城管執(zhí)法表彰總結(jié)大會(huì)講話（通用3篇）
城管執(zhí)法表彰總結(jié)大會(huì)講話 篇1
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年度城管執(zhí)法工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要議題是：總結(jié)回顧過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，謀劃部署20xx年城管執(zhí)法工作。今天，我們非常榮幸邀請(qǐng)到了市委袁書(shū)記、賀秘書(shū)長(zhǎng)和楊秘書(shū)長(zhǎng)。在此，我提議大家以熱烈的掌聲對(duì)袁書(shū)記等各位領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)指導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!等會(huì)兒，袁書(shū)記還將作重要指示，大家一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我代表局黨組先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、回顧過(guò)去，20xx年城管執(zhí)法工作成效顯著。
20xx 年，執(zhí)法局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為指引，以創(chuàng)建工作為主線，緊緊圍繞“兩化互動(dòng)”、“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”和“雙百城市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力創(chuàng)新城市管理機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)范文明執(zhí)法，加強(qiáng)常態(tài)精細(xì)管理 。全年開(kāi)展各種專項(xiàng)整治36次，完成重大活動(dòng)保障任務(wù)28次，查糾城市管理違法行為15萬(wàn)余起，接處市民舉報(bào)投訴3萬(wàn)余件， 行政處罰27864起，辦理一般程序案件484件，城市形象品位顯著改善，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，廣安更加宜居宜游宜業(yè) ，確保廣安成功創(chuàng)建 “全省環(huán)境優(yōu)美示范城市”， 全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)取得顯著成績(jī) ，省市重大會(huì)議、 中省領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動(dòng)保障任務(wù)圓滿完成。
(一)攻堅(jiān)克難，提升城市形象品位。
以《20xx年度全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，以“十大專項(xiàng)整治”為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市、“環(huán)境優(yōu)美示范城市” 創(chuàng)建工作。
集中整治車(chē)輛亂停亂放。 采取剛性手段，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“能拖不鎖，能鎖不貼，頂格處罰”，嚴(yán)厲查處車(chē)輛亂停亂放、逆向停放、占?jí)好さ兰?ldquo;臟車(chē)入城”等違法行為。全年查糾違法停放車(chē)輛68000起，其中：貼單37361起，鎖車(chē)750起，拖車(chē)427起，促使車(chē)輛規(guī)范停放，道路安全暢通。
集中整治流動(dòng)攤販。 堅(jiān)持疏堵結(jié)合，規(guī)范夜市街區(qū)，嚴(yán)禁亂擺亂設(shè)、沿街叫賣(mài)。全年重點(diǎn)管控夜市街區(qū)29處特色攤位600余個(gè)，疏導(dǎo)少數(shù)民族攤販900余人次，查糾攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)16300余起， 依法取締50余家。
集中整治違法占道。 重點(diǎn)管控城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊及臨街門(mén)市，依法查處“三場(chǎng)一部”、西溪河“壩壩茶”等違法占道經(jīng)營(yíng)行為18500余起，暫扣物品220件，依法取締“壩壩茶”12處，確保城市整潔靚麗。
集中整治廣告店招。 以“凈化市容、提升檔次”為目的，從嚴(yán)審批廣告店招，依法拆除、整改違法設(shè)置、陳舊破損、存在安全隱患、影響市容市貌的戶外廣告320塊、店招889個(gè)、 橫幅2100條，確保市容清爽、整潔 。
集中整治城市風(fēng)貌。 以迎接全省產(chǎn)村相融成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)為契機(jī)，集中開(kāi)展廣安主城區(qū)迎賓大道風(fēng)貌整治，拆除、整改違規(guī)設(shè)置防護(hù)窗、欄182戶6300平方米，提升了廣安對(duì)外窗口形象。
集中整治在建工地。 以施工揚(yáng)塵、噪聲擾民、渣土運(yùn)輸為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)在建工地管理。全年管控在建工地107個(gè)，督促瑞澤國(guó)際、和木怡家等在建工地采取防塵、降噪措施，減少施工揚(yáng)塵污染，降低夜間施工噪聲，查處棄土拋灑行為52起。
集中整治違法建設(shè)。 深入開(kāi)展“西溪河沿線違法違規(guī)建筑集中清理整治”工作，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)，維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威。全年依法拆除違法搭建103處4520 ㎡ ，查處巴黎春天、長(zhǎng)樂(lè)景苑、錦繡山莊等6起重大違法建設(shè)案件，核查建筑面積24萬(wàn) ㎡ ，解決房產(chǎn)遺留問(wèn)題4200戶。
集中整治環(huán)境污染。 開(kāi)展“西溪河水環(huán)境污染綜合治理”，排查西溪河沿線排污口24處，拆除露天廁所6個(gè);開(kāi)展中、高考禁噪行動(dòng)，管控歌城娛樂(lè)場(chǎng)所、在建工地、壩壩舞等重點(diǎn)場(chǎng)所420處; 接處市民油煙投訴60余起，責(zé)令清洗油煙污染路面210處。
集中整治市政設(shè)施。 出臺(tái)《廣安主城區(qū)亮化工程管理辦法》，建立亮化工程長(zhǎng)效管理機(jī)制，督促責(zé)任單位維護(hù)亮化設(shè)施360 余處，確保主干道裝燈率100% ，亮燈率達(dá)99% 。依法查處亂挖亂掘違法行為，統(tǒng)一恢復(fù)開(kāi)挖路面3200 ㎡ 。
集中清除“牛皮癬”。 按照市場(chǎng)運(yùn)作模式，責(zé)令升輝物業(yè)公司，對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理;督促街道社區(qū)落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任，及時(shí)清理背街小巷、居民小區(qū)“牛皮癬”。全年清理“牛皮癬”、“野廣告”12.8萬(wàn)余處，凈化、美化了城市立面空間。
(二)秉公執(zhí)法，提高依法行政水平。
以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，切實(shí)抓好法制建設(shè)，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
一是加強(qiáng)法制教育。 特邀法律專家舉辦 《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等 行政 法學(xué)專題講座4次， 組織“自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”專題培訓(xùn)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，限制自由裁量; 組織法律知識(shí)考試300余人次，辦理IC 卡執(zhí)法證80個(gè)，確保主體合法、持證上崗。
二是加強(qiáng)案件辦理。 修訂執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法，明確辦案任務(wù)，落實(shí)辦案責(zé)任。全年辦理一般程序案件484件、簡(jiǎn)易程序案件27380件，辦理行政復(fù)議案件4 件、行政民事訴訟案件2件、行政調(diào)解案件59件，申請(qǐng)法院執(zhí)行案件1件，不斷提高違法案件的查處率、辦結(jié)率和執(zhí)行率。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。 集中開(kāi)展權(quán)力清理，明確行政處罰權(quán)85項(xiàng)，行政強(qiáng)制權(quán)5項(xiàng);堅(jiān)持“案件審核委員會(huì)”制度，每季度開(kāi)展1次案件評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正案件辦理的程序和實(shí)體問(wèn)題，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，提高案件辦理質(zhì)量。
(三)縱橫聯(lián)動(dòng)，完善城市管理網(wǎng)絡(luò)。
按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的思路，積極整合城市管理力量，健全城市管理網(wǎng)絡(luò)。
