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效，充滿了強(qiáng)大正能量，壓倒了各種抹黑唱衰龍江的聲音，對(duì)正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵時(shí)期的全省、全市，以及我們賓縣廣大干部群眾，都是巨大鼓舞和鞭策，極大增強(qiáng)了振興發(fā)展的信心和決心。我們要把的肯定鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措，努力把賓縣的事情辦好。

　　(二)視察龍江對(duì)我省振興發(fā)展提出了總的要求，賦予了新使命新內(nèi)涵。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力走出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，我們要堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行，自覺把賓縣的發(fā)展放在全省全市的大背景下去謀劃去推進(jìn)，認(rèn)清所處的歷史方位和肩負(fù)的使命責(zé)任，堅(jiān)定實(shí)施“五大規(guī)劃”、建設(shè)“龍江絲路帶”、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的振興發(fā)展新路。

　　(三)視察龍江給我省振興發(fā)展指導(dǎo)了科學(xué)方法，為我們做好工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標(biāo)、又指明路徑，既針對(duì)當(dāng)前、又布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，既點(diǎn)出問(wèn)題、又開出“藥方”，是我們運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的“金鑰匙”。比如，改造升級(jí)“老字號(hào)”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當(dāng)作包袱，而要做好改造升級(jí)工作，讓老樹發(fā)出新枝。比如，深度開發(fā)“原字號(hào)”，提出要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。我們要運(yùn)用講話中貫穿的科學(xué)方法，從宏觀上思考問(wèn)題，從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取營(yíng)養(yǎng)，從矛盾轉(zhuǎn)化中把握規(guī)律，從形勢(shì)研判中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力。

　　(四)視察龍江帶來(lái)了振興發(fā)展的重大機(jī)遇，形成了助推發(fā)展的強(qiáng)大合力。的重要講話，把我省發(fā)展思路提升到了新高度，指明了前進(jìn)方向，特別是對(duì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)給予充分理解，并表示國(guó)家會(huì)給予必要支持，必將帶來(lái)全省上下思想大解放、信心大增強(qiáng)，必將形成群情振奮、萬(wàn)眾一心謀振興促發(fā)展的生動(dòng)局面。全縣上下要牢牢抓住視察龍江這一重大歷史機(jī)遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)肯干，充分調(diào)動(dòng)積極性，形成振興發(fā)展的疊加效應(yīng)，推動(dòng)賓縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

　　二、以學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神為動(dòng)力，加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

　　深入學(xué)習(xí)貫徹視察龍江的重要講話精神，關(guān)鍵要落到干事創(chuàng)業(yè)上。憲魁書記、海波書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委(擴(kuò)大)會(huì)議上，就深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握重要講話精神提出了具體要求，我們要結(jié)合縣情實(shí)際進(jìn)一步加深理解，謀深謀透貫徹落實(shí)的工作目標(biāo)和任務(wù)措施。

　　一要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。指出，當(dāng)前制約黑龍江發(fā)展的主要因素有“三偏”，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏弱、創(chuàng)新人才偏少。這三塊短板也是長(zhǎng)期以來(lái)制約我縣發(fā)展的深層次矛盾。要按照的要求，橫下一條心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，切實(shí)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，全力打贏我縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。

　　圍繞著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)持“加減乘除”并用，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大‘新字號(hào)’三篇大文章。深刻闡明黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主改方向和著力點(diǎn)。這也為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。我們要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在改造升級(jí)“老字號(hào)”上，指出，要用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。我們要圍繞開發(fā)區(qū)已成規(guī)模額傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)大北農(nóng)智慧農(nóng)業(yè)、哈東農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)網(wǎng)庫(kù)賓縣牛肉產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)等“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)新型商業(yè)、服務(wù)模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。在深度開發(fā)“原字號(hào)”上，指出，要依托優(yōu)勢(shì)資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源精深加工比重，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、全國(guó)產(chǎn)糧大縣和全市唯一擁有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的縣份，要深入貫徹落實(shí)講話精神，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，依托開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)，將開發(fā)區(qū)打造成農(nóng)副產(chǎn)品精加基地。在培育壯大“新字號(hào)”上，指出，要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品，培育增長(zhǎng)新動(dòng)力。我們要緊緊抓住當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起的有利機(jī)遇，用好黨和國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的政策優(yōu)勢(shì)，全力引進(jìn)一批新能源、新材料、信息技術(shù)、高端制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)點(diǎn)、就業(yè)拉動(dòng)點(diǎn)。要積極引進(jìn)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，推動(dòng)金融、物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮我縣區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村、冰雪、生態(tài)、溫泉等特色旅游，全力打造全域旅游示范縣。強(qiáng)調(diào)，萬(wàn)峰磅礴，必有主峰。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，最終要靠創(chuàng)新引領(lǐng)。要加強(qiáng)與哈工大、東北林大、東北農(nóng)大等高校交流合作，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　圍繞著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，指出，要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助民營(yíng)企業(yè)打開“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為我們點(diǎn)出了創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的用力方向。我們要進(jìn)一步推進(jìn)行政體制改革，推動(dòng)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)法治建設(shè)，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》，抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，樹立自覺服務(wù)企業(yè)的理念，努力構(gòu)建一流的營(yíng)商環(huán)境，全面激發(fā)各類企業(yè)的內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引導(dǎo)力。

　　圍繞著力培育人力資源隊(duì)伍，強(qiáng)調(diào)，要著力破解怎么選對(duì)人、怎么留住人、怎么用好人問(wèn)題，抓好企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部3個(gè)群體，調(diào)動(dòng)各方面積極性，指出了我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)和智力引進(jìn)的核心問(wèn)題和著力點(diǎn)。我們要牢固樹立事業(yè)平臺(tái)留人引才是關(guān)鍵、待遇服務(wù)留人引才是保障的理念，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，思想再解放，政策再放開，在引進(jìn)人才的同時(shí)更要注重培養(yǎng)和留住人才，加快推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，構(gòu)建吸引人才的強(qiáng)磁場(chǎng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。

