縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話（精選12篇）

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇1

　　同志們：

　　今天，財(cái)政系統(tǒng)召開(kāi)半年工作總結(jié)會(huì)，會(huì)議內(nèi)容十分豐富，既召開(kāi)了全縣財(cái)政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會(huì)，又請(qǐng)縣委黨校的同志和縣紀(jì)委的同志上了黨課，作了廉政輔導(dǎo)報(bào)告。此次會(huì)議既是一次務(wù)實(shí)會(huì)，又是一次務(wù)虛會(huì)，既是一個(gè)休整會(huì)，又是一個(gè)鼓勁會(huì)，在全縣財(cái)政收入順利實(shí)現(xiàn)超過(guò)半的時(shí)刻，召開(kāi)這次會(huì)議十分及時(shí)，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對(duì)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超過(guò)半目標(biāo)，向大家表示祝賀，同時(shí)，來(lái)看望大家，感謝大家半年來(lái)的辛勤勞動(dòng)和努力付出。剛才，新陽(yáng)局長(zhǎng)對(duì)上半年財(cái)政工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年財(cái)政工作進(jìn)行了部署安排，我認(rèn)為總結(jié)上半年工作實(shí)事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。

　　財(cái)政是“庶政之母”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)理解，財(cái)政是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。從實(shí)際工作來(lái)看，財(cái)政是指國(guó)家或政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，即財(cái)政部門(mén)，它是國(guó)家或政府的一個(gè)綜合性部門(mén)，通過(guò)其收支活動(dòng)籌集資金和供給經(jīng)費(fèi)，保證國(guó)家或政府的職能實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家通過(guò)指令性計(jì)劃來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接干預(yù)，財(cái)政則可以決定一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的生死存亡;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)只能是間接的宏觀調(diào)控，其中財(cái)政政策是有限的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段中的重要方面。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政治管理、社會(huì)管理的體制和機(jī)制等方面都發(fā)生了很大的變化，賦予了財(cái)政更多、更新的內(nèi)涵，對(duì)財(cái)政工作也提出了更高、更嚴(yán)的要求。下面，就對(duì)新時(shí)期財(cái)政工作的一些理解與認(rèn)識(shí)談四點(diǎn)看法，供大家參考。

　　一、堅(jiān)持為民生財(cái)，建設(shè)效益財(cái)政

　　財(cái)政是代表政府經(jīng)營(yíng)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有錢、財(cái)、物的一種管理活動(dòng)，從這一點(diǎn)講，財(cái)政不僅要守財(cái)，更重要的是要生財(cái)，要用資本運(yùn)作的方法經(jīng)營(yíng)財(cái)政，追求效益最大化。換句話說(shuō)，就是讓財(cái)政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”，無(wú)限放大資金使用功效。所謂生財(cái)，通俗點(diǎn)說(shuō)就是解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。我縣財(cái)政的生財(cái)之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件，不斷在發(fā)展的實(shí)踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出了實(shí)施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，即：沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)過(guò)去發(fā)展思路的總結(jié)提升，更是促進(jìn)我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級(jí)各部門(mén)都要圍繞“一帶三區(qū)”去開(kāi)展工作。作為財(cái)政部門(mén)更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中，做好生財(cái)文章，促進(jìn)“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)。

　　一是創(chuàng)新生財(cái)思路，搞活財(cái)政經(jīng)營(yíng)。一方面，要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)好，使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和處置行為，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，提高國(guó)有資產(chǎn)收益，增加財(cái)政收入。另一方面，要善于把無(wú)形的財(cái)稅政策經(jīng)營(yíng)好。一項(xiàng)好的政策對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的作用不亞于一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運(yùn)用上級(jí)的有關(guān)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取環(huán)境，爭(zhēng)取促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對(duì)國(guó)債資金、各種專項(xiàng)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策的爭(zhēng)取力度，做好借力發(fā)展的文章。

　　二是做活投融資平臺(tái)，培植壯大財(cái)源。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長(zhǎng)蓄能階段，工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游業(yè)也僅處于起步時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍以投資拉動(dòng)為主。一旦投資規(guī)模萎縮，我縣經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)停滯不前的局面，縣級(jí)財(cái)政收入將難以為繼，所以千方百計(jì)擴(kuò)大投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來(lái)，資金缺乏、融資難的問(wèn)題，是各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財(cái)政部門(mén)要積極籌措資金支持發(fā)展，在確保安全的前提下，做大做強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金，不斷完善擔(dān)保機(jī)制，協(xié)調(diào)金融部門(mén)、配合綜合投資公司，發(fā)揮政府投融資平臺(tái)的杠桿和導(dǎo)向作用，支持中小企業(yè)發(fā)展�？h旅游開(kāi)發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度，壟斷旅游景區(qū)的土地一級(jí)市場(chǎng)，做好經(jīng)營(yíng)文章，加快旅游業(yè)的發(fā)展。

　　三是積極向上爭(zhēng)資，增加縣級(jí)財(cái)力。財(cái)政部門(mén)最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。我們財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和運(yùn)用人脈資源，積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的銜接和信息溝通，加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳的力度，努力爭(zhēng)取中央、省更多的項(xiàng)目和資金支持。

　　二、堅(jiān)持為民聚財(cái)，建設(shè)公共財(cái)政

　　公共財(cái)政是以國(guó)家為主體，通過(guò)政府的收支活動(dòng)集中一部分社會(huì)資源，用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有公共性、非盈利性、法治性的特點(diǎn)。

　　公共財(cái)政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財(cái)政是一種缺陷財(cái)政，它是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的財(cái)政模式;第二，公共財(cái)政是一種服務(wù)財(cái)政，公共財(cái)政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，因而公共財(cái)政是一種為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國(guó)家財(cái)政;第叁，公共財(cái)政是一種民主財(cái)政，其宗旨是滿足社會(huì)公共需要，按社會(huì)公意公益來(lái)進(jìn)行的一種社會(huì)集中性分配，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，私人產(chǎn)品是通過(guò)“貨幣投票”的方式來(lái)選擇的，公共產(chǎn)品則是通過(guò)一定的政治程序即 “政治投票”作出決策，公共選擇主要體現(xiàn)為通過(guò)代表民意的權(quán)力機(jī)關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四，公共財(cái)政是一種法制財(cái)政，公共財(cái)政作為一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政模式，其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的，一切公共財(cái)政收支活動(dòng)必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財(cái)政收入方面，無(wú)論是開(kāi)征稅收、設(shè)立規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，還是發(fā)行國(guó)債，都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事，由財(cái)政稅務(wù)部門(mén)依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財(cái)政支出方面，各項(xiàng)公共財(cái)政支出都要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及其他財(cái)政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進(jìn)行科學(xué)安排，預(yù)算審批要公開(kāi)透明，依法進(jìn)行。

　　建設(shè)公共財(cái)政，結(jié)合我縣而言，主要是做到“三保”：

　　一是要保收入。就是要聚財(cái)，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會(huì)通過(guò)的我縣財(cái)政收入8億元的目標(biāo)，是剛性要求，必須不折不扣地完成�？陀^來(lái)講，今年收入形勢(shì)很不樂(lè)觀，盡管經(jīng)濟(jì)總體是企穩(wěn)回升，但“后危機(jī)”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)“后作用力”也逐步顯現(xiàn)，部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未完全走出困境，對(duì)今年的稅收收入有較大影響，去年我們?cè)诜浅�時(shí)期采取了一定的非常措施，一些非即期收入已經(jīng)提前征收，加之中央出臺(tái)了結(jié)構(gòu)性減稅措施等，總體來(lái)看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路，依法征收，應(yīng)收盡收。要堅(jiān)持?jǐn)U大財(cái)政收入總量與優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)并重的原則，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。

　　二是要保民生。要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見(jiàn)效一片，切實(shí)提高資金使用效益。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。要健全社會(huì)保障制度，建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強(qiáng)廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專，整合各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

　　三是要保運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照人事部門(mén)批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)確保干部職工和教師的工資、津補(bǔ)貼、績(jī)效工資等按月及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)放工作，在職干部住房公積金按提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。要通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真測(cè)算分解，及時(shí)調(diào)度資金，保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，對(duì)專項(xiàng)支出，要嚴(yán)格支出程序;對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出要從緊從嚴(yán)控制，制定切實(shí)可行的節(jié)支措施，杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對(duì)一些臨時(shí)要求追加解決的經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按預(yù)算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預(yù)算不超支，無(wú)預(yù)算不開(kāi)支”，增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。

　　三、堅(jiān)持為民理財(cái)，建設(shè)法制財(cái)政

　　宋代蘇轍說(shuō)過(guò)：“財(cái)者，為國(guó)之命而萬(wàn)事之本。國(guó)之所以存亡，事之所以成敗，常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財(cái)稅改革作為一個(gè)主要內(nèi)容，朝代的更替，往往與財(cái)政的強(qiáng)弱密切相關(guān)。要保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安，就必須依法理財(cái)、依法治財(cái)。建設(shè)法制財(cái)政，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)基固本之舉。

　　一 是要深入推進(jìn)改革，健全依法理財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定的財(cái)稅收入增長(zhǎng)機(jī)制需要通過(guò)改革來(lái)形成，科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過(guò)改革來(lái)構(gòu)建，嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制需要通過(guò)改革來(lái)完善。要堅(jiān)持把深化改革和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在解放思想中推進(jìn)財(cái)政改革，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。深化部門(mén)預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，完善國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等制度，提高國(guó)庫(kù)集中支付率和財(cái)政預(yù)算支出管理水平，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。嚴(yán)格收支兩條線制度。繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，明確縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系，建立科學(xué)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門(mén)預(yù)算。

　　二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善依法治財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。一方面，要自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，依法向人大報(bào)送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料，認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)的決定和要求，依法接受人大及其會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度。另一方面，要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。要緊緊圍繞財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政管理的全過(guò)程，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管，提高財(cái)政監(jiān)管的信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加大對(duì)違法、違規(guī)行為的處罰力度，實(shí)現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項(xiàng)資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理，建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

　　三是要加強(qiáng)內(nèi)控管理，增強(qiáng)法制財(cái)政的內(nèi)生動(dòng)力。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)并理順其間的關(guān)系，科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財(cái)行為約束機(jī)制，規(guī)范理財(cái)程序，建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政;健全財(cái)政決策機(jī)制，杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度，實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算編制工作有章循序運(yùn)行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項(xiàng)資金管理制度，提高年初預(yù)算到位率，加大專項(xiàng)資金整合力度，確保財(cái)政資金使用的整體效益;建立財(cái)政決算規(guī)程，確保財(cái)政決策依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制，提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政管理工作人員依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。

　　四是要加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高財(cái)政部門(mén)執(zhí)行力。面對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的巨大壓力，財(cái)政部門(mén)能否創(chuàng)造性地履行職能，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于行政能力的提升。無(wú)庸諱言，雖然財(cái)政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象，依然存在平庸意識(shí)、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財(cái)政系統(tǒng)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，不斷提高財(cái)政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)守紀(jì)律、盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧進(jìn)取、公道正派、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。要勤于政務(wù)，高調(diào)做事、低調(diào)做人，要更加謙虛謹(jǐn)慎，克服部門(mén)優(yōu)越感，牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，不斷提高工作執(zhí)行力，努力推進(jìn)行政效能建設(shè)，在全社會(huì)樹(shù)立財(cái)政部門(mén)的良好形象。

　　四、堅(jiān)持公開(kāi)用財(cái)，建設(shè)廉潔財(cái)政

　　除金融部門(mén)外，財(cái)政部門(mén)是離錢最近的地方，也是錢最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會(huì)就地臥倒。近年來(lái)，全縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與財(cái)政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，干部職工廉潔理財(cái)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效能明顯提高。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問(wèn)題。因此，我們要常想前車之鑒，始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟(jì)利益面前，要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟(jì)成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。

　　一是要堅(jiān)持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺(jué)性。抓好財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè)，首先要未雨綢繆，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，特別是拒腐防變教育，構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機(jī)制。要深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來(lái)，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育干部職工拒腐防變，從中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;又要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部職工勤政廉政，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻(xiàn)同志的干部任用機(jī)制，從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助，讓實(shí)干的實(shí)惠，吃苦的吃香。

　　二是要堅(jiān)持監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的規(guī)范性。財(cái)政部門(mén)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是他人攻關(guān)的重點(diǎn)。對(duì)此，我們應(yīng)保持高度警惕，樹(shù)立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)工作操作程序，加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制，通過(guò)分權(quán)制約、程序控制等措施，加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督，做到財(cái)政資金分配和支付運(yùn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督制約就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);公共財(cái)政支付到哪里，績(jī)效評(píng)價(jià)就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，堅(jiān)持用制度管權(quán)，按制度辦事，依制度管錢，靠制度管人，把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在廉潔財(cái)政的動(dòng)態(tài)管理上求創(chuàng)新。

　　三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標(biāo)可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭，治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，完善部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等制度，不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，更好地發(fā)揮財(cái)政從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強(qiáng)源頭治腐力度，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使，增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力，推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。

　　同志們，財(cái)政工作是政府工作的重要基礎(chǔ)，財(cái)政部門(mén)責(zé)任重大，使命光榮，希望全體財(cái)政干部在財(cái)政局黨組一班人的帶領(lǐng)下，克難奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇2

　　同志們：

　　新春伊始，財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工齊聚一堂，總結(jié)過(guò)去，表彰先進(jìn)，共商財(cái)政發(fā)展大計(jì)。這對(duì)于大家認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)、從早抓起、從頭抓緊，把今年的工作做得更好，十分必要，也很有意義。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向全縣財(cái)政系統(tǒng)的干部職工致以親切的慰問(wèn)和良好的祝愿!向在20xx年財(cái)政工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!

　　今天是第二次參加財(cái)政系統(tǒng)的會(huì)議，從今天的會(huì)場(chǎng)氛圍不難看出，財(cái)政系統(tǒng)干部職工個(gè)個(gè)精神飽滿、昂揚(yáng)向上，使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態(tài)，把今年的工作做得更好、更加出彩。上面，邱局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，在總結(jié)去年財(cái)政工作成績(jī)、問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了今年財(cái)政改革發(fā)展的思路，安排部署了全年財(cái)政工作�？梢哉f(shuō)，總結(jié)成績(jī)客觀翔實(shí)、分析問(wèn)題切中要害，安排工作具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的操作性，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一、攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，20xx年財(cái)政工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)

　　過(guò)去的一年，是全縣上下順應(yīng)宏觀調(diào)控大局，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌發(fā)展的一年，是全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超越歷史、改革發(fā)展取得新成績(jī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的一年，全縣全年實(shí)現(xiàn)

　　生產(chǎn)總值115億元，固定資產(chǎn)投資78.5億元，分別是20xx年的2倍、3.5倍，連續(xù)兩年躋身全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣。同時(shí)，20xx年也是財(cái)政事業(yè)圍繞中心、服務(wù)大局，各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭、取得突出成效的一年�？偨Y(jié)財(cái)政工作所取得的成績(jī)，簡(jiǎn)要可以歸納為五個(gè)方面：

　　一是財(cái)政收支規(guī)模再創(chuàng)新高。面對(duì)部分骨干企業(yè)效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，縣財(cái)政部門(mén)沉著應(yīng)對(duì)，迎難而上，全力落實(shí)抓收入、保增長(zhǎng)的具體措施，全年地方財(cái)政收入繼20xx年超過(guò)1億元大關(guān)后，20xx年又歷史性突破了2億元大關(guān)，增幅達(dá)到24.3%，高于GDP增幅5.4個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政支出繼20xx年超過(guò)5億元關(guān)口后，20xx年又超過(guò)10億元，增幅達(dá)到21.3%，3年增長(zhǎng)了一倍。財(cái)政收支在困難重重的情況下，再創(chuàng)歷史新高，這是非常不容易的，充分體現(xiàn)了廣大財(cái)政干部顧全大局、頑強(qiáng)拼博、扎實(shí)工作的良好精神風(fēng)貌。

　　二是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全縣民生工程完成投資6.24億元，占財(cái)政總支出10.1億元的62%，較上年增長(zhǎng)95.6%。其中最能體現(xiàn)公共財(cái)政要求的農(nóng)林水、教育、衛(wèi)生、住房保障支出增幅分別達(dá)到50.7%、50.5%、118.5%和712%，均大幅超過(guò)財(cái)政支出平均增長(zhǎng)水平，公共財(cái)政支出比重逐年增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民生財(cái)政步伐不斷加快。

　　三是財(cái)政促進(jìn)發(fā)展卓有成效。財(cái)政部門(mén)一方面樹(shù)立“大財(cái)政”的理財(cái)觀念，積極爭(zhēng)取中央及省市政策和資金扶持，全年獲取各類補(bǔ)助資金超過(guò)8億元，較上年凈增1.2億元，新增轉(zhuǎn)移支付首次超過(guò)了鳳翔、扶風(fēng)等周邊縣區(qū)，有效緩解了縣鎮(zhèn)財(cái)政困難，同時(shí)將4092萬(wàn)元的財(cái)政預(yù)算赤字全部消化，實(shí)現(xiàn)了全年收支預(yù)算平衡，這是一個(gè)很了不起的成就。另一方面，積極籌措資金，大力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作，千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　四是財(cái)政改革管理更加高效。在財(cái)力緊張的情況下，加快推進(jìn)收入分配制度改革，進(jìn)一步增加了干部收入;繼續(xù)實(shí)施部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、農(nóng)村綜合改革，完善國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)管理;積極開(kāi)展 “小金庫(kù)”、公車專項(xiàng)治理;全面加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查，使財(cái)政運(yùn)行機(jī)制更加合理，財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平日益提高。

　　五是隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)。通過(guò)深入開(kāi)展財(cái)政管理提升年等活動(dòng)，著力提高財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升干部隊(duì)伍的管理服務(wù)水平，更好地適應(yīng)了財(cái)政事業(yè)發(fā)展的需要。從全縣年度目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果和行風(fēng)評(píng)議等情況就可以看出，20xx年財(cái)政多項(xiàng)工作“摘金奪銀”， 財(cái)政窗口形象得到廣泛認(rèn)可，干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，整體素質(zhì)得到很大提升。

　　綜觀20xx年財(cái)政工作，收支增長(zhǎng)快，保障能力強(qiáng)，監(jiān)督力度大，成績(jī)顯著，亮點(diǎn)突出，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)財(cái)政部門(mén)的工作，縣委、縣政府是充分肯定的，也是十分滿意的。這些成績(jī)的取得，是全縣財(cái)政系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在財(cái)政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感

　　去年的財(cái)政工作雖然取得了令人鼓舞的成績(jī)，但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀�？梢哉f(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們應(yīng)當(dāng)理性分析當(dāng)前財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)，只有這樣，才能把握前進(jìn)中的機(jī)遇，克服發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的新跨越。

　　從面臨的困難來(lái)說(shuō)，主要有三個(gè)方面：

　　1、收入增長(zhǎng)壓力越來(lái)越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財(cái)政收入要達(dá)到7.2億元，較20xx年增加

　　5.2億元，年均要增長(zhǎng)30%，而且這個(gè)增長(zhǎng)是在高基數(shù)上的增長(zhǎng)。20xx年我縣地方財(cái)政收入增幅只有24.3%，要實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，這個(gè)壓力是非常大的。二是位次的壓力。財(cái)政收入和地方財(cái)力的增長(zhǎng)是地區(qū)間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要對(duì)比指標(biāo)。去年我縣財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入總量和地方財(cái)政收入增幅，在全市縣區(qū)排名中處于中下游。這樣的位置，與我們跨越發(fā)展的目標(biāo)是有差距的。三是財(cái)源的壓力。20xx年，我縣財(cái)源骨干企業(yè)受市場(chǎng)因素影響，上繳稅收下降，55戶骨干企業(yè)納稅貢獻(xiàn)率僅占地方財(cái)政收入的40%，較上年的所下降。可以說(shuō)，我縣目前現(xiàn)有財(cái)源基礎(chǔ)較為單一，新興財(cái)源不足，納稅能力不強(qiáng)。四是征收的壓力。近幾年來(lái)，我縣不斷加大稅收征管的力度，應(yīng)該說(shuō)目前可以挖掘的空間越來(lái)越小。此外，由于相當(dāng)一部分招商引資企業(yè)尚未進(jìn)入財(cái)政收獲期，財(cái)政征收的壓力日益加大。

　　2、剛性支出居高不下。近幾年來(lái)，我縣通過(guò)合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、控減一般支出等措施，突出重點(diǎn)，保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資、津貼的按時(shí)足額發(fā)放，保證了社會(huì)保障資金的足額安排，保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也保證了政法、農(nóng)業(yè)、教育、科技等支出的法定增長(zhǎng)。但是，剛性支出居高不下的問(wèn)題尚未得到根本解決，支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤(pán)子越來(lái)越大。表現(xiàn)在：工資津補(bǔ)貼等剛性支出增加較多;農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障等需要財(cái)政增加預(yù)算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實(shí)事，所需資金更應(yīng)想方設(shè)法予以解決，不然我們無(wú)法向全縣人民交代。二是支出結(jié)構(gòu)不合理。由于地方可用財(cái)力不足，我們的財(cái)政在很大程度上仍是“吃飯”財(cái)政，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的資金規(guī)模不大。三是調(diào)控能力下降。在我縣財(cái)政的總盤(pán)子內(nèi)，有一部分是通過(guò)非稅收入統(tǒng)籌和政府性基金來(lái)實(shí)現(xiàn)收支平衡的，20xx年非稅收入就占到地方財(cái)政收入的29%。隨著國(guó)家規(guī)范相關(guān)收費(fèi)政策的出臺(tái)，非稅收入的盤(pán)子越來(lái)越小，資金調(diào)控余地也越來(lái)越小，財(cái)政收支平衡的壓力加大。可以說(shuō)，當(dāng)前財(cái)政剛性支出的基數(shù)逐年提高，盤(pán)子越來(lái)越大，壓力只增不減。

　　3、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)日益凸現(xiàn)。我縣過(guò)去一些社會(huì)事業(yè)是用貸款借款來(lái)興辦人，用明天的錢辦了今天的事，但由于以前出臺(tái)的政策已作了的調(diào)整，失去了還款的來(lái)源，一部分已轉(zhuǎn)化為政府負(fù)債。據(jù)市審計(jì)部門(mén)去年審計(jì)，目前我縣政府債務(wù)余額已達(dá)4.1億元，是20xx地方財(cái)政收入的2倍多，財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加劇。

　　在看到困難的同時(shí)，我們更要看到當(dāng)前財(cái)政工作面臨的難得機(jī)遇：

　　1、從財(cái)政政策來(lái)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)施積極的財(cái)政政策，增加對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，加大對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育等方面的投入，加大對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的支持力度。市第十一次黨代會(huì)也對(duì)增加財(cái)政收入、擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展三農(nóng)和改善民生等做出了全面的安排和部署，特別提出要把蔡家坡建設(shè)成為寶雞大城市副中心，把岐山縣城建設(shè)成為10萬(wàn)人口以上的區(qū)域性中心城市。這些政策，對(duì)于我縣帶來(lái)了很多機(jī)遇，存在較大的發(fā)展空間和政策爭(zhēng)取空間。

　　2、從岐山實(shí)際來(lái)看，通過(guò)近幾年的努力，特別是“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施，我們已具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步的發(fā)揮。工業(yè)領(lǐng)域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業(yè)得到快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)異軍突起，縣城、周公廟景區(qū)建設(shè)速度加快，建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)的稅收成為財(cái)政增收的重要來(lái)源。去年，省政府出臺(tái)《關(guān)于支持寶雞加快建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的意見(jiàn)》，為我縣建設(shè)寶雞大城市副中心、區(qū)域性中心城市提供了良好的政策環(huán)境。我縣作為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，蔡家坡鎮(zhèn)作為全省30個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和全國(guó)25個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大綜合實(shí)力，提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　3、從財(cái)政隊(duì)伍來(lái)看，我們有一支勇于創(chuàng)新、作風(fēng)務(wù)實(shí)、善打硬仗、能打勝仗的財(cái)政干部隊(duì)伍。在縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大財(cái)政干部開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，在抓收入、爭(zhēng)資金、保民生、促發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)。我相信，我們財(cái)政局有這么一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍，我們就一定能夠克服前進(jìn)中的困難，抓住發(fā)展中的機(jī)遇，圓滿完成財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);財(cái)政工作一定會(huì)大有可為，充滿希望。

　　三、再接再厲，奮力拼搏，努力推動(dòng)全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新跨越

　　20xx年，是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是承上啟下、乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的財(cái)政工作意義重大、責(zé)任重大。全縣財(cái)政部門(mén)要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署，服務(wù)發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵措施，力爭(zhēng)在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　(一)抓增收，在組織收入上求突破。抓收入是財(cái)政工作的核心。作為縣長(zhǎng)，我最關(guān)心的是財(cái)政收入和財(cái)源建設(shè)，這不僅是市上考核的要求，更是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一方面，我們要千方百計(jì)抓好地方財(cái)政收入�？hxx屆人大一次會(huì)議確定我縣20xx年地方財(cái)政收入任務(wù)為2.235億元，增長(zhǎng)16%，較上年預(yù)算1.926億元增加了3090萬(wàn)元，而且市上中途可能還要追加任務(wù)。因此，財(cái)政收入任務(wù)是異常繁重的。對(duì)咱們財(cái)政系統(tǒng)的全體干部而言，都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，我們必須變壓力為動(dòng)力，克服一切困難，千方百計(jì)確保任務(wù)完成。要將任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)單位、相關(guān)股室，落實(shí)到具體人，確保任務(wù)不懸不空。要明確時(shí)限，倒排進(jìn)度，嚴(yán)格考核，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任考核來(lái)凝聚人心，形成目標(biāo)同向、工作同心的整體合力，形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)工作氛圍，全力保障財(cái)稅收入任務(wù)的完成。另一方面，要在爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策上做足文章。財(cái)政部門(mén)要發(fā)揮主渠道作用，強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí)，加大“跑”的力度，不僅要身體力行自己爭(zhēng)，還要幫著部門(mén)單位爭(zhēng);不僅要爭(zhēng)取政策謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，還要爭(zhēng)取資金保當(dāng)前。在這方面，我們要花大氣力來(lái)研究政策，靈通信息，洞察國(guó)家在保障民生、擴(kuò)大消費(fèi)、支持三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快西部大開(kāi)發(fā)等方面的政策措施，確保岐山爭(zhēng)取更多的利益，贏得更多的主動(dòng)�，F(xiàn)在國(guó)家在這方面的傾斜、扶持力度很大，關(guān)鍵看我們會(huì)不會(huì)爭(zhēng)取，能不能爭(zhēng)到。要通過(guò)資金爭(zhēng)取的大突破，緩解縣鎮(zhèn)財(cái)政困難的局面，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