一是加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法協(xié)作。 充分發(fā)揮城管辦綜合協(xié)調(diào)和組織牽頭作用，加強(qiáng)與“8+1 ”職能部門(mén)的協(xié)作配合，優(yōu)化違法停放車(chē)輛后臺(tái)處置機(jī)制，建立噪聲污染檢測(cè)機(jī)制，落實(shí)規(guī)劃執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，牽頭開(kāi)展城區(qū)景觀大道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“臟車(chē)入城”、貨運(yùn)托運(yùn)部、中高考禁噪、違法違規(guī)建筑等聯(lián)合整治行動(dòng)20余次。
二是強(qiáng)化街道社區(qū)考核。 充分發(fā)揮城管辦績(jī)效考核作用，修訂完善《街道社區(qū)城市管理工作考核辦法》，科學(xué)設(shè)置“市容秩序、門(mén)前五包、小額處罰、信息采集”等指標(biāo)體系，對(duì)城區(qū)8個(gè)街道辦事處(含協(xié)興鎮(zhèn))和27個(gè)社區(qū)堅(jiān)持每月定期考核通報(bào) 一次，每季逗硬獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)一次，夯實(shí)了城市管理基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)文明行為勸導(dǎo)。 深入開(kāi)展公共場(chǎng)所“道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育治理”活動(dòng)， 授權(quán)街道社區(qū)行駛20元以下小額行政處罰6589起，勸導(dǎo)市民不文明行為38000 余起，不斷提升城市文明水平。
(四)精細(xì)管理，構(gòu)建科技城管平臺(tái)。
以數(shù)字城管平臺(tái)為支撐，創(chuàng)新城市管理模式，提升城管科技含量，切實(shí)加強(qiáng)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化管理。
一是拓展數(shù)字城管功能。 升級(jí)完善行政執(zhí)法、車(chē)輛處罰、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)交換、綜合評(píng)價(jià) 等數(shù)字城管子系統(tǒng)， 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，明確處置時(shí)限， 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上考核、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位等8大功能， 并成功申 報(bào)“ 20xx 年度 全省數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施城市 ” 。
二是加強(qiáng)城市精細(xì)管理。 依托數(shù)字城管系統(tǒng)，對(duì)街面秩序?qū)嵭?4 小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控; 優(yōu)化勤務(wù)運(yùn)行模式，全面落實(shí)包街責(zé)任制、彈性工作制、錯(cuò)時(shí)工作制、延時(shí)工作制和機(jī)關(guān)力量“三下沉”制度，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲”， 對(duì)城市管理每個(gè)區(qū)域、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)問(wèn)題 實(shí)現(xiàn) 全面覆蓋和有效監(jiān)管 。
三是優(yōu)化行政審批服務(wù)。 堅(jiān)持網(wǎng)上審批，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，提升審批效能 ， 全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。全年辦理審批事項(xiàng)1420件，其中戶外廣告店招326件、占道1040件、挖掘12件、棄土運(yùn)輸38件、棄置場(chǎng)設(shè)置4件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100% ，群眾滿意 度達(dá)95% 以上。
(五)服務(wù)民生，促進(jìn)和諧城管建設(shè)。
堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民，提供城市公共服務(wù)，滿足市民合理訴求，著力促進(jìn)城市發(fā)展、社會(huì)和諧、市民幸福。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 不斷完善城市配套功能，增強(qiáng)城市管理綜合承載能力，新增施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)位2645個(gè)，安裝非機(jī)動(dòng)車(chē)停放架850米，設(shè)置停車(chē)標(biāo)志標(biāo)牌48個(gè)，著力解決停車(chē)難和亂停放問(wèn)題。
二是暢通信訪投訴渠道。 全天候暢通12319、96198城管服務(wù)熱線，在第一時(shí)間 分類處置和妥善處理市長(zhǎng)熱線、公眾來(lái)電、群眾來(lái)訪，及時(shí)下達(dá)工作指令，限時(shí)查糾違法行為，跟蹤反饋辦理情況 。全年接處市民投訴28268件，受理群眾咨詢6000余件，辦結(jié)市長(zhǎng)信箱、 來(lái)信來(lái)訪118件 。
三是辦理代表建議提案。 堅(jiān)持辦前詢?cè)L、辦中走訪、辦后回訪的“三訪辦理”，邀請(qǐng)代表委員進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)辦理”，加強(qiáng)與協(xié)辦單位的“協(xié)作辦理”。全年辦結(jié)代表建議提案23件，其中主辦件9件，協(xié)辦件14件， 滿意和基本滿意率達(dá)100% 。
四是開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。 深入開(kāi)展“三聯(lián)五幫”、“掛包幫”活動(dòng)，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶;深入開(kāi)展“部門(mén)聯(lián)系社區(qū)”、“千名黨員干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，增強(qiáng)“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”的志愿服務(wù)理念。
(六)強(qiáng)基固本，提升城管隊(duì)伍形象。
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，著力打造一支執(zhí)法為民、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。 按照“ 全員培訓(xùn) ”計(jì)劃， 特邀法制專家舉辦專題講座，組織全局公務(wù)員到兄弟市州考察學(xué)習(xí)，組織全局300余名干部職工參加軍事訓(xùn)練和法律考試， 增強(qiáng)法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 深入開(kāi)展 “三分類三升級(jí)” 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研制度，提高科學(xué)決策水平，增強(qiáng)決策執(zhí)行能力。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”， 全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政責(zé)任追究制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制，深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)廉政警示教育，組織“廉政文化”討論。全年辦理問(wèn)責(zé)案件7件16人次，其中黃牌警告13人，誡勉談話1 人，辭退1 人，行政處分1人。
四是加強(qiáng)城管文化建設(shè)。 充分發(fā)揮黨群作用，組織開(kāi)展“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“八一”建軍節(jié)以及老協(xié)管隊(duì)員慰問(wèn)活動(dòng)，隆重舉辦“頌歌獻(xiàn)給黨，為民管好城”建黨91 周年慶祝活動(dòng)，培育和諧城管文化，營(yíng)造和諧工作氛圍。
一年來(lái)，我局先后獲得市委、市政府表彰“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市集體二等功”、“創(chuàng)建全省環(huán)境優(yōu)美示范城市工作先進(jìn)單位”、20xx年度人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)集體、信訪工作先進(jìn)單位、政府信息公開(kāi)工作先進(jìn)集體、電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)工作先進(jìn)集體等各種榮譽(yù)，有16人次獲得市級(jí)以上各類表彰獎(jiǎng)勵(lì);我市沒(méi)有發(fā)生一起因城管執(zhí)法工作引發(fā)的赴省進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)的取得，得益于市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市級(jí)部門(mén)的大力支持，得益于街道社區(qū)的鼎力相助，得益于全局執(zhí)法人員的艱辛付出。在此，我謹(jǐn)代表局黨組行政一班人，向關(guān)心、支持城管執(zhí)法工作的市委政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期堅(jiān)守城管執(zhí)法一線的干部職工表達(dá)真摯的謝意!