　　圍繞著力優(yōu)化對(duì)外開放格局，強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加快形成對(duì)外開放新格局，為我縣打造對(duì)俄貿(mào)易加工樞紐明確了戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們要在這個(gè)大格局下，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)賓西開發(fā)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省市政策，提升完善海關(guān)、公用保稅倉(cāng)庫(kù)、檢驗(yàn)檢疫中心等規(guī)模和功能，著力抓好對(duì)俄羅斯、美日韓和港澳臺(tái)地區(qū)的招商引資和貿(mào)易合作，打造哈東地區(qū)重要對(duì)外經(jīng)濟(jì)板塊。

　　強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來(lái)的，不是硬等出來(lái)的，進(jìn)一步激發(fā)了全省上下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任感和緊迫感。作為縣一級(jí)，我們要拿出勇于擔(dān)當(dāng)、一抓到底的精神，抓好中央各項(xiàng)政策和要求的貫徹落實(shí)，一條一條抓，一項(xiàng)一項(xiàng)干，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策、項(xiàng)目、資金等各個(gè)方面支持，扎實(shí)推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷取得新成效。

　　二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。稱贊我省是維護(hù)國(guó)家糧食安全的一塊“壓艙石”，鼓勵(lì)我們要堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，這充分肯定了我省農(nóng)業(yè)在全國(guó)的地位，指明了我省未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。我們要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　要始終抓好糧食生產(chǎn)。強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，解決這一矛盾，重在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。提高大豆生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)能力，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要培養(yǎng)一批叫得響信得過(guò)的綠色食品品牌，推動(dòng)黑龍江由大糧倉(cāng)變成綠色糧倉(cāng)、綠色菜園、綠色廚房。我們要全面把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵，充分發(fā)揮我縣基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，注重提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，切實(shí)調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)作物、調(diào)高經(jīng)濟(jì)效益、調(diào)增農(nóng)民收入，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要增加大豆種植面積，實(shí)施“大豆振興”工程，注重單產(chǎn)和品質(zhì)，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持打“綠色牌”、走特色路，進(jìn)一步實(shí)施“三減”行動(dòng)計(jì)劃，加大無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持引導(dǎo)力度、不斷擴(kuò)大綠色食品基地認(rèn)證面積，加快發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成一批大而強(qiáng)、小而精、小而專的綠色品牌。

　　要努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。強(qiáng)調(diào)，要以構(gòu)建三個(gè)體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些重要要求，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了方向和路徑。要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施“金葉富民”“綠蔬富民”“農(nóng)牧富民”“青山富民”四項(xiàng)工程，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要依托賓西開發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工率，力爭(zhēng)做到“吃干榨凈”，把食品產(chǎn)業(yè)打造成最大最強(qiáng)的立縣產(chǎn)業(yè)。要用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，從根本上改變農(nóng)業(yè)發(fā)展“靠天吃飯”的局面。要加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，著力培育規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。

　　要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“五個(gè)一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。我們要把脫貧攻堅(jiān)作為黨委政府的“一號(hào)工程”，對(duì)前期工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)短板有哪些，研究拿出精準(zhǔn)施策的硬招實(shí)招，確保到20xx年，5個(gè)貧困村全部摘帽，9000貧困人口全部脫貧，力爭(zhēng)在全市、乃至全省率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

　　要扎實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展。強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使黑龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了保護(hù)生態(tài)的重要性。我們要以“綠色發(fā)展”理念為引領(lǐng)，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，把對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源保護(hù)擺到重要位置，特別要按照的重要指示，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，把黑土地保護(hù)好、利用好。要堅(jiān)持立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，把具有特色的生態(tài)旅游、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要積極推動(dòng)節(jié)能減排，加快賓西開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造進(jìn)程，逐步淘汰落后產(chǎn)能。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好下水、畜禽糞便、生活垃圾處理，控制農(nóng)村面源污染，全力搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　　三要全力保障改善民生。指出，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實(shí)托住這個(gè)底。要堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作。各級(jí)黨委和政府要承擔(dān)責(zé)任，像抓發(fā)展一樣扎扎實(shí)實(shí)抓好保障和改善民生工作，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、一級(jí)抓一級(jí)、年年有進(jìn)步。財(cái)政等公共資金配置使用要向民生領(lǐng)域傾斜。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。保障和改善民生要突出重點(diǎn)，針對(duì)群眾最關(guān)切的問(wèn)題發(fā)力。的講話明確了民生工作重點(diǎn)發(fā)力的方向所在。我們要堅(jiān)持共享發(fā)展理念，自覺以人為本、執(zhí)政為民，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保民生、補(bǔ)短板，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題。要全力推進(jìn)“五化工程”建設(shè)，推動(dòng)主城區(qū)改造升級(jí)，大力開展道路交通、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市噪聲等常態(tài)化整治，讓城市更干凈、更有秩序。要實(shí)施好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進(jìn)賓州鎮(zhèn)第二水源地勘測(cè)、供水廠改擴(kuò)建和二龍湖水源地保護(hù)等工作，確保城鄉(xiāng)居民喝上“放心水”。要積極做好哈佳鐵路、木蘭松花江大橋等重大項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)同三高速賓州新出口建設(shè)，升級(jí)改造通鄉(xiāng)通村公路和農(nóng)村危橋，切實(shí)改善群眾出行條件。要扎實(shí)推進(jìn)泥草房改造和保障性住房建設(shè)，讓困難群眾住上舒心房、安心房。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等基礎(chǔ)保障，讓群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。要推動(dòng)公共事業(yè)發(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;提升醫(yī)療服務(wù)水平，發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化田徑場(chǎng)地建設(shè)，積極組織各類群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

　　四要持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)。要求，堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào)，要干事創(chuàng)業(yè)就要有好的作風(fēng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要過(guò)硬，解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，就要有好的作風(fēng)。他指出，改進(jìn)作風(fēng)，就要勤于學(xué)習(xí)，就要敢闖新路，就要求真務(wù)實(shí)，就要清正廉潔。這些指示要求，深刻詮釋了在黨引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、構(gòu)建良好政治生態(tài)大背景下，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本要求和目標(biāo)路徑，是解決當(dāng)前部分干部作風(fēng)頑疾的一劑良藥。