　　(二)抓支出，在促進(jìn)發(fā)展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。盡管這幾年我縣財(cái)政收入有了大幅增加，但支出的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政收入增幅，去年我縣的財(cái)政支出規(guī)模就達(dá)到10億元，是地方財(cái)政收入的5倍。從這個(gè)意義上來(lái)講，組織收入難，但如何用好、花好這筆錢，把每一筆錢都用到刀刃上，同樣也是一個(gè)難題，考驗(yàn)著我們的智慧。在支出的問(wèn)題上，我們必須堅(jiān)持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無(wú)小事。近年來(lái)，中省市對(duì)民生工程高度關(guān)注，下達(dá)給我們的任務(wù)都是剛性的，并將其列入目標(biāo)責(zé)任考核和行政問(wèn)責(zé)之中。各項(xiàng)民生工程，既有上級(jí)明確要求的，也有老百姓密切關(guān)注的教育、保障性住房、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的內(nèi)容，這些項(xiàng)目省市明確要求縣級(jí)財(cái)政配套，盡管財(cái)政壓力非常大，但必須千方百計(jì)予以保證，以民生工程的實(shí)施讓人們?nèi)罕姽蚕砀母锇l(fā)展成果。二要保發(fā)展。這些年，我們持續(xù)狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，相繼引進(jìn)和建設(shè)了一批事關(guān)岐山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，隨著這些項(xiàng)目的落戶、建設(shè)和投產(chǎn)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)，也必將為財(cái)源建設(shè)起到支撐作用，這已經(jīng)成為一個(gè)良性的循環(huán)。所以，今后我們的財(cái)政投入仍然要向這一方面傾斜，把重點(diǎn)項(xiàng)目支持好、把招商引資支持好，保障縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三要保工資。近幾年來(lái)，我們?cè)谪?cái)力困難的情況下，提高了公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工作，逐步提高了住房公積金和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)我們做得很好，特別是干部津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全市也是名列前茅的。今后要繼續(xù)堅(jiān)持，把保工資放在財(cái)政支出的首位，確保干部工資按時(shí)足額發(fā)放，確保事關(guān)干部切身利益的政策落實(shí)到位。與此同時(shí)，我們還要做好保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作，這些都是硬任務(wù)，必須保證，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。

　　(三)抓管理，在提高資金效益上求突破。深化財(cái)政改革，是完善公共財(cái)政體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是增強(qiáng)財(cái)政資金使用績(jī)效的現(xiàn)實(shí)需要�？陀^地講，我們目前仍然是“吃飯型”財(cái)政，如何使有限的資金發(fā)揮最大的效益，是我們必須深入分析并認(rèn)真解決的重大問(wèn)題。在這方面，我們已經(jīng)在實(shí)踐中總結(jié)出了一整套行之有效的措施，今后必須切實(shí)抓好落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要強(qiáng)化預(yù)算管理。硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化，做到該保必保、該壓必壓、該停必停，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。要深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，逐步將所有財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金支付的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二要管好用好項(xiàng)目資金。這幾年，我們實(shí)施的項(xiàng)目越來(lái)越多，投資也越來(lái)越大，財(cái)政部門(mén)要在管理項(xiàng)目、管理資金上想些辦法，真正發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用�，F(xiàn)在我們實(shí)施的每一個(gè)項(xiàng)目都有具體的資金管理辦法，關(guān)鍵在于執(zhí)行，資金撥付的程序要嚴(yán)格縝密，絕不能出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象。三要加大資金整合力度�，F(xiàn)在我們一些部門(mén)在爭(zhēng)取和實(shí)施項(xiàng)目中各自為政，缺乏通盤(pán)考慮，總體效益不高的問(wèn)題比較突出。對(duì)此，我們的思路是明確的，要把有限的財(cái)政資金整合起來(lái)，勁往一處使，錢往一處投，產(chǎn)業(yè)好的我們搞基礎(chǔ)配套，基礎(chǔ)條件好的我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套的問(wèn)題。這一方面，我們還有潛力可挖，希望大家認(rèn)真思考。四要堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事。盡管近年來(lái)我縣財(cái)政情況有了一定好轉(zhuǎn)，但與發(fā)展需求相比，我們的財(cái)力仍然捉襟見(jiàn)肘，一些長(zhǎng)期想辦的事情因?yàn)闆](méi)有錢而遲遲難以實(shí)施。要堅(jiān)持有保有壓的原則，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制和壓縮一般性支出，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制公務(wù)購(gòu)車、會(huì)議、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)，努力降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，真正把錢花在刀刃上，花出效益，花出水平，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)節(jié)儉財(cái)政、精細(xì)財(cái)政。五要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。要在加大國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)力度、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值上，要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對(duì)不上交國(guó)有資產(chǎn)收益、隨意變賣資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)行為的監(jiān)督，完善政府采購(gòu)信息的收集、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布，改進(jìn)采購(gòu)方法和模式，提高采購(gòu)效益。要加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)支出的監(jiān)督，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，關(guān)口前移，強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，做到財(cái)政性資金都必須加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，提高財(cái)政資金的使用效益。

　　(四)抓素質(zhì)，在干部隊(duì)伍建設(shè)上求突破。財(cái)政部門(mén)作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，承擔(dān)著政府的一切收支活動(dòng)，政策性強(qiáng)，工作量大，涉及面廣，方方面面對(duì)我們的要求也就更高。在此，我給大家提幾點(diǎn)希望和要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。就財(cái)政部門(mén)而言，既要適應(yīng)政府工作職能轉(zhuǎn)變的要求，又要適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要，如何適應(yīng)這一新形勢(shì)、新要求，這就要求大家不斷開(kāi)拓個(gè)人境界，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅專業(yè)知識(shí)，認(rèn)識(shí)財(cái)稅運(yùn)行規(guī)律，掌握財(cái)稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要職能。同時(shí)，還要緊密結(jié)合縣情，認(rèn)真思考，深入分析，多做基礎(chǔ)性調(diào)查研究，多提合理化建議，為政府科學(xué)決策做好參謀。二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政改革與發(fā)展，離不開(kāi)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意”的要求，大力抓好干部的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和任用，在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在班子建設(shè)上，每個(gè)單位的班長(zhǎng)要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，為班子創(chuàng)造一種團(tuán)結(jié)、民主、和諧的氛圍，其他班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，自覺(jué)維護(hù)班長(zhǎng)的權(quán)威，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。班子每個(gè)成員都要堅(jiān)持民主集中制原則，做到“大事講原則、小事講風(fēng)格”，既要分工，更要合作。每一位干部職工要有團(tuán)隊(duì)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神，善于從團(tuán)隊(duì)的成功中尋找個(gè)人的成功，從他人的成功中尋找自己的成功，這是一種境界，也是一種修養(yǎng)。三要廉潔守法。財(cái)政干部從事經(jīng)濟(jì)工作，與錢打交道，廉潔守法尤為重要。要完善權(quán)力約束機(jī)制，堅(jiān)持做到用制度管事、用制度管人，用制度管錢，確保不出問(wèn)題，不犯錯(cuò)誤;要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，遵規(guī)守紀(jì)，堅(jiān)持原則，廉潔自律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，樹(shù)立財(cái)政系統(tǒng)的良好形象。

　　同志們，今年的財(cái)政工作任務(wù)十分繁重和艱巨。希望財(cái)政部門(mén)廣大財(cái)政干部職工把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把力量和行動(dòng)凝聚到推進(jìn)財(cái)政工作跨越發(fā)展上來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)富裕岐山、人文岐山、生態(tài)岐山、和諧岐山，推動(dòng)富民強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇3

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣財(cái)稅工作，表彰財(cái)稅工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì)，部署今年的財(cái)稅工作。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，市委、副市長(zhǎng)、縣委書(shū)記 專門(mén)聽(tīng)取了財(cái)稅工作匯報(bào)，充分肯定了財(cái)稅工作取得的成績(jī)，對(duì)今年的財(cái)稅工作提出了殷切期望。今天，在家的縣領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，體現(xiàn)了對(duì)財(cái)稅工作的高度關(guān)心和堅(jiān)定支持。等會(huì)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng) 還將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、奮發(fā)有為，20xx年財(cái)稅工作取得新突破

　　20xx年，是全縣財(cái)稅工作取得輝煌成就的一年，財(cái)政總收入突破9億元，達(dá)到9.68億元，同比增加1.97億元，增長(zhǎng)25.5%;一般預(yù)算支出突破20億元大關(guān)，達(dá)到21.74億元，同比增加3.46億元，增長(zhǎng)18.90%。全縣財(cái)源培植進(jìn)一步推進(jìn)，財(cái)稅征管朝科學(xué)文明前進(jìn)一大步，財(cái)稅收入基本實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)，收入質(zhì)量明顯提高，可用財(cái)力增強(qiáng)，預(yù)算支出得到有效保障，財(cái)稅工作取得新的突破。

　　(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具，發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能，全年財(cái)政擔(dān)保及財(cái)政性資金支持項(xiàng)目建設(shè)投入總量近30億元，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進(jìn)“一館一校”建設(shè)，檔案館建設(shè)投入500萬(wàn)元、黨校建設(shè)投入800萬(wàn)元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬(wàn)元，鄉(xiāng)村公路財(cái)政配套安排1600萬(wàn)元，縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，縣財(cái)政投入開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬(wàn)元，推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬(wàn)元，加速推進(jìn)南國(guó)藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)，完成民強(qiáng)路路基工程，基本建成城市廣場(chǎng)。昭陽(yáng)公園完成投資5100萬(wàn)元，路面路燈及主要景點(diǎn)基本建成。安排1000萬(wàn)元飲水工程建設(shè)資金，縣城第二水源完成初步設(shè)計(jì)和監(jiān)理招標(biāo)。全市第一個(gè)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，縣城主干道全部實(shí)現(xiàn)亮化美化，市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿�。安�?00萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬(wàn)元新型工業(yè)化專項(xiàng)資金，全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持財(cái)源發(fā)展貸款實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，全縣金融機(jī)構(gòu)20xx年累計(jì)發(fā)放貸款40.7億元，其中向打火機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元，幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題，有力促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。財(cái)稅、商務(wù)、工信部門(mén)做好項(xiàng)目申報(bào)工作，編寫(xiě)70多個(gè)申報(bào)文本，為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦№?xiàng)目和資金。20xx年，全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元，增長(zhǎng)50%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元，增長(zhǎng)53%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值67億元，增長(zhǎng)26.9%。

　　(二)收入總量躍上新臺(tái)階。各級(jí)各部門(mén)緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的有利時(shí)機(jī)，大力組織財(cái)政收入�？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)稅工作，經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識(shí)不斷增強(qiáng)，納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫(kù)超千萬(wàn)的納稅單位共有5家，共繳納稅款1.8421億元，其中，國(guó)稅上千萬(wàn)的有三家，分別是：牛馬司煤礦入庫(kù)國(guó)稅4459萬(wàn)元、煙草公司入庫(kù)國(guó)稅4358萬(wàn)元、電力局入庫(kù)國(guó)稅3146萬(wàn)元。地稅上千萬(wàn)的企業(yè)共有2家，分別是：泓光建筑1809萬(wàn)元，現(xiàn)代置業(yè)1501萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅(jiān)持將財(cái)稅收入工作放在第一位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立專項(xiàng)清理小組和稅收辦公室，積極配合財(cái)稅部門(mén)開(kāi)展稅費(fèi)征管，大力為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航，加大對(duì)財(cái)稅工作的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。國(guó)稅部門(mén)創(chuàng)新稽查工作機(jī)制，建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動(dòng)機(jī)制，對(duì)一般納稅人和重點(diǎn)稅源實(shí)行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路，組建定稅評(píng)議小組，規(guī)范定稅機(jī)制;組織開(kāi)展二樓以上加工戶專項(xiàng)清理，破解困擾多年的收入難題，超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門(mén)創(chuàng)新工作方式方法，全面推行信息化管稅，電子繳稅比例位居全省前列;通過(guò)近6年的探索，力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺(tái)，在全社會(huì)形成了協(xié)稅護(hù)稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“過(guò)頭稅”，稅收收入呈現(xiàn)進(jìn)度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點(diǎn);抓好行業(yè)稅收管理，房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破，收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財(cái)政部門(mén)密切與國(guó)、地稅部門(mén)協(xié)作，不斷加大協(xié)稅護(hù)稅和組織收入力度，強(qiáng)化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費(fèi)監(jiān)控，開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)稽查，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入的調(diào)度分析，超額完成收入任務(wù)。全縣財(cái)政總收入完成96780萬(wàn)元，為預(yù)算的109.13%，同比增加19667萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.50%，其中：國(guó)稅完成36127萬(wàn)元，為預(yù)算的102.87%，同比增加6362萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.37%;地稅完成35222萬(wàn)元，為預(yù)算的103.61%，同比增加6411萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.25%;財(cái)政完成25431萬(wàn)元，為預(yù)算的129.98%，同比增加6894萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.19 %。

　　(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財(cái)稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。收入入庫(kù)均衡。從財(cái)稅收入“雙過(guò)半”看，上半年圓滿完成“雙過(guò)半”任務(wù)，國(guó)、地、財(cái)三家分別完成全年預(yù)算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%，各級(jí)次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展，結(jié)構(gòu)良好。28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上，另外3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過(guò)半。從全年任務(wù)完成情況看，國(guó)、地、財(cái)三家分別完成預(yù)算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)，其中：斫曹、雙鳳、石株橋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)超全年收入考核指標(biāo)，位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好，排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)到74%，同口徑比較，比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)。按照財(cái)稅收入質(zhì)量政策定義，稅收收入只需占總收入的70%至75%，財(cái)政收入的質(zhì)量即可評(píng)定為優(yōu)良。我縣財(cái)政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平�？捎秘�(cái)力增強(qiáng)。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入8.41億元，比20xx年增加1.44億元。其中，消費(fèi)稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元，農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元，全縣的可用財(cái)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(四)民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出重中之重，全年用于民生建設(shè)支出16.8億元，占一般預(yù)算支出的77.3%，財(cái)稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)。“三農(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼1908.15萬(wàn)元，發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金和以舊換新補(bǔ)貼資金3801.6萬(wàn)元，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資2257.12萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)理賠資金840萬(wàn)元。深化農(nóng)村綜合改革，兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2941.31萬(wàn)元，落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1938.11萬(wàn)元。全額保障津補(bǔ)貼和績(jī)效工資。在縣財(cái)政已經(jīng)十分困難的情況下，津補(bǔ)貼和績(jī)效工資仍然按照14000元/年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，津補(bǔ)貼和績(jī)效工資縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬(wàn)元。持之以恒推進(jìn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教”。養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2.5億元，2萬(wàn)離退休人員的基本生活得到保障。實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，16萬(wàn)60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補(bǔ)助。財(cái)政投入 6500萬(wàn)元，提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元，為全縣120萬(wàn)人口提供基本醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入1158萬(wàn)元，改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬(wàn)元，完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預(yù)算支出40128萬(wàn)元，同比增加4132萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.18%，全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放工作。支持農(nóng)家書(shū)屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬(wàn)元，支持147個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)�；I資400多萬(wàn)元，對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(五)財(cái)政管理提升新績(jī)效。加強(qiáng)金融債務(wù)管理工作，出臺(tái)《邵東縣政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購(gòu)，全年政府采購(gòu)總金額8041萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23%，節(jié)約資金1059萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)12%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展小金庫(kù)治理“回頭看”和復(fù)查工作。全面推進(jìn)厲行節(jié)約，降低行政成本。嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)精細(xì)化管理工作，積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置工作，完成處置收入近3600萬(wàn)元。深化部門(mén)預(yù)算改革，認(rèn)真做好預(yù)算調(diào)查、測(cè)算和編制工作，預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范、透明。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，首批選擇縣財(cái)政局等11家單位進(jìn)行試點(diǎn)。強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審，完成19個(gè)財(cái)政投資工程項(xiàng)目與國(guó)債投資項(xiàng)目的審查，審減金額234.67萬(wàn)元，審減率達(dá)到19%。

　　總的來(lái)看，20xx年全縣財(cái)稅工作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保障改善民生，做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各部門(mén)和廣大納稅人的鼎力支持,離不開(kāi)全體財(cái)稅干部的辛勤工作。在此，向支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體納稅人，以及從事財(cái)稅工作的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前我縣財(cái)稅工作中還存在很多困難和問(wèn)題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財(cái)源，收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒(méi)有一家納稅超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)，稅收主要依賴中小企業(yè)和個(gè)體戶，經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率較低，財(cái)稅收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。20xx年我縣財(cái)政收入增速低于全省5個(gè)百分點(diǎn)、低于全市2個(gè)百分點(diǎn)。二是依法治稅工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年全縣財(cái)政收入占GDP的比重低于全國(guó)17個(gè)百分點(diǎn)、全省8個(gè)百分點(diǎn)、全市2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政占GDP的比重偏低，反映稅收征管中可能存在一些漏洞，還不同程度的存在執(zhí)法不嚴(yán)、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠，部分納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)、稅法遵從度不高，存在通過(guò)作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問(wèn)題。四是財(cái)稅制度落實(shí)得還不夠好。預(yù)算缺乏足夠的約束力，部分財(cái)政性資金脫離財(cái)政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，有的已經(jīng)不太適應(yīng);有的存在不少漏洞，需要修改完善;有的制度很好，但得不到落實(shí)。五是財(cái)稅監(jiān)督的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。少數(shù)單位和部門(mén)對(duì)財(cái)稅監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不到位。監(jiān)督機(jī)制不夠完善，往往偏重于事后監(jiān)督，事前、事中監(jiān)督乏力，影響了財(cái)稅監(jiān)督的嚴(yán)肅性，助長(zhǎng)了部分人違法亂紀(jì)的僥幸心理。六是財(cái)稅干部隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。以上問(wèn)題說(shuō)明，盡快改變我縣財(cái)政困難的任務(wù)還非常艱巨，需要財(cái)稅部門(mén)深入研究，切實(shí)加以改進(jìn)和提高。

　　二、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提高財(cái)稅工作的質(zhì)量和水平

　　當(dāng)前，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入高負(fù)債困境，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)前景低迷，在這一背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神可以看出，財(cái)稅工作重要性與日俱增，面臨的新情況、新問(wèn)題也層出不窮，對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)新形勢(shì)，把財(cái)稅工作做得更好，已經(jīng)成為各級(jí)各部門(mén)，特別是財(cái)稅部門(mén)必須研究和著力解決的重大課題。我覺(jué)得，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣財(cái)稅工作必須“把握四個(gè)重點(diǎn)、樹(shù)立三個(gè)觀念、處理兩個(gè)關(guān)系、帶好一支隊(duì)伍”，努力促進(jìn)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階、再上新水平。

　　(一)把握“四個(gè)重點(diǎn)”。財(cái)稅工作主要集中在八個(gè)字上，即“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”，生財(cái)是基礎(chǔ)，聚財(cái)是手段，用財(cái)是目的，理財(cái)是重點(diǎn)。拓展生財(cái)之道。一方面堅(jiān)持向上爭(zhēng)資和向外引資并重，以發(fā)展工業(yè)為主線，搶抓政策機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，加大招商引資力度，引進(jìn)更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅(jiān)持做大和做優(yōu)并重，以支持企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，綜合運(yùn)用財(cái)稅手段，扶持、培植一批成長(zhǎng)型骨干企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)主體財(cái)源。增強(qiáng)聚財(cái)之力。財(cái)稅部門(mén)要積極強(qiáng)化政策研究，制定增收措施，確保財(cái)政收入適度增長(zhǎng)。強(qiáng)化主體稅收征管，堅(jiān)持依法治稅，建立健全稅收分析、征收管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化非稅收入征管，加強(qiáng)土地出讓收益、國(guó)有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管，不斷做大收入蛋糕。講究用財(cái)之效。講究用財(cái)之效，關(guān)鍵是以發(fā)展為要，優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事、謀發(fā)展，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。講究用財(cái)之效，重點(diǎn)是以民生為重，加大社會(huì)保障力度，促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷提高民生支出占財(cái)政支出的比重，促進(jìn)和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財(cái)之法。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算體系，建立健全政府預(yù)算體系，增強(qiáng)預(yù)算的完整性。硬化預(yù)算約束，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，嚴(yán)格控制追加支出，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。創(chuàng)新管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查，逐步建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政資金的安全性。

　　(二)樹(shù)立“三個(gè)觀念”。樹(shù)立財(cái)稅工作大局觀。大局觀，就是財(cái)稅部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財(cái)稅工作的前提和基本出發(fā)點(diǎn)。財(cái)稅部門(mén)要掌握工作主動(dòng)權(quán)，不能把思想僅僅局限在具體工作上，就財(cái)政講財(cái)政，就稅務(wù)講稅務(wù)，要對(duì)財(cái)稅工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行超前研究，比如，如何完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級(jí)稅收分成和可用財(cái)力，等等。樹(shù)立財(cái)稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀，就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財(cái)稅工作中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)稅工作不斷躍上新臺(tái)階。近年來(lái)，我們?cè)谪?cái)稅體制、財(cái)稅工作考核辦法和財(cái)稅管理等方面進(jìn)行了一系列改革，取得了明顯的成效，但改革的力度還不夠大，許多問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。謝旭人部長(zhǎng)在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上提出下一階段財(cái)稅改革的重點(diǎn)是：完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制和運(yùn)行機(jī)制，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。這也是我縣財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)每一項(xiàng)改革，我們都必須吃透情況，積極推進(jìn)。樹(shù)立財(cái)稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀，就是對(duì)“為誰(shuí)服務(wù)，怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財(cái)稅部門(mén)必須牢記為民收稅、為民聚財(cái)、為民理財(cái)?shù)墓鈽s使命，心系群眾，服務(wù)發(fā)展，多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事，大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的財(cái)稅精神，樹(shù)立財(cái)稅干部良好的精神風(fēng)貌，推動(dòng)財(cái)稅事業(yè)全面發(fā)展。

　　(三)處理“兩個(gè)關(guān)系”。當(dāng)前，全縣財(cái)稅工作面臨諸多壓力，突出反映在兩個(gè)方面：一是財(cái)稅收入總量和收入質(zhì)量之間的矛盾，二是有限財(cái)力與無(wú)限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質(zhì)量之間的關(guān)系。一方面，近幾年來(lái)我

　　縣財(cái)政收入總量不斷擴(kuò)張，20xx-20xx年，全縣財(cái)政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元。“”開(kāi)局之年的20xx年全縣財(cái)政收入，是“”開(kāi)局之年的20xx年的2.37倍。另一方面，20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元，20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，非稅收入增速高于稅收收入增速，非稅收入和國(guó)有資產(chǎn)等一次性出讓收入對(duì)整個(gè)財(cái)政收入的增收起到了很大推動(dòng)作用。今后，我們既要保障財(cái)政收入總量擴(kuò)張，更要保障收入質(zhì)量提升，這才能從根本上提高財(cái)稅工作水平和質(zhì)量，增加縣級(jí)可用財(cái)力，緩解財(cái)政困難局面。要妥善處理有限財(cái)力與無(wú)限需求之間的關(guān)系。我縣可用財(cái)力有限，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重，各方面增支需求越來(lái)越旺、期望越來(lái)越高，這是一個(gè)不容回避的嚴(yán)峻事實(shí)。一方面，20xx-20xx年全縣一般預(yù)算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元，一般預(yù)算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元，20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預(yù)算支出靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付保障，我縣對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面，各種無(wú)法納入縣財(cái)政預(yù)算的剛性支出擴(kuò)大了隱形赤字，縣財(cái)政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上，20xx年縣財(cái)政隱形赤字0.3億元，20xx年達(dá)2.9億元，20xx年末預(yù)計(jì)超過(guò)4億元。另外，縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大部分是財(cái)政擔(dān)保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元，其中，政府直接債務(wù)11.9億元，政府擔(dān)保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份，11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元，逾期率為36.8%。20xx-20xx年，政府直接債務(wù)到期應(yīng)償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元，償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項(xiàng)目貸款本息、防洪堤項(xiàng)目亞行貸款本息以及到期國(guó)債，這些項(xiàng)目均由縣財(cái)政直接承擔(dān)。因此，我們必須盡最大的努力，把更多的力量投入到培植財(cái)源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)財(cái)政收入上來(lái)，把更多的力量投入到科學(xué)理財(cái)、保障民生、提高財(cái)政支出效益上來(lái)。

　　(四)帶好一支隊(duì)伍。人是做好一切工作的決定性因素。財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，把提高財(cái)稅隊(duì)伍班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅(jiān)持原則，加強(qiáng)修養(yǎng)，帶頭學(xué)習(xí)，要有敏銳的洞察分析解決問(wèn)題的能力;要團(tuán)結(jié)和諧、胸襟開(kāi)闊、公道正派、相互理解、加強(qiáng)溝通、同舟共濟(jì)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下干部思想政治工作的新方式，鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。完善干部日常考核制度，建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，大力開(kāi)展崗位培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加與工作相關(guān)的學(xué)習(xí)教育和繼續(xù)教育，提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和稅務(wù)工作會(huì)議提出的要求，拓展領(lǐng)域，豐富形式，創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓好制度落實(shí)，完善工作機(jī)制，推進(jìn)財(cái)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。要加強(qiáng)財(cái)稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強(qiáng)“軟實(shí)力”的高度。作為財(cái)稅人，也應(yīng)該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等。通過(guò)黨支部活動(dòng)、工青團(tuán)婦組織、財(cái)稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，以財(cái)稅文化來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)、凝聚和發(fā)展我們的隊(duì)伍，用財(cái)稅文化來(lái)增進(jìn)財(cái)稅干部對(duì)團(tuán)隊(duì)的信賴，對(duì)工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。

　　三、振奮精神，確保完成20xx年財(cái)稅工作任務(wù)

　　20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財(cái)稅工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，具有十分重要的意義。全縣財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求，以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用，高度重視財(cái)源培植，著力提高征管水平，依法組織財(cái)稅收入，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，健全公共財(cái)政體制，為我縣“重返全省十強(qiáng)、邁向全國(guó)百?gòu)?qiáng)”提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是：財(cái)政收入完成111630萬(wàn)元(不含基金收入)，比上年增加14563萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%，其中：國(guó)稅部門(mén)任務(wù)為42088萬(wàn)元，比上年增加5961萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.5%;地稅部門(mén)任務(wù)為42611萬(wàn)元，比上年增加7102萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%;財(cái)政部門(mén)任務(wù)為26931萬(wàn)元，比上年增加1500萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.90%。財(cái)政支出按縣xx屆人大第六次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)，我們要從四個(gè)方面開(kāi)展工作。