二、研判形勢(shì)，科學(xué)謀劃20xx年城管執(zhí)法工作。
站在新的起點(diǎn)，研判新的形勢(shì)，謀劃新的未來(lái)。 從全國(guó)來(lái)看， 中國(guó)未來(lái)幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。城鎮(zhèn)化將是中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇，更是現(xiàn)代化城市的必然要求和主要標(biāo)志。黨的提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的總體布局，建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)擺在了更加突出的地位。 從全省來(lái)看，繼20xx年10月1 日頒布實(shí)施《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》之后，今年1月1日正式施行《四川省城市管理綜合行政執(zhí)法條例》，這體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)城市管理和相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的更加重視。 從全市來(lái)看，20xx年1月 廣安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);去年11月, 《川渝合作示范區(qū)( 廣安片區(qū))建設(shè)總體方案》正式獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，這標(biāo)志著廣安發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，努力打造川渝合作發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，這將極力推動(dòng)廣安跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入實(shí)施“雙百城市”和“兩化互動(dòng)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)廣安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
面對(duì)新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn);準(zhǔn)確定位發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)謀劃工作思路。20xx 年，將是我局城管改革全面開(kāi)啟之年、城市管理集中攻堅(jiān)之年、城管形象培塑提升之年。我局的總體目標(biāo)和工作思路是：在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“美化市容環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)管理，提升城市文明，服務(wù)市民群眾”為目標(biāo)，以“法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管”為要求，抓改革、強(qiáng)管理、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、樹(shù)形象，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省“三個(gè)一流”，即市容秩序一流、工作機(jī)制一流、隊(duì)伍建設(shè)一流，著力建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的美麗廣安。
(一)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)城市管理。
以“凈化、美化、靚化、序化”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市容環(huán)境秩序管理，重點(diǎn)實(shí)施“五大專項(xiàng)整治行動(dòng)”。
一是防護(hù)欄規(guī)范整治行動(dòng)。 啟動(dòng)建設(shè)物防技防示范小區(qū)，深入推進(jìn)城市風(fēng)貌改造工程，制定街道立面管理標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施城市景觀大道、主次干道的臨街防護(hù)窗欄規(guī)范整治，嚴(yán)禁占用城市公共空間，凈化城市立面環(huán)境，提升城市整體形象，促使廣安城市更加安定有序，更加和諧宜居。
二是“零違建”工地整治行動(dòng)。 加大規(guī)劃執(zhí)法力度，前移執(zhí)法端口，在規(guī)劃環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)文本，參加放驗(yàn)線工作;在施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為，確保城區(qū)工地“零違建”;加強(qiáng)日常監(jiān)管，迅速查處亂搭亂建違法行為，將違法搭建制止在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威。
三是揚(yáng)塵污染整治行動(dòng)。 加強(qiáng)在建工地管理，每個(gè)工地必須做到規(guī)范圍欄，封閉施工，安裝沖洗設(shè)備，設(shè)置沉沙池，嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥上路，從源頭治理?yè)P(yáng)塵污染;嚴(yán)格城市道路挖掘和建筑垃圾處置審批，加強(qiáng)棄土運(yùn)輸管理，所有車(chē)輛必須加蓋密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意開(kāi)挖和棄土拋灑。
四是流動(dòng)攤販整治行動(dòng)。 堅(jiān)持疏堵結(jié)合，升級(jí)改造26 條特色街區(qū)，完善垃圾收儲(chǔ)、供水排水、油煙治理等配套設(shè)施，科學(xué)設(shè)計(jì)流動(dòng)攤車(chē)，打造亮點(diǎn)，形成特色，提升檔次。
五是廣告店招提質(zhì)減量行動(dòng)。 以凈化市容、提升檔次為目標(biāo)，堅(jiān)持美化亮化、一街一景，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)審批、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，大力拆除違法設(shè)置、陳舊破損、影響市容市貌、存在安全隱患的戶外廣告店招牌匾，把廣告店招打造成城市靚麗風(fēng)景線。
(二)堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，全面樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。
公平公正是執(zhí)法機(jī)關(guān)的生命和靈魂，是樹(shù)立執(zhí)法威信的根本和保障。我局依法行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，必須堅(jiān)持“三公”原則，彰顯城管執(zhí)法權(quán)威。
一要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。 健全干部隊(duì)伍培訓(xùn)考試機(jī)制，實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn)工程，采取多層次、多渠道、分期分批培訓(xùn)方式，重點(diǎn)強(qiáng)化市容、規(guī)劃、工商、環(huán)保以及《行政處罰》、《行政強(qiáng)制》、《自由裁量》等城市管理法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員的專業(yè)能力和辦案水平。
二要嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。 “嚴(yán)格執(zhí)法”，就是該立案查處的務(wù)必立案查處。規(guī)劃、工商、公安類城管執(zhí)法要進(jìn)一步加強(qiáng)，市政、環(huán)保、園林類執(zhí)法要進(jìn)一步拓展，做到執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋，不留執(zhí)法空檔和盲區(qū);適用法律條款時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市以及《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不能濫用職權(quán)，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。“公正執(zhí)法”，就是堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，限制自由裁量，不枉不縱，不偏不倚，不辦關(guān)系案、人情案，堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)。“文明執(zhí)法”，就是規(guī)范辦案程序，約束執(zhí)法行為，堅(jiān)持“宣傳教育、責(zé)令整改、依法處罰”三步驟，多教育勸導(dǎo)，多規(guī)范疏導(dǎo)，寓管理于服務(wù)之中，寓執(zhí)法于文明之中。