　　要帶頭學(xué)實(shí)謀深，不斷提升能力素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)了解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與分析研究本戰(zhàn)線本部門工作緊密結(jié)合，把握省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)潮流，明確我縣在省市的占位，以區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)做好每一項(xiàng)工作，使賓縣發(fā)展融入到全市發(fā)展的大局之中。要把學(xué)習(xí)貫徹黨中央精神特別是此次視察龍江的重要講話精神與推進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合，學(xué)深吃透國(guó)家省市各項(xiàng)政策。要把學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)縣市優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與推動(dòng)我縣各項(xiàng)改革創(chuàng)新緊密結(jié)合，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地成功經(jīng)驗(yàn)，更好地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

　　要帶頭解放思想，不斷提高創(chuàng)新意識(shí)。要在深化各項(xiàng)改革上、在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式上、在判縣情謀發(fā)展上解放思想、勇于實(shí)踐，從思路、辦法、機(jī)制方面著手，創(chuàng)造性解決當(dāng)前我縣面臨的突出問(wèn)題。要敢于闖新路，破除固化求穩(wěn)思維，探索新的發(fā)展路徑，比如，探索PPP模式解決城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資，推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”招商引資鼓勵(lì)模式，提高招商引資積極性。要勇于改革，敢于觸及深層次矛盾，著力解決開發(fā)區(qū)發(fā)展放緩問(wèn)題，比如，要在深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上下功夫。

　　要帶頭求真務(wù)實(shí)，不斷深化責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是回避問(wèn)題甚至掩蓋問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好自己的“責(zé)任田”，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)掌握全局工作動(dòng)態(tài)。要實(shí)施精細(xì)化管理，堅(jiān)持埋頭苦干、雷厲風(fēng)行、追求卓越，對(duì)于每件事情、每項(xiàng)工作，都明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、明確調(diào)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大考核力度，對(duì)于推進(jìn)工作得力、成績(jī)顯著的要激勵(lì)，而對(duì)于那些干事創(chuàng)業(yè)懶、組織紀(jì)律散、工作推進(jìn)慢、落實(shí)措施粗、創(chuàng)新能力弱、法治觀念淡的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

　　要帶頭遵規(guī)守矩，不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)。各戰(zhàn)線各部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗四責(zé)”，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。要按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔那些品行好能力強(qiáng)、善于運(yùn)用法治思維、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、上手就能破解難題的干部，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對(duì)于那些政治上不過(guò)硬、業(yè)務(wù)上沒本事、工作上不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)上不干凈的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管好自己、班子和隊(duì)伍，管好家屬子女和身邊人，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，帶動(dòng)廣大黨員干部向黨中央看齊，向看齊，向黨的路線方針政策看齊。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，通過(guò)換屆真正換出好班子、好狀態(tài)、好風(fēng)氣。

　　三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話精神，凝聚加快賓縣發(fā)展的強(qiáng)大合力

　　學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好視察龍江的重要講話精神，是全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，努力把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷引向深入，將重要講話精神轉(zhuǎn)化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，凝聚起推動(dòng)賓縣加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　一要認(rèn)真研讀，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)。強(qiáng)調(diào)，“干部的能力和水平要從學(xué)習(xí)中來(lái)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委(擴(kuò)大)會(huì)議的要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)講話、謀振興、創(chuàng)新路”專題教育，采取理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，把系列重要講話特別是視察龍江重要講話、3月7日重要講話作為重點(diǎn)內(nèi)容，原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，認(rèn)真研讀、入心入腦。特別是要重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)好把握好對(duì)龍江振興發(fā)展提出的總要求，“四個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)“四個(gè)著力”的具體舉措，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個(gè)抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進(jìn)作風(fēng)的“四個(gè)路徑”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要發(fā)揮示范表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，學(xué)深一層，悟透一些，為普通干部和群眾做好示范和講解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須結(jié)合本地本部門實(shí)際，作出專題安排、提出具體要求、加大督查力度。

　　二要結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)。曾經(jīng)講過(guò)，“一切學(xué)習(xí)都不是為學(xué)而學(xué)，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用”;“學(xué)習(xí)的成效在于解決實(shí)際問(wèn)題”。學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，要同增強(qiáng)個(gè)人和各級(jí)黨組織黨性鍛煉緊密結(jié)合起來(lái)，同本地本部門的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。在學(xué)中干、在干中學(xué)，融會(huì)貫通、學(xué)以致用，用重要講話精神武裝頭腦、指揮行動(dòng)、推動(dòng)實(shí)踐，并用實(shí)踐成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。要抓住貫徹落實(shí)的著力點(diǎn)。把貫徹落實(shí)中發(fā)7號(hào)文件作為學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神的根本著力點(diǎn)，認(rèn)真研究上級(jí)政策與我縣發(fā)展的切合點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好、包裝好項(xiàng)目，用好、用活、用足政策，最大限度地使各項(xiàng)政策措施在我縣落地生根。要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭。按照省、市委要求，對(duì)照重要講話精神，對(duì)我縣已有工作部署再審視、再對(duì)照，符合的就切實(shí)堅(jiān)持，不符合的就調(diào)整完善，進(jìn)一步明確目標(biāo)路徑和工作重點(diǎn)，把責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、落實(shí)到具體人。

　　三要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源力量，拿出工作計(jì)劃，運(yùn)用多種形式，開展全方位、多領(lǐng)域的立體宣傳，使學(xué)習(xí)宣傳重要講話精神成為宣傳主旋律、媒體最強(qiáng)音。要組織電視、網(wǎng)站等媒體，開展有計(jì)劃、有目的、有分量的宣傳，在全縣上下迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，讓重要講話精神在廣大黨員干部群眾頭腦中牢牢扎根。要廣泛組織面向基層的宣傳宣講活動(dòng)，推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園，通過(guò)多層次、廣覆蓋的宣傳宣講，使重要講話精神深入人心、凝聚人心，成為廣大干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。要挖掘宣傳深度，深入宣傳解讀重要講話精神，深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學(xué)習(xí)貫徹成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話精神不斷引向深入。

　　同志們，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展是我們的職責(zé)所在、使命所系。我們一定要倍加珍惜視察龍江帶來(lái)的重大機(jī)遇，倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面，按照的重要要求，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面!