　　(一)把握經(jīng)濟(jì)財(cái)稅形勢(shì)，提振凝聚各方合力。當(dāng)前，我縣財(cái)稅工作面臨許多新形勢(shì)和新情況，充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的有利條件和不利因素，對(duì)于我們進(jìn)一步做好財(cái)稅工作具有很重要的意義�？创蟊P(pán)，增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，著力保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。可以預(yù)見(jiàn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的，經(jīng)濟(jì)回升向好的大趨勢(shì)不會(huì)改變，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固�？窗l(fā)展，增收有潛力。從我縣的基本縣情來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年的努力建設(shè)，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進(jìn)，發(fā)展平臺(tái)日趨完善，對(duì)人流、物流、資金流的吸納能力日益增強(qiáng)。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和建成投產(chǎn)，將形成新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)，為我縣跨越式發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。省委、省政府將我縣納入大湘西開(kāi)發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍，這些優(yōu)惠政策和有利條件，對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成重大利好�？h委、縣政府確定今年財(cái)政總收入任務(wù)為111630萬(wàn)元，這是綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和上級(jí)對(duì)我縣的工作要求，慎重研究確定下來(lái)的，是全縣各級(jí)各部門(mén)必須完成的工作任務(wù)，只要我們樹(shù)立信心，把握機(jī)遇，充分利用有利條件，不斷創(chuàng)新思路、完善舉措，經(jīng)過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　(二)緊扣財(cái)源建設(shè)主題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是財(cái)稅增收的源頭活水，財(cái)稅工作要緊緊圍繞財(cái)源培植，加大資金投入，落實(shí)扶持政策，千方百計(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。完善財(cái)源建設(shè)機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的財(cái)稅工作考核辦法，嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)考核，對(duì)財(cái)源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位，該重獎(jiǎng)的堅(jiān)決予以重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)抓財(cái)源建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。完善招商引資和總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機(jī)制，規(guī)范發(fā)展政府融資平臺(tái)，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，積極引導(dǎo)銀行、企業(yè)、社會(huì)等各方面共同加大投入，形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機(jī)制。打造財(cái)源建設(shè)平臺(tái)。大力支持園區(qū)建設(shè)，通過(guò)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展，形成規(guī)模財(cái)源，實(shí)現(xiàn)以園引工、以園興財(cái)、以園拓城的多重效益。做實(shí)招商引資工作，靈活運(yùn)用各種行之有效的招商方式，支持引進(jìn)一批高科技、高稅收、高附加值的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，支持打火機(jī)、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培植支柱財(cái)源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，壯大綠色財(cái)源。落實(shí)優(yōu)惠政策，支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持房地產(chǎn)等骨干財(cái)源的培育壯大，促進(jìn)餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固傳統(tǒng)財(cái)源。

　　(三)加強(qiáng)財(cái)稅收入征管，做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，全縣上下要擰成一股勁，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要高度重視財(cái)稅工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，精心安排，經(jīng)常檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題�！渡蹡|縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái)并具體實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財(cái)稅人員依法征稅，積極為財(cái)稅部門(mén)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入工作的宣傳報(bào)道，形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實(shí)工作任務(wù)。國(guó)、地、財(cái)三局要根據(jù)既定的工作任務(wù)，迅速將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，層層分解落實(shí)到分局、股(所)室，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位，各單位要將任務(wù)再分解落實(shí)到干部職工個(gè)人。真正做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”。三要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管。貫徹落實(shí)《邵東縣稅收保障暫行辦法》，積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺(tái)，建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò)，提升征管質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策，依法征收，依法減免，既不要收過(guò)頭稅，也要堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實(shí)施財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作，抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理，強(qiáng)化重點(diǎn)非稅收入項(xiàng)目征管，確保非稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)、持續(xù)增長(zhǎng)。四要確保入庫(kù)進(jìn)度均衡。各征管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴(yán)格按照“一季度開(kāi)門(mén)紅、二季度雙過(guò)半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進(jìn)度要求，堅(jiān)持“抓早、抓好、抓實(shí)”的思想，將工作重心放前面，將工作任務(wù)往前趕，減輕中后段的征收壓力，盡量不搞突擊入庫(kù)。五要加強(qiáng)財(cái)稅工作考核。今年，縣委、縣政府出臺(tái)新的《邵東縣財(cái)稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》，對(duì)縣直非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機(jī)關(guān)和各協(xié)稅護(hù)稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將收入完成情況、入庫(kù)進(jìn)度與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，加大獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)財(cái)稅工作開(kāi)展。

　　(四)強(qiáng)化財(cái)政支出監(jiān)管，不斷改善民生福祉。長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)稅工作重收入分配，輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過(guò)推進(jìn)財(cái)政改革，完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門(mén)預(yù)算改革，逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政預(yù)算管理體系。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，確保年內(nèi)將改革范圍擴(kuò)大到全縣所有一級(jí)預(yù)算單位，不斷提高財(cái)政直接支付比率。堅(jiān)持?jǐn)U面與規(guī)范并重，監(jiān)管與服務(wù)并舉，全面深化政府采購(gòu)改革。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作，積極拓寬評(píng)審領(lǐng)域，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革，做好村賬鄉(xiāng)代管工作，積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)完善資金監(jiān)管制度，提高資金使用效益。深入開(kāi)展會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位日常財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高理財(cái)水平。健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施對(duì)財(cái)政收入、支出的事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督，開(kāi)展重大政策和重大資金的專項(xiàng)檢查。要建立并完善決策、運(yùn)行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機(jī)制，從制度上防止違規(guī)違紀(jì)行為。利用工資查詢舉報(bào)系統(tǒng)，從嚴(yán)查處吃空餉行為。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查，建立起“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)厲行節(jié)約，進(jìn)一步壓縮和控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。要按照縣委、縣政府要求，持續(xù)保障和增進(jìn)民生福祉。今年財(cái)稅工作的核心出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項(xiàng)目的投入，抓緊建好昭陽(yáng)公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程，造福于民。要突出支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍，繼續(xù)全面落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，做好涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度，不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補(bǔ)貼及績(jī)效工資預(yù)發(fā)工作，落實(shí)津補(bǔ)貼和績(jī)效工資政策。進(jìn)一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費(fèi)的保障力度，不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。

　　同志們，今年的財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，從緊、從早抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)和建縣六十周年慶典!

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇4

　　同志們：

　　這次會(huì)議既是一次回顧過(guò)去、展示成果、激勵(lì)先進(jìn)的總結(jié)表彰會(huì)，也是一次明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、鼓勁加壓的動(dòng)員部署會(huì)。剛才學(xué)軍局長(zhǎng)對(duì)全縣市容工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，我完全贊同。會(huì)上還通報(bào)表彰了20xx年度全縣市容系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、市容管理是一項(xiàng)惠及民生的崇高事業(yè)，必須以人為本、履職盡責(zé)

　　我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，歸根結(jié)底是為了提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。打造文明幸福繁昌，不是一個(gè)空洞的概念，它包含了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等多個(gè)層面，其中宜居宜業(yè)的城市環(huán)境是一個(gè)重要方面。近年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)城市大建設(shè)、大發(fā)展，逐步拉開(kāi)城市框架，不斷完善城市功能，有力地改善了住房、就業(yè)、就學(xué)的生活環(huán)境，城市面貌越來(lái)越清潔干凈、規(guī)范有序，人民群眾的自豪感、認(rèn)同感和歸屬感也越來(lái)越強(qiáng)。在推進(jìn)城市大建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中，全縣市容系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府決策部署，努力克服工作頭緒多、管理任務(wù)重、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，做了大量富有成效的工作，為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

　　一是服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng)。縣市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作，在服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、參與全國(guó)全省文明縣城創(chuàng)建、保障重大節(jié)會(huì)、查處違法建設(shè)、防范處臵強(qiáng)降雨雪及其他重大突發(fā)事件上，都沖鋒在前，貢獻(xiàn)突出，充分體現(xiàn)了市容管理隊(duì)伍“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。

　　二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生，注重教育為主、勸導(dǎo)在先，寓執(zhí)法于管理中，寓管理于服務(wù)中，攤點(diǎn)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、非機(jī)動(dòng)車輛停放等工作成為市容管理新的亮點(diǎn)�？h行政執(zhí)法局組建以來(lái)，辦理一般程序行政處罰案件1000多件，沒(méi)有一起行政復(fù)議和訴訟，廣大市民對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度正在不斷提高。

　　三是長(zhǎng)效管理的機(jī)制逐步完善。探索建立了“條塊結(jié)合，以塊為主，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，屬地管理”的體制機(jī)制，管理職責(zé)更加明確，考核督查更加有力，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)市容管理工作的責(zé)任感和積極性明顯提高。縣市容局主動(dòng)與規(guī)劃、公安、交通等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，行政執(zhí)法的合力和實(shí)效也明顯提升。

　　四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過(guò)建章立制、督查考評(píng)、教育培訓(xùn)、定期訓(xùn)練等措施，市容隊(duì)伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善，在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下，我們的城管執(zhí)法隊(duì)伍保持著較好的口碑，這一點(diǎn)難能可貴。也正因?yàn)榇�，縣委、縣政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是高度重視的，在班子配備、人員招聘、編制經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法保障等方面給予了大力的支持。

　　這些成績(jī)的取得，是縣市容局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向奮戰(zhàn)在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!

　　二、市容管理是一個(gè)永無(wú)止境的社會(huì)課題，要積極探索、大膽創(chuàng)新

　　市容管理工作既是一門(mén)科學(xué)，也是一門(mén)藝術(shù)，要基于人性和人群差異性，實(shí)行科學(xué)操作，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。隨著城市的快速發(fā)展，市容管理面向的領(lǐng)域更加寬廣，面對(duì)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問(wèn)題也更加復(fù)雜，需要我們根據(jù)城市發(fā)展的階段、管理對(duì)象的特性、管理環(huán)境的變化，不斷探索創(chuàng)新市容管理的體制機(jī)制和方式方法。

　　首先，我們必須正視存在的問(wèn)題。比如：車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違法違規(guī)建筑禁而不絕;污染環(huán)境、影響市容市貌的不文明現(xiàn)象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點(diǎn)等問(wèn)題沒(méi)有根本解決。這里既有責(zé)權(quán)限劃分的問(wèn)題，還有制度建設(shè)、科學(xué)管理的問(wèn)題，也有群眾認(rèn)識(shí)參差不齊的原因，有效解決這些問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)，需要付出艱苦努力。

　　其次，我們必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)。我縣經(jīng)過(guò)多年的市容整治，特別是近一兩年的文明縣城創(chuàng)建，不僅帶來(lái)了城市環(huán)境面貌的巨大變化，更積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，趟出了路子，鍛煉了隊(duì)伍，營(yíng)造了氛圍，形成了很好的工作機(jī)制。通過(guò)環(huán)境整治，許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機(jī)制、配套政策等深層次問(wèn)題逐步得到解決，城市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制都更為有利。同時(shí)，通過(guò)市容管理水平的提升，不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”，更重要的是增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和向心力，激發(fā)了人民群眾對(duì)幸福家園和美好生活的憧憬和向往，這筆寶貴的精神財(cái)富將為市容管理工作注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　再次，我們必須把握形勢(shì)的需要。一個(gè)城市的發(fā)展，既需要靠城市建設(shè)來(lái)完善功能和提供支撐，更要靠市容管理來(lái)保障供給和規(guī)范秩序。現(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型發(fā)展，就市容管理來(lái)講，我認(rèn)為既要思想理念的轉(zhuǎn)型升級(jí)，又要管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這兩個(gè)方面必須同步推進(jìn)。而要實(shí)現(xiàn)市容管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把握三個(gè)方面：一是市容管理工作要為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供保障。因?yàn)槭腥莨芾硎庆柟坛青l(xiāng)一體化成果、發(fā)揮城市功能的必要手段。要在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，把管理工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市容管理工作要為營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境服務(wù)。因?yàn)榄h(huán)境也是生產(chǎn)力，城市環(huán)境直接體現(xiàn)了一個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“無(wú)形資本”，是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。三是市容管理工作要為推進(jìn)和諧繁昌建設(shè)發(fā)揮積極作用。因?yàn)槭腥莨芾淼哪康牟⒉皇菫楣芾矶�管理，而是為了人民生活得更好而管理。沒(méi)有市容管理，不可能有適宜人們生活和工作的環(huán)境，更談不上建設(shè)宜居城市。讓人民群眾在和諧氛圍中享受城市發(fā)展成果，是市容管理的根本目的。因此，今年必須重點(diǎn)抓以下三項(xiàng)工作：

　　(一)大力開(kāi)展市容整治規(guī)范年活動(dòng)，為文明縣城再添新光彩

　　要通過(guò)市容整治規(guī)范年活動(dòng)，提升我縣市容管理工作水平，為文明縣城再添新光彩。要繼續(xù)開(kāi)展好非機(jī)動(dòng)車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理等專項(xiàng)整治工作，不斷提高市民的城市意識(shí)、法律意識(shí)和文明意識(shí)。要結(jié)合專項(xiàng)整治，推進(jìn)市容管理規(guī)范化建設(shè)，不斷提升市容管理的精細(xì)化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，一次專項(xiàng)整治就要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。

　　(二)全力開(kāi)展違法建設(shè)查處，為推進(jìn)城市大建設(shè)掃清障礙

　　違法建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前繁昌市容管理面臨的最突出、最復(fù)雜、最集中的問(wèn)題之一，也是全縣上下必須全力以對(duì)的一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期的工作。開(kāi)展違法建設(shè)查處工作，是縣委、縣政府從維護(hù)廣大群眾根本利益出發(fā)，為了規(guī)范城市建設(shè)秩序，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)勢(shì)頭而采取的一項(xiàng)重要行動(dòng)。縣市容局承擔(dān)了違法建設(shè)查處的主要工作，要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)繁昌發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全力以赴，迎難而上，以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強(qiáng)過(guò)硬的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)違法建設(shè)查處的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于你們?cè)诓疬`中所付出的辛勤汗水，遇到的阻力和難度，受到的不解與委屈，縣委、縣政府都看在眼里，記在心里，你們辛苦了!

　　(三)努力完善數(shù)字化城管考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督指揮職能

　　我縣已初步建成了數(shù)字化城管系統(tǒng)，今年，要努力完善數(shù)字化城管督查考核機(jī)制，充分發(fā)揮其職能。要進(jìn)一步明確相關(guān)各部門(mén)的工作職責(zé)，加強(qiáng)相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合，著力消除工作中的推諉現(xiàn)象，做到責(zé)任到人，定位準(zhǔn)確，形成強(qiáng)大的工作合力，為系統(tǒng)運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步加大考核督查力度，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目標(biāo)責(zé)任制、科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)各單位案件處臵率、按時(shí)處臵率進(jìn)行督查，進(jìn)一步提高各單位對(duì)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)派遣案件的重視程度，促使其采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真抓好案件的處臵和反饋，確保案件處臵率、按時(shí)處臵率有新的提高。

　　三、市容管理是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化執(zhí)行、鍛造隊(duì)伍

　　市容管理工作，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注。工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對(duì)城管執(zhí)法部門(mén)工作能力、作風(fēng)和水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。因此，強(qiáng)化執(zhí)行力至關(guān)重要。

　　一要抓好班子、帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)市容局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身和干部職工隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育，架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育，樹(shù)立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為那些作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè)，盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。

　　二要強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律。市容管理的特殊性，要求市容管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心，有了敬業(yè)之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關(guān)系部門(mén)和政府形象，都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法，服從命令、令行禁止。

　　三要以人為本、執(zhí)法為民。目前，社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法的滿意度普遍不高，這就給我們城管執(zhí)法工作提出了新的目標(biāo)，那就是要樹(shù)立以群眾滿意為目標(biāo)。“金杯銀杯不如百姓的口碑”，百姓的口碑才是最高的榮譽(yù)。讓群眾滿意，是以人為本的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。剛才，學(xué)軍局長(zhǎng)在報(bào)告里提出寓管理于服務(wù)之中，我很支持。市容管理工作，就要像這樣，以人為本，執(zhí)法為民，創(chuàng)新舉措，多辦為民之事。

　　同志們，打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門(mén)一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索提高市容管理水平的新機(jī)制、新方法、新途徑，不斷開(kāi)創(chuàng)市容管理新局面，為推動(dòng)繁昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

　　值此新春佳節(jié)到來(lái)之際，恭祝全縣市容系統(tǒng)干部職工 新春快樂(lè)、吉祥如意!

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇5

　　(一)積極發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　一是圓滿完成收支任務(wù)，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。在極其困難的情況下，去年我省財(cái)政收支均創(chuàng)歷史新高。全省地方一般預(yù)算收入完成1174億元，同比增長(zhǎng)21.9%，超收123億元;一般預(yù)算支出完成3591億元，增長(zhǎng)21.8%，規(guī)模位居全國(guó)前列。收入質(zhì)量明顯改善，收入占GDP的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“兩升一降”目標(biāo)取得新進(jìn)展，保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。與此同時(shí)，20*年底“普九”債務(wù)91億元全部化解，政府債務(wù)管理得到加強(qiáng)。省級(jí)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡，市縣赤字控制在可承受范圍內(nèi)。

　　二是大幅增加政府投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑回升。全省固定資產(chǎn)投資到位資金中，政府性資金達(dá)3389億元，占資金來(lái)源的26.5%。其中，預(yù)算內(nèi)資金1089億元，增長(zhǎng)3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作，其中省本級(jí)90億元注入四川發(fā)展公司，實(shí)現(xiàn)放大使用規(guī)模近300億元，并落實(shí)了還款來(lái)源。積極推進(jìn)災(zāi)后重建，累計(jì)下達(dá)中央和省級(jí)重建基金1721億元，全省沒(méi)有任何地方因?yàn)樨?cái)政資金不落實(shí)影響重建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全年減輕社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過(guò)百億元，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資和增加居民消費(fèi)。落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

　　三是努力強(qiáng)化公共保障，落實(shí)各項(xiàng)民生政策。全年?duì)幦「黝愔醒胴?cái)政補(bǔ)助資金2458億元。全省可用財(cái)力達(dá)到2036億元，增長(zhǎng)14.8%，各級(jí)保障能力得到整體提高。按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算，全省人均財(cái)力達(dá)到7.8萬(wàn)元，其中縣級(jí)達(dá)到5.9萬(wàn)元，比上年增加0.7萬(wàn)元。全省累計(jì)撥付“八項(xiàng)民生工程”資金800億元，全面落實(shí)了惠農(nóng)補(bǔ)貼、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育等各項(xiàng)民生政策，支持了義教教師績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革等重大改革順利實(shí)施。

　　四是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升財(cái)政管理水平。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，新增32個(gè)試點(diǎn)縣(市)。成立預(yù)算編審中心，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理。啟動(dòng)省級(jí)預(yù)算編審程序改革，突出政府主導(dǎo)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在全國(guó)率先建立了農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補(bǔ)償“一站式服務(wù)”機(jī)制。建立一體化政府采購(gòu)監(jiān)管新機(jī)制，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。開(kāi)發(fā)多項(xiàng)重大資金管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)在線管理。金財(cái)工程應(yīng)用支撐大平臺(tái)推廣工作進(jìn)展順利，提升了信息化管理水平。

　　(二)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　一是在班子建設(shè)上。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“小集中”學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效，提高班子成員的理論水平，堅(jiān)定正確的政治方向。積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)，團(tuán)結(jié)才能出干部，團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”，營(yíng)造出“班子團(tuán)結(jié)人人有責(zé)，同心協(xié)力、共榮共損”的良好工作氛圍。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧，堅(jiān)持重大工作按規(guī)則議事、按制度辦事，做到集體決策、民主決策、科學(xué)決策。增配了2名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，充實(shí)了班子力量。依靠發(fā)揚(yáng)民主、和衷共濟(jì)，黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。x年，廳黨組榮獲20xx-20xx度省級(jí)機(jī)關(guān)“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子稱號(hào)。

　　二是在隊(duì)伍建設(shè)上。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)、注重實(shí)效、用足資源”的干部工作思路，一方面建立充滿活力、群眾公信度高的選人用人機(jī)制，真正讓出類拔萃的干部脫穎而出、讓踏實(shí)工作的干部各得其所;另一方面，用好用活政策，盤(pán)活職位資源，為干部成長(zhǎng)提供空間。去年，廳黨組先后選拔任用了23名正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;推薦了1名正廳級(jí)、2名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，已任命兩名;推薦5名優(yōu)秀干部到外單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，堅(jiān)決推進(jìn)干部輪崗交流，對(duì)19名正副處級(jí)干部實(shí)行了輪崗從反饋情況看，干部工作得到了全廳干部職工的普遍認(rèn)可。

　　三是在作風(fēng)建設(shè)上。認(rèn)真按照省委“四個(gè)特別”的要求，大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力使全廳干部保持清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”和處室支部創(chuàng)“四強(qiáng)”活動(dòng)，啟動(dòng)了全省財(cái)政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗位，實(shí)行機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)上墻公示，廳機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　　(三)注重機(jī)關(guān)自身建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。

　　一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作。召開(kāi)全省財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，積極推動(dòng)全系統(tǒng)深入開(kāi)展反腐倡廉工作。認(rèn)真開(kāi)展廉政宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造廉政文化氛圍，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。深入推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一、公開(kāi)透明、規(guī)范高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)做好接受人大、審計(jì)監(jiān)督工作，加大信息公開(kāi)工作力度。去年，我廳通過(guò)《四川日?qǐng)?bào)》對(duì)23項(xiàng)專項(xiàng)資金的安排情況進(jìn)行了公示公告，涉及資金148.7億元，比上年提高60.1%。

　　二是提升政務(wù)管理水平。完善目標(biāo)管理考核辦法，建立目標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)公告和提前備案機(jī)制。強(qiáng)化政務(wù)運(yùn)行管理，政務(wù)督辦、公文辦理、會(huì)議管理等工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全廳承辦上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、會(huì)議議定事項(xiàng)和“兩會(huì)”建議提案1500件以上，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。啟動(dòng)四川財(cái)政政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)保密工作，全廳保密意識(shí)和保密措施得到明顯強(qiáng)化。進(jìn)一步完善代表約請(qǐng)、代表走訪、信息通報(bào)制度，代表聯(lián)系工作走上規(guī)范化、日常化軌道。

　　三是加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的橋梁和紐帶作用，關(guān)心職工身心健康，積極開(kāi)展豐富多彩、健康文明的文體活動(dòng)，以及送溫暖、扶貧幫困活動(dòng)。認(rèn)真組織建國(guó)六十周年紀(jì)念活動(dòng)，開(kāi)展了文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。全省財(cái)政系統(tǒng)首屆籃球賽取得圓滿成功，展現(xiàn)了財(cái)政干部積極向上、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財(cái)政部匯演，得到高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真做好離退休干部服務(wù)工作，落實(shí)老同志政治待遇和生活待遇，豐富老同志精神文化生活。后勤保障及時(shí)到位，機(jī)關(guān)節(jié)能降耗完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。省財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院發(fā)展進(jìn)入新階段，招生規(guī)模創(chuàng)歷史新高。省注協(xié)、省評(píng)協(xié)完成換屆選舉工作，成立了省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委。

　　去年我廳各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廳班子團(tuán)結(jié)一心、集體領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全廳干部職工恪盡職守、忘我工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組向大家表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝，向全體離退休老同志和職工家屬致以節(jié)日問(wèn)候!

　　二、把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，努力完成今年財(cái)政工作任務(wù)

　　今年是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年，是鞏固回升、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年財(cái)政工作意義重大。對(duì)此，必須首先正確把握當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。從國(guó)際形勢(shì)看，盡管已度過(guò)了經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期，但觸底過(guò)程還將比較漫長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)情況看，有利條件不斷增多，但政策效應(yīng)正在減弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變還將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從我省情況看，還存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資、發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題，特別是隨著后重建時(shí)代的到來(lái)，發(fā)展后勁不足的問(wèn)題將更加突出。從財(cái)政工作看，一方面財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢固，另一方面還要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，財(cái)政保障任務(wù)將十分繁重，財(cái)政平衡將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　綜合分析，今年全省財(cái)政收支緊張的矛盾仍將十分突出，我們要充分估計(jì)可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)，也要看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，按照全省財(cái)政工作會(huì)議的安排部署，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保完成全年收支任務(wù)。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一是更加注重財(cái)政平衡問(wèn)題，確保完成全年收支任務(wù)。x年全省地方一般預(yù)算收入安排比基數(shù)增長(zhǎng)11%，一般預(yù)算支出增長(zhǎng)6.5%。完成這一任務(wù)是做好今年工作的關(guān)鍵，但面臨的困難和問(wèn)題也不少。要密切跟蹤形勢(shì)變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)收入管理，確保應(yīng)收盡收。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制支出，集中更多的資金用于促進(jìn)發(fā)展和改善民生。要加大對(duì)下幫扶力度，堅(jiān)持財(cái)力重心下移的原則，增強(qiáng)基層特別是重災(zāi)縣(市)的保障能力，盡力控制赤字問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)市縣政府投融資平臺(tái)和政府債務(wù)的監(jiān)督管理，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展后勁。2月3日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上，專門(mén)就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)表了重要講話，從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性，部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。對(duì)我省來(lái)講，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，是我省縮小發(fā)展差距、加快發(fā)展的必由之路。財(cái)政工作要堅(jiān)決貫徹這一戰(zhàn)略要求，圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規(guī)劃、“7+3”發(fā)展規(guī)劃和八大產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，以更大的力度來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是要更加注重改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。要完善分擔(dān)機(jī)制，明確各級(jí)保障責(zé)任，確保落實(shí)“十項(xiàng)民生工程”籌資任務(wù)。要按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求，加大對(duì)農(nóng)村和困難地區(qū)的投入。要突出制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)支持完善義務(wù)教育體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會(huì)保障體系和公共文化服務(wù)體系。要加強(qiáng)政策配套，保持政策的前后接續(xù)和上下協(xié)調(diào)，把單項(xiàng)政策納入政策體系統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保民生政策執(zhí)行不倒拐、不走樣。

　　四是更加注重改革創(chuàng)新，加強(qiáng)財(cái)政職能建設(shè)。要積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技術(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政職能。一方面，要按照推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，深化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督和債務(wù)管理改革，加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，有效提高財(cái)政管理的水平。另一方面，要靈活運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)以及金融激勵(lì)、擔(dān)保保險(xiǎn)補(bǔ)助、消費(fèi)促進(jìn)等政策工具，支持政府投融資平臺(tái)運(yùn)作，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)放大作用，有效提升財(cái)政資金政策的效能。

　　三、健全制度，完善管理，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

　　不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)是保障財(cái)政職能作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的載體，也是全廳干部職工的共同需求。

　　(一)以提高干部職工綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)的重要性不言而喻，古今中外、不同民族都把學(xué)習(xí)作為人生最重要的幾件事情之一。加強(qiáng)學(xué)習(xí)也是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但我覺(jué)得還沒(méi)有引起大家的真正重視。從廳機(jī)關(guān)的情況看，大家忙于事務(wù)性工作的時(shí)間多、學(xué)習(xí)時(shí)間少，工作的積極性高、學(xué)習(xí)的熱情不高。存在這樣的問(wèn)題，從根本上講還是學(xué)習(xí)態(tài)度的問(wèn)題。單位之間、個(gè)人之間在工作上之所以存在差距，其中的重要原因是對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度不同。當(dāng)前是知識(shí)時(shí)代、信息時(shí)代，財(cái)政工作面對(duì)的領(lǐng)域也在不斷拓寬、面對(duì)的問(wèn)題也越來(lái)越復(fù)雜，很多都超過(guò)了我們?cè)�有知識(shí)的范圍，每一名財(cái)政干部都需要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)內(nèi)容、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷改變和超越自我，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)的能力。

　　從個(gè)人學(xué)習(xí)來(lái)講，需要把握三個(gè)方面：一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上，既要把學(xué)習(xí)看成是工作需要和政治責(zé)任，也要看成是個(gè)人需要和精神追求，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持廣泛涉獵與有所側(cè)重相結(jié)合，工作需要與個(gè)人愛(ài)好相結(jié)合，拓展知識(shí)的廣度和深度。三是在學(xué)習(xí)方法上，要把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來(lái)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。