三要提高管理執(zhí)法專業(yè)水平。 各業(yè)務(wù)科室要提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，根據(jù)各自業(yè)務(wù)，針對(duì)城市管理的“頑癥痼疾”，深入調(diào)查研究，探索解決辦法，制定管理標(biāo)準(zhǔn)，牽頭開(kāi)展源頭治理和集中整治，適時(shí)組織全局力量重拳出擊，務(wù)求取得實(shí)效，打出城管執(zhí)法聲威，有力震懾違法行為。要探索與機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法方式，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法考評(píng)機(jī)制。 建立內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)案件質(zhì)量檢查，從執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)，從違法行為的查處率、辦結(jié)率、執(zhí)行率，從程序和實(shí)體上設(shè)定嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、細(xì)致的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn);采取執(zhí)法檢查、交叉檢查、個(gè)案抽查、卷宗評(píng)析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩以及網(wǎng)上辦案綜合分析等方式，增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)效;針對(duì)業(yè) 務(wù)科室、執(zhí)法大隊(duì)、責(zé)任中隊(duì)以及每個(gè)執(zhí)法辦案人員，下達(dá)辦案目標(biāo)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。明確要求執(zhí)法科全年高質(zhì)量辦理規(guī)劃執(zhí)法重大案件8 件以上;各大隊(duì)每個(gè)公務(wù)員全年高質(zhì)量完成一般程序案件4件以上、簡(jiǎn)易程序案件120 件以上，確保“城管執(zhí)法零錯(cuò)案、行政復(fù)議零撤銷、行政訴訟零敗訴、群體性事件零發(fā)生”。
(三)健全完善工作機(jī)制，全面推進(jìn)城管改革。
改革是城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展前進(jìn)的不竭動(dòng)力。針對(duì)城市管理的體制性障礙、保障性困擾和根本性問(wèn)題，全面深入推進(jìn)城管各項(xiàng)改革，為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
一是責(zé)任中隊(duì)管理改革。 深入推進(jìn)公務(wù)員、協(xié)管員隊(duì)伍管理改革，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任區(qū)中隊(duì)，原則上以社區(qū)為單位，每個(gè)大隊(duì)設(shè)1 —3 名中隊(duì)長(zhǎng)，中隊(duì)長(zhǎng)由公務(wù)員擔(dān)任并由市局統(tǒng)一任命;按照“ 一崗雙責(zé)”要求 ，中隊(duì)長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市管理執(zhí)法工作負(fù)主要或全部責(zé)任，市局和大隊(duì)共同賦予相應(yīng)的人力調(diào)度和經(jīng)費(fèi)支配權(quán);各中隊(duì)之間既有明確分工，又要相互協(xié)作，共同履行部門(mén)職責(zé);按照“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲”的崗位責(zé)任制要求，各中隊(duì)的所有執(zhí)法干部、協(xié)管隊(duì)員全部落實(shí)包街責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化管理，保證街面管控的無(wú)縫化銜接，保證重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題的全方位覆蓋。
二是部門(mén)協(xié)作機(jī)制改革。 充分發(fā)揮城市管理績(jī)效考核的杠桿作用，在市城管委辦的組織框架下，加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法協(xié)作。重點(diǎn)與住建部門(mén)建立規(guī)劃執(zhí)法協(xié)作機(jī)制， 及時(shí)掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖紙等文本資料，前移城管執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促整改、嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為。與市、區(qū)法院建立司法協(xié)作機(jī)制，在強(qiáng)制拆除違章建筑、強(qiáng)制執(zhí)行行政罰款等行政強(qiáng)制案件中，積極爭(zhēng)取法律支持。與市政部門(mén)建立市政管理信息共享機(jī)制，對(duì)破壞市政設(shè)施違法行為，積極協(xié)調(diào)市政、環(huán)衛(wèi)、園林、水電氣、通訊等公共部門(mén)，積極提供違法證據(jù)和辦案線索。
三是行政審批管理改革。 堅(jiān)持行政審批責(zé)任追究制度，實(shí)行“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量，廣告店招審批實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重設(shè)置材質(zhì)和風(fēng)格，提升廣告檔次和品位;占道挖掘?qū)徟鷮?shí)行保證金制度，做到規(guī)范圍欄，統(tǒng)一恢復(fù);棄土運(yùn)輸處置審批，必須規(guī)定時(shí)間、線路和棄置場(chǎng)所。堅(jiān)持歸口統(tǒng)一審批制度，凡在廣安城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)，包括廣前沿線、棗山片區(qū)的管理區(qū)域，包括市政開(kāi)挖的所有審批事項(xiàng)，必須由市城管執(zhí)法局歸口統(tǒng)一審批，任何特權(quán)部門(mén)和單位不得未經(jīng)審批擅自設(shè)置廣告店招、擅自開(kāi)挖城市道路、偷倒亂倒建筑棄土。
(四)優(yōu)化配置管理手段，全面加強(qiáng)城管保障。
依托數(shù)字城管平臺(tái)，打造專業(yè)示范街區(qū)，完善城市配套功能，強(qiáng)化城管警察職能，全面提升城管執(zhí)法保障水平。
一是加強(qiáng)數(shù)字城管建設(shè)。 加快數(shù)字城管信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)，全面開(kāi)展數(shù)據(jù)普查，建立城市管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù);完善衛(wèi)星定位系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控;優(yōu)化信訪舉報(bào)投訴辦理流程，及時(shí)指令、處置、反饋和跟蹤市民舉報(bào)投訴，實(shí)行追蹤銷號(hào)制度;強(qiáng)化數(shù)字城管功能，提升網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上考核的科技水平，確保達(dá)到國(guó)家住建部、省住建廳的數(shù)字城管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 積極參與城市重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃論證，充分考慮市民停車(chē)需求、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣等城市管理要素;推動(dòng)改造城市部分道路，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)位，合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停放架;積極推動(dòng) 建設(shè)大型物流中心、車(chē)輛交易維修中心以及 大型停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施“規(guī)劃前瞻、設(shè)計(jì)科學(xué)、布局合理、功能完善”，切實(shí)增強(qiáng)城市管理綜合承載能力。
三是加強(qiáng)示范街區(qū)建設(shè)。 城區(qū)5 個(gè)執(zhí)法大隊(duì)選定10 條主要干道作為示范街區(qū)，按照“街面整潔、立面清爽、空間靚麗、環(huán)境優(yōu)美”的標(biāo)準(zhǔn)，集中整治和精心打造，起到引領(lǐng)示范作用，形成常態(tài)管理機(jī)制。
四是加強(qiáng)公安警力建設(shè)。 城管警察中隊(duì)配齊配強(qiáng)警力，按照“提前介入、及時(shí)處結(jié)”的原則，全力配合和保障各執(zhí)法大隊(duì)依法執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為，確保暴力抗法事件查處率達(dá)100% 。完善應(yīng)急處突方案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)快速反應(yīng)和處置突發(fā)事件的能力。