縣委全體擴(kuò)大會(huì)議講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委九屆十三次全會(huì)和市委十屆十一次全會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，部署下一步任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作，繼續(xù)開創(chuàng)潛山發(fā)展新局面。剛才，朱翯同志通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，耐雪同志就下一步工作提出了很好的意見，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委會(huì)議研究的精神，講三點(diǎn)意見。

　　一、關(guān)于上半年工作

　　今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，在建設(shè)“四個(gè)潛山”、全面建成小康社會(huì)的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　一是理論武裝工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持思想引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。舉辦xx屆四中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)班，以縣委書記、縣長(zhǎng)黨課報(bào)告啟動(dòng)開局，并借助道德講堂、農(nóng)民文化樂(lè)園等平臺(tái)組織開展理論宣講，推動(dòng)全會(huì)精神深入人心。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真參加了“嚴(yán)以修身”專題研討，帶頭深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)講黨課;注重問(wèn)題導(dǎo)向，在專題教育中開展走訪調(diào)研、征求意見，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。

　　二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體企穩(wěn)向好。全面落實(shí)省市各項(xiàng)政策，出臺(tái)支持中小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)掛牌上市等政策，調(diào)整完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策，多措并舉穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)。上半年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59.32億元，增長(zhǎng)7.1%;規(guī)上工業(yè)增加值22.76億元，增長(zhǎng)5.8%;固定資產(chǎn)投資48.74億元，增長(zhǎng)13.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.76億元，增長(zhǎng)12.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入4.99億元，下降6.5%，降幅比一季度收窄3個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐步回暖趨勢(shì)。上半年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目108個(gè)，完成79個(gè)省“861”和市縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資22.61億元，爭(zhēng)取中央和省投資項(xiàng)目8個(gè)、資金4116萬(wàn)元。下滸山水庫(kù)導(dǎo)流洞工程實(shí)現(xiàn)貫通，望東長(zhǎng)江大橋北岸連接線基本建成即將通車，合安九高鐵在潛山設(shè)站、即將動(dòng)工建設(shè)，阜六景、隨麻安鐵路和“三山”城際鐵路列入國(guó)家層面規(guī)劃。G105野寨至桃花鋪段、合九鐵路道口“平改立”、薛家崗遺址公園等項(xiàng)目有序推進(jìn)。工業(yè)“兩區(qū)四園”和度假區(qū)發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中先后涌現(xiàn)出一批亮點(diǎn)：衛(wèi)康制藥榮登20xx年“中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)最具投資價(jià)值企業(yè)”榜單，衛(wèi)康制藥、華業(yè)香料成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè);規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增16家、達(dá)181家，23家企業(yè)被認(rèn)定為市小智專企業(yè)、21家企業(yè)列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，數(shù)量分別位居八縣(市)第一、第二;源潭鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)分別被認(rèn)定為省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)和省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。天柱山列入《中國(guó)世界遺產(chǎn)預(yù)備清單》且排名第一，入選“20xx年十大國(guó)內(nèi)最佳自然景觀”、首批“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”，蟬聯(lián)“全國(guó)文明單位”稱號(hào)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，繭絲綢一體化項(xiàng)目加快推進(jìn)，茶葉品牌整合取得初步成效，“菜籃子”工程發(fā)揮效益，全縣農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地建成面積達(dá)42.6萬(wàn)畝。以天柱山旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)交易額增長(zhǎng)119%。

　　三是改革開放活力加速釋放。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作保持全省領(lǐng)先，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易改革試點(diǎn)工作取得突破，農(nóng)村集體“三資”管理、美好鄉(xiāng)村建管機(jī)制完善、農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)工作深入開展。推進(jìn)縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，建立政府投資項(xiàng)目“六分開”機(jī)制。全面落實(shí)“三個(gè)清單”制度，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)34.36%、行政審批事項(xiàng)28.68%。推進(jìn)財(cái)稅管理體制改革，財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在全市率先出臺(tái)了村級(jí)債務(wù)管理辦法。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在全市率先組建2個(gè)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體。加強(qiáng)商事制度改革，上半年新增個(gè)體工商戶1668戶、家庭農(nóng)場(chǎng)52戶。立足推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”，在全市率先完成縣效能辦職能劃轉(zhuǎn)。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)。戶籍制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等相關(guān)改革有序推進(jìn)。調(diào)整完善了招商引資工作機(jī)制，上半年引進(jìn)實(shí)施各類招商項(xiàng)目55個(gè)(含結(jié)轉(zhuǎn))、其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到資26.27億元。

　　四是民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)依法治縣工作。認(rèn)真貫徹司法體制改革決策部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證公正司法。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，打造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供便捷高效的一站式受理、一條龍服務(wù)。支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定、監(jiān)督、人事任免等各項(xiàng)職權(quán)，聽取審議飲用水源保護(hù)、禁毒等專項(xiàng)工作。加快建設(shè)法治政府，健全依法決策機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，支持縣政協(xié)圍繞“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”等主題召開資政會(huì)和協(xié)商會(huì)。切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。深化“雙擁”共建活動(dòng)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。

　　五是宣傳思想文化工作取得積極進(jìn)展。圍繞服務(wù)發(fā)展主題，組織開展“xx普法”、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和新型城鎮(zhèn)化等宣傳活動(dòng)。完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處理機(jī)制，一批涉潛輿情得到妥善引導(dǎo)處置。深入開展慶祝建黨94周年系列活動(dòng)。大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)開展“道德模范”評(píng)選推薦和學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng)。文明創(chuàng)建水平不斷提升。大力實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，組織開展“文化下基層進(jìn)社區(qū)”、“送戲進(jìn)萬(wàn)村”、文化流動(dòng)服務(wù)等活動(dòng)，建設(shè)2家省級(jí)、4家市級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園。繁榮文藝精品創(chuàng)作，黃梅戲《縣令陳廉》獲第二十九屆田漢戲劇獎(jiǎng)劇本一等獎(jiǎng)，歌曲《神韻天柱山》獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。積極籌備第七屆中國(guó)黃梅戲藝術(shù)節(jié)參演工作。持續(xù)深化文化體制改革，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，2家企業(yè)入選省民營(yíng)文化企業(yè)百?gòu)?qiáng)，2家企業(yè)入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地名錄。我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作成效和做法得到國(guó)家層面關(guān)注。