　　從建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)來(lái)講，一方面要完善激勵(lì)保障機(jī)制，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要建立不同層次、體系完善的學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度和考評(píng)制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和吸引力，鼓勵(lì)和支持干部職工知識(shí)上層次、業(yè)務(wù)上水平，爭(zhēng)做專家型、復(fù)合型人才;另一方面，要積極倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。有條件的處室、單位都應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)所長(zhǎng)，舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”，開(kāi)展針對(duì)全廳干部職工尤其是年輕干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)。

　　(二)以提高行政效能為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。

　　一是理順職能關(guān)系。要針對(duì)目前廳機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的職能交叉、相互推諉、運(yùn)行不暢的問(wèn)題，利用新一輪機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì)，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的要求，認(rèn)真做好新“三定”方案，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置，合理界定、調(diào)整和優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，理順各處室、各單位間的工作關(guān)系，努力建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)。

　　二是完善目標(biāo)考核。要繼續(xù)完善廳機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)考核辦法，增強(qiáng)目標(biāo)制定的科學(xué)性、績(jī)效性與激勵(lì)性，處理好體現(xiàn)努力程度與可承受能力的關(guān)系;增強(qiáng)目標(biāo)考核的公平性、公正性和透明度，堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合。要完善考核指標(biāo)體系，逐項(xiàng)細(xì)化評(píng)分辦法，對(duì)大多數(shù)指標(biāo)，要盡力做到被考核單位自己都能評(píng)出分來(lái)。要大膽創(chuàng)新考核方式，探索引入群眾評(píng)議、投票表決、事前公示等新辦法，克服現(xiàn)行辦法的局限性，使目標(biāo)管理更好地起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用。

　　三是提高工作效率。要加快金財(cái)工程應(yīng)用大平臺(tái)推廣步伐，力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋，提高我省財(cái)政信息化管理水平。要推進(jìn)政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，提高廳機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)效率，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。要加快全省財(cái)政視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)省級(jí)、市州和部分?jǐn)U權(quán)試點(diǎn)縣開(kāi)通應(yīng)用。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)政務(wù)督查督辦工作，確保政令暢通，提高廳機(jī)關(guān)執(zhí)行力。

　　(三)以增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。去年年底，魏宏副省長(zhǎng)來(lái)我廳視察慰問(wèn)時(shí)提出了加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的要求。今天我把這個(gè)題目出給大家，希望能形成共識(shí)、集思廣益，共同發(fā)掘有財(cái)政特色的機(jī)關(guān)文化。其實(shí)，機(jī)關(guān)文化建設(shè)這一管理思想，是借鑒自企業(yè)管理所推崇的企業(yè)文化，企業(yè)文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣，機(jī)關(guān)文化對(duì)于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力具有重要的作用。

　　那么，機(jī)關(guān)文化是什么呢?我想，不同的人、不同單位會(huì)有不同的理解和看法。一般來(lái)講，能夠得到干部職工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀念、道德精神、行為規(guī)范、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，以及工作思路、規(guī)章制度、管理方法、機(jī)關(guān)形象等等，都可以成為一種機(jī)關(guān)文化。比如，黨組倡導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)，團(tuán)結(jié)才能出干部，團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”，得到大家的認(rèn)同，就是一種機(jī)關(guān)文化。從本質(zhì)上講，機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)的靈魂和干部職工的精神支柱，是一種精神文化層面的激勵(lì)和動(dòng)力。如果一個(gè)單位有優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化，那么干部職工不計(jì)較個(gè)人得失也會(huì)樂(lè)于奉獻(xiàn)、認(rèn)真工作，不管領(lǐng)導(dǎo)在不在都能自覺(jué)地、盡心盡責(zé)地做事情。反之，干部職工就會(huì)沒(méi)有榮譽(yù)感，對(duì)單位也沒(méi)有認(rèn)同感，做事情就會(huì)缺乏責(zé)任感�？傮w而言，優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化應(yīng)該具備三個(gè)要素：即明確而遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)、正確的價(jià)值取向、統(tǒng)一的行為方式。

　　應(yīng)該講，機(jī)關(guān)文化是一篇大文章、一項(xiàng)大工程，機(jī)關(guān)文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不是有幾句口號(hào)、幾條標(biāo)語(yǔ)就可以建設(shè)機(jī)關(guān)文化了。同時(shí)，只要我們認(rèn)真挖掘，善于歸納、提煉，能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認(rèn)同的價(jià)值觀念、理想追求，機(jī)關(guān)文化建設(shè)也不是太難的事情。因此，發(fā)掘和塑造我廳的機(jī)關(guān)文化，需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當(dāng)前需要在以下三個(gè)方面著力：

　　一是建立個(gè)人與團(tuán)隊(duì)共同奮斗目標(biāo)。要認(rèn)真研究制定團(tuán)隊(duì)共同的奮斗目標(biāo)，讓干部職工充分了解和認(rèn)同這一目標(biāo)，并逐步分解成為干部職工的個(gè)人目標(biāo)，使干部職工為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、滿足自我需求所做出的努力，成為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo)的力量源泉，大家齊心協(xié)力為共同的追求而奮進(jìn)。

　　二是充分發(fā)掘干部職工潛能。建設(shè)機(jī)關(guān)文化要堅(jiān)持以人為本，要為干部職工搭建多通道的發(fā)展道路，充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性、創(chuàng)造性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行帶好隊(duì)伍的職責(zé)，善于挖掘職工的潛在能力，幫助職工樹(shù)立自信心，為職工創(chuàng)造更多更好的成長(zhǎng)條件。

　　三是搭建機(jī)關(guān)文化有效載體。機(jī)關(guān)文化的表現(xiàn)形式多種多樣，其載體也多種多樣。要大力倡導(dǎo)精神追求，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立“為民理財(cái)”的宗旨意識(shí)，保持“昂揚(yáng)向上”的精神風(fēng)貌，塑造“情操高尚”的人格品質(zhì)，營(yíng)造“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的進(jìn)取氛圍。要切實(shí)關(guān)心職工的身心健康，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)人文環(huán)境。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。

　　同志們，x年是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，為全面完成全年收支任務(wù)，為加快推進(jìn)“兩個(gè)加快”而努力奮斗!

　　新春佳節(jié)就要到了，衷心祝愿大家新春快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意!

　　謝謝大家。

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇6

　　今天縣委、縣政府在這里專門(mén)召開(kāi)全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作情況，客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，研究部署今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各層各級(jí)以更加堅(jiān)定的信心，更加扎實(shí)的措施，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，切實(shí)鞏固“兩個(gè)確保”成果，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，推動(dòng)“雙倍”計(jì)劃和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，先講三點(diǎn)意見(jiàn)，最后請(qǐng)縣委曹書(shū)記作重要講話。

　　一、客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的信心和決心

　　過(guò)去的一年，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，著力構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系，全力鞏固“兩個(gè)確保”成果，有力地維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得明顯成效。針對(duì)縣情實(shí)際，按照“政府組織，部門(mén)牽頭，各方聯(lián)動(dòng)，全面突破”的工作思路，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。去年，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增擴(kuò)面8400人、1160人、3003人，工傷、生育、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有一定幅度的增長(zhǎng)，基本完成了省、市下達(dá)的年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持良好勢(shì)頭。截止去年底，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入分別為5284萬(wàn)元、2340萬(wàn)元、652萬(wàn)元，其他保險(xiǎn)基金征繳都有所增長(zhǎng)。“兩個(gè)確保”成果得到有效鞏固。去年，通過(guò)多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬(wàn)元，主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活，其余部分并入再就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全縣當(dāng)期征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5284萬(wàn)元，爭(zhēng)取省級(jí)調(diào)劑補(bǔ)助1850萬(wàn)元，市、縣財(cái)政補(bǔ)助837萬(wàn)元，共支付養(yǎng)老金7485萬(wàn)元，確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當(dāng)年養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%，有效地鞏固了“兩個(gè)確保”成果。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題，社會(huì)保障形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳源頭日趨萎縮，擴(kuò)面難度加大。今年1-6月份，全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1163人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)僅為34956人，與省定目標(biāo)相比還差8036人;醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面800人，比市定目標(biāo)還少2200人，退休人員有近1萬(wàn)人沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn);其他社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)，對(duì)照市定目標(biāo)均有一定的差距。同時(shí)，隨著社保工作的深入，擴(kuò)面的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，目前對(duì)這部分人員尚缺乏有效的擴(kuò)面措施，擴(kuò)面的難度大大提高。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位，收支矛盾突出。今年1-6月份，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳為2782萬(wàn)元，而到目前為止，全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額已高達(dá)9145萬(wàn)元，加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高，每月需支出養(yǎng)老金690萬(wàn)元，養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)重收不抵支，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放舉步維艱。三是社會(huì)保險(xiǎn)體系尚不完善，亟待深化改革。目前，我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，很大一部分非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，仍然游離于社會(huì)保障體系之外;現(xiàn)行的征收機(jī)制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)仍空帳運(yùn)轉(zhuǎn)，不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無(wú)法享受養(yǎng)老保障，離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出，導(dǎo)致頻頻上訪，影響了社會(huì)大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機(jī)制亟待改革等等�？傊�，我們對(duì)全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，決不能掉以輕心，麻痹松懈。

　　面對(duì)新的形勢(shì)，我們既要分析和正視問(wèn)題，又要充分看到做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的各種機(jī)遇和有利條件。一是從中央到地方，各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》，有12條涉及到勞動(dòng)保障工作，其中有3條專門(mén)闡述了社會(huì)保險(xiǎn)工作。去年底，省人大相繼出臺(tái)了《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》。年初修訂的《憲法》，首次將“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”寫(xiě)入根本大法，這為社會(huì)保險(xiǎn)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。今年，縣委、縣政府把勞動(dòng)保障工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)體系，并將之列入縣政府六類六十項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目，目前全縣上下已基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，這為我們做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)，居民收入水平不斷提高，為社保工作的順利推進(jìn)提供了有利條件。三是廣大勞動(dòng)者法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法維權(quán)意識(shí)逐步提高，為社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開(kāi)展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就一定能夠贏得社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的全面勝利。全縣各層各級(jí)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念，團(tuán)結(jié)一致，排難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)，把這項(xiàng)事關(guān)民心、涉及到社會(huì)穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　二、明確工作目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作

　　今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃，加快“兩個(gè)率先”的重要一年，做好今年的社會(huì)保險(xiǎn)工作至關(guān)重要。今年全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，以及縣政府出臺(tái)的《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見(jiàn)》為依據(jù)，按照“政府組織、部門(mén)牽頭、各方聯(lián)動(dòng)、分類推進(jìn)、分步實(shí)施”的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標(biāo)是：年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8000人，力爭(zhēng)達(dá)到10000人，并通過(guò)2-3年的努力，最終達(dá)到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3000人，力爭(zhēng)達(dá)到5000人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。

　　圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要著力抓好以下幾方面的工作：

　　1、 改革保費(fèi)征收機(jī)制，認(rèn)真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件，對(duì)擴(kuò)面范圍和對(duì)象、擴(kuò)面措施、征繳辦法、擴(kuò)面任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說(shuō)，這次擴(kuò)面的范圍和對(duì)象是：本縣行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工，民辦非企業(yè)單位及其職工，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中編制外聘用人員，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工�；�金征繳辦法是：實(shí)行核征制，在依法申報(bào)的基礎(chǔ)上，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)與地稅部門(mén)核定企業(yè)上年末申報(bào)的稅前工資總額(難以核定的，以職工總數(shù)和全縣社會(huì)平均工資計(jì)算工資總額)作為繳費(fèi)基數(shù)，采取稅前列支的辦法，按月征收，統(tǒng)一劃撥，強(qiáng)制征繳。繳費(fèi)單位必須按地稅部門(mén)核定的工資總額和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例如數(shù)向地稅部門(mén)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位在先行繳費(fèi)以后，必須在一個(gè)月內(nèi)分解落實(shí)到具體人頭，并及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)、登記等相關(guān)手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)記載好個(gè)人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位，其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中，可根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)行分類組織推進(jìn)：除原參保的縣屬國(guó)有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè))，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的編制外聘用人員，按實(shí)際工資總額的100%申報(bào)繳費(fèi)外，對(duì)其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè))，圍繞三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，分類指導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在具體執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機(jī)械化工類及其他類等五大類，并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴(kuò)面人數(shù)。其中，輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費(fèi)基數(shù);機(jī)械化工類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費(fèi)基數(shù);共他類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費(fèi)基數(shù)。為避免企業(yè)繳費(fèi)的畸輕畸重現(xiàn)象，對(duì)年稅前工資總額較高的企業(yè)，可適當(dāng)下調(diào)繳費(fèi)基數(shù)的比例。具體地講，在500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元之間的企業(yè)，繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬(wàn)元-20xx萬(wàn)元之間的，繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬(wàn)元-5000萬(wàn)元之間的，繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬(wàn)元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當(dāng)提高比例，計(jì)劃用2-3年的時(shí)間進(jìn)行過(guò)渡，最終達(dá)到全覆蓋的要求。在具體擴(kuò)面征繳過(guò)程中，要突出工作重點(diǎn)，一方面在抓好面上擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)上，集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè)，特別是規(guī)模成長(zhǎng)型企業(yè)，以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴(kuò)面征繳工作，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和向社會(huì)分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員續(xù)接工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征，堅(jiān)決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的存量。希望各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照政策辦事，做到一視同仁，不徇私情，確保社保擴(kuò)面工作順利推進(jìn)到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)特別是各企業(yè)和用人單位，要堅(jiān)持以大局為重，積極主動(dòng)配合做好有關(guān)工作，以實(shí)際行動(dòng)支持社保擴(kuò)面征繳，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　　2、 統(tǒng)一全縣征繳費(fèi)率，努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系，切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對(duì)象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工，實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工，機(jī)關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員，均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集原則、繳費(fèi)基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國(guó)家、單位、個(gè)人共同承擔(dān)，按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍按“雙基數(shù)”辦法征繳，凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費(fèi)基數(shù)，均以有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的“檔案工資”為準(zhǔn)。單位繳納繳費(fèi)基數(shù)的25%，個(gè)人繳納繳費(fèi)基數(shù)的4%，離退休人員個(gè)人不繳納。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和撥付方法。關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政部門(mén)結(jié)算，差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，仍實(shí)行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法，待條件成熟后，逐步向全收全付的結(jié)算方式過(guò)渡。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一律委托開(kāi)戶銀行以“見(jiàn)單付款”的方式向參保單位收繳，任何單位不得拒付、拒托，逾期解繳按日加收2‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付，全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金，由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金，由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對(duì)確無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，暫無(wú)力繳納保險(xiǎn)費(fèi)的事業(yè)單位中的退休人員的退休金，暫由勞動(dòng)保障部門(mén)墊付適當(dāng)?shù)纳�活費(fèi)。對(duì)養(yǎng)老金的支付，除國(guó)家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補(bǔ)貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外，其他項(xiàng)目不列入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付范圍。考慮到我縣的實(shí)際情況，凡20xx年12月31日前已享受遺屬補(bǔ)助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀，20xx年1月1日后新增遺屬的補(bǔ)助費(fèi)一律由原單位支付。總之，通過(guò)以上措施，努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金，各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，立足自身解決問(wèn)題，保證正常發(fā)放。

　　3、 實(shí)行同步擴(kuò)面征繳，加大其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的推進(jìn)力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為龍頭，帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會(huì)保險(xiǎn)工作的全面展開(kāi)，努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。在醫(yī)保方面，我們要求，所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無(wú)條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則，積極參加地方醫(yī)療保險(xiǎn)。目前正在進(jìn)行和即將改制的企業(yè)，一定要把職工醫(yī)療費(fèi)用從資產(chǎn)中剝離出來(lái)，統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。要通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極吸納社會(huì)從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的，可參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，確保完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在農(nóng)保方面，要研究制定被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當(dāng)前要落實(shí)好被征地農(nóng)民的社會(huì)基本保障問(wèn)題，盡快搞好“土地?fù)Q保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度，適時(shí)為純農(nóng)民建立以國(guó)家補(bǔ)助、集體補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的全覆蓋。在失業(yè)保險(xiǎn)方面，要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，全力以赴抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保年內(nèi)新增擴(kuò)面1000人以上，基金征繳率超過(guò)92%。同時(shí)，要加快推進(jìn)工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)，全方位地增強(qiáng)社會(huì)保障功能。

　　4、 依法采取綜合措施，保證擴(kuò)面征繳取得實(shí)效。凡列入這次擴(kuò)面征繳的用人單位，對(duì)符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動(dòng)保障部門(mén)辦理參保登記手續(xù)，并自覺(jué)到地稅部門(mén)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》規(guī)定，參保單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)必須責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，要依法予以處罰。對(duì)偽造、變?cè)�、故意毀滅有關(guān)帳冊(cè)、材料，或者不設(shè)帳冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的，除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，同時(shí)依法加收滯納金，勞動(dòng)保障部門(mén)或者地稅部門(mén)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，必須依法予以懲處。對(duì)不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的，或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的，地稅部門(mén)必須依法作出強(qiáng)制征繳決定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議也不提起行政訴訟的，地稅部門(mén)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行�？h法院要依法書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當(dāng)于應(yīng)繳部分。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金，否則，一經(jīng)查實(shí)，全額追回被截留、擠占、挪用的社�；�金，有違法所得的，沒(méi)收其違法所得，并入社保基金，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，今后任何部門(mén)和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)門(mén)檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。

　　5、 強(qiáng)化部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的整體合力。社會(huì)保險(xiǎn)工作，事關(guān)廣大職工的切身利益，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作并及時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位申報(bào)的情況，強(qiáng)化對(duì)參保企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的審核，嚴(yán)把改制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接關(guān)口，扎實(shí)搞好勞動(dòng)保障法規(guī)宣傳，努力使這項(xiàng)工作贏得全社會(huì)的關(guān)心、理解和支持。地稅部門(mén)要盡快拿出詳細(xì)的實(shí)施方案，報(bào)縣審定后組織實(shí)施。對(duì)社保費(fèi)必須依法征收，不得少征、漏征;要強(qiáng)化征繳責(zé)任制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證應(yīng)收盡收。國(guó)稅部門(mén)要服從全縣大局，積極配合做好社保費(fèi)的征繳工作。財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化基金管理，保證所需資金的及時(shí)調(diào)撥，對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況，要加大監(jiān)督檢查力度。審計(jì)部門(mén)要依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，在對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況列為審計(jì)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，要督促其足額繳納，并將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。工商行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);對(duì)未履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。金融部門(mén)要積極配合地稅部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行社保費(fèi)“及時(shí)見(jiàn)單付款”制度，不得以任何理由拒付，同時(shí)要預(yù)報(bào)，為地稅部門(mén)查封帳戶提供方便�？h體改辦、國(guó)資辦在實(shí)施企事業(yè)單位改革時(shí)，要將應(yīng)繳的社保費(fèi)優(yōu)先剝離，并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門(mén)社保費(fèi)專戶�？h法院在對(duì)企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清償時(shí)，要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費(fèi)及時(shí)到位。工會(huì)組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，督促企業(yè)依法參保。宣傳部門(mén)和新聞單位要加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門(mén)，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社保擴(kuò)面和基金征繳的責(zé)任，對(duì)所屬企業(yè)及用人單位要做過(guò)細(xì)的思想工作，采取過(guò)硬措施，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對(duì)拒不參保繳費(fèi)的用人單位，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　6、 加大資金籌集力度，全力鞏固“兩個(gè)確保”。確保企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，是各級(jí)黨委、政府一貫堅(jiān)持的政策，必須不折不扣地落實(shí)到位。目前，我縣“兩個(gè)確保”面臨的困難和矛盾日益增多，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出，失業(yè)保障負(fù)擔(dān)不斷加重，必須引起高度重視。在切實(shí)抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的前提下，要努力加大財(cái)政支持和社會(huì)籌集的力度，千方百計(jì)彌補(bǔ)基金缺口，全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。今年，我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，但要按時(shí)足額拿到省、市的補(bǔ)助，就必須全面完成省、市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，縣政府也將千方百計(jì)拓展渠道，及時(shí)足額安排自籌資金，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。此外，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集力度，想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保圓滿完成社保擴(kuò)面征繳及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是樹(shù)立正確政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是一項(xiàng)安定民心、穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位務(wù)必要把這項(xiàng)工作擺到十分重要的位置，圍繞目標(biāo)，迎難而上，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各層各級(jí)責(zé)任。為了精心組織好社保擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，縣政府專門(mén)成立了社保擴(kuò)面工作指揮部，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別任總指揮和副總指揮，有關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員，并由縣政府辦牽頭成立擴(kuò)面工作督查辦公室，由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會(huì)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、國(guó)稅、審計(jì)、廣電、法院、公安、工商等部門(mén)派員組成。根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工，掛鉤到鎮(zhèn)和部門(mén)，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的督查指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立相應(yīng)的工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)精力、政策措施“三到位”，要認(rèn)真調(diào)查研究，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。在具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，做到一視同仁，不得自行其事，亂開(kāi)口子，要堅(jiān)持原則，秉公辦事，保質(zhì)保量地完成社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

　　二要廣泛宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的參保意識(shí)。我們一定要通過(guò)簡(jiǎn)明易懂的方式，開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)，讓政策走進(jìn)千家萬(wàn)戶，深入人心。要引導(dǎo)廣大干群消除擴(kuò)面征繳會(huì)影響投資環(huán)境的片面認(rèn)識(shí)。我們引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須以遵守國(guó)家法律法規(guī)為前提，必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為條件，必須以社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定為保證，以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項(xiàng)目，不是科學(xué)的發(fā)展觀，不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個(gè)道理講清楚、宣傳好�？h委宣傳部要拿出詳細(xì)的宣傳方案，布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、戧板、宣傳畫(huà)廊等。有關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè)，宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)�？h電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)辟社保專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道社會(huì)保險(xiǎn)工作的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后�？h勞動(dòng)保障部門(mén)要印發(fā)相關(guān)宣傳材料，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)咨詢活動(dòng)，使群眾對(duì)社保法規(guī)政策有一個(gè)詳細(xì)的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門(mén)、單位也要通過(guò)形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)，使各層各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，努力營(yíng)造全員參保的濃烈氛圍。

　　三要強(qiáng)化督查，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。希望各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位按照今天會(huì)議的部署要求，集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動(dòng)�？h督查辦公室要深入各地、各部門(mén)了解有關(guān)情況，定期分析形勢(shì)，檢查工作進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，促進(jìn)任務(wù)的完成。各地、各部門(mén)也要加大督查力度，確保所轄范圍內(nèi)的擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)到位。督查辦公室要對(duì)面上的擴(kuò)面情況定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，宣傳典型，鞭策落后。近期，將嚴(yán)格實(shí)行集中匯報(bào)制度，有關(guān)部門(mén)要定期將擴(kuò)面情況書(shū)面報(bào)督查辦公室。縣勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。在這里我重申一下，對(duì)各地、各單位的擴(kuò)面情況，將列入年度目標(biāo)考核，建立“一票否決”的考核制，凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有，更多文章請(qǐng)登陸9000bbs.cn查看)，不得評(píng)為先進(jìn)單位，其負(fù)責(zé)人不得評(píng)為勞�；蚱渌�各種榮譽(yù)稱號(hào)，不得兌現(xiàn)年薪、不得新購(gòu)轎車、不得出國(guó)考察等。各有關(guān)部門(mén)必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)，絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為，如因工作不力，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　同志們，社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和“為官一任，穩(wěn)定一方”的強(qiáng)烈使命感，克服困難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定，大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃，加快“兩個(gè)率先”，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇7

　　同志們：

　　值此元旦即將來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)文體局20xx年度總結(jié)表彰大會(huì)，并對(duì)明年的工作進(jìn)行安排布署。

　　在這一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在文體局全體職工的共同努力下，我市的文化體育各方面工作，從公共文化服務(wù)體系建設(shè)到群眾文體活動(dòng)的開(kāi)展，從文化遺產(chǎn)的保護(hù)挖掘到文體產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展和可喜的成果，可以說(shuō)，亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)斐然。在此，我代表市政府向大家致以節(jié)日的問(wèn)候!對(duì)你們一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝!并向被評(píng)為先進(jìn)工作者的同志們表示由衷的祝賀!