(五)實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，全面激勵(lì)城管隊(duì)伍。
著力加強(qiáng)執(zhí)法能力、執(zhí)政能力、執(zhí)行能力建設(shè)，建立一支“政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
一是實(shí)施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略。 堅(jiān)持公開(kāi)考錄遴選，選拔優(yōu)秀人才，增添新鮮血液，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，通過(guò)輪崗鍛煉、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等形式，為全局執(zhí)法干部提供公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和更多的成長(zhǎng)平臺(tái)。加大干部交流、提拔、培養(yǎng)力度，讓“想干事、能干事、干成事”的干部得到提拔重用，努力創(chuàng)造更加良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
二是增強(qiáng)決策執(zhí)行能力。 嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。全局上下要 講政治、樹(shù)正氣，識(shí)大體、顧大局，在思想和行動(dòng)上與市委、市政府，與執(zhí)法局黨組保持高度一致，堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，保證政令暢通，令行禁止。既 規(guī)范決策程序，做到科學(xué)決策，民主決策，依法決策;又嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，不斷提升干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
三是加強(qiáng)城管文化建設(shè)。 全面落 實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和 “一崗雙責(zé)”制 ，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持反腐倡廉， 守住廉政底線，努力營(yíng)造“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政文化氛圍 。切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法宣傳、新聞媒體宣傳、社會(huì)陣地宣傳，努力構(gòu)建和諧的公共關(guān)系，營(yíng)造寬松的執(zhí)法環(huán)境。
三、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)城管執(zhí)法事業(yè)嶄新局面。
“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。去年11月29日，在參觀《復(fù)興之路》展覽后發(fā)表即興講話指出：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。同志們，今天我們?cè)谶@里聚集一堂，回顧過(guò)去，審視現(xiàn)在，謀劃未來(lái)，也在訴說(shuō)一個(gè)夢(mèng)想，一個(gè)城管執(zhí)法人員的夢(mèng)想。我們的夢(mèng)想是什么，我們的夢(mèng)想就是要建設(shè)一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、和諧宜居的美麗廣安，實(shí)現(xiàn)廣安城管執(zhí)法事業(yè)的繁榮與振興。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了全局300名城管執(zhí)法人的共同夙愿，體現(xiàn)了全市廣大群眾的共同期盼。為了把每個(gè)人的夢(mèng)想都變成現(xiàn)實(shí)，我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每一名城管執(zhí)法人員，必須沿著既定的道路堅(jiān)定不移地走下去，必須付出長(zhǎng)期艱苦的努力，必須求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。
當(dāng)前，我們的城管執(zhí)法隊(duì)伍，我們的城管執(zhí)法工作都還存在很多突出問(wèn)題：在隊(duì)伍執(zhí)行力方面，存在有令不行、有禁不止，有法不執(zhí)、有事不管的現(xiàn)象;在隊(duì)伍戰(zhàn)斗力方面，部分公務(wù)員干部缺乏精氣神，不主動(dòng)，不做事，事不關(guān)己，袖手旁觀;在城市管理方面，特別是在創(chuàng)建迎檢測(cè)評(píng)后，車(chē)輛亂停亂放、攤販亂擺亂設(shè)、跨門(mén)占道經(jīng)營(yíng)等城市管理問(wèn)題被市上反復(fù)通報(bào)，被市上領(lǐng)導(dǎo)多次批評(píng)。同志們，如果再不扭轉(zhuǎn)這種局面，照這樣繼續(xù)發(fā)展下去，我們多年來(lái)積累的執(zhí)法成果將會(huì)得而復(fù)失，我們多年來(lái)爭(zhēng)取的執(zhí)法地位將會(huì)得而復(fù)失，我們多年來(lái)辛勤的勞動(dòng)和艱辛的付出也將會(huì)付諸東流。為此，我們必須要有危機(jī)意識(shí)，要有實(shí)干精神，要有主動(dòng)作為。
(一)在職業(yè)追求上，要崇尚實(shí)干。 當(dāng)前，我們面臨城管執(zhí)法法律地位缺失、城市基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約、部門(mén)協(xié)作執(zhí)法障礙等諸多問(wèn)題，受到市民素質(zhì)和城管執(zhí)法隊(duì)伍自身水平的諸多影響，在我們前進(jìn)的道路上充滿了各種困難和挑戰(zhàn)。困難面前，悲觀浮躁、束手無(wú)策沒(méi)有出路，腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)才有未來(lái)。一切辦法，只有在實(shí)干中才能找到;一切問(wèn)題，只有在實(shí)干中才能解決;一切機(jī)遇，只有在實(shí)干中才能抓住。我們要崇尚實(shí)干精神，發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，共同推進(jìn)城管執(zhí)法事業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)在組織指揮上，要深入實(shí)際。 我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，深入一線，真正把身子沉下去，深化對(duì)形勢(shì)的判斷，深化對(duì)問(wèn)題的思考，深化對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，做到科學(xué)施策、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)實(shí)干。我們的領(lǐng)導(dǎo)，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓落實(shí)，以點(diǎn)石成金之智，破解難題之謀，攻克重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，力求在薄弱環(huán)節(jié)上有新突破，在城管舞臺(tái)上有大作為。
(三)在管理執(zhí)法上，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。 要繼續(xù)堅(jiān)持行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，確保全局上下、各個(gè)崗位、每名職工“不但要做，還要做好”，要真出力、真流汗。 首先，標(biāo)準(zhǔn)要高。 要嚴(yán)格執(zhí)行城市管理法律法規(guī)和《全國(guó)文明城市》創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意降低，不能時(shí)松時(shí)緊，否則會(huì)有損城管執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 其次，執(zhí)法要嚴(yán)。 對(duì)車(chē)輛亂停亂放、攤販亂擺亂設(shè)、跨門(mén)占道經(jīng)營(yíng)、違法亂搭亂建、違法設(shè)置廣告店招、隨意開(kāi)挖城市道路等城市管理違法行為，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止、嚴(yán)格處罰。 再者，管理要細(xì)。 要以數(shù)字城管平臺(tái)為依托，以勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制為手段，加強(qiáng)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化和常態(tài)化管理。