　　六是民生福祉持續(xù)提升。堅(jiān)持民生優(yōu)先，扎實(shí)推進(jìn)32項(xiàng)民生工程和8件實(shí)事工程，民生支出占財(cái)政支出的86.3%。落實(shí)和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，上半年城鎮(zhèn)實(shí)名制新增就業(yè)3354人。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置等工作成效明顯。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，上半年基本建成公租房716套、棚戶區(qū)改造260套。扎實(shí)推進(jìn)縣城“三治三增三提升”行動(dòng)，在上半年省督查考核中獲全市第一。污水處理廠二期、城南新區(qū)“兩橫一縱”骨干路網(wǎng)一期等一批市政工程有序?qū)嵤�。深入推進(jìn)風(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，“三線三邊”環(huán)境治理工作上半年連續(xù)獲評(píng)全市第一。源潭鎮(zhèn)獲批全國(guó)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)，天柱山鎮(zhèn)和官莊村分別躋身中國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，6個(gè)村居分別申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落和省傳統(tǒng)村落即將獲批。狠抓節(jié)能減排、秸稈禁燒和大氣污染防治等工作，我縣順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度，完成8.86萬(wàn)人精準(zhǔn)扶貧建檔立卡，在貧困村著力實(shí)施整村推進(jìn)、彩票公益金支持革命老區(qū)、光伏發(fā)電等扶貧項(xiàng)目，扶貧工作得到中央和省級(jí)關(guān)注，全國(guó)駐村扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)即將以我縣為主會(huì)場(chǎng)召開。教育、科技、衛(wèi)生等工作全面進(jìn)步，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。信訪維穩(wěn)、森林防火、防汛抗災(zāi)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作扎實(shí)有效，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

　　七是黨的建設(shè)科學(xué)化水平逐步提高。進(jìn)一步健全縣委會(huì)科學(xué)民主依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)和干部選拔任用條例，完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，全面從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，規(guī)范選人用人行為。啟動(dòng)基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，開展16個(gè)軟弱渙散村(居)黨組織整頓工作，部署非農(nóng)社區(qū)“兩委”換屆工作。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待、村級(jí)零招待的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。扎實(shí)開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作。上半年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處基層“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題40起、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分36人，分別增長(zhǎng)25%、24%，形成有效震懾，群眾反響較好。

　　今年以來(lái)，在全縣上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)都實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)步。各級(jí)各部門主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，保持干事創(chuàng)業(yè)精氣神，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)轉(zhuǎn)型，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。雖然當(dāng)前我縣發(fā)展仍然面臨不少問(wèn)題，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成與目標(biāo)任務(wù)仍有差距，工程項(xiàng)目推進(jìn)與時(shí)序進(jìn)度仍有差距，企業(yè)發(fā)展資金需求與有效融資供給仍有差距，少數(shù)干部狀態(tài)與“新常態(tài)”下的新要求仍有差距，但境由心生、事在人為，有信心就有希望�？梢哉f(shuō)，當(dāng)前潛山積極向上的正能量正在加速蓄積，只要我們?cè)诓罹嗝媲安蛔员�、困難面前不退縮、競(jìng)爭(zhēng)面前不言敗、機(jī)遇面前不猶豫，始終保持奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、勇往直前的昂揚(yáng)斗志、堅(jiān)決果敢的拼搶意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的不懈追求，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)潛山追趕跨越、加速崛起。

　　二、關(guān)于下半年重點(diǎn)任務(wù)

　　年初三干會(huì)和縣“兩會(huì)”對(duì)全年工作已作出全面部署，并且對(duì)相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，全縣上下要按照既定目標(biāo)和要求，在四個(gè)方面“著力”，環(huán)環(huán)緊扣抓推進(jìn)，一招不讓抓落實(shí)。

　　(一)著力推進(jìn)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)管方向、管根本，要堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向開拓前進(jìn)。

　　一要擰緊思想理論“總開關(guān)”。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，原汁原味地學(xué)、全面系統(tǒng)地學(xué)、深入持久地學(xué)，堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展“送理論進(jìn)基層”等宣講活動(dòng)，把系列重要講話精神的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求與潛山發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用的思路和舉措，融會(huì)貫通、深入踐行，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

　　二要站穩(wěn)政治立場(chǎng)“大方向”。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，堅(jiān)定不移地與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地推動(dòng)上級(jí)決策部署落地生根、開花結(jié)果。引導(dǎo)全縣黨員干部樹牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，在大局下行動(dòng)、按規(guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告，重要情況及時(shí)反映，自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

　　三要把住意識(shí)形態(tài)“主動(dòng)權(quán)”。各級(jí)黨委(黨組)要守土盡責(zé)，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)本地本部門意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。宣傳思想部門作為主管部門，要具體抓、抓具體，增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，保持高度警惕，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和歪理邪說(shuō)，敢于亮劍、善于發(fā)聲，堅(jiān)決抵制、有力批駁�；ヂ�(lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)交鋒的主戰(zhàn)場(chǎng)，要依法依規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理，健全網(wǎng)上輿情監(jiān)控、熱點(diǎn)引導(dǎo)、快速反應(yīng)等機(jī)制，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)空間制網(wǎng)權(quán)。

　　四要踐行三嚴(yán)三實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。要把“三聚焦、三查找、三確保”作為主線貫穿專題教育始終，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率，以身作則、走在前頭;要把第二、第三次專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等“關(guān)鍵動(dòng)作”做到位、完成好，推動(dòng)專題教育高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展;要查找“修身不嚴(yán)、做人不實(shí)，律己不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)，謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)”三個(gè)方面問(wèn)題，真正把“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題找準(zhǔn)、查實(shí);要確保與黨中央保持高度一致，確保依法秉公用權(quán)，確保新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯查擺出的突出問(wèn)題，列出清單、找出癥結(jié)，堅(jiān)持思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題一起改，思想建黨和制度建黨兩手抓，進(jìn)一步錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。