　　剛才， 同志從九個(gè)方面全面總結(jié)了今年的文體工作，對(duì)明年工作進(jìn)行了安排部署，可以說(shuō)，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，我完全同意。下面，就進(jìn)一步推進(jìn)我市文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，

　　從國(guó)家和我市的發(fā)展形勢(shì)看，文化體育工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。去年在xx大報(bào)告中指出，“要興起社會(huì)主義文化建設(shè)的新高潮，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，并提出到20xx年基本建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系的奮斗目標(biāo)。為此，中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府先后下發(fā)了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件和實(shí)施意見(jiàn)，并提出了20xx年的工作指標(biāo)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容涵蓋圖書(shū)館、文化館(即群藝館)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程等諸多方面，國(guó)家和我省將陸續(xù)安排專項(xiàng)資金予以支持。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的，是為了保障人民群眾的基本文化權(quán)益，讓廣大群眾共享改革開(kāi)放的豐碩成果。這充分表明，國(guó)家已經(jīng)把文化建設(shè)擺上了歷史的新高度。按照上級(jí)的部署，今年我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作已全面鋪開(kāi)，并取得階段性成果。

　　在體育方面，今年，我國(guó)成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)，我市先后舉辦了多種形式的二十多項(xiàng)體育活動(dòng)和賽事，無(wú)論是參與的社會(huì)面，還是參與人數(shù)都有了可喜的變化。從現(xiàn)在到明年九月份，我市將組織近500名運(yùn)動(dòng)員，陸續(xù)參加牡丹江市第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)賽事的角逐。明年二月份，世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)將在我省哈爾濱開(kāi)幕。這些賽事活動(dòng)的相繼舉辦，必將積極推動(dòng)我市體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高廣大群眾的身體素質(zhì)與精神面貌。

　　今年是改革開(kāi)放三十周年，前不久我市作為全國(guó)沿邊地區(qū)的唯一代表，被評(píng)為改革開(kāi)放30年全國(guó)18個(gè)發(fā)展典型地區(qū)之一，這項(xiàng)榮譽(yù)充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)綏芬河市的肯定和評(píng)價(jià)。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，市委提出了“爭(zhēng)當(dāng)新一輪沿邊開(kāi)放排頭兵”的戰(zhàn)略構(gòu)想和奮斗目標(biāo)。面對(duì)文體工作發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，我們必須增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以開(kāi)闊的思路、有效的政策、得力的措施，按照工作部署，進(jìn)一步健全公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，利用20xx年中國(guó)“俄語(yǔ)年”的契機(jī)積極開(kāi)展系列文體活動(dòng)，努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。

　　二、堅(jiān)持文體事業(yè)產(chǎn)業(yè)兩手抓，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益雙豐收 首先要推進(jìn)文體事業(yè)的大繁榮，讓文化體育成果更多惠及群眾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，廣大城鄉(xiāng)居民和國(guó)內(nèi)外客商對(duì)文體活動(dòng)的需求更加迫切，社會(huì)各界關(guān)注文化的氛圍更加濃厚，群眾的需求呈現(xiàn)多樣化和差異性的特點(diǎn)。這就要求我們要準(zhǔn)確把握社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和群眾文化需求的新變化，抓住當(dāng)前國(guó)家、省市加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的機(jī)遇，一方面加快體育場(chǎng)工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設(shè)，完善公共文體設(shè)施，一方面充分發(fā)揮圖書(shū)館、博物館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息共享工程、農(nóng)村電影放映等文體陣地的作用，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)層次，組織開(kāi)展全民參與的各種文體活動(dòng)，為群眾提供更多更好的先進(jìn)文化體育產(chǎn)品，保障群眾享有文化體育權(quán)益。

　　其次是要加快文體產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。文化體育產(chǎn)業(yè)是連接經(jīng)濟(jì)和文化體育事業(yè)的紐帶，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，當(dāng)前，文體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我市作為國(guó)際商貿(mào)旅游城市，文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿�廣闊。下一步，我們要做好文體產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)的對(duì)接互補(bǔ)工作，進(jìn)一步將文體產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，我們要圍繞市民和中外客商的需求，發(fā)展文化娛樂(lè)市場(chǎng)、商業(yè)演出市場(chǎng)和圖書(shū)音像市場(chǎng)，扶植和培育中俄文藝演出市場(chǎng)、文藝培訓(xùn)市場(chǎng)和藝術(shù)品交易市場(chǎng);體育產(chǎn)業(yè)方面要扶持壯大運(yùn)動(dòng)服裝批發(fā)零售業(yè)和體育運(yùn)動(dòng)器材市場(chǎng)。在旅游領(lǐng)域，要結(jié)合我市百年口岸的厚重歷史，與旅游部門(mén)配合，加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵建設(shè)，增加吸引力。通過(guò)文體產(chǎn)業(yè)與我市旅游、經(jīng)貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，進(jìn)一步做大做強(qiáng)文體產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模，努力提高文體產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí)，把文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目化的突破口，以文體產(chǎn)業(yè)的壯大反哺文化事業(yè)的發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

　　面對(duì)難得的事業(yè)發(fā)展機(jī)遇，要完成承擔(dān)的上述工作重任，必須有一支過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。要成為一個(gè)優(yōu)秀的文體工作者，必須進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)未來(lái)工作的需要。希望各位同志不要滿足于已經(jīng)掌握的知識(shí)和技能，積極主動(dòng)地加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)等各方面的學(xué)習(xí)，更新觀念，更新知識(shí)，拓寬知識(shí)面，跟上時(shí)代步伐，做到不僅通，更要精。同時(shí)要堅(jiān)持學(xué)以致用，深入調(diào)查研究，了解群眾在想什么，需要什么，開(kāi)展適合群眾心愿的文體活動(dòng)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，使文化體育工作在構(gòu)造和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

　　同志們，明年是我市“爭(zhēng)創(chuàng)新一輪沿邊開(kāi)放排頭兵”的關(guān)健之年，也是我市文化體育工作發(fā)展大有希望、大有作為的時(shí)期。希望大家鼓足干勁，同舟共濟(jì)，創(chuàng)新突破，開(kāi)創(chuàng)我市文體事業(yè)與文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇8

　　同志們：

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大參保單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市社會(huì)保險(xiǎn)工作堅(jiān)持以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，保障民生，促進(jìn)和諧”為宗旨，強(qiáng)化落實(shí)，創(chuàng)新方法，在擴(kuò)面征繳上有了新突破、在服務(wù)質(zhì)量上有了新提高、在基礎(chǔ)管理上有了新成效，向社會(huì)交出了一份合格、圓滿的答卷，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧新密做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表局全體干部職工，向支持社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的各界人士，尤其是在座的各位，表示衷心的感謝!

　　在剛剛過(guò)去的一年里，我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn)，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌謀劃，抓重點(diǎn)、破難題、夯基礎(chǔ)、塑形象，以硬措施確保硬指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了整體工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流、特色工作樹(shù)形象，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　下面，我講三個(gè)方面的工作。

　　一、20xx年社會(huì)保險(xiǎn)工作回顧

　　20xx年，我們以保障和改善民生為重點(diǎn)，立足系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，在具體落實(shí)上下功夫，確保了社會(huì)保險(xiǎn)工作運(yùn)行機(jī)制顯著規(guī)范，基本建設(shè)加速突破，服務(wù)能力大為提升，以社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)�？偟膩�(lái)看，有以下七個(gè)特點(diǎn)：

　　(一)強(qiáng)力擴(kuò)面抓征繳，社�；�金實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。去年以來(lái)，我們以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳為龍頭，帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險(xiǎn)種的擴(kuò)面征繳。通過(guò)“抓擴(kuò)面和續(xù)保，增加繳費(fèi)人數(shù);抓申報(bào)和稽核，增加繳費(fèi)基數(shù);抓督繳和清欠，增加基金積累”，收到了明顯的工作效果，各險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步、持續(xù)性增長(zhǎng)。截至年底，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到7.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到6.8萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保達(dá)到3.5萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到6.2萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保達(dá)到3.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保7.2萬(wàn)人。

　　社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大，參保人數(shù)的持續(xù)增加，為社�；�金征繳工作拓寬了費(fèi)源，奠定了牢固基礎(chǔ)。20xx年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳總額達(dá)到68506萬(wàn)元。其中，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成26976萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成22645萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成2620萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)完成13534萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)完成1979萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)費(fèi)完成752萬(wàn)元，全部按時(shí)并超額完成上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，基金征繳總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出去年同期水平，基金支付能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。

　　(二)嚴(yán)格標(biāo)尺抓落實(shí)，群眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發(fā)放當(dāng)做一項(xiàng)民心工程和增強(qiáng)社保信譽(yù)的有效手段，嚴(yán)格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發(fā)放標(biāo)尺，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放和支付。全年為17800名企、事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金44748萬(wàn)元，按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%，切實(shí)保障了離退休人員的基本生活，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。

　　去年，按照政策第九次為9716名企業(yè)退休、退職人員增加基本養(yǎng)老金，人均月增加額達(dá)到176.2元。為5884人次的失業(yè)職工發(fā)放待遇793萬(wàn)元，保證了下崗失業(yè)人員的基本生活，確保了全市大局的穩(wěn)定。為47073人次的市內(nèi)、外住院病人支付醫(yī)療費(fèi)10863萬(wàn)元，確保了廣大職工、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療權(quán)益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金1857萬(wàn)元，為62名困難關(guān)停企業(yè)老工傷人員支付待遇196萬(wàn)元;為87名參保居民發(fā)放生育醫(yī)療補(bǔ)貼10.4萬(wàn)元，為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險(xiǎn)金203萬(wàn)元，切實(shí)保護(hù)了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益。

　　(三)完善機(jī)制抓管理，社會(huì)化管理服務(wù)日趨提高。為使社會(huì)化管理服務(wù)這項(xiàng)亮點(diǎn)工作持續(xù)亮下去，我們不斷完善機(jī)制抓管理，狠抓隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)地建設(shè)和服務(wù)水平提高，持續(xù)使社會(huì)化管理服務(wù)工作向縱深推進(jìn)。通過(guò)一年來(lái)的不懈努力，全市“六到位”退管站達(dá)到305個(gè)，占退管站總數(shù)的100%;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處示范退管站平均達(dá)到3-5個(gè)，總數(shù)達(dá)到72個(gè)，形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大離退休人員搭建了良好的服務(wù)平臺(tái)。目前,全市18725名企事業(yè)單位離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員以及異地托管人員全部納入社會(huì)化管理服務(wù)范圍，覆蓋率達(dá)到100%。去年，我們以人為本,在服務(wù)上做到人性化，對(duì)9860名企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格、遺屬供養(yǎng)人員領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助金資格進(jìn)行了認(rèn)證，面審率達(dá)到99%以上，認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)到100%，有效杜絕了違規(guī)冒領(lǐng)現(xiàn)象。并做到所有人員信息檔案全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，各項(xiàng)工作臺(tái)賬完整規(guī)范。

　　一年來(lái)，我們以拓展服務(wù)為中心，以退管所、站為依托，以老年腰鼓隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)、老年歌詠隊(duì)、老年乒乓隊(duì)等特色團(tuán)隊(duì)為重要載體，組織退休人員開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，豐富他們的晚年生活，提高了精神文化品味，架起了和退休人員溝通的橋梁。

　　(四)強(qiáng)化措施抓建設(shè)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作逐步完善。20xx年，我們從著力提高續(xù)費(fèi)率入手，以抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)、上臺(tái)階為主線，采取“四注重、四促進(jìn)”的工作方法，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向前發(fā)展。

　　一是注重多方協(xié)調(diào)，促進(jìn)年度繳費(fèi)任務(wù)圓滿完成。協(xié)調(diào)市政府將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，責(zé)任落實(shí)到位，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作動(dòng)力;協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦將繳費(fèi)參保任務(wù)分配落實(shí)到各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)，層層細(xì)化，分解到組，確保工作任務(wù)的落實(shí)完成;協(xié)調(diào)銀行溝通網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)專用繳費(fèi)窗口，為繳費(fèi)人員開(kāi)辟綠色服務(wù)通道，方便群眾辦理交費(fèi)手續(xù)。截至年底，全市參保居民續(xù)費(fèi)人數(shù)達(dá)到220745人，占鄭州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)20萬(wàn)人的110%。

　　二是注重制度完善，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康運(yùn)行。通過(guò)建立定期公示制度、建立養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證制度、與殯葬部門(mén)聯(lián)網(wǎng)、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等措施，嚴(yán)把待遇發(fā)放、待遇審核、資格認(rèn)證、事后監(jiān)督四個(gè)關(guān)口。核查出重復(fù)參保490人，冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員48人，追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金38874.94元。并對(duì)查處的冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行了全面清理，確保了社�；�金的安全運(yùn)行。

　　三是注重基層窗口建設(shè)，促進(jìn)基層示范點(diǎn)的爭(zhēng)創(chuàng)。按照經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，以參保覆蓋率、續(xù)費(fèi)率、軟硬件建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施齊全的來(lái)集鎮(zhèn)、超化鎮(zhèn)，和李堂村、河西村建成首批“經(jīng)辦管理服務(wù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村”。通過(guò)宣傳、總結(jié)推廣、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，至目前，全市18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦中16個(gè)已達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為90%;354個(gè)行政村(社區(qū))中225個(gè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為64%。

　　四是注重借力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)養(yǎng)老金領(lǐng)取“村村通”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。先后在全市258個(gè)行政村布設(shè)助農(nóng)取款機(jī)363臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋，參保居民在家門(mén)口就能領(lǐng)到養(yǎng)老金。各項(xiàng)日常管理服務(wù)措施的完善，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障，贏得了廣大城鄉(xiāng)居民的認(rèn)可。

　　(五)優(yōu)化流程夯基礎(chǔ)，被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作平穩(wěn)運(yùn)行。在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們?cè)诒徽鞯剞r(nóng)民資格認(rèn)定、費(fèi)用征收、待遇發(fā)放等節(jié)點(diǎn)完善了各項(xiàng)管理措施，理順工作機(jī)制，保證初審、公示、審核、備案等環(huán)節(jié)有序銜接，推動(dòng)此項(xiàng)工作順利進(jìn)展，將符合條件的被征地農(nóng)民及時(shí)納入保障范圍，解決他們的后顧之憂。截至12月底，全市被征地農(nóng)民參保人數(shù)為932人，基金征繳2815萬(wàn)元，待遇支付675萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高的情況，及時(shí)對(duì)全市被征地農(nóng)民的社會(huì)保障待遇按照不同年齡段進(jìn)行了調(diào)整。

　　(六)統(tǒng)一平臺(tái)提效率，“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)順利啟用。“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)上線是去年的重點(diǎn)工作，也是全體職工傾注最多心血的一項(xiàng)工作。從7月26日起，我們?cè)诙潭?0天時(shí)間內(nèi)就全部完成了基礎(chǔ)信息采集和維護(hù)工作，確保了“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)于20xx年9月6日按時(shí)、順利啟用。在沒(méi)有任何現(xiàn)成模式可循、沒(méi)有任何成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，我們“摸著石頭過(guò)河”，統(tǒng)籌規(guī)劃做到總攬全局、整理數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確無(wú)誤、培訓(xùn)人員做到準(zhǔn)確操作、運(yùn)行測(cè)試做到小心謹(jǐn)慎、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到及時(shí)解決、窗口整合做到科學(xué)合理。運(yùn)行7個(gè)多月以來(lái)，狀態(tài)平穩(wěn)，效果良好，對(duì)促進(jìn)我市社保業(yè)務(wù)變革、提高經(jīng)辦工作效率、提升管理服務(wù)水平、完善公共服務(wù)能力起到了關(guān)鍵性的推動(dòng)作用，為我市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(七)打好基礎(chǔ)促規(guī)范，全面提升業(yè)務(wù)管理水平。

　　為完善業(yè)務(wù)辦理大廳服務(wù)功能，去年年底，我們統(tǒng)一了工作人員著裝、實(shí)行帶牌上崗，公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，在業(yè)務(wù)辦理大廳施行中午輪崗制度，優(yōu)化了服務(wù)流程;在大廳內(nèi)設(shè)置了咨詢服務(wù)臺(tái)，中層以上領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，為參保人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢;劃分了等待區(qū)，安放了休息座椅8組，方便服務(wù)對(duì)象等候休息;在大廳顯著位置設(shè)立了書(shū)寫(xiě)臺(tái)，配備了老花鏡、書(shū)寫(xiě)筆，便民復(fù)印機(jī)、服務(wù)評(píng)價(jià)器、便民飲水機(jī)、雨傘架、多功能充電寶等設(shè)施，參保服務(wù)向人性化又邁進(jìn)一大步;更換了辦公電腦20臺(tái)，打印機(jī)20臺(tái)，自動(dòng)查詢機(jī)2臺(tái)，社會(huì)保障卡制卡機(jī)1臺(tái)，安裝了叫號(hào)系統(tǒng)屏幕，規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理秩序，實(shí)現(xiàn)了“集中辦理、信息共享、程序流暢、秩序規(guī)范、流水做業(yè)、快捷高效”，極大地方便了廣大參保群眾。

　　去年，我們按照“以夯實(shí)制度建設(shè)為根本，以理順業(yè)務(wù)規(guī)程為主體，以整合系統(tǒng)平臺(tái)為契機(jī)，以強(qiáng)化設(shè)施投入為依托”的思路，通過(guò)不斷的充實(shí)革新，形成了一套成熟的業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理模式，保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理工作的科學(xué)、規(guī)范、安全、高效。目前，完善了“五個(gè)險(xiǎn)種九項(xiàng)業(yè)務(wù)”的經(jīng)辦規(guī)程，形成了較為完整、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式;內(nèi)控工作做到了年度有計(jì)劃，日常有安排，檢查有記錄，處理有依據(jù)，整改有措施，風(fēng)險(xiǎn)有監(jiān)控，基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)控工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，對(duì)堵塞漏洞、規(guī)范業(yè)務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)，提高內(nèi)控管理水平發(fā)揮了積極的作用。

　　同志們，回望20xx年，我們的工作盡管存在著不少困難，但我們?nèi)匀蝗�面地、出色地完成了預(yù)期任務(wù)。這些進(jìn)步和成績(jī)，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，離不開(kāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的大力支持，更離不開(kāi)全體社會(huì)保險(xiǎn)工作者的創(chuàng)造性工作和為之付出的艱辛勞動(dòng)。為此，我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，再次向你們表示誠(chéng)摯的感謝!

　　回顧去年的工作，我們既要深刻地體會(huì)成績(jī)?nèi)〉玫膩?lái)之不易，又要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作仍存在很大的提升空間：

　　一是民營(yíng)企業(yè)參保潛力沒(méi)有充分挖掘，部分企業(yè)參保偏險(xiǎn)種，瞞報(bào)人員或不參保的現(xiàn)象還有一定程度上的存在。

　　二是我市多數(shù)煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳受到了一定影響。

　　三是社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度不夠，部分參保單位、部分群眾對(duì)政策了解不到位，重視程度較低。

　　四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保續(xù)費(fèi)率還較低。

　　五是工作人員對(duì)新系統(tǒng)的操作使用還不夠熟練。

　　六是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度繳費(fèi)工作進(jìn)展緩慢。

　　以上這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

　　二、20xx年需要我們著力做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　20xx年，中央、省、市更加注重保障和改善民生，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展面臨著很多難得的機(jī)遇和有利的條件。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，我們要認(rèn)清形勢(shì)，明確方向，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，振奮精神，全力推動(dòng)我市社會(huì)保險(xiǎn)工作的發(fā)展。今年，全市社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo)，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，堅(jiān)持“鞏固、突破、提升、創(chuàng)優(yōu)”工作方針，突出解決運(yùn)行機(jī)制上存在的問(wèn)題，創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦模式，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口，全面提升社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平,打造高效型社保、服務(wù)型社保、廉潔型社保，開(kāi)創(chuàng)我市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)新局面，為深化全市“三大主體”工作格局提供強(qiáng)力支撐

　　基于上述總體要求，我們要著力抓好以下14個(gè)方面工作：

　　一是嚴(yán)格按照 “五個(gè)一”標(biāo)尺，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，特別是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率要繼續(xù)保持在100%。落實(shí)各類人員的社會(huì)保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。按照國(guó)家政策積極做好20xx年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，并保證及時(shí)發(fā)放到位。

　　二是鞏固成果，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，將參保登記從職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)未就業(yè)居民等全民范圍，保持企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);把好煤礦驗(yàn)收復(fù)工關(guān)口，確保煤礦全員參保，將符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入工傷保險(xiǎn)制度范圍，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，提高工傷保險(xiǎn)基金支撐能力。

　　三是強(qiáng)化征繳，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法，征集科室和社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì)各司其職，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化對(duì)欠費(fèi)單位的日常督促，對(duì)惡意欠費(fèi)者，履行程序后仍不清欠的，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，移交勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)處理，直至依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;要嚴(yán)把繳費(fèi)工資申報(bào)關(guān)口，嚴(yán)查漏報(bào)少報(bào)人數(shù)和工資等問(wèn)題，防止應(yīng)征基金流失;要鞏固正常繳費(fèi)單位，嚴(yán)防新欠費(fèi)單位的出現(xiàn);做好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)、自由職業(yè)人員和離崗職工參保繳費(fèi)的宣傳引導(dǎo)，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　四是加強(qiáng)宣傳，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)，把參保繳費(fèi)重點(diǎn)逐步向60周歲以下人員轉(zhuǎn)移，加大力度進(jìn)行續(xù)費(fèi)突破。要在做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡信息采集工作前提下，扎實(shí)有序做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作，確保按時(shí)發(fā)放到參保人員手中。

　　五是搞好協(xié)調(diào)，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保續(xù)費(fèi)工作不放松。加強(qiáng)與教體部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的聯(lián)系溝通和工作指導(dǎo)，確保大學(xué)生、各中小學(xué)校學(xué)生及轄區(qū)居民參保繳費(fèi)工作的正常進(jìn)行。

　　六是提高社�；�查工作績(jī)效。對(duì)單位的稽查要做到“一個(gè)不少”、稽查整改做到“一個(gè)不漏”，接受舉報(bào)“一個(gè)不放”，書(shū)面稽核率和實(shí)地稽核率要分別達(dá)到95%和25%以上，舉報(bào)稽核面達(dá)到100%，稽查整改率要達(dá)到90%以上;要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有問(wèn)題的定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，將檢查結(jié)果作為考核的重要參考依據(jù)。

　　七是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。相關(guān)文件出臺(tái)后，要與人社、衛(wèi)生部門(mén)相互配合、密切協(xié)作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整合任務(wù)。制定出詳細(xì)、規(guī)范的移交程序，妥善處理好體制、制度并軌期間的有關(guān)問(wèn)題;縮短整合時(shí)間，確保管理和經(jīng)辦隊(duì)伍思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷，居民參保繳費(fèi)和就醫(yī)報(bào)銷不受影響;整合期間要嚴(yán)格基金管理，加強(qiáng)基金使用的審計(jì)和監(jiān)督，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確�；�金安全完整。

　　八是建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。20xx年國(guó)家將全面推開(kāi)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，切實(shí)避免因病致貧、因病返貧問(wèn)題。一要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償水平，以及大病保險(xiǎn)保障水平等因素，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)，科學(xué)合理地測(cè)算和確定大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)。二要做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與大病保險(xiǎn)的銜接,建立大病信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握大病患者醫(yī)保支付情況,強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)。

　　九是提高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)退管工作再上新臺(tái)階。進(jìn)一步拓寬服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)水平，離退休人員、異地托管人員、遺屬供養(yǎng)人員社會(huì)化管理率要達(dá)到100%。要充分發(fā)揮基層勞保所和退管組織的作用，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，確保面審率和準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

　　十是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革準(zhǔn)備工作。今年，人力資源和社會(huì)保障部將適時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，著力解決“雙軌制、待遇差”問(wèn)題，進(jìn)一步提升養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行效率。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜，要把握改革大趨勢(shì)，提前著手，有針對(duì)性地組織開(kāi)展調(diào)查研究，摸清底數(shù)，理清問(wèn)題根源、癥結(jié)所在，搞好測(cè)算和預(yù)算，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提供服務(wù)。

　　十一是完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作流程。針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，在政策規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化。同時(shí)積極與鄭州市局溝通，及時(shí)反映情況，完善信息系統(tǒng)。尤其是在國(guó)家出臺(tái)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法后，要依據(jù)政策規(guī)定迅速制定出經(jīng)辦流程，做到經(jīng)辦依法合規(guī)、操作熟練高效、管理科學(xué)規(guī)范、服務(wù)便民貼心，盡量為流動(dòng)人員辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供方便，適應(yīng)勞動(dòng)者在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動(dòng)性增強(qiáng)的需要。

　　十二是要做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到制度健全完善，信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范，檔案資料標(biāo)準(zhǔn)齊全，實(shí)現(xiàn)與鄭州市業(yè)務(wù)的順利對(duì)接。

　　十三是推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。今年底，全省將實(shí)現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，為參保人員提供更為便捷的經(jīng)辦服務(wù)。具體政策出臺(tái)后，要利用多種途徑及時(shí)了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準(zhǔn)確錄入異地就醫(yī)信息;通過(guò)建立制度，規(guī)范流程，建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，抓好制度標(biāo)準(zhǔn)完善，實(shí)現(xiàn)全省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的規(guī)范化管理。

　　十四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家新政、社保新規(guī)，要做到深刻理解、重點(diǎn)把握，保持政治思想、業(yè)務(wù)政策上的敏銳性;領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要以身作則，發(fā)揮帶頭作用，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)透一些，做出表率。

　　三、加強(qiáng)自身建設(shè)，在改進(jìn)作風(fēng)中落實(shí)全年各項(xiàng)任務(wù)

　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是今年我市開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，我們要以此次活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，加強(qiáng)全局黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，更好服務(wù)廣大群眾。全局黨員干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力與水平。

　　(一)要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，在扎實(shí)為民服務(wù)上見(jiàn)成效。從我局實(shí)際情況看，絕大多數(shù)黨員干部的宗旨觀念比較強(qiáng)，但是也有少數(shù)黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不牢，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率低下、工作質(zhì)量不高。針對(duì)這些問(wèn)題，要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，大力增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。各黨員干部，尤其要樹(shù)立“去民之患，如除腹心之疾”的理念，多從群眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問(wèn)題。全局的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自身做起，要以“如履薄冰”的心態(tài)對(duì)待工作，要以“敬事盡心”的要求對(duì)待參保群眾。要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，明確自身工作職責(zé)，千方百計(jì)地抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。

　　(二)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上見(jiàn)成效。全局黨員干部要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)廉潔自律逐步培養(yǎng)成為一種自覺(jué)行動(dòng)和工作習(xí)慣，切實(shí)做出表率、抓出成效，以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，凝聚民心。一是要逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制，下大力氣糾正辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。二是要切實(shí)提高社會(huì)保險(xiǎn)工作的質(zhì)量和效率。一方面，要從自身做起，一級(jí)抓一級(jí)，進(jìn)行壓力傳遞，做到層層盡心盡責(zé)，確保工作不出紕漏。另一方面，要對(duì)群眾要求辦理的事情或提出的合理要求，能當(dāng)場(chǎng)解決的，不拖延，實(shí)在無(wú)法當(dāng)場(chǎng)做出結(jié)論的，要給群眾一個(gè)明確的答復(fù)，堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是要深入基層聯(lián)系點(diǎn)、貼近群眾抓工作。當(dāng)前，要充分利用教育實(shí)踐活動(dòng)和網(wǎng)格化管理活動(dòng)，積極推動(dòng)全局黨員干部主動(dòng)到一線開(kāi)展工作，做到調(diào)查研究在一線、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、轉(zhuǎn)變作風(fēng)在一線、樹(shù)立形象在一線，確保社會(huì)保險(xiǎn)工作取得扎實(shí)成效。四是要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益及合法權(quán)益的保護(hù)，直接關(guān)系到全市改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。我們要深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，著力增強(qiáng)全局干部職工依法辦事的意識(shí)和能力，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭遵守。

　　(三)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)上見(jiàn)成效。一是要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，做到出實(shí)招、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是要圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，樹(shù)立我市社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)的良好形象。

　　同志們，回顧過(guò)去，我們豪情滿懷、心潮起伏，放眼未來(lái)，我們激情澎湃，躊躇滿志。盡管在以后的工作中我們還要面對(duì)更多的困難和壓力，但我堅(jiān)信，只要我們繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，抱定必勝的信心，就一定能在今年的工作中實(shí)現(xiàn)新突破，開(kāi)創(chuàng)新局面，為構(gòu)建和諧新密、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇9

　　同志們：

　　一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開(kāi)全系統(tǒng) 20xx年度 總結(jié)表彰 暨 20xx年度工作部署大 會(huì)。 主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省 、市 人 社 工作會(huì)議 和全縣三級(jí)干部會(huì)議 精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，部署安排 新一年的 工作。 借此機(jī)會(huì)， 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo) 表示衷心的感謝，向剛才通報(bào)表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面，根據(jù)局黨組研究意見(jiàn)，我先 講三個(gè)方面的 問(wèn)題。 等一會(huì)，龔縣長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。

　　一、 總結(jié)成績(jī)，提振精神，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心

　　20xx年 ，是“”規(guī)劃開(kāi)局之年，是人社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后有序運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。一年來(lái)，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持 “民生為本，人才優(yōu)先” 的工作 主線， 團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下 10個(gè)方面：

　　1、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。 概括為“五四三二一”，即：“五險(xiǎn)”全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，全年累計(jì)征繳社保費(fèi)2.08億元，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個(gè)多億;培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進(jìn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。

　　2、全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是縣政府20xx年度公開(kāi)承諾的十件實(shí)事之一，各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。全縣35.06萬(wàn)人參加了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，征繳保險(xiǎn)費(fèi)4380萬(wàn)元，為10.81萬(wàn)名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，其工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。

　　3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，堅(jiān)持 “ 凡進(jìn)必考 ” 原則， 為全縣黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員 25人， 為13家事業(yè)單位招聘工作人員 325人。積極 推 進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報(bào)等前期工作，崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。