(四)在績(jī)效考核上，要注重實(shí)績(jī)。 充分發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”作用，建立完善科學(xué)的績(jī)效考核體系，確�？�(jī)效考核考出水平，考出效果。 要完善考核體系， 針對(duì)部門(mén)特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心制定上班作息、執(zhí)勤執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案、市容管理等指標(biāo)體系，增強(qiáng)績(jī)效考核的針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性。 要加強(qiáng)常態(tài)化考核， 加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)的跟蹤督辦，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督和常態(tài)化考核，更加注重街面秩序，更加注重執(zhí)法質(zhì)量，嚴(yán)格逗硬考核，定期公布結(jié)果，做到公開(kāi)、公平、公正考核。 要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用， 嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核分值與部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)直接掛鉤，與集體榮譽(yù)掛鉤，與個(gè)人的職級(jí)待遇、年終評(píng)先選優(yōu)掛鉤，確�？�(jī)效考核的剛性和權(quán)威。
同志們，20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，是川渝合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設(shè)的啟動(dòng)年，是籌備小平同志誕辰110周年紀(jì)念活動(dòng)的關(guān)鍵年。全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，推動(dòng)廣安跨越發(fā)展的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們 在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持 同心同德、同心同向、同心同行，踐行，積聚正能量， 為建設(shè)美麗廣安、創(chuàng)造美好生活，作出城管人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
城管執(zhí)法表彰總結(jié)大會(huì)講話 篇2
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx 年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)，主要目的是：回顧20xx 年工作，表彰在過(guò)去一年里表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，謀劃20xx 年的工作。剛才，大會(huì)對(duì)20xx 年度涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我提議大家以熱烈的掌聲向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面，我代表局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx 年，我們面臨新形勢(shì)，上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作有力推動(dòng)，有效開(kāi)展
20xx 年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工服務(wù)服從于全市發(fā)展大局，迎難而上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，付出了很多，也收獲了很多。“雙復(fù)”工作圓滿完成，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有效開(kāi)展，“雙違”治理、大氣污染防治等重點(diǎn)工作成效明顯，城管執(zhí)法隊(duì)伍的地位和影響力不斷提升。市容環(huán)境秩序明顯改善，城市形象品位持續(xù)提升，為廣安又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件，作出了貢獻(xiàn)。
(一)緊扣中心，精準(zhǔn)發(fā)力，各項(xiàng)重點(diǎn)工作成效明顯。 全局干部職工戰(zhàn)晴天、斗雨天，緊扣“雙復(fù)”工作，強(qiáng)力整治市容環(huán)境秩序，鐵腕治理“雙違”和大氣污染，確保了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過(guò)，大氣污染治理取得明顯成效。一是“雙復(fù)”工作圓滿完成。嚴(yán)格按照“雙復(fù)”工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，大力開(kāi)展車(chē)輛亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治，查糾車(chē)輛違法占道6 萬(wàn)余起，流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)1 萬(wàn)余起。依法拆除陳舊破損廣告店招328 處，拆除億林龍城臨街防護(hù)欄(窗)1100 平方米。大力開(kāi)展“千名黨員干部進(jìn)街道，共建文明衛(wèi)生社區(qū)”等志愿服務(wù)、公益宣傳活動(dòng)，勸導(dǎo)制止不文明行為1.2萬(wàn)余起，設(shè)置公益廣告20xx 余處，為“雙復(fù)”順利通過(guò)奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。二是“雙違”治理成效明顯。牽頭治理全市“雙違”，辦理“雙違”案件1550 起，罰款4190 萬(wàn)元，拆除違法建設(shè)1338起19.52 萬(wàn)平方米，糾正違法用地38 宗63.9 公頃。開(kāi)展違法搭建專項(xiàng)治理，依法拆除城區(qū)主次干道、居民小區(qū)等處違法搭建377 起，立案查處違法搭建29 起。三是大氣污染防治有力。設(shè)置大氣污染防治公益宣傳廣告100 余幅，審核準(zhǔn)入建筑渣土運(yùn)輸企業(yè)4 家，密閉運(yùn)輸車(chē)263 輛，責(zé)令關(guān)停棄置場(chǎng)2家，立案查處建筑垃圾運(yùn)輸處置案件12 件。引導(dǎo)和督促主城區(qū)746 家大、中型餐館和單位食堂安裝油煙凈化器或采取上天等有效措施，規(guī)范設(shè)置臘肉熏制點(diǎn)4 個(gè)。牽頭開(kāi)展“臟車(chē)”治理及督查工作，在主城區(qū)設(shè)立檢查點(diǎn)3 個(gè)，大氣污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。
(二)立足本職，強(qiáng)化治理，市容環(huán)境秩序明顯改善。 全局大力推行精細(xì)化、常態(tài)化、網(wǎng)格化管理，大力整治各類城市亂象。20xx 年，開(kāi)展各類專項(xiàng)整治196 次，完成重大活動(dòng)保障任務(wù)30 余次，查糾各類違法行為12 萬(wàn)余起，實(shí)施行政處罰3000 余起，受理群眾舉報(bào)投訴3.9 萬(wàn)起。一是物管水平整體提升。指導(dǎo)“濃洄老街”等12 個(gè)新建樓盤(pán)通過(guò)前期物業(yè)招投標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，成立物管企業(yè)4家，3 家三級(jí)資質(zhì)物管企業(yè)成功升為二級(jí)。邀請(qǐng)物管專家對(duì)符合“省優(yōu)”“市優(yōu)”條件的小區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。目前，“鷺島國(guó)際”和“廣電花園”成功創(chuàng)建“省優(yōu)”物業(yè)小區(qū)，“城市之都”和“陽(yáng)光西岸”被評(píng)為“市優(yōu)”示范小區(qū)，主城區(qū)物業(yè)管理水平不斷提升，小區(qū)環(huán)境不斷改善。二是規(guī)劃執(zhí)法力度加大。堅(jiān)持每月開(kāi)展1 次以上聯(lián)合巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并按程序處理。20xx 年，巡查監(jiān)管城區(qū)項(xiàng)目130 個(gè)，參加放驗(yàn)線25 起，規(guī)劃復(fù)核15 起，查處福泰名居等違法工程建設(shè)項(xiàng)目8 個(gè)，辦理規(guī)劃案件35 件，罰款2700 萬(wàn)元。三是城市污染全面治理。充分利用中高考禁噪，牽頭組織教育、環(huán)保等部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合整治，嚴(yán)查娛樂(lè)場(chǎng)所、壩壩舞、在建工地等噪聲擾民行為，城區(qū)噪聲污染明顯減少。督促街道社區(qū)落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任，大力清除主次干道、商業(yè)街區(qū)等處“牛皮癬”，增設(shè)便民張貼欄89 處，城市污染基本得到控制和治理。四是廣告店招有效監(jiān)管。按照“減量、規(guī)范、美觀、安全、提質(zhì)”的標(biāo)準(zhǔn)，督促業(yè)主整改廣告店招194 塊，依法拆除破損陳舊、非法廣告店招、橫幅900 余塊(幅)。