　　(二)著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�，F(xiàn)在到年底只有5個(gè)月時(shí)間，要緊盯年初確定的目標(biāo)，提振精神、鼓足干勁，沖刺三季度、決戰(zhàn)四季度，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官，為“十三五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　一要千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要在五個(gè)方面“加力”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上“加力”。致力振興工業(yè)，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為方向，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)奧力欣中藥科技產(chǎn)業(yè)化、宏昌礦用挖掘機(jī)、德勤機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);支持衛(wèi)康制藥、華業(yè)香料在主板上市，恒利機(jī)電、佳明環(huán)保、立峰機(jī)電等企業(yè)在“新三板”上市;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組借力發(fā)展。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)天柱山旅游公司上市。主動(dòng)順應(yīng)高鐵時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新形勢(shì)，探索創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”融合發(fā)展。致力農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)及深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，集中打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施好繭絲綢一體化等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化食品加工示范區(qū)。要在項(xiàng)目推進(jìn)上“加力”。進(jìn)一步叫響經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化 、項(xiàng)目工作責(zé)任化，以更大的力度謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)獲批或正在實(shí)施的項(xiàng)目，要加大推進(jìn)力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化要素保障，確保早開工、早投產(chǎn)、早見效。加快推進(jìn)105國(guó)道野寨至桃花鋪段一級(jí)公路建設(shè)。要繼續(xù)跟蹤阜六景、隨麻安鐵路和“三山”城際鐵路、岳武高速東延線等重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得新進(jìn)展。“十三五”規(guī)劃編制是下半年的一件大事、要事，各級(jí)各部門要高度重視，選派精兵強(qiáng)將，組建工作專班，深入調(diào)研，認(rèn)真謀劃，把機(jī)遇挑戰(zhàn)分析透、把總體目標(biāo)確定好、把主要任務(wù)謀劃準(zhǔn)、把重大項(xiàng)目理清楚、把保障措施搞得實(shí)，定好“調(diào)子”、拿好“盤子”、走好“棋子”，著力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指道引航。特別是要結(jié)合規(guī)劃編制，深入謀劃重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的大項(xiàng)目，尤其是大旅游、大交通、大平臺(tái)等項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃層面。要在招商引資上“加力”。抓緊對(duì)寧波永元總部整體搬遷、人體靜電防護(hù)等上半年集中簽約項(xiàng)目進(jìn)行梳理，加強(qiáng)督查調(diào)度，確保早日建成。要圍繞下半年上海、廣州招商活動(dòng)，認(rèn)真籌備、精準(zhǔn)對(duì)接，確保取得一批招商成果。承擔(dān)聯(lián)動(dòng)招商任務(wù)的縣級(jí)班子成員既要掛帥、又要出征;18個(gè)招商組、3個(gè)駐外招商辦事處要切實(shí)發(fā)揮招商主力軍作用，確保完成目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要在招引大項(xiàng)目上有新突破。要在金融服務(wù)上“加力”。進(jìn)一步健全銀政企調(diào)度機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大投放，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。加快建立政銀擔(dān)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)融資擔(dān)保機(jī)制，大力拓展助保金貸款等業(yè)務(wù)，著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政性資金存放銀行調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展上“加力”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，精心打造水吼、官莊、天柱山等特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。推進(jìn)源潭、黃鋪全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施好源潭全國(guó)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目。特別是在年內(nèi)全縣“三看三比”活動(dòng)中，各地要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，籌備新看點(diǎn)，打造新亮點(diǎn)，真正比出推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)度、加快發(fā)展的速度和統(tǒng)籌發(fā)展的力度，真正干出園區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)的新進(jìn)展、干出重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)的新成效、干出美好鄉(xiāng)村建設(shè)的新面貌。

　　二要大刀闊斧促改革。全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，遇到的困難問(wèn)題越來(lái)越多、推進(jìn)的難度越來(lái)越大，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革，爭(zhēng)做改革促進(jìn)派、實(shí)干家。要深入推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革，扎實(shí)推進(jìn)公車制度、公共資源交易管理等改革。要以政務(wù)服務(wù)中心搬遷為契機(jī)，大力推進(jìn)行政審批改革，大力推行“一站式”服務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制、收費(fèi)“一費(fèi)制”以及企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”，最大限度方便群眾、方便企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)改革，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度性成果。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等領(lǐng)域改革，使各方面改革相互促進(jìn)、形成合力。

　　三要聚焦聚力建園區(qū)。園區(qū)是全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接的 “主平臺(tái)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”�？h開發(fā)區(qū)要推進(jìn)衛(wèi)康制藥、華茂紡織等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，大力引進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，打造更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)板塊，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。度假區(qū)要圍繞延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，加速打造省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。源潭開發(fā)區(qū)要以制刷產(chǎn)業(yè)為核心，著力打造中國(guó)刷業(yè)之都。余井、梅城、黃鋪、王河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)也要著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)首位度，圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、抓配套、抓特色，形成集聚效應(yīng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。需要指出的是，省委、省政府高度重視新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，從今年開始，每年拿出20-30億元，切塊安排到所在市縣，支持新興產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)，我們要搶抓機(jī)遇，扎實(shí)做好平臺(tái)搭建、產(chǎn)業(yè)優(yōu)選、項(xiàng)目對(duì)接等工作，務(wù)求獲得更多支持。“兩區(qū)四園”特別是縣開發(fā)區(qū)都要以全市“三看三比”活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌做好籌備工作，充分展現(xiàn)潛山的發(fā)展成果和發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　四要盡心盡力惠民生。堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，推進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。我縣是全國(guó)重點(diǎn)貧困山區(qū)縣、扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，扶貧開發(fā)工作是我縣的“第一民生工程”。去年通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡，識(shí)別出8.86萬(wàn)貧困人口，農(nóng)村貧困發(fā)生率16.82%，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。要整合各類扶貧資源，以“萬(wàn)家增收、萬(wàn)戶脫貧、萬(wàn)人供養(yǎng)”計(jì)劃為載體，深入開展駐村扶貧和結(jié)對(duì)幫扶，積極采取產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等精準(zhǔn)有效方式，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧。要認(rèn)真做好全國(guó)駐村扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作，確保成果充分展現(xiàn)、工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，針對(duì)上半年部分民生工程和二喬公園、253省道梅城至源潭段改建等實(shí)事工程進(jìn)展緩慢情況，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，確保實(shí)事、重點(diǎn)工程按時(shí)序推進(jìn)，確保民生工程在全市考核中取得更好位次。要鍥而不舍推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施“三線三邊”環(huán)境治理，努力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，確保國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收。積極實(shí)施好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　(三)著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。反腐倡廉建設(shè)是必須抓好的重大政治任務(wù)，各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

　　一要盯緊目標(biāo)。目標(biāo)就是遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉沒有完成時(shí)，各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，高舉反腐“利劍”，扎緊制度“籬笆”，筑牢思想“堤壩”，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