　　4、不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。 修訂完善了勞動(dòng)監(jiān)察、合同簽訂、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等 10 個(gè)辦法，先后 開(kāi)展 8次 勞動(dòng)監(jiān)察 執(zhí)法檢查活動(dòng)， 主動(dòng)監(jiān)察用人單位 620家 ，下達(dá)整改指令書(shū) 10 7份， 補(bǔ)簽和新簽勞動(dòng)合同 1350余份。 接受群眾投訴案件 71 件，立案查結(jié) 71件，結(jié)案率 達(dá) 100%。 為7 87 名農(nóng)民工追討拖欠工資 301 萬(wàn) 元 。認(rèn)真 做好 勞動(dòng)人事 爭(zhēng)議仲裁案件調(diào)處 和合同鑒證 工作。 共 受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件 82件 ，結(jié)案率達(dá) 96%。 實(shí)施合同鑒證 1327份，解除勞動(dòng)合同316份。

　　5、不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)水平。 堅(jiān)持以服務(wù)民生為抓手，切實(shí)加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)管理，努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇，人均月增發(fā)200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù)，其中2213 名參保人員正常享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，深受社會(huì)好評(píng)。

　　6、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 按照縣“五個(gè)基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求， 全系統(tǒng)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作 扎實(shí)推進(jìn) 。就業(yè)局 、醫(yī)保局 黨支部 先后順利通過(guò) 省 、市檢查組驗(yàn)收， 局 黨委被黃岡市委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織” ，社保局支部被評(píng)為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)獲全縣先進(jìn)單位。

　　7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問(wèn)題。 著力整合培訓(xùn)資源和就業(yè)幫扶政策，配合園區(qū)管委會(huì)起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。 充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)和 園區(qū) 人社 服務(wù) 中心功能 ，全方位 、 多渠道 服務(wù) 園區(qū)企業(yè) 招工，全年累計(jì)輸送員工3 300余 人， 基本滿足 了園區(qū)企業(yè)的用工需求 ，受到縣委、縣政府表彰。

　　8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金。已爭(zhēng)取到位資金1.32億 元， 同比增漲 20xx余萬(wàn)元，增幅達(dá)18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后 抽調(diào) 38 名 工作人員參加全縣“千名干部進(jìn)村入戶”和“三萬(wàn)”活動(dòng) ，深入 到 停前鎮(zhèn) 、孔壟鎮(zhèn) 開(kāi)展 結(jié)對(duì)幫扶和挑泥挖塘活動(dòng) ， 共 捐獻(xiàn)幫扶資金近 28 萬(wàn)元，深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng) 。局機(jī)關(guān) 被縣委、縣政府評(píng)為“千名干部進(jìn)村入戶”工作先進(jìn)單位。

　　9、全力確保社會(huì)穩(wěn)定。 認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策，認(rèn)真做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作，確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個(gè)群體”的穩(wěn)定。

　　10、順利推進(jìn)綜合服務(wù)大樓建設(shè)。 人力資源市場(chǎng)綜合服務(wù)大樓 建設(shè)工程施工安全，進(jìn)展順利，目前，已進(jìn)入內(nèi)外裝修階段，預(yù)計(jì)在 20xx年7月份竣工驗(yàn)收并交付使用 ， 到時(shí)全系統(tǒng) 服務(wù) 功 能 和辦公條件將得到進(jìn)一步改善 。

　　除上述 10個(gè)方面的 工作外，我們?cè)诼毞Q評(píng)聘、人才管理、檔案管理、計(jì)劃生育、綜合治理和機(jī)關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績(jī)，這些成績(jī)是有目共睹的，得到了市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動(dòng)監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，也是人社系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來(lái)辛勤工作的同志們表示最誠(chéng)摯的謝意，大家辛苦了!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到， 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”： 所謂“四難”：一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進(jìn)難;三是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難;四 是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”：一是創(chuàng)新工作舉措不夠，缺特色、少亮點(diǎn);二是機(jī)關(guān)日常管理和作風(fēng)建設(shè)力度不夠。對(duì)于這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾�，積極探索，努力加以解決。

　　二、 突出重點(diǎn)， 整體推進(jìn)，明確跨越發(fā)展的目標(biāo)

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，是新一屆 領(lǐng)導(dǎo)班子 任期的第一年， 是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運(yùn)行的第一年。前不久召開(kāi)的縣黨代會(huì)、人大會(huì)和三級(jí)干部大會(huì)，明確提出了實(shí)施“高昂龍頭、起飛兩翼、開(kāi)發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心， 充分認(rèn)識(shí)人力資源保障工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求， 局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標(biāo)是：“全省有影響、全市爭(zhēng)三強(qiáng)、全縣爭(zhēng)一流”，并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此， 我們必須突出抓好以下 5 個(gè)方面的工作。

　　(一)圍繞保障和服務(wù)民生，進(jìn)一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

　　一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳發(fā)放力度。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益 ，要 采取切實(shí)有力的措施，努力把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會(huì)議上所簽訂的責(zé)任狀，既是 責(zé)任 ，也是 義務(wù) 。 從事城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作的同志，要履職盡責(zé)，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作， 確保20xx年度 參 保人數(shù)達(dá)到 36萬(wàn)人， 參保率達(dá)到96%以上，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)突破 40 00萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。

　　二是要認(rèn)真做好社會(huì)保障“一卡通”的落實(shí)工作。 進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會(huì)保障卡信息采集、校對(duì)、錄入、上報(bào)和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用，確保按時(shí)圓滿完成省市下達(dá)的45萬(wàn)張社會(huì)保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求，適時(shí)在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理，提高工作效能，方便服務(wù)群眾。

　　三是 依法推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳工作。 繼續(xù) 深入貫徹 《社會(huì)保險(xiǎn)法》 ，依法依規(guī)全力做好社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施工作。進(jìn)一步 加大 養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項(xiàng)保險(xiǎn)”的 擴(kuò)面 、征繳 、 清欠力度，確保20xx年“五險(xiǎn)”(不含城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn))參�？�?cè)藬?shù) 達(dá)到 25.74 萬(wàn)人 ， 征繳社會(huì)保險(xiǎn) 費(fèi) 總額 達(dá)到 2. 7 億元 ( 具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標(biāo)責(zé)任狀中列出，這里不再重復(fù) )。 確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放率 和準(zhǔn)確率均 達(dá)到100%。 與此同時(shí)，要加大投入，克服困難，確保“金保工程”按時(shí)、按要求上線運(yùn)行。

　　(二)圍繞 穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì) ，進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。

　　一是要著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。 積極落實(shí)鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠普惠政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度，力爭(zhēng)20xx年發(fā)放總額突破1500萬(wàn)元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發(fā)展 戰(zhàn)略 ，積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。 堅(jiān)持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)并重，狠 抓“開(kāi)發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)政策、做好服務(wù)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力 促 進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，加強(qiáng)供需對(duì)接，有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足，緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問(wèn)題。20xx年，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 54 00人，失業(yè)人員再就業(yè) 2400 人，組織農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè) 6600 人，其中，推介到園區(qū)就業(yè) 2200人。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4. 6 %以內(nèi)。

　　(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機(jī)制，進(jìn)一步全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。

　　一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。 今年，市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任狀，按照市里要求，我們要積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保設(shè)崗、競(jìng)崗、聘崗和到崗等各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)、按要求全面完成。

　　二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度。 公開(kāi)招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。 從今年起， 事業(yè)單位新進(jìn)人員， 除黨委管理 的 領(lǐng)導(dǎo)干部以外， 一律實(shí)行公開(kāi)招聘。同時(shí)，要大力推進(jìn)事業(yè)單位人事代理制，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用制。 事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后， 要積極穩(wěn)妥地實(shí)行全員聘用制度， 通過(guò)聘用制管理 和 用人機(jī)制 的轉(zhuǎn)換 來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性 ， 逐步建立 崗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能進(jìn)能出 、 富有生機(jī)活力的用人機(jī)制 。

　　三是要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資工作。 事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實(shí)施了績(jī)效工資。按照上級(jí)要求，今年，全縣其他事業(yè)單位也要全面實(shí)施績(jī)效工資，這涉及農(nóng)、科、文、體等多個(gè)行業(yè)，情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復(fù)雜很多。為此，我們必須按照省、市規(guī)定，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，確保在今年年底前全面落實(shí)到位。

　　(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

　　人社部門(mén)的社會(huì)保障職能，是 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤(rùn)滑劑，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾，采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動(dòng)關(guān)系 中 的突出矛盾，切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加大對(duì)拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到96%以上。 按照省市要求，從今年起，我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，逐步全面推開(kāi)，以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要 不斷加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作力度，優(yōu)質(zhì)高效地處理各類 勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件，確保結(jié)案率達(dá)95%以上。與此同時(shí)，要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，掌握思想動(dòng)態(tài)，做好預(yù)防工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(五)圍繞實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。 深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，全面開(kāi)展公務(wù)員效能建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系，完善推廣量化考核和紀(jì)實(shí)考核機(jī)制，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)等激勵(lì)約束措施，堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則，嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān)，積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)遴選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作， 不斷 優(yōu)化和改善公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。 要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)。人社部門(mén)是公務(wù)員的主管部門(mén)之一，既要帶頭爭(zhēng)創(chuàng)，又要認(rèn)真組織實(shí)施好評(píng)選活動(dòng)。

　　二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。 要加大 專業(yè)技術(shù) 人才 培養(yǎng)、 引進(jìn)力度，積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè)，真正使人才用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其才。逐步實(shí)行評(píng)聘公開(kāi)制度，逐步拓寬職稱 評(píng)聘 領(lǐng)域，暢通非公經(jīng)濟(jì)組織評(píng)審渠道，組織實(shí)施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試， 著力 完善專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大專技人員的積極性。

　　三是要切實(shí)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。 要深入貫徹落實(shí)省市出臺(tái)的一系列關(guān)于推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，重點(diǎn)加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)貢獻(xiàn)突出、技能一流的人才評(píng)選表彰力度，健全職業(yè)技能鑒定多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造“尊重人才、崇尚技能”的社會(huì)氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓(xùn)資源，積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機(jī)械加工等實(shí)用型技能人才，努力為 我縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展提供 適用的專業(yè)技能 人才 服務(wù) 。

　　三、強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)跨越發(fā)展舉措

　　人社局是政府重要職能部門(mén)之一，綜合管理全縣人力資源開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障工作。在人民群眾的心目中，人社局是個(gè)大局，是個(gè)好局，還是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)局，是做好事的。但是，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，職能強(qiáng)、權(quán)力大意味著責(zé)任大、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會(huì)高度關(guān)注的情況下，系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想，認(rèn)真履職盡責(zé)，既要有榮譽(yù)感，更要有責(zé)任感和危機(jī)感。要不斷強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展出實(shí)招，用真功。

　　(一)強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍，努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。

　　第一，要努力強(qiáng)化五種意識(shí)。 系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要努力強(qiáng)化孜孜不卷的學(xué)習(xí)意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的勤政意識(shí)、惠及民生的宗旨意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的大局意識(shí)和維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做， 不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和向心力， 努力把班子集體打造成和諧共事、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步營(yíng)造相對(duì)優(yōu)越的干部成長(zhǎng)環(huán)境、寬松的工作環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性，形成干部成長(zhǎng)安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍，努力提升干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

　　第二，要切實(shí)樹(shù)立三種觀念。 系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線，牢固樹(shù)立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會(huì)保障是和諧之基”三種觀念，認(rèn)真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、 16項(xiàng)重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難 。

　　第三，要著力營(yíng)造三種氛圍。 系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅(jiān)持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補(bǔ)臺(tái)，形成合力，努力營(yíng)造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，突出抓好就業(yè)資金使用、社�；�金管理、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)，努力營(yíng)造遵紀(jì)守法、清正廉潔的氛圍。要堅(jiān)持人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念，努力營(yíng)造與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的氛圍。

　　(二)強(qiáng)服務(wù)，增效能，努力提升全系統(tǒng)整體公信力。

　　一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的平臺(tái)建設(shè)。 重點(diǎn)抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作，確保施工安全，按期竣工并交付使用。重點(diǎn)做好人力資源市場(chǎng)和社保經(jīng)辦兩個(gè)服務(wù)大廳的設(shè)計(jì)以及窗口設(shè)置、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務(wù)平臺(tái)和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場(chǎng)所建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。 二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的宗旨觀念。 要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，寓服務(wù)于管理之中，千方百計(jì)抓好服務(wù)、改善民生。要通過(guò)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式，提增服務(wù)效能，贏得老百姓信賴，得到老百姓認(rèn)同。 三是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的行為規(guī)范。 系統(tǒng)上下要大力倡導(dǎo)“五個(gè)零”、“四個(gè)一”和“三個(gè)心”的服務(wù)理念。所謂“五個(gè)零”，就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯(cuò)、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個(gè)一”，就是一張笑臉迎進(jìn)門(mén)、一句問(wèn)候暖人心、一杯熱茶請(qǐng)坐下、一片真誠(chéng)服務(wù)你。所謂“三個(gè)心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠(chéng)心。與此同時(shí)，要大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，努力強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。

　　(三)強(qiáng)特色，創(chuàng)品牌， 努力提升全系統(tǒng)社會(huì)影響力。

　　新形勢(shì)下的人社工作，要想強(qiáng)化特色、創(chuàng)建“品牌”，必須不斷創(chuàng)新。 首先 ，要 創(chuàng)新 工作思路。 要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題， 樹(shù)立敢想敢干，敢為人先，敢做敢為，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�。�?duì) 工作領(lǐng)域中遇到的 一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題， 要 多一點(diǎn)調(diào)查研究，少一點(diǎn)閉門(mén)造車;多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)，少一點(diǎn)敷衍塞責(zé)。 要解放思想，善于 換一個(gè)角度去思考，換一種途徑去探索 。 其次， 要?jiǎng)?chuàng)新工作 舉措。 要樹(shù)立“品牌”意識(shí)，做好、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)工作，力爭(zhēng)在退管服務(wù)、公開(kāi)招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)“品牌”。要堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)、本地化”的作法，努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴(kuò)面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)保障“一卡通”等重點(diǎn)工作的新舉措、新辦法，創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”，力爭(zhēng)在省市、乃至全國(guó)有影響、有位次 。

　　(四)強(qiáng)管理，重考評(píng)，努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。

　　人社部門(mén)是管人管錢的部門(mén)，政策法規(guī)多、職能職責(zé)多，但廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也很多，執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)也很大。因此，我們必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理，規(guī)范辦事程序，嚴(yán)格依法行政。 一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。 重點(diǎn)建立并完善好理論學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績(jī)效考評(píng)制度等 10個(gè)方面的制度，并嚴(yán)格落實(shí)到位。 二是要嚴(yán)格依法行政。 系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導(dǎo)，還是一般工作人員，都要按照“零行政復(fù)議”的要求，依法依規(guī)，依照程序秉公辦事。 三是要建立并完善工作績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲體系。 結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，制訂出簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)、管用的量化考評(píng)方案，通過(guò)嚴(yán)格的科學(xué)考評(píng)，評(píng)出優(yōu)勝，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的良好氛圍。

　　(五)強(qiáng) 紀(jì)律，轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力提升全系統(tǒng)社會(huì)滿意率。

　　一是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 系統(tǒng)上下要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，按規(guī)定請(qǐng)銷假，有令必行，有禁必止。 二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化落實(shí)之責(zé)，說(shuō)了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程序辦，辦就辦好，堅(jiān)持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風(fēng)。 三是要營(yíng)造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚。大力推進(jìn)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，努力營(yíng)造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個(gè)好環(huán)境，即營(yíng)造一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個(gè)不”，即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說(shuō)，不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問(wèn)題，即解決好機(jī)關(guān)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題;“四”就是達(dá)到“四好”目標(biāo)，即維護(hù)大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認(rèn)好，不斷提升人社部門(mén)新形象。

　　同志們， 新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇， 以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風(fēng)、全新的工作舉措，立足新起點(diǎn)，著力新實(shí)踐， 務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，為全面推進(jìn)人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗。

　　謝謝大家!

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇10

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會(huì)議，主要是總結(jié)回顧去年工作成績(jī)、迅速落實(shí)昨天剛剛召開(kāi)的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會(huì)議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書(shū)記對(duì)黨建工作進(jìn)行了部署，李書(shū)記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署，各部門(mén)要按要求抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。

　　20xx年度工作回顧

　　20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)第四次會(huì)議和縣十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議會(huì)議精神，以縣委徐書(shū)記提出的打造城管“三師”隊(duì)伍為目標(biāo)，著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管，克服了重大活動(dòng)多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間緊、壓力大等諸多困難，高質(zhì)高效地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并取得顯著的成績(jī)。去年，縣城管局被市委、市政府評(píng)為城市環(huán)境綜合整治、長(zhǎng)效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎(jiǎng);環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會(huì)表彰為“工人先鋒號(hào)”;全年有20多人次受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　——堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開(kāi)展“為官亂為、為官不為”整治。出臺(tái)《城管局“兩為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對(duì)“兩為”整治進(jìn)行專項(xiàng)部署，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次，下發(fā)通報(bào)8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn)，建設(shè)好家風(fēng)”活動(dòng)。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會(huì)30多篇，上報(bào)家風(fēng)家訓(xùn)書(shū)法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長(zhǎng)廊，通過(guò)微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇，舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動(dòng)1次。同時(shí)我局趙萬(wàn)友家庭還被評(píng)為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。

　　——全面提升城市品味。舉全局之力，重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場(chǎng)等城市主要景觀改造提升工程，采用上、中、下立體推進(jìn)的方式，在3 個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成了立面、店招改造出新，出新墻體立面2萬(wàn)多平方米，拆除遮陽(yáng)棚400多個(gè)，劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車泊位1150個(gè)，出新廣場(chǎng)、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞，實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會(huì)的廣泛贊賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級(jí)城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求，扎實(shí)開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過(guò)改造提升和專項(xiàng)整治，整個(gè)城市容貌煥然一新。

　　——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了城區(qū)220萬(wàn)平方米道路的清掃保潔任務(wù);開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)20多次，以片區(qū)為單位，人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行，共計(jì)清理垃圾雜物約160多噸;新上無(wú)泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上，比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

　　——持續(xù)開(kāi)展市容整治。全年組織4.2萬(wàn)人次開(kāi)展集中整治600多次，成立非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中隊(duì)，下發(fā)各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機(jī)動(dòng)車輛5100多輛，暫扣違規(guī)物品1100多個(gè)其中非機(jī)動(dòng)車345輛;同時(shí)與主次干道經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂《門(mén)前三好》責(zé)任書(shū)4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理，鞏固整治成果。

　　——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬(wàn)元，作為智慧洪澤子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段，目前已接入20家職能部門(mén)，處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行，洪澤縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工，除臭設(shè)備安裝到位，近期開(kāi)展試運(yùn)行。

　　——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用，通過(guò)暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報(bào)等形式，不斷優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開(kāi)縣級(jí)長(zhǎng)效管理工作會(huì)議4次，開(kāi)展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合整治12次，部門(mén)集中整治30次，下發(fā)長(zhǎng)效管理工作交辦單300多份，交辦問(wèn)題600多個(gè)，整改率達(dá)96%;完成“931”整治項(xiàng)目31個(gè)，綠化改造等三大提升型項(xiàng)目54個(gè)，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個(gè)，鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米，修復(fù)道路6000多米，增設(shè)路燈58盞，出新立面3萬(wàn)多平方米，補(bǔ)植綠化20xx多平方米;查處違法建設(shè)291處, 交辦192件，協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開(kāi)展集中拆違行動(dòng)32次，出動(dòng)城管隊(duì)員約960人次，拆除面積約8300平方米。

　　——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范處置監(jiān)管，填埋場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范，場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生，各種展牌標(biāo)識(shí)齊全，消防安全等設(shè)施齊備，滲濾液處置達(dá)標(biāo)，被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”，作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國(guó)項(xiàng)目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率94.8%，指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對(duì)國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。

　　——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對(duì)各類信訪投訴問(wèn)題，我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)接訪、專人督辦和定期回復(fù)等，對(duì)政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件，根據(jù)要求，及時(shí)辦理、認(rèn)真回復(fù)，做到件件有著落、事事有回音。全年及時(shí)化解赴省城上訪苗頭2起，回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽(yáng)光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個(gè)，回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率達(dá)98%以上。

　　——打造過(guò)硬城管隊(duì)伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項(xiàng)制度，印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊(cè)，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識(shí)，做到著裝規(guī)范、舉止文明，杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次，參訓(xùn)人員800多人次，邀請(qǐng)市局專家對(duì)執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書(shū)制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡(jiǎn)易程序124件、金額4440元，一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對(duì)出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查，印發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6期，進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為，打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊(duì)伍。

　　——關(guān)心關(guān)愛(ài)全體職工。通過(guò)積極爭(zhēng)取向縣委縣政府，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊(duì)的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)職能，向縣總工會(huì)申報(bào)發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人，春節(jié)慰問(wèn)退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報(bào)參加市職工特殊疾病互濟(jì)會(huì)244名，為患病職工組織捐款1.38萬(wàn)元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競(jìng)賽、技能比武活動(dòng)，在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品，同時(shí)關(guān)愛(ài)職工身體健康，組織開(kāi)展體檢500多人次，并增加了女職工婦檢項(xiàng)目。

　　——加大對(duì)外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺(tái)、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動(dòng)的開(kāi)展，研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式，大力宣傳我們?cè)诔鞘泄芾磉^(guò)程中的生動(dòng)實(shí)踐，樹(shù)立洪澤城管良好的社會(huì)形象，營(yíng)造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計(jì)在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件，其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日?qǐng)?bào)》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊(duì)伍”》一文在《淮安日?qǐng)?bào)》頭版進(jìn)行刊登，淮安電視臺(tái)就我縣打造一流市容，助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪，并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國(guó)家級(jí)報(bào)紙《中國(guó)建設(shè)報(bào)》刊登，北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。

　　同志們，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果，是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果，更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向參加今天會(huì)議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對(duì)剛剛受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。

　　回顧一年的工作，在取得成績(jī)的同時(shí)，也還存在許多不容忽視的問(wèn)題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠。現(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊，對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái)，找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理，缺乏經(jīng)營(yíng)城市的理念。實(shí)際工作中，沒(méi)有足夠的時(shí)間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式為主，沒(méi)有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營(yíng)造城市特色方面，提升管理工作。三是長(zhǎng)效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處于市民投訴式、運(yùn)動(dòng)突擊式的管理狀態(tài)與管理模式，并沒(méi)有建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。門(mén)前‘三好’制度等流于形式，城市管理長(zhǎng)效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中，仍有部門(mén)或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，什么工作依賴局里布置，怎么說(shuō)怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個(gè)別干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實(shí)上，只為檢查時(shí)能應(yīng)付過(guò)關(guān)，把個(gè)人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年，縣委、縣政府專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見(jiàn)》，明確了“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，但目前來(lái)看，防違辦職能仍未能有效發(fā)揮，“屬地管理”落實(shí)不到位，有的鎮(zhèn)、街道流于形式，巡查與拆除均不到位，經(jīng)過(guò)去年一年的磨合，現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒(méi)有形成。

　　這些問(wèn)題，我們要高度重視，并采取切實(shí)有效的措施加以解決。

　　20xx 年度工作要求

　　同志們，20xx年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會(huì)、兩會(huì)和全縣城市工作會(huì)議、兩會(huì)精神，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為依托，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊(duì)伍打造的基礎(chǔ)上，著力使各項(xiàng)工作成效更加明顯，在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)施“1234”工程。“1”就是圍繞一個(gè)中心，即“幸福洪澤”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風(fēng)廉政和城管工作，“3”就是開(kāi)展三個(gè)年活動(dòng)，即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長(zhǎng)效管理突破年”活動(dòng)，“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)，即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。

　　同志們，今年的全局總體目標(biāo)已經(jīng)確立，各位城管人員要對(duì)照目標(biāo)，認(rèn)真思考，積極謀劃。下面，我就如何對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，如何更好的完成目標(biāo)任務(wù)，再講六點(diǎn)要求：

　　(一)凝聚共識(shí)，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。以來(lái)，中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)。做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對(duì)全局干部職工最大的保護(hù)，最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，今天在這里表個(gè)態(tài)：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，帶頭接受大家監(jiān)督。同時(shí)就李書(shū)記剛才部署的工作，提幾點(diǎn)要求：一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，在其位、謀其政，扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，管好本科室本單位一班人，嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次，不如問(wèn)責(zé)一次。局紀(jì)檢部門(mén)要敢于亮劍問(wèn)責(zé)，要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”，又要堅(jiān)持“一案雙查”，既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任，又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，以嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)態(tài)度做好巡查工作，同時(shí)履行預(yù)防職責(zé)，對(duì)全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”、市委十二項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”，實(shí)行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓典型，公開(kāi)處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，以制度管人，按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)，使廉政深入人心，樹(shù)立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作，將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督，全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé)，有為無(wú)憾，要深入開(kāi)展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗(yàn)活動(dòng)，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊(duì)員、做一天環(huán)衛(wèi)工人，深入一線了解基層工作;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。

　　全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣，要堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)守廉潔這個(gè)底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權(quán)力，主動(dòng)接受監(jiān)督，清白做人、干凈做事，以自己的實(shí)際行動(dòng)，樹(shù)立起清正廉潔的良好形象。

　　(二)搶抓落實(shí)，加快建設(shè)“百項(xiàng)工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福洪澤”中心任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和幫辦機(jī)制，倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度，加快推進(jìn)有機(jī)物處理場(chǎng)、再生資源集散地、建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，解決城市管理空白，實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無(wú)害化處理，再生資源回收點(diǎn)集中管理，解決城區(qū)建筑垃圾消納問(wèn)題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn)，完成新、改建公廁12座的目標(biāo)，在方便群眾生活的同時(shí)，將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐，抓緊實(shí)施一期項(xiàng)目，完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè)，投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善智慧城管功能，提高案件上報(bào)率和職能部門(mén)按時(shí)處置率，確保6月底前通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，完成城管便民APP客戶端開(kāi)發(fā)，將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開(kāi)放，推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。

　　(三)全力以赴，集中打造亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是深入開(kāi)展省級(jí)示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能，在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上，對(duì)照省級(jí)城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行排查，拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施，對(duì)創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí)，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級(jí)城市管理示范路1條、力爭(zhēng)2條，省級(jí)示范社區(qū)1個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》，統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告，針對(duì)道路特點(diǎn)出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃方案，將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂，對(duì)配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升，力爭(zhēng)做成城市管理亮點(diǎn)項(xiàng)目;三是開(kāi)展專項(xiàng)集中整治。城管大隊(duì)要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治，深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作，確保“零違建”，杜絕占道經(jīng)營(yíng)、毀綠種菜等違法行為，同時(shí)定人定崗，落實(shí)長(zhǎng)效管理，打造優(yōu)美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項(xiàng)目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開(kāi)展城市環(huán)境整治接續(xù)行動(dòng)。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求，推進(jìn)245個(gè)已整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效落實(shí)，實(shí)施20xx年度整治項(xiàng)目16個(gè)。