出臺(tái)《廣安主城區(qū)流動(dòng)商業(yè)宣傳管理暫行辦法》和《廣安市城管執(zhí)法局關(guān)于開(kāi)展戶外廣告設(shè)施安全鑒定的通知》，勸阻流動(dòng)腰鼓隊(duì)宣傳11 起，安全評(píng)估大型戶外廣告23 幅，城市空間環(huán)境進(jìn)一步美化。五是車(chē)輛管理規(guī)范有序。大力開(kāi)展車(chē)輛專項(xiàng)治理，查處違法停放7.1 萬(wàn)起，新增臨時(shí)停車(chē)位146 個(gè)，安裝隔離設(shè)施533 個(gè)(根)，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌109 個(gè)。協(xié)調(diào)在經(jīng)開(kāi)區(qū)、棗山園區(qū)、廣鄰高速路口等閑置地段設(shè)置貨運(yùn)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)，發(fā)放貨運(yùn)車(chē)輛治理通告1.2 萬(wàn)余份，查糾貨運(yùn)車(chē)輛亂停亂放667 起，主城區(qū)車(chē)輛停放進(jìn)一步規(guī)范有序。六是違法占道有效遏制。認(rèn)真組織開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理，查糾違章占道經(jīng)營(yíng)1.4 萬(wàn)余起，對(duì)城區(qū)25 條專業(yè)街區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范攤販經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)把占道開(kāi)挖審批關(guān)和開(kāi)挖過(guò)程監(jiān)管，查處未經(jīng)審批開(kāi)挖事項(xiàng)11 起，城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)和開(kāi)挖行為得到控制。七是數(shù)字城管不斷升級(jí)。按照《四川省數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)則》等要求，投資237萬(wàn)元，進(jìn)一步完善數(shù)字城管二期建設(shè)，建好流動(dòng)視頻監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與公安天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，強(qiáng)化了對(duì)城區(qū)經(jīng)常反彈的問(wèn)題的監(jiān)管。同時(shí)，督促責(zé)任單位和個(gè)人維護(hù)亮化設(shè)施，完善市政設(shè)施，確保了城區(qū)立體環(huán)境和諧美觀。八是行政效能穩(wěn)步提升。20xx 年，辦理行政審批事項(xiàng)970 件，其中臨時(shí)占道657 件，大型戶外廣告39 件，建筑垃圾處置20 件，挖掘城市道路54 件，店招備案200件。受理群眾舉報(bào)投訴3.9 萬(wàn)起，來(lái)信來(lái)訪270 件，均按時(shí)辦結(jié)，群眾普遍滿意。
(三)完善制度，抓實(shí)培訓(xùn)，依法行政水平穩(wěn)步提升。 堅(jiān)持把依法行政作為城管執(zhí)法的“生命線”，完善制度，抓實(shí)培訓(xùn)，主動(dòng)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍法治意識(shí)，不斷提升依法行政水平。一是加強(qiáng)制度體系建設(shè)。制定完善《廣安市城管執(zhí)法局行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力清單制度，全面清理行政權(quán)力，錄入行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，確保了“行政權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無(wú)權(quán)力”。建立“1+N ”、法律顧問(wèn)等制度，局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，各部門(mén)具體抓的執(zhí)法機(jī)制初步形成。二是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極開(kāi)展中心組專題學(xué)法，辦公例會(huì)會(huì)前學(xué)法。通過(guò)集中授課、執(zhí)法質(zhì)量檢查、法律知識(shí)考試等方式，對(duì)新進(jìn)干部、協(xié)管隊(duì)員從辦案程序、證據(jù)搜集以及當(dāng)事人權(quán)益保障等方面進(jìn)行崗前培訓(xùn)，執(zhí)法人員的辦案水平和現(xiàn)場(chǎng)處置能力普遍提高。三是認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量檢查。嚴(yán)格執(zhí)行案件審核、大案要案聽(tīng)證、案件質(zhì)量檢查考評(píng)等制度，確保了案件程序合法、證據(jù)確鑿、處罰適當(dāng)，亂執(zhí)法、不執(zhí)法等現(xiàn)象基本杜絕。20xx 年，召開(kāi)案審會(huì)4 次，審理重大行政處罰案件15 件，辦理一般程序案件256 件，開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量檢查2 次，參加行政復(fù)議、訴訟4次，無(wú)一復(fù)議案件被撤銷，無(wú)一訴訟案件敗訴，城管執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。四是大力開(kāi)展法制宣傳。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，以“走基層法治宣傳”、物管知識(shí)宣傳等為平臺(tái)，切實(shí)用好“法律七進(jìn)”、傳媒網(wǎng)絡(luò)、宣傳陣地、課題調(diào)研、專題教育等五大宣傳載體，開(kāi)展法制宣傳、編發(fā)法治短信，設(shè)置法制宣傳專欄，逐漸增強(qiáng)隊(duì)伍的法治意識(shí)、市民群眾的參與意識(shí)。
(四)理順體制，從嚴(yán)考核，城管工作合力不斷增強(qiáng)。 通過(guò)加強(qiáng)與各職能部門(mén)的協(xié)作配合，加強(qiáng)督查考核，強(qiáng)化財(cái)力和警力保障，城管執(zhí)法合力不斷增強(qiáng)，基層城市管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是城市管理體制進(jìn)一步理順。按要求整合前鋒區(qū)一、二大隊(duì)，重新組建前鋒區(qū)分局，進(jìn)一步加大對(duì)前鋒區(qū)、各園區(qū)城管執(zhí)法的指導(dǎo)和市容環(huán)境秩序的管控力度。加強(qiáng)與“8+1 ”職能部門(mén)的協(xié)同協(xié)作，組織公安、住建、國(guó)土等部門(mén)開(kāi)展“雙違”治理，協(xié)同市公安、交通、運(yùn)管等部門(mén)開(kāi)展三輪車(chē)非法運(yùn)營(yíng)、“臟車(chē)”入城等專項(xiàng)整治，與交警、教體局等部門(mén)協(xié)作開(kāi)展校園周邊市容環(huán)境秩序、夜市攤區(qū)等治理，都取得了明顯成效。二是城市管理考核進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮市城管委、城管辦的職能作用，堅(jiān)持每月對(duì)城市管理職能部門(mén)開(kāi)展1 次考核，并在廣安日?qǐng)?bào)上進(jìn)行公示。堅(jiān)持每月對(duì)5 個(gè)街道辦事處、27 個(gè)社區(qū)開(kāi)展1 次考核，全年兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)104 萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)“定人員、定街道、定職責(zé)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲”的“五定”措施，對(duì)局屬各部門(mén)堅(jiān)持實(shí)行每周一通報(bào)、每月一考核、每季一排名，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。三是城管保障機(jī)制進(jìn)一步健全。20xx 年，機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資改革全面到位，全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，維修北辰和濃洄大隊(duì)辦公樓，徹底消除安全隱患。投入31 萬(wàn)元新增機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)位、安裝隔離設(shè)施、增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌等，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。配備公安民警4 名、協(xié)警7名，中隊(duì)接處警307 起，成功調(diào)處城管執(zhí)法糾紛116 起，為城管執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的警力保障。