　　二要壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。紀(jì)檢監(jiān)察部門要突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，不搞明哲保身、當(dāng)老好人，切實(shí)做到反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作共同研究、共同規(guī)劃、共同部署、共同檢查、共同考核、共同問(wèn)責(zé)。

　　三要明確重點(diǎn)。馳而不息糾正“四風(fēng)”。以抓鐵有痕的勁頭，深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定。要切實(shí)抓好查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作，緊緊圍繞重點(diǎn)人群和四類問(wèn)題，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、嚴(yán)肅查處、公開曝光力度，讓群眾感受到新變化、新成效。加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處關(guān)鍵崗位、握有實(shí)權(quán)的黨員干部插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件，重點(diǎn)查辦不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決懲處、絕不姑息。深化紀(jì)檢體制改革。全面完成縣鄉(xiāng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作，將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量和精力集中投入到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中。

　　四要強(qiáng)化舉措。省委提出了推進(jìn)巡視、審計(jì)監(jiān)督、重要崗位輪崗、制度規(guī)范“四個(gè)全覆蓋”的工作要求。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，就是要推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋;推進(jìn)重要崗位輪崗全覆蓋，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位干部交流輪崗辦法》，加快機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位的內(nèi)部交流;推進(jìn)制度規(guī)范全覆蓋，圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，做到工作推進(jìn)到哪里，制度就覆蓋到哪里，問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，堅(jiān)決防止同樣的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。

　　(四)著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展，關(guān)鍵就是要強(qiáng)班子、用干部、帶隊(duì)伍，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

　　一要建好班子。按照“六個(gè)堅(jiān)持”的要求，堅(jiān)持講政治、顧大局，堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓好大事，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范，堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，下大氣力建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　二要用好干部。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”下，我縣一些干部出現(xiàn)畏難退縮情緒，不想干事、不愿干事，為官不為、懶政怠政、激情不足。針對(duì)這些問(wèn)題，必須大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要樹好鮮明用人導(dǎo)向。正確的用人導(dǎo)向是最有效的激勵(lì)機(jī)制，要注重實(shí)績(jī)用干部，只有做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣，才能調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性。要按照好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)，褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部，問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部，支持和保護(hù)在困難和問(wèn)題面前敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�。要�?jiān)持在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考驗(yàn)使用干部，不看說(shuō)功看做功、不看資歷看實(shí)績(jī)，誰(shuí)在國(guó)家和省市爭(zhēng)取了位次榮譽(yù)、誰(shuí)在招商引資中干出了實(shí)績(jī)、誰(shuí)在項(xiàng)目建設(shè)上取得了成果、誰(shuí)在財(cái)政稅收上多作了貢獻(xiàn)，讓實(shí)踐分高低，憑實(shí)績(jī)論英雄，讓干事的人不吃虧、把實(shí)干的人用起來(lái)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和鼓勵(lì)干部干事、寬容干部擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)氛圍。要優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)�？茖W(xué)選配、統(tǒng)籌使用各年齡段干部，保持合理年齡比例，形成較好的梯次結(jié)構(gòu)。使用搭配好干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和性格結(jié)構(gòu)，做到知識(shí)相長(zhǎng)、氣質(zhì)互補(bǔ)，形成合力。拓寬范圍用干部，用足用活政策，圍繞發(fā)展需要，拓寬選人用人渠道，引進(jìn)各類急需人才。要嚴(yán)守干部工作規(guī)則。按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律選拔任用干部，提高選人用人公信度。強(qiáng)化黨管干部原則，嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別培養(yǎng)、確定任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握干部工作主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格干部工作程序，切實(shí)把好動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)，以完備的程序保證結(jié)果的公正。

　　三要帶好隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)當(dāng)好班子的帶頭人，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭抓班子帶隊(duì)伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，真正做到事事帶頭、時(shí)時(shí)帶頭、處處帶頭，真正做到率先垂范、以上率下。要進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力，堅(jiān)持人崗相宜、以事?lián)袢�，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”機(jī)制，用好用活激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一系列制度安排，保證“能者上、庸者下、劣者汰”，讓干部都“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)”。

　　三、關(guān)于抓好工作落實(shí)

　　一分部署，九分落實(shí)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、繁重的工作任務(wù)，全縣上下務(wù)必緊盯目標(biāo)任務(wù)，緊扣職責(zé)要求，狠抓工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作見底見效、出新出彩。

　　(一)要以堅(jiān)定的政治態(tài)度抓落實(shí)。對(duì)一個(gè)地方一個(gè)部門來(lái)講，想不想抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)，是對(duì)干部履職盡責(zé)最實(shí)際、最有效的檢驗(yàn)。我們必須站在政治和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決策部署，立說(shuō)立行、積極作為，以決策部署的落實(shí)到位彰顯政治責(zé)任，以目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成展示大局意識(shí)，以政令暢通、令行禁止的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨性原則。要牢牢把握維護(hù)人民群眾利益這個(gè)黨的宗旨，設(shè)身處地站在群眾的角度思考百姓訴求，為潛山人民謀福祉，真心實(shí)意辦實(shí)事、盡心竭力解難題，把以人為本、執(zhí)政為民轉(zhuǎn)化為抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于叫響“向我看齊”，以身作則、率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的態(tài)度，比實(shí)效不比口號(hào)、比“進(jìn)球”不比“傳球”、比“作品”不比“作秀”，確保干一件、成一件、了一件，努力以抓落實(shí)的實(shí)際成果體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效。