　　(四)創(chuàng)新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會(huì)、兩會(huì)主要精神和目標(biāo)任務(wù)，詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，嚴(yán)格按照《洪澤縣20xx年度城市長(zhǎng)效綜合管理考核獎(jiǎng)懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，針對(duì)城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題出主意、破難題，創(chuàng)造性的開(kāi)展各項(xiàng)工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措，打造城管便民服務(wù)App等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項(xiàng)目，爭(zhēng)取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)比中獲獎(jiǎng);同時(shí)更新服務(wù)理念，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，提高窗口服務(wù)水平，通過(guò)智慧城管平臺(tái)加大對(duì)各類城市管理問(wèn)題的處置力度，對(duì)市民反映強(qiáng)烈的訴求問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)定人、限時(shí)處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城”為抓手，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，158名民警和城管人員參與，開(kāi)展為期三個(gè)月的集中整治，推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理，做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”，即強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理，強(qiáng)化車輛停放管理，積極引導(dǎo)流動(dòng)攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營(yíng);同時(shí)工作開(kāi)展中，要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候，責(zé)任全覆蓋”管理要求，加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度，持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率，積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級(jí)改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核，確保垃圾日產(chǎn)日清，道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質(zhì)化管理，確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日�？己酥贫�、年審制度、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對(duì)違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度，推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來(lái)之不易，曹國(guó)梁起草，多次討論，最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作，城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。

　　(五)從嚴(yán)管理，合力鍛造一流團(tuán)隊(duì)。一流的隊(duì)伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在，要始終不渝地把隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來(lái)抓。一是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾，積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動(dòng)，確保全年無(wú)一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治，扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，使人人都要入心、入腦，并付諸于行動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問(wèn)題，全面提高隊(duì)伍形象，全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開(kāi)展城管執(zhí)法檢查，以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時(shí)做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并統(tǒng)一考試，不合格的一律不得上崗執(zhí)法，連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以此來(lái)增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性，不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展“零違紀(jì)”大隊(duì)(中 隊(duì))的創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評(píng)辦法，并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊(duì)等活動(dòng)，積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái)，以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時(shí)結(jié)合城管“三師”隊(duì)伍打造，大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型，在全局扎實(shí)開(kāi)展“十佳城管隊(duì)員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊(duì)”(中隊(duì))、“人民滿意科室” 等先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)，大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為的良好氛圍。

　　(六)強(qiáng)化宣傳，提高城管隊(duì)伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動(dòng)宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局，建立通訊員網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)積極性，拓寬稿源;適時(shí)邀請(qǐng)媒體工作者有針對(duì)性地進(jìn)行新聞寫(xiě)作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制，定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級(jí)部門(mén)的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件，有效拓展與市級(jí)以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時(shí)加強(qiáng)針對(duì)性宣傳，積極向《淮安日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》等提供素材、投發(fā)稿件，展示洪澤城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績(jī)，并力爭(zhēng)在新華日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報(bào)刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)城管門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)放最新工作情況，進(jìn)一步增添市民互動(dòng)版塊和視頻宣傳內(nèi)容，完善網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的宣傳、服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)對(duì)市民群眾的正面宣傳引導(dǎo)，努力提升城管隊(duì)伍整體形象，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。

　　同志們，為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí)，一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)十個(gè)口號(hào)，沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的精神，沒(méi)有具體工作的全面落實(shí)，再好的計(jì)劃、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。

　　近期中央出臺(tái)的城市管理體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)，已經(jīng)為未來(lái)城管事業(yè)發(fā)展指明了方向，給城管工作帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，我縣正在開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作，今年還將啟動(dòng)優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作，這些工作給我們提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。使命光榮，責(zé)任重大，從現(xiàn)在開(kāi)始，各部門(mén)要全身心地迅速投入到各項(xiàng)工作中去，全體干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇χ鲃?dòng)認(rèn)責(zé)，以進(jìn)位爭(zhēng)先的膽識(shí)奮發(fā)有為，以昂揚(yáng)向上的斗志守土盡職，為打造魅力湖濱新城，實(shí)現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展，建設(shè)幸福洪澤作出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇11

　　同志們：

　　在豬年春節(jié)即將來(lái)臨之際，經(jīng)局黨組決定召開(kāi)這次大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是，總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)，表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表局黨組，也以我個(gè)人的名義，向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工，并通過(guò)你們，向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬(wàn)事順意!

　　20xx年，我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下，積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528 萬(wàn)元，比上年增加2247 萬(wàn)元，增長(zhǎng)13% ，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬(wàn)元，財(cái)稅總收入達(dá)27612 萬(wàn)元;努力構(gòu)建全市爭(zhēng)資大格局，上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)到51655 萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.9% ;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276 萬(wàn)元，保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)政形象進(jìn)一步提升，在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們?nèi)〉昧肆鶄�(gè)方面的顯著成績(jī)。

　　1 、財(cái)政收入跨過(guò)了兩道門(mén)檻。一是稅收收入跨過(guò)了億元門(mén)檻，達(dá)到10168 萬(wàn)元，同比增加2136萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.6% 。二是稅收比重跨過(guò)了50% 的門(mén)檻，達(dá)52.07% ，同比提高了5.6 個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)常德考核要求4.6 倍，收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下，20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528 萬(wàn)元，在消化歷年列收列支的前提下，達(dá)到13% 的增幅，進(jìn)入常德市第二方陣，可以說(shuō)是一個(gè)非常了不起的成績(jī)。在一般預(yù)算收入中，財(cái)政局直接組織的收入有10148 萬(wàn)元，其中，契稅、耕地占用稅1300 萬(wàn)元，增加790 萬(wàn)元，增長(zhǎng)154.9% ;國(guó)有資產(chǎn)資源有償使用收入5345 萬(wàn)元，增加1294 萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.94% ;罰沒(méi)收入1467 萬(wàn)元，增加272萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.76% 。圍繞收入跨過(guò)“兩道門(mén)檻”，我們著重狠抓了四個(gè)方面：一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)去年通過(guò)簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革，由財(cái)政部門(mén)對(duì)收入形勢(shì)進(jìn)行全方位分析預(yù)測(cè)后，制定收入計(jì)劃，然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)調(diào)度會(huì)，一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)分派任務(wù)，明確責(zé)任，再以政府會(huì)議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù)，由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀，使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100 項(xiàng)收費(fèi)對(duì)我市收入的影響，深入開(kāi)展調(diào)研;精細(xì)開(kāi)展稅源費(fèi)源調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序，做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購(gòu)、投資評(píng)審及支農(nóng)整合等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立健全控稅機(jī)制，強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識(shí)。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700 萬(wàn)元，有力支撐了稅收跨過(guò)“兩道門(mén)坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次收入調(diào)度會(huì)，對(duì)完不成任務(wù)的逐級(jí)上門(mén)督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤，并按月考核結(jié)帳，增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門(mén)的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核，為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2 、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個(gè)到位。 20xx年，全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá) 69605 萬(wàn)元，比上年增加14527 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 26.38% ，上解支出2671 萬(wàn)元，轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000 萬(wàn)元，財(cái)政支出總額達(dá)72276 萬(wàn)元。財(cái)政支出的大幅增長(zhǎng)，標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高�？傮w上來(lái)看，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”。 一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長(zhǎng)期無(wú)法安排資金的狀況，做到了及時(shí)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時(shí)足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資，嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出，對(duì)各類解決問(wèn)題的報(bào)告，只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，基本沒(méi)有滯壓，還化解了“普九”債務(wù)2082 萬(wàn)元，有力確保了社會(huì)和諧。二是對(duì)弱勢(shì)部門(mén)支持到位。對(duì)負(fù)擔(dān)較重、爭(zhēng)資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，分別在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對(duì)供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門(mén)幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過(guò)加大對(duì)弱勢(shì)部門(mén)的支持力度，財(cái)政的社會(huì)滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000 萬(wàn)元新建車胤中學(xué)，支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000 多萬(wàn)元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮城投、國(guó)資融資主平臺(tái)作用，全年融資1.1 億，助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737 名企業(yè)離退休人員和3129 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486 萬(wàn)元，為18012 名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助2733 萬(wàn)元，較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856 萬(wàn)元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問(wèn)題，促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，投入1278 萬(wàn)元支持就業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)辟公益性崗位，有效緩解了“就業(yè)難”問(wèn)題;投入2700 多萬(wàn)元建設(shè)廉租房662 套，為1505 戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100 萬(wàn)元，推進(jìn)了“住有所居”工程。同時(shí)，幫助185 戶漁民脫貧上岸，并解決了其基本生計(jì)問(wèn)題。同時(shí)，住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度，全年歸集公積金4810.32 萬(wàn)元，支付1973.12 萬(wàn)元，發(fā)放貸款3737.91 萬(wàn)元，基金盈利300 多萬(wàn)元，確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000 畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，迅速啟動(dòng)了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110 萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)投入15000萬(wàn)元，硬化縣級(jí)公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處，解決了14514 名農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題，新建沼氣池1000 口、農(nóng)村養(yǎng)老院2 處、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)2 個(gè);及時(shí)發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22 項(xiàng)、3246 萬(wàn)元，其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36 萬(wàn)元，成品油補(bǔ)貼150 多萬(wàn)元，家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6 萬(wàn)元等，有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　財(cái)政保障能取得較好效果，主要得益于五個(gè)方面：一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策，科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金，合理調(diào)節(jié)部門(mén)利益，既確保了專項(xiàng)資金按政策使用，又解決了單位實(shí)際困難，還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時(shí)，加大了部門(mén)協(xié)作力度，特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤，對(duì)社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳，極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時(shí)，多次對(duì)上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問(wèn)題，得到了上級(jí)的支持，全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助達(dá)8140 萬(wàn)元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上，以中央出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策為契機(jī)，按輕重緩急制定次序，把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國(guó)庫(kù)集中支付體系，按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金，使國(guó)庫(kù)集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮，大大減輕了國(guó)庫(kù)當(dāng)期支付壓力。

　　3 、爭(zhēng)取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政自給能力較差的前提下，爭(zhēng)取上級(jí)支持無(wú)疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的重大突破。一是爭(zhēng)資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入成功跨過(guò)了5 億元門(mén)坎，達(dá)到51655 萬(wàn)元，比上年增加10968 萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.9% ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平，不能不說(shuō)是一場(chǎng)精彩的“彎道超車”，一個(gè)超預(yù)期的巨大突破。二是爭(zhēng)取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭(zhēng)資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭(zhēng)資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核，全市一改財(cái)政部門(mén)“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面，形成了各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭(zhēng)資格局。各部門(mén)“八仙過(guò)海，各顯神通”，為爭(zhēng)資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部，除了層層分解任務(wù)，還成立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核，編發(fā)《政策追蹤》簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)，出臺(tái)爭(zhēng)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行爭(zhēng)資月調(diào)度制度，切實(shí)增強(qiáng)了爭(zhēng)資責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)爭(zhēng)資積極性，確保了爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)取得不俗成績(jī)。

　　20xx年的爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)新突破，有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是深入研究政策，搞好項(xiàng)目對(duì)接。各部門(mén)在潛心研究政策的基礎(chǔ)上，分別建立健全了爭(zhēng)資項(xiàng)目庫(kù)，有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)接，增強(qiáng)了爭(zhēng)資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目，都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減，搬開(kāi)了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭(zhēng)資，多渠道突破。各部門(mén)在搞好自主爭(zhēng)資的同時(shí)，加大對(duì)歸口單位爭(zhēng)資的幫扶力度，強(qiáng)化爭(zhēng)資督導(dǎo)，“眾人劃槳開(kāi)大船”，促進(jìn)了爭(zhēng)資工作加速揚(yáng)帆。

　　4 、加大四個(gè)力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，20xx年里，我們著力加大了四個(gè)力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門(mén)牽頭，搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái)，組建企業(yè)信用聯(lián)盟，采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)保”措施，全年幫助中小企業(yè)融資1.5 億，探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑，中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量，調(diào)動(dòng)一切人脈關(guān)系，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時(shí)，還成功引進(jìn)投資20xx 萬(wàn)美金的湖南正陽(yáng)科技落戶津市，為我市培植了一個(gè)新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對(duì)我局“包保”的阿斯達(dá)生化公司，我們?cè)诃h(huán)評(píng)、融資等多方面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利，并取得了2 項(xiàng)專利。開(kāi)展再生資源調(diào)查，全年為企業(yè)爭(zhēng)取退稅200 多萬(wàn)元，積極扶助企業(yè)渡過(guò)“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，本級(jí)財(cái)政拿出255 萬(wàn)元對(duì)稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，還爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金800 多萬(wàn)元，支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場(chǎng)體系，利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，補(bǔ)貼90 萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。

　　5 、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺(tái)階。將107 家行政事業(yè)單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，全年集中支付資金達(dá)3.1 億元，直接支付比重達(dá)95% ，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動(dòng)原始憑證審核，退回不規(guī)范票據(jù)278 筆、172 萬(wàn)元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來(lái)各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國(guó)庫(kù)支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合，節(jié)約了資源和資金，大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹(shù)了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”，全年對(duì)3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對(duì)5 個(gè)單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對(duì)7 個(gè)部門(mén)進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對(duì)5 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督，共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93 萬(wàn)元;對(duì)69 個(gè)單位開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理檢查，查出“小金庫(kù)”6 個(gè)，涉及資金69.87 萬(wàn)元;全面開(kāi)展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動(dòng)，有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折，收回或廢止了歷年虛開(kāi)的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時(shí)，全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng)，在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄，所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對(duì)22 項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放，發(fā)放金額3246 萬(wàn)元，涉及村民4 萬(wàn)戶，有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能，加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度，嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)，落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理無(wú)據(jù)、手段單一的問(wèn)題，出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營(yíng)及處置四個(gè)環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范，以確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作，為做大政府融資平臺(tái)夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評(píng)審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評(píng)審范圍，加大現(xiàn)場(chǎng)查勘、隱蔽工程查勘力度，規(guī)范投資評(píng)審程序，全年評(píng)審項(xiàng)目177 個(gè)，評(píng)審金額3.54 億，審減投資5120 萬(wàn)元，審減率14.5% ，大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺(tái)階。率先實(shí)行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范減免審批程序，實(shí)行日�；�查與專項(xiàng)稽查結(jié)合方式，啟用POS 機(jī)自動(dòng)收繳系統(tǒng)，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會(huì)計(jì)管理提高了水平。加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和會(huì)計(jì)人員管理力度，提高會(huì)計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平，創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容，年內(nèi)分別有38 人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、1 人考取了中級(jí)職稱、10 人取得了初級(jí)職稱。

　　6 、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺(tái)階。一是競(jìng)崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對(duì)干部激情不足、因循守舊的問(wèn)題， 年初啟動(dòng)了競(jìng)崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競(jìng)爭(zhēng)上崗，在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級(jí)，減少了中層職數(shù)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”，進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對(duì)財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理，集中明確、統(tǒng)一界定，并向社會(huì)公示，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化”方案，使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國(guó)財(cái)政廳局長(zhǎng)會(huì)議期間得到了推介。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過(guò)宣講動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、集體交流，確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題，讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防范設(shè)施，對(duì)車輛實(shí)行集中管理，對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制，為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法，精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題，調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18 期，撰寫(xiě)調(diào)研文章40 多篇，在各類媒體發(fā)表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》推介，擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時(shí)，對(duì)財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺(tái)，受到了各級(jí)各界好評(píng)。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動(dòng)作”即“個(gè)性化學(xué)習(xí)”，“逼迫”干部職工“充電”，年內(nèi)有1 名同志考取了注冊(cè)會(huì)計(jì)師，1 人通過(guò)了會(huì)計(jì)初級(jí)職稱考試。對(duì)政府交辦的17 件建議提案，能落實(shí)的迅速落實(shí)到位，對(duì)暫時(shí)還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度，在全市優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一，財(cái)政形象有了新的提升。

　　20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績(jī)，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持，更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還不是“十全十美”，和人民群眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

　　一是“三性”意識(shí)還不夠強(qiáng)。20xx年，局黨組有針對(duì)性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求，時(shí)過(guò)兩年，我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說(shuō)，差距還比較大。部門(mén)之間、干部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協(xié)作共贏的意識(shí)還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念，有的同志在征求意見(jiàn)時(shí)不認(rèn)真研究，有的同志在執(zhí)行方案時(shí)不認(rèn)真對(duì)待，致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門(mén)流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低，干部職工待遇還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢，等等，不能因?yàn)樯鐣?huì)滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問(wèn)題還十分突出，資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子，為我們?cè)僖淮吻庙懥司�鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)�。有的部門(mén)、有的干部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果，致使我們的工作得不到上級(jí)的認(rèn)可，得不到社會(huì)的認(rèn)可，得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解，“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個(gè)性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”，一人考取了“助理會(huì)計(jì)師”，但還有多少人沒(méi)有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部，把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān)，應(yīng)付了事，甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過(guò)率，專門(mén)安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo)，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個(gè)別同志從頭到尾沒(méi)參加過(guò)一次，輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”，慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如，很多制度執(zhí)行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位，言語(yǔ)粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象，上級(jí)安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn)，等等，總有那么一些同志不及時(shí)辦理，或者再三催促才“臨時(shí)抱佛腳”，政令執(zhí)行大打折扣。

　　20xx年是“”收官之年，財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開(kāi)發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議的要求。新的一年里，我們要緊緊圍繞“五個(gè)點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。

　　一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn)，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保應(yīng)收盡收;要通過(guò)強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過(guò)改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐，加大收入稽查和專項(xiàng)檢查，堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，并建立長(zhǎng)效機(jī)制;要啟動(dòng)公務(wù)卡改革，切實(shí)降低行政成本，確保財(cái)政收支平衡。

　　二是以爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)為切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“省直管縣”財(cái)政體制改革已部署，《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院通過(guò)，這對(duì)我們的爭(zhēng)資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對(duì)接項(xiàng)目，確保原有項(xiàng)目不減，新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn)，確保爭(zhēng)資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門(mén)直接對(duì)接，努力打造重點(diǎn)突出、全面開(kāi)花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭(zhēng)資考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭(zhēng)取因素，科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)爭(zhēng)資積極性，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資大突破。

　　三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn)，提升社會(huì)滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會(huì)弱勢(shì)群體保障水平，積極完善社會(huì)保障體系，緩解社會(huì)矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平，促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

　　四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn)，提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革，完善預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)管理制度改革，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付無(wú)縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理制度，按時(shí)完成國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù)，推動(dòng)政府融資平臺(tái)做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大采購(gòu)范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評(píng)審力度，建立健全二審評(píng)審制度，確保評(píng)審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展支出績(jī)效評(píng)價(jià)，努力提高財(cái)政管理水平。

　　五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn)，提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，把好人員進(jìn)口關(guān)，完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育，著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，通過(guò)形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化，“公開(kāi)、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。

　　同志們，20xx年已成為過(guò)去，我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財(cái)政工作一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)!

縣長(zhǎng)財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)講話 篇12

　　同志們：

　　在 20xx 年春節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)這次大會(huì)，主要任務(wù)是回顧“”的發(fā)展軌跡，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表局黨組，也以我個(gè)人的名義，向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工，并通過(guò)你們，向關(guān)心理解支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和家屬拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬(wàn)事順意!

　　20xx 年是“”收官之年�；仡欉@五年，財(cái)政發(fā)展速度空前：一是財(cái)政收入成倍增長(zhǎng)。一般預(yù)算收入由 11962 萬(wàn)元增長(zhǎng)到 23660 萬(wàn)元，五年實(shí)現(xiàn)翻番，其中稅收收入由 5206 萬(wàn)元增加到 13637 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 2.62 倍，稅收比重提高 12.64 個(gè)百分點(diǎn);上級(jí)補(bǔ)助收入由 15912 萬(wàn)元猛增至 68107 萬(wàn)元，五年增長(zhǎng) 4 倍多，一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了突破，卡口拓寬國(guó)債貸款、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、體制上解基數(shù)這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財(cái)政總支出由 27972 萬(wàn)元增長(zhǎng)至 91766 萬(wàn)元，五年增長(zhǎng) 3 倍多。圍繞保民生、促發(fā)展，不斷提升干部職工待遇，努力保運(yùn)轉(zhuǎn)保穩(wěn)定，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，較好地履行了公共財(cái)政職責(zé)。三是財(cái)政改革迅猛推進(jìn)。緊扣財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化主題，深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)收付制度改革、農(nóng)村綜合改革、非稅收入征管改革、部門(mén)預(yù)算改革和政府采購(gòu)改革，進(jìn)一步理順了財(cái)政管理體制，完善了財(cái)政管理機(jī)制。四是財(cái)政管理精彩紛呈。投資評(píng)審實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超，支農(nóng)資金整合樹(shù)立了全國(guó)樣板，國(guó)有資產(chǎn)管理邁上了新的臺(tái)階，財(cái)政監(jiān)督水平有了新的提高，財(cái)政信息化建設(shè)迅速步入了快車道。內(nèi)部管理更加規(guī)范，執(zhí)行力不斷提升;機(jī)關(guān)文化深入人心，凝聚力不斷增強(qiáng);隊(duì)伍建設(shè)卓有成效，人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)不斷改善。

　　20xx 年，是“省直管縣”財(cái)政體制改革推行之年�；仡欉^(guò)去一年的工作，我們圍繞保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保平衡的目標(biāo)，緊扣抓收、促收、增收主題，作好爭(zhēng)資、引資、融資文章，全力落實(shí)“七個(gè)突出”，使全市收入總額達(dá) 91767 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) 28.4 % ，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力支撐;財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了安全高效運(yùn)行，充分發(fā)揮了使用效益。可以毫不夸張地說(shuō)，過(guò)去一年里，我們無(wú)愧于自己的使命，無(wú)愧于市委市政府的重托，無(wú)愧于全市人民的期望。

　　第一，突出收入提質(zhì)，做大財(cái)政蛋糕 。

　　按財(cái)政體制新口徑， 20xx 年，我市共完成一般預(yù)算收入 23660 萬(wàn)元，比上年增加 4356 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 22.57% 。其中，財(cái)政局直接征收 11026 萬(wàn)元，占 46.60% 。全年稅收總量達(dá) 13637萬(wàn)元，較上年增加 3693 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 37.14% ，稅收比重達(dá) 57.64% ，上升 6.13 個(gè)百分點(diǎn)，比年初預(yù)定 55% 的目標(biāo)提高 2.64 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新體制下收入質(zhì)量的較快提升。

　　為了確保收入“蛋糕”做大、質(zhì)量提升，我們著力創(chuàng)新了三項(xiàng)機(jī)制：一是創(chuàng)新了任務(wù)落實(shí)機(jī)制。 深入研究“省直管縣”收入政策，特別是上收、下放等共享 收入政策，根據(jù)稅收級(jí)次和分享比例的不同，以政府會(huì)議紀(jì)要形式，對(duì)各部門(mén)收入既按總量、又分種類下達(dá)計(jì)劃，而且特別加重了本級(jí)獨(dú)享稅種任務(wù)，確保了地方利益最大化。二是創(chuàng)新了征收管理機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)協(xié)作，做到涵養(yǎng)基礎(chǔ)稅源，依托重點(diǎn)稅源，抓好中小稅源;完善非稅收入督導(dǎo)機(jī)制，有效確保了均衡足額入庫(kù);將全年收入任務(wù)分解到各個(gè)責(zé)任人，按月調(diào)度、按旬督促，進(jìn)一步增強(qiáng)了征管責(zé)任意識(shí);完善征管機(jī)制，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，由財(cái)政局負(fù)責(zé)征收的契稅、耕地占用稅9 月 1 日 移交前共入庫(kù) 1 712 萬(wàn)元，較去年全年增加 412 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 31.69% ; 將稅后收入納入統(tǒng)管， 推行銀行 POS 機(jī)收繳，嚴(yán)控收費(fèi)減免，強(qiáng)化稽查稽核，全年繳入?yún)R繳結(jié)算戶的非稅收入達(dá) 35886 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) 41% ，切實(shí)增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。三是創(chuàng)新了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行按總量和種類同時(shí)考核、按月結(jié)賬。對(duì)及時(shí)足額完成收入任務(wù)的，按規(guī)定撥付工作經(jīng)費(fèi)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)完不成收入任務(wù)的，一律暫停或扣減經(jīng)費(fèi)撥款，以調(diào)動(dòng)各征管責(zé)任部門(mén)抓收入的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)而確保任務(wù)及時(shí)超額完成。

　　第二，突出爭(zhēng)資減負(fù)，提高保障能力 。

　　20xx 年，共取得上級(jí)補(bǔ)助收入 68107 萬(wàn)元，比上年增加 16452 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 31.8% ，高出全國(guó)轉(zhuǎn)移支付 8.14% 的平均增幅 23 個(gè)百分點(diǎn)。一系列重大項(xiàng)目能夠落戶，都是我們積極努力爭(zhēng)取的結(jié)果。如廉租住房項(xiàng)目，共計(jì)到位資金 2383 萬(wàn)元，比上年增加 1991 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 508%;農(nóng)村地區(qū)可再生能源建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目全國(guó)只有 9 個(gè)縣、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目全省只有 22個(gè)縣，我市以農(nóng)業(yè)份額很小的現(xiàn)實(shí)情況擠進(jìn)了“籠子”，分別到位資金 1100 萬(wàn)元、 1200 萬(wàn)元，可以說(shuō)是十分難得的。再如企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金， 20xx年給了 1500 萬(wàn)元，今年又給1000 萬(wàn)元，成為全省唯一一個(gè)連續(xù)獲得此項(xiàng)支持的縣市，有效緩解了本市財(cái)政“兜底”壓力。特別是已經(jīng)負(fù)擔(dān)了 16 年的財(cái)政體制上解，省、市兩級(jí)決定共同核減 1000 萬(wàn)元，占上解基數(shù)的四分之三，大大減輕了我市的歷史包袱。

　　20xx 年的爭(zhēng)資減負(fù)取得顯著成績(jī)，主要得益于積極應(yīng)對(duì)省直管縣改革，實(shí)現(xiàn)了三方面的轉(zhuǎn)變：一是爭(zhēng)資思路的轉(zhuǎn)變 。 長(zhǎng)期以來(lái)，我們抓爭(zhēng)資都只側(cè)重于研究上級(jí)政策。但由于我市地域小、總量少，往往只收獲一點(diǎn)“邊角余料”。今年，我們抓住省直管縣財(cái)政體制改革契機(jī)，在認(rèn)真研究上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)向研究本地特點(diǎn)轉(zhuǎn)變，以計(jì)劃與規(guī)劃引領(lǐng)爭(zhēng)資，以特色影響決策，分別在濕地資源、城市化水平、西部大開(kāi)發(fā)和革命老區(qū)優(yōu)惠政策等方面取得了較大進(jìn)展。 二是爭(zhēng)資方式的轉(zhuǎn)變 。 順應(yīng)省管縣改革，我們?cè)诠�關(guān)對(duì)象上也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。在不忽略常德市的同時(shí)，改為以省、部為主，實(shí)現(xiàn)了與省、部相關(guān)部門(mén)和人員的緊密對(duì)接。同時(shí)，還繼續(xù)保持了與常德市的良好關(guān)系，發(fā)揮他們的中間作用，打造了多層級(jí)的人脈資源。 三是匯報(bào)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)以匯報(bào)困難為主向匯報(bào)工作亮點(diǎn)轉(zhuǎn)變，以工作的成效、成熟的經(jīng)驗(yàn)贏取上級(jí)的關(guān)注和支持，突破爭(zhēng)資瓶頸。如社保補(bǔ)助、節(jié)能減排、支農(nóng)資金整合、廉租房建設(shè)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、家電汽摩下鄉(xiāng)、湖橋改制留守機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)等，都是在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了特色亮點(diǎn)，贏得了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。

　　第三，突出融資招商，加快發(fā)展步伐。

　　財(cái)源建設(shè)，是財(cái)政部門(mén)一個(gè)永恒的主題;融資、招商，則是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的主要途徑。 20xx 年里，我們圍繞促發(fā)展、壯財(cái)源，大膽探索，積極作為，取得了令人矚目的成效。

　　1 、破解政府融資難題。 中央開(kāi)展清理整頓政府融資平臺(tái)后，地方政府融資越來(lái)越難了。怎么破解這道難題加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢? 20xx 年 9 月，我們獲悉財(cái)政部正在按xx大精神，積極研究探索以國(guó)有資產(chǎn)融資租賃改革，推動(dòng)“三農(nóng)”項(xiàng)目投入機(jī)制改革，進(jìn)而“深化新一輪農(nóng)村綜合改革”。機(jī)遇稍縱即逝，我們緊鑼密鼓匯報(bào)改革決心、研究改革思路、設(shè)計(jì)改革方案、創(chuàng)造改革條件，終于贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。經(jīng)過(guò) 3 個(gè)多月加班加點(diǎn)準(zhǔn)備資料，多次上北京赴上海磋商匯報(bào)，一輪又一輪艱苦談判，終于爭(zhēng)取成為了全國(guó)第一個(gè)改革試點(diǎn)“縣”，甚至是唯一的試點(diǎn)“縣”，目前， 5 億元資金已經(jīng)到位。相比以往其它渠道融資，這次融資實(shí)現(xiàn)了“四最”：即額度最大、成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、使用最方便，為我市奮力趕超注入了強(qiáng)大活力。

　　2 、突破中小企業(yè)融資瓶頸 。 “融資難”一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。 20xx 年里，我們充分發(fā)揮中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái)作用，定期組織銀企洽談會(huì)，盡力為企業(yè)融資牽線搭橋。僅常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司一家，我們就爭(zhēng)取其為我市中小企業(yè)融資 1.4 億元，幫助 21 家企業(yè)擺脫困境、做大做強(qiáng)。更為可喜的是，在我們的積極努力下， 12 月 18 日 ，常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級(jí)分公司，直接融入津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將為進(jìn)一步破解我市中小企業(yè)融資難、助推津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　3 、廣泛開(kāi)展招商引資。 通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，四處打探信息，傾情跟蹤服務(wù)，全年共與 3 家客商達(dá)成了投資意向。其中，常德正友機(jī)械公司已落戶工業(yè)園，深圳綠揚(yáng)鞋業(yè)公司已達(dá)成投資共識(shí)，尚就落戶細(xì)節(jié)方面進(jìn)行磋商。正友公司共征地 40 畝，總投資 4000 多萬(wàn)元，目前第一期20xx 萬(wàn)投資已完成 80% ，不久即可開(kāi)工投產(chǎn)。

　　4 、加大服務(wù)企業(yè)力度。 對(duì)市委明確由我局聯(lián)系的 2 家企業(yè)，我們實(shí)行了常年跟蹤服務(wù)、及時(shí)排憂解難。針對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，我們分別幫其融資 200 萬(wàn)元和 680 萬(wàn)元，解了企業(yè)燃眉之急;針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題，我們積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，解了企業(yè)后顧之憂。同時(shí)，我們 還充分發(fā)揮職能作用，為 鴻鷹祥、雪麗公司等 5 家 企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1000 多萬(wàn)元，有力促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排。

　　5 、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)引資功臣。 為了加快發(fā)展步伐，在全市上下掀起創(chuàng)業(yè)增效、招商引資高潮，20xx 年里，財(cái)政共拿出了 497 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)稅增效;獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)服務(wù)企業(yè)、銀行支持企業(yè);獎(jiǎng)勵(lì)招商引資。其中，有 10 家新增的規(guī)模企業(yè)，有 17 家技術(shù)改造取得突出成果的企業(yè)、 3 家技術(shù)創(chuàng)新、 2 家創(chuàng)名品名牌的企業(yè)獲獎(jiǎng);有 5 家對(duì)企業(yè)貸款規(guī)模增長(zhǎng)較大的銀行、10 個(gè)部門(mén)服務(wù)企業(yè)成績(jī)突出的單位，還有 13 個(gè)招商引資先進(jìn)單位、 18 名招商引資先進(jìn)個(gè)人、 3 個(gè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、 2 名招商引資特別功臣受到獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四，突出公共財(cái)政，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　維護(hù)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 20xx 年，我市共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出 91766 萬(wàn)元，比上年增加 19490 萬(wàn)元 , 增長(zhǎng) 27% 。在分配財(cái)政蛋糕過(guò)程中，我們秉承公共財(cái)政的理念，較好地實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)確保”。

　　一是確保干部職工待遇逐步提高。 全年通過(guò)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放工資和津補(bǔ)貼 1.1 億元，比上年增加 1775 萬(wàn)元、增長(zhǎng) 21% 。其中公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績(jī)效工資在上年人平 10000元基礎(chǔ)上提升至 15000 元，對(duì)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資全額進(jìn)行了保障，全年共安排津補(bǔ)貼和績(jī)效工資 6667 萬(wàn)元，比上年增支 2586 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 63.4% 。

　　二是確保社保水平穩(wěn)步提升。 全年共計(jì)支付社保資金 24725 萬(wàn)元，比上年增加 4595 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 22.8% ，確保了 12513 名企業(yè)離退休職工 和 3245 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員 養(yǎng)老金發(fā)放， 53479 名職工醫(yī)保、 65874 名城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、 128581 名參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷。通過(guò)廣泛宣傳，吸納了大量居民加入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)， 不斷擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;通過(guò) 積極籌措資金，確保了企業(yè)退休職工養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)年人平增加 1320 元;通過(guò)積極 落實(shí)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保政策，實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)保無(wú)縫覆蓋;通過(guò)降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院起付線，在繼續(xù)推行首診醫(yī)療包干制前提下取消城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院起付線和藥品目錄，有效 提高了 醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，較好實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)”目標(biāo)。

　　三是確保弱勢(shì)群體廣泛救助。 全面提升農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保等弱勢(shì)群體救助水平，全年發(fā)放各類救助金 4932 萬(wàn)元，比上年增加 987 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 25.04% 。其中， 1397 名農(nóng)村五保戶年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從 1000 元提高到了 1500 元，提升幅度達(dá) 50% ;在“應(yīng)保盡保、進(jìn)出暢通”基礎(chǔ)上，將 11858 名城鎮(zhèn)低保對(duì)象救助水平從每人每月 156 元提高到了 163 元，將 6200 名農(nóng)村低保對(duì)象救助水平從每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月補(bǔ)助、即負(fù)即補(bǔ)醫(yī)療救助方式，有效實(shí)施了困難群體大病救助工作，還發(fā)放食品價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)助 122.6 萬(wàn)元，投入 250 萬(wàn)元幫助 300個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行危房改造，重點(diǎn)解決農(nóng)村特困戶的住房困難 。

　　四是確保涉農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。 將原來(lái)的補(bǔ)貼系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息員進(jìn)行再培訓(xùn)，切實(shí)提高了惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放水平;進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，使涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放更規(guī)范;定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并開(kāi)通了語(yǔ)音查詢系統(tǒng)，及時(shí)掌握并處理涉農(nóng)補(bǔ)貼違法違紀(jì)行為。全年共打卡發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目 26 個(gè)，發(fā)放金額近 4000 萬(wàn)元，全市 4 萬(wàn)多農(nóng)戶、 13 萬(wàn)多人口、 19.6 萬(wàn)畝補(bǔ)貼面積無(wú)一遺漏。

　　五是確保民生事業(yè)投入更加到位。 進(jìn) 一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升保障水平，全年 義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)支出達(dá) 1325 萬(wàn)元 ;籌資 2580 萬(wàn)元推進(jìn)校舍安全工程，改建校舍 12處 ;安排 1200 萬(wàn)元促進(jìn)特殊教育和職業(yè)教育發(fā)展，斥資 20xx 多萬(wàn)元推進(jìn)德雅中學(xué)后續(xù)工程，較好地落實(shí)了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。投入 280 萬(wàn)元支持文化體育事業(yè)發(fā)展，按人均 11.5 元的標(biāo)準(zhǔn)安排計(jì)生經(jīng)費(fèi) 304 萬(wàn)元，還投入 1752 萬(wàn)元支持就業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)辟公益性崗位，申請(qǐng)小額貼息擔(dān)保貸款 20xx 萬(wàn)元支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，盡力保障了各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展需求。

　　六是確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 全年投入 430 萬(wàn)元解決了 9000 名農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題，投入 600 萬(wàn)元改造了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施;籌措 160 萬(wàn)元完成了 7500 畝林業(yè)血防工程;投入267 萬(wàn)元完成棚戶改造 153 戶，籌集 1800 多萬(wàn)元促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。全面完成了投資561 萬(wàn)元的保河堤中南土地治理項(xiàng)目，投資 540 萬(wàn)元的李家鋪土地治理完成了 80% 的工程。積極支持集體林權(quán)制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作，努力降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　七是確保公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。 對(duì)各預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)水平進(jìn)行綜合測(cè)算，削峰填谷，使公用經(jīng)費(fèi)保障盡量趨于公平;全面落實(shí)中央政策，對(duì)政法系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)按人平基本標(biāo)準(zhǔn)予以保障，全年增加支出 500 萬(wàn)元;在常德市率先實(shí)行交警經(jīng)費(fèi)體制改革，將交警隊(duì)和其他政法部門(mén)一樣納入財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化了交警經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)了執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化。

　　第五，突出機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。

　　創(chuàng)新，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。 20xx 年里，我們以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化為目標(biāo)，進(jìn)一步理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，有力提高了財(cái)政管理水平。

　　一是整體聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“大監(jiān)督” 格局。 確立了財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行同等重要的“三位一體”理念;建立了對(duì)檢查項(xiàng)目共同規(guī)劃、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題共同研究、對(duì)形成的處理處罰決定共同落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;全面開(kāi)展了社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”清理檢查;對(duì) 10 個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況、8 個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督，還進(jìn)行了 4 次內(nèi)部審計(jì)、完成了 6 個(gè)指定項(xiàng)目檢查。全年共查處違紀(jì)違規(guī)資金 1946 萬(wàn)元。我市創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的工作經(jīng)驗(yàn)相繼被中央、省、市級(jí)刊物推介，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。

　　二是國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)新區(qū)等 36 家單位納入集中支付范圍，使全市 143 家預(yù)算單位全部實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付。認(rèn)真落實(shí)原始憑證審核制度，退回不規(guī)范開(kāi)支 203 筆、 383 萬(wàn)元，拒報(bào)不合理開(kāi)支 57 筆、 123 萬(wàn)元，有效規(guī)范了預(yù)算單位的收支行為;努力提升服務(wù)質(zhì)量和支付效率，全年集中支付總額達(dá) 68062 萬(wàn)元，直接支付率達(dá) 95% 。此外，還啟動(dòng)公務(wù)卡消費(fèi)改革試點(diǎn)， 2 個(gè)多月 刷卡支出 22 筆、 6.3 萬(wàn)元 。

　　三是強(qiáng)化投資評(píng)審擠除“水分”。 嚴(yán)格堅(jiān)持“先評(píng)審、后審批，先評(píng)審、后撥款，先評(píng)審、后結(jié)算”的原則，強(qiáng)化投資評(píng)審職能;建立監(jiān)督制約機(jī)制，確保評(píng)審結(jié)論公正;加大現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)力度，不斷提升了評(píng)審質(zhì)量。 全年共評(píng)審項(xiàng)目 200 個(gè)，評(píng)審?fù)顿Y額 4.9 億元，審減投資 8700多萬(wàn)元，審減率 17.4% ，有效擠除了投資“水分”。

　　四是全面推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化。 建立了縱聯(lián)各級(jí)財(cái)政、橫聯(lián)各個(gè)預(yù)算單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全面實(shí)行了信息化管理;加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)收入管理力度，增強(qiáng)了政府調(diào)控能力;在進(jìn)一步澄清底子的基礎(chǔ)上， 完成了全市 126 家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作，并進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)處置，使我市國(guó)有資產(chǎn)管理邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　五是不斷深化農(nóng)村綜合改革。 通過(guò)不斷完善管理制度、考核辦法，加強(qiáng)預(yù)算管理、支出監(jiān)控，規(guī)范基建投入、債權(quán)債務(wù)，深化鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用、村賬鄉(xiāng)代管、站賬鄉(xiāng)管等系列改革，使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理水平繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，年內(nèi)共落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 369 萬(wàn)元，建成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 89 個(gè)，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

　　六是著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。 加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)操守，促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升;加大學(xué)術(shù)交流力度，組織財(cái)會(huì)行業(yè)業(yè)務(wù)比武、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，較好地維護(hù)了會(huì)計(jì)人員“娘家”形象;強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理，提高會(huì)計(jì)服務(wù)水平，創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容，有力提高了財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班 14 期，培訓(xùn)人員 1192 名。通過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，有 35 人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、 11 人考取了中級(jí)職稱、 4 人取得了初級(jí)職稱。

　　七是完善“六制”推廣家電下鄉(xiāng)。 通過(guò)評(píng)定信用等級(jí)確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展定期巡查、抽樣調(diào)查、電話回訪督促銷售網(wǎng)點(diǎn)切實(shí)履行約定義務(wù)、認(rèn)真搞好售后服務(wù)，利用各種平臺(tái)、采取多種形式廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策、公示享受補(bǔ)貼情況、曝光違規(guī)操作行為，并建立“末位淘汰”的威懾機(jī)制，有效確保了家電下鄉(xiāng)規(guī)范、有序運(yùn)行，提高了農(nóng)民群眾的購(gòu)買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品 6000 多萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) 190% ，發(fā)放補(bǔ)貼資金 653 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) 160% 。全年補(bǔ)貼兌付率均達(dá)到了 97% 以上。津市的工作經(jīng)驗(yàn)受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國(guó)慶節(jié)后，還啟動(dòng)了家電以舊換新工作， 3 個(gè)月共兌付補(bǔ)貼 60 多萬(wàn)元。

　　八是政府采購(gòu)?fù)怀龉�車管理�?對(duì)全市公務(wù)用車重新核定編制，堅(jiān)持不超編、不超標(biāo)申報(bào)審批配置公務(wù)用車;推行公車 “實(shí)名制”，所有公務(wù)用車一律貼上標(biāo)志;將公車保險(xiǎn)、維修、加油統(tǒng)一納入了政府采購(gòu)，既節(jié)約了成本，又堵塞了漏洞。 20xx 年，全市政府采購(gòu)總額達(dá) 13532 萬(wàn)元，比上年增加 2225 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 19 % ，比預(yù)算金額節(jié)約 1595 萬(wàn)元，節(jié)約率 10 %。

　　第六，突出機(jī)關(guān)文化，打造一流團(tuán)隊(duì)。

　　文化，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的靈魂。 20xx 年里，我們以機(jī)關(guān)文化彰顯團(tuán)隊(duì)精神，打造核心凝聚力，有力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞以機(jī)關(guān)文化促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，我們著重落實(shí)了六個(gè)方面。

　　1 、定主題，明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo)。 經(jīng)局黨組反復(fù)討論、認(rèn)真研究，確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題，并組織深入學(xué)習(xí);擬定了財(cái)政局機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作方案，明確了“提高干部素質(zhì)、提升干部境界、打造團(tuán)隊(duì)精神、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)”的機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo);以責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ)，以宣傳平臺(tái)為載體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為切入點(diǎn)，以風(fēng)清氣正為落腳點(diǎn)，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)。

　　2 、抓學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。 為了營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，堅(jiān)持每月組織一次集中學(xué)習(xí);為了端正學(xué)習(xí)態(tài)度，制定了個(gè)性化學(xué)習(xí)方案及考核細(xì)則，并納入干部年度目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核;為了拓寬視野，增強(qiáng)把握大局的能力，精心編印《財(cái)經(jīng)知識(shí)概覽》，組織干部職工學(xué)習(xí);為了確保學(xué)習(xí)效果，以規(guī)章制度、考核體系、財(cái)經(jīng)知識(shí)、財(cái)政業(yè)務(wù)等為基本內(nèi)容出題制卷，組織了全員考試。通過(guò)落實(shí)個(gè)性化學(xué)習(xí)方案，全年有 14 人參加了會(huì)計(jì)資格和職稱培訓(xùn)考試， 1 人參加了學(xué)歷提升考試， 1 人參加了經(jīng)濟(jì)類職稱考試 。

　　3 、圖長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善選人用人機(jī)制。 按照公正、公平、公開(kāi)的原則，錄用人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，年內(nèi)通過(guò)公開(kāi)考試，擇優(yōu)選拔了 3 名全日制本科財(cái)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，為財(cái)政系統(tǒng)輸送了新鮮血液;選調(diào)人員嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，即 35 歲以下、中級(jí)會(huì)計(jì)職稱、本系統(tǒng)編制，年內(nèi)共引進(jìn)符合條件人員 4 名，為財(cái)政工作補(bǔ)充了重要業(yè)務(wù)骨干;提拔干部嚴(yán)格堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、不拘一格。新任�?2 名所長(zhǎng)、 1 名主持工作的副所長(zhǎng)，均年輕有為、群眾公認(rèn)、各界滿意;使用干部嚴(yán)格堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、有為者有位”原則。在 20xx年對(duì)局機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行競(jìng)崗輪崗的基礎(chǔ)上， 20xx 年又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所長(zhǎng)實(shí)行了突擊“換防”、離任審計(jì)，以防微杜漸，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保干部政治安全。

　　4 、樹(shù)標(biāo)兵，弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神 。 設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng)，大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流;設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、形象宣傳獎(jiǎng)，對(duì)組織收入、爭(zhēng)取資金、加強(qiáng)管理、宣傳財(cái)政工作、弘揚(yáng)財(cái)政文化成績(jī)突出者予以獎(jiǎng)勵(lì);樹(shù)“模范股長(zhǎng)”、“崗位標(biāo)兵”，獎(jiǎng)敬業(yè)愛(ài)崗、學(xué)有所成，大力弘揚(yáng)盡職守責(zé)、勤學(xué)有為的精神;開(kāi)展評(píng)選“我身邊的好人”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，以身邊的先進(jìn)典型教育、感染、引導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

　　5 、展才藝，培養(yǎng)健康生活情趣。 為增強(qiáng)向心力、凝聚力、親和力，促進(jìn)干部職工提高生活品位，實(shí)現(xiàn)快樂(lè)工作、快樂(lè)生活，成立了文學(xué)創(chuàng)作、琴棋書(shū)畫(huà)、攝影、乒乓球、籃球等興趣小組，并定期組織活動(dòng);積極組織和參與各級(jí)各類文體競(jìng)賽活動(dòng)，較好地展示了財(cái)政干部風(fēng)采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中，文莉被評(píng)定為“最佳辯手”;以短信平臺(tái)為支撐，定期發(fā)送問(wèn)候祝福、警語(yǔ)慧言，深入開(kāi)展了“短信鑄德”活動(dòng)。

　　6 、擴(kuò)影響，加大宣傳推介力度。 進(jìn)一步完善財(cái)政宣傳信息調(diào)研考核制度，加大宣傳推介力度，全年被各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站采用調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)材料、工作報(bào)道 160 多篇，在電視臺(tái)錄播財(cái)政專題片 8 期、工作新聞 30 多條，有力宣傳了津市的財(cái)政工作，樹(shù)立了津市的財(cái)政形象。其中，應(yīng)對(duì)“省直管縣”財(cái)政改革、推進(jìn)廉租房建設(shè)等調(diào)研成果引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，財(cái)政監(jiān)督及“小金庫(kù)”治理、支農(nóng)資金整合、財(cái)政投資評(píng)審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉(xiāng)等一大批工作經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)在全國(guó)、全省推介，較好地樹(shù)立了財(cái)政的津市形象。津市的財(cái)政宣傳信息工作在常德財(cái)政系統(tǒng)、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。

　　第七，突出規(guī)范管理，樹(shù)立品牌形象。

　　財(cái)政局的內(nèi)部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里，為了使這個(gè)品牌進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，我們突出抓了六個(gè)方面。

　　1 、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，打造責(zé)任品牌。 將各項(xiàng)工作任務(wù)分解、量化到各相關(guān)責(zé)任部門(mén)，確保事事有人做，不留死角空檔;明確每個(gè)人的工作范圍、工作職責(zé)、考核細(xì)則，確保人人有事做，不留空崗閑崗;對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況定期進(jìn)行考核結(jié)帳、跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作時(shí)時(shí)都處于落實(shí)之中;按月召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、收入調(diào)度會(huì)、爭(zhēng)資調(diào)度會(huì)，定期開(kāi)展述職評(píng)議，以增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

　　2 、加大督查力度，打造制度品牌。 在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂，使之更完善、更科學(xué)合理，更具有實(shí)用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監(jiān)督股、后勤中心各司其職、各負(fù)其責(zé)的督查督辦網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)規(guī)章制度和程序化、標(biāo)準(zhǔn)化方案落實(shí)。全年共開(kāi)展督促檢查 20 多次，印發(fā)督查通報(bào) 15 期，對(duì)模范遵守制度的人進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違章的單位和個(gè)人進(jìn)行了批評(píng)，有力提高了制度的規(guī)范力、威懾力。

　　3 、推進(jìn)財(cái)政信息化，打造電子政務(wù)品牌。 完成了所有運(yùn)營(yíng)線路的升級(jí)改造，以光纖取代“極速通”，使其功能大大增強(qiáng)、效率大大提高，徹底解決了速度慢、故障多的問(wèn)題;完成了中心機(jī)房的擴(kuò)容工作，使之基本上能夠適應(yīng)財(cái)政信息化發(fā)展需要;完成了電子政務(wù)平臺(tái)的全面應(yīng)用工作，有效提高了辦公自動(dòng)化水平;完成了財(cái)政網(wǎng)站的升級(jí)改版，使其信息庫(kù)、資料庫(kù)、法規(guī)庫(kù)、思想庫(kù)等功能更加齊全，宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網(wǎng)站信息 700 多條次，得到了上下內(nèi)外的一致好評(píng);完成了備用電源更新升級(jí)任務(wù)，為確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完成了資產(chǎn)管理系統(tǒng)和桌面安全系統(tǒng)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)了財(cái)政信息化進(jìn)程，進(jìn)一步發(fā)揮了電子顯示屏、短信平臺(tái)的功能，使其成為了良好的現(xiàn)代化形象宣傳、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

　　4 、治理干部“小節(jié)”，打造作風(fēng)品牌。 針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的建立“小圈子”、結(jié)交“小兄弟”、放縱“小愛(ài)好”等生活小節(jié)問(wèn)題，以貫徹落實(shí)干部“五五”管理辦法為切入點(diǎn)，著力加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、日志考核制等工作制度，著力解決效率不高的問(wèn)題;通過(guò)全面推行一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，著力解決服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題;通過(guò)規(guī)范辦事流程，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，著力解決合作不力問(wèn)題;通過(guò)落實(shí)崗位責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、績(jī)效考評(píng)制，著力解決辦事不公問(wèn)題。由于干部作風(fēng)扎實(shí)，在財(cái)政矛盾特別突出的形勢(shì)下，我局在 20xx 年優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)中仍然取得了第 3 名的成績(jī)。

　　5 、完善服務(wù)體系，打造后勤管理品牌。 推行機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)正規(guī)化、園林管理物業(yè)化，有力提升了局機(jī)關(guān)“窗口”形象;辦起了機(jī)關(guān)食堂，為干部職工提供工作餐，既消除了干部職工的后顧之憂，又減少了同城吃請(qǐng)、中午飲酒等問(wèn)題;更換辦公室防盜門(mén)，添置覆蓋整個(gè)辦公區(qū)域的攝像監(jiān)控系統(tǒng)，提高了機(jī)關(guān)安全指數(shù);完善機(jī)關(guān)車輛管理制度，定期對(duì)駕駛員進(jìn)行考核考評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車管理。

　　6 、堅(jiān)持依法行政，打造人民滿意品牌。 認(rèn)真開(kāi)展了“人民滿意政府”建設(shè)活動(dòng)，“滿意政府”建設(shè)工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認(rèn)真開(kāi)展“五五”財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)，不僅在全省財(cái)政系統(tǒng)“五五”普法驗(yàn)收中取得了好成績(jī)，而且作為津市的 2 個(gè)代表單位之一迎接了常德驗(yàn)收;認(rèn)真辦理建議提案，市政府交辦的 11 件建議提案，滿意率達(dá)到了 91% ;認(rèn)真開(kāi)展黨員服務(wù)承諾、“千名干部下基層”活動(dòng)，有力提高了服務(wù)意識(shí)和水平;認(rèn)真開(kāi)展“排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，組織干部職工捐款支援災(zāi)區(qū)、支援新農(nóng)村建設(shè)，有力提高了財(cái)政干部的民本意識(shí)、親民觀念，贏得了人民群眾滿意。

　　同志們，財(cái)政工作沒(méi)有最好，只有更好。 20xx 年，我們的工作取得了大面積豐收，但是，我們的爭(zhēng)資短板依然存在，財(cái)政保障水平還很低，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理還很欠缺，干部隊(duì)伍的能力、作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升，等等。都有待新的一年乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)逐步解決。

　　20xx 年，隨著政治體制改革的啟動(dòng)、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速、各種保障要求的提高，財(cái)政收支矛盾會(huì)更加突出。我們將以“五個(gè)提高”為目標(biāo)，為“”開(kāi)好局、起好步。

　　第一，提高保障能力，縮小供需差距。要全力挖潛促收，在確保稅收比重再提高 5 個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，完成一般預(yù)算收入 2.6 億元，增長(zhǎng) 10% ;要全力爭(zhēng)資增收，確保上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá) 7.4億元，增長(zhǎng) 16% 。收入總量要登上 10 億元臺(tái)階。

　　第二，提高理財(cái)水平，合理分配“蛋糕”。緊扣發(fā)展與穩(wěn)定，兼顧公平與效率，依法、依規(guī)、依程序分配好財(cái)政資金，以公共服務(wù)均等化的逐步推進(jìn)，提高社會(huì)各階層滿意程度。

　　第三，提高發(fā)展水平，突破融資瓶頸。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”;科學(xué)規(guī)劃、合理使用融資資金，打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和投資環(huán)境。

　　第四，提高管理水平，確保資金績(jī)效。強(qiáng)化一系列行之有效的管理手段，深化一系列創(chuàng)新機(jī)制的財(cái)政改革，推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行、高效使用。

　　第五，提高隊(duì)伍素質(zhì)，打造財(cái)政品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)，努力打造盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧的財(cái)政隊(duì)伍品牌。