　　(二)要以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)，是抓落實(shí)的基礎(chǔ)和前提。潛山發(fā)展正處在十分關(guān)鍵的十字路口，能夠在關(guān)鍵時(shí)期干事創(chuàng)業(yè)，是廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的神圣使命。要激情干事。把智慧用在謀發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上。對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“四個(gè)潛山”建設(shè)、全面深化改革等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的工作，集中精力抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓突破。要懷著“躺著想事、坐著議事、站著干事”的熱情和沖勁，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)、樹立更高標(biāo)桿，向高處攀、與強(qiáng)者比、跟快的賽，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃郁氛圍。要敢于擔(dān)當(dāng)。不言難、不畏難，知難而進(jìn)、迎難而上，尤其在作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)的新常態(tài)下，不能因?yàn)橄拗贫嗔恕⒐苁鴩?yán)了、要求高了，就有了“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”的敷衍了事。全體黨員干部都要竭盡全力跑好每段路程、每一公里，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干，再大的責(zé)任也要擔(dān)。特別是推進(jìn)全面深化改革、推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、開展招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、抓班子帶隊(duì)伍、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等等，都需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要敢于到困難大的地方去解決問(wèn)題，到群眾意見多的地方去化解矛盾，到工作推不開的地方去打開局面，真正成為帶領(lǐng)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的主心骨。要鍥而不舍。要有釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，直到把釘子釘牢釘實(shí)。要堅(jiān)持唯真唯實(shí)，察實(shí)情、出實(shí)策、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目靠前指揮，全力突破;對(duì)牽動(dòng)全局、時(shí)效性強(qiáng)的工作，有效掌握，快速推進(jìn)。特別是對(duì)上半年留有欠帳的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，倒排時(shí)限、掛圖作戰(zhàn)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件求實(shí)效，以“忘不了、忍不住、放不下”的勁頭一抓到底。要樹立“功成不必在我”的理念，沉下心多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，正確處理顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系，以寬廣的胸懷、忘我的精神，跑好事業(yè)的接力賽。

　　(三)要以科學(xué)的方式方法抓落實(shí)。抓落實(shí)要講究方法，方法得當(dāng)，事半功倍;方法不當(dāng)，事倍功半。要做好結(jié)合文章。吃透上情、掌握下情、把握實(shí)情，牢牢把握新形勢(shì)、新變化、新動(dòng)向，把上級(jí)精神與潛山實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，在把準(zhǔn)正確方向的前提下，創(chuàng)造性地開展工作，變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，大膽闖、大膽試，敢為人先、走出新路。當(dāng)務(wù)之急，就是要結(jié)合“十三五”謀劃，認(rèn)真研究促進(jìn)中部崛起、皖江示范區(qū)建設(shè)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等相關(guān)政策，開動(dòng)腦筋，搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展方向，認(rèn)真規(guī)劃未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局，建實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，切實(shí)推進(jìn)挑商選資。要善于把握重點(diǎn)。工作千頭萬(wàn)緒，要抓住重點(diǎn)、會(huì)“彈鋼琴”，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，帶動(dòng)和促進(jìn)其他工作的落實(shí)。近年來(lái)，縣委、縣政府每年都研究確定一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，明確縣級(jí)牽頭負(fù)責(zé)同志、具體責(zé)任單位和責(zé)任人、協(xié)同責(zé)任單位，同時(shí)量化工作任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成各項(xiàng)工作落實(shí)的“任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任狀”，形成了重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的良好局面，這一有效做法今后還要堅(jiān)持下去。對(duì)于年初縣委縣政府明確的重點(diǎn)任務(wù)，各級(jí)各部門特別是單位“一把手”要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事、攻難事、成大事，時(shí)刻把工作重點(diǎn)放在心上、握在手中，抓緊抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。在推動(dòng)工作中，必須始終抓住問(wèn)題這根主線，把解決問(wèn)題作為抓落實(shí)的突破口和切入點(diǎn)，堅(jiān)持迎難而上，哪里有問(wèn)題就從哪里去用力，哪里有矛盾就要從哪里去突破，辦法跟著問(wèn)題走，工作奔著問(wèn)題去，堅(jiān)信辦法總比問(wèn)題多。各級(jí)各部門要聚焦問(wèn)題，扭住不放，對(duì)潛山改革發(fā)展的深層次問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、影響重點(diǎn)工作推進(jìn)的突出問(wèn)題，要及時(shí)收集和反饋，制定相應(yīng)的思路、目標(biāo)和解決途徑。要注重典型引路。典型引路、示范帶動(dòng)，是抓落實(shí)的有效方法。近年來(lái)，我縣在美好鄉(xiāng)村建設(shè)、縣城規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村改革、扶貧開發(fā)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域，都涌現(xiàn)了許多先進(jìn)典型，創(chuàng)造出許多新的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了很好的示范作用，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。落實(shí)好這次全會(huì)的部署，不管哪個(gè)層面、哪一方面，都需要用好典型引路這個(gè)行之有效的方法，善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)典型，注重在工作中總結(jié)典型，積極在面上推廣典型，虛心學(xué)習(xí)運(yùn)用典型，努力把“盆景”變成“風(fēng)景”，讓“一花獨(dú)放”變?yōu)?ldquo;百花滿園”，弘揚(yáng)加快發(fā)展“正能量”，增強(qiáng)加快發(fā)展“凝聚力”。

　　(四)要以管用的責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí)的核心是責(zé)任，只有責(zé)任到位，才能工作到位。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。工作目標(biāo)一旦確定，就要進(jìn)一步細(xì)化、硬化、量化，將任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到崗，明確目標(biāo)要求、時(shí)序進(jìn)度和具體責(zé)任人，使每項(xiàng)工作內(nèi)容更具有可操作性和可考核性，形成人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)緊扣的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各地各部門都要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的要求，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，努力形成各就其位、各展其長(zhǎng)、各盡其責(zé)的分工責(zé)任體系。要強(qiáng)化督查考核機(jī)制。凡是重大決策部署，都要跟蹤督查，確保實(shí)干到位、落實(shí)到位。按照任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任剛性化的要求，持續(xù)加大督查力度，對(duì)進(jìn)展緩慢的工作要促進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)、措施不力的工作要重點(diǎn)督辦，做到凡事都有人去管、去盯、去促、去干，讓每名干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力。要進(jìn)一步完善各類考核體系，優(yōu)化考核指標(biāo)和方法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，更加有效地激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持有責(zé)必行、執(zhí)責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究，對(duì)落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)、效能低下和不作為、慢作為、亂作為等行為，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任倒查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以動(dòng)真碰硬的問(wèn)責(zé)倒逼執(zhí)行、促進(jìn)落實(shí)。縣委、縣政府將一以貫之按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力，在全縣上下進(jìn)一步營(yíng)造崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。

　　同志們，重任在肩勇?lián)��?dāng)，務(wù)實(shí)奮進(jìn)求發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，以更“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、更“實(shí)”的作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，全面完成今年和“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)“四個(gè)潛山”建設(shè)新局面，奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)的潛山新篇章!