(五)抓實(shí)黨建，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，城管隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，形象持續(xù)改善。一是黨建工作有效開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，按要求認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展專題討論和專題民主生活會(huì)，查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題50 個(gè)，都進(jìn)行了認(rèn)真整改。嚴(yán)格按照年初規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每周帶班巡查，編印《黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)資料》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，開(kāi)展廉政談話，梳理排查142 個(gè)崗位284 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，下發(fā)《督查通報(bào)》49 期，辦理各類問(wèn)責(zé)案件9 件，對(duì)5 名干部實(shí)行誡勉談話，黃牌警告2 人次，解除勞動(dòng)關(guān)系1 人，有力整肅了隊(duì)伍作風(fēng)。二是優(yōu)化城管執(zhí)法隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)《辦法》規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型系統(tǒng)建設(shè)，選拔任用科級(jí)干部3 名、輪崗交流12 名。公開(kāi)遴選干部7 名，招聘協(xié)管隊(duì)員40 名。組織干部參加遞進(jìn)培養(yǎng)1 人，選派“第一書(shū)記”3 人、駐村干部1 人，掛職鍛煉1 人，促進(jìn)了干部有序成長(zhǎng)。三是城管文化繼續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)文化“五進(jìn)”、“禮讓志愿?文明停放”，深入科塔集團(tuán)等企業(yè)開(kāi)展“珍惜當(dāng)前”交流，與鄰水縣人民法院共同開(kāi)展“兩深入四同一帶頭三促進(jìn)”青少年法制宣傳教育等各項(xiàng)活動(dòng)。萬(wàn)盛大隊(duì)團(tuán)支部被團(tuán)市委評(píng)為“五四紅旗團(tuán)支部”，舉報(bào)中心再次成功創(chuàng)建“巾幗示范崗”。加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)，在中、省、市及局內(nèi)刊發(fā)信息900 余條，為城管執(zhí)法工作提供了強(qiáng)有力的輿論支持。四是政協(xié)評(píng)議效果明顯。20xx 年，我們精心籌備市政協(xié)評(píng)議，對(duì)收集匯總的7 個(gè)方面200 余條意見(jiàn)建議，進(jìn)行了認(rèn)真整改，在評(píng)議中，委員滿意和基本滿意率達(dá)96.2%。同時(shí)，加強(qiáng)與代表委員的溝通，按期高質(zhì)量完成市、區(qū)人大建議9 件、政協(xié)提案26 件，滿意和基本滿意率達(dá)100% 。五是大力實(shí)施民生工程。扎實(shí)開(kāi)展“走基層”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，全局95 名干部結(jié)對(duì)幫扶95 名貧困戶，堅(jiān)持開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)�；I措幫扶資金7.5 萬(wàn)元，為武勝縣三溪鎮(zhèn)長(zhǎng)深村、岳池縣長(zhǎng)田鄉(xiāng)道慶寺村等貧困村維修村級(jí)公路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等幫扶活實(shí)事6 件。
20xx 年，通過(guò) 全局干部職工共同努力，各項(xiàng)工作取得了明顯成效 ， 劉啟榮、胡安山分別被評(píng)為20xx 年度“廣安道德模范”、“廣安最美城管”;我局在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中榮獲集體一等獎(jiǎng)，7個(gè)大隊(duì)榮獲先進(jìn)集體，51 名個(gè)人立功受獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市級(jí)各部門(mén)大力支持的結(jié)果，更是全局干部職工辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨組向所有理解、關(guān)心、支持城管事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志表示衷心的感謝!
回顧一年的工作，我們感觸頗深，感慨很多。
我們要更加清醒地看到，城管系統(tǒng)各項(xiàng)工作在惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我們的任務(wù)也更加艱巨，責(zé)任也更加重大，但我們肩負(fù)的使命也將更加光榮，我們一定要認(rèn)清責(zé)任、找準(zhǔn)定位、增強(qiáng)信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，為廣安的又好又快發(fā)展力爭(zhēng)做出更大的貢獻(xiàn)。
我們要更加清醒地看到，有為才有位，必須直面矛盾，主動(dòng)作為。這些年，也正是我們敢于直面矛盾、積極主動(dòng)，大型商場(chǎng)周邊秩序得到管控，“雙復(fù)”順利通過(guò)，大氣污染防治取得初步成效，這些都是我們有為的表現(xiàn)。我們必須時(shí)刻保持這種良好的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步提高我們的地位和作用。
我們要更加清醒地看到，唯有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。我們工作重點(diǎn)的確定、途徑的尋求、難點(diǎn)的突破、矛盾的解決等等，都離不開(kāi)創(chuàng)新，離開(kāi)了，我們將成績(jī)平平，一事無(wú)成，我們必須用我們的智慧、膽量、擔(dān)當(dāng)，不斷創(chuàng)新，不斷推動(dòng)事業(yè)向更高水平邁進(jìn)。
我們要更加清醒地看到，狠抓隊(duì)伍建設(shè)是永恒的主題。20xx 年，我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上下了很多功夫，遴選干部、招聘隊(duì)員、隊(duì)員輪崗交流、選派掛職干部等等，隊(duì)伍的工作能力、職業(yè)素質(zhì)、整體形象都有了較大提高。這也看出，我們只有打造一支過(guò)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍，我們的事業(yè)才能更加有聲有色，才能更加欣欣向榮，才能贏得支持和尊重。
在取得成績(jī)的同時(shí)，也還存在許多不容忽視的問(wèn)題， 一是執(zhí)法力量亟待增強(qiáng)。隨著城市的不斷拓展，管轄范圍不斷擴(kuò)大，工作強(qiáng)度也隨之增大。由于待遇、工作強(qiáng)度等原因，導(dǎo)致隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，流動(dòng)性大。二是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。目前大中型貨車(chē)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位還沒(méi)有建成，新建小區(qū)配套停車(chē)位嚴(yán)重不足，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量不足，特色街區(qū)相對(duì)較少、容量不足、布局不盡合理等等，導(dǎo)致車(chē)輛亂停、沿街叫賣(mài)等現(xiàn)象屢禁不止。三是管理成效難以鞏固。受市民素質(zhì)、城管法律、維穩(wěn)等因素制約，再加上城市管理問(wèn)題流動(dòng)性大、反復(fù)性強(qiáng)、違法成本低等特點(diǎn)，導(dǎo)致城市亂象極易反彈。
總之，大家一定要看到，中央出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我們城管系統(tǒng)的作用和地位將發(fā)生根本性的改變，任務(wù)更多、挑戰(zhàn)更多，發(fā)展的機(jī)遇也更多，我們一定要以此為契機(jī)，乘這個(gè)東風(fēng)，干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。
二、20xx年，我們站在新起點(diǎn)，主動(dòng)謀事、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)新局面，譜寫(xiě)新篇章
今年，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，站在承前啟后的重要年份和城管事業(yè)的新起點(diǎn)，全局干部職工必須以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“兩個(gè)跨越”，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，堅(jiān)持“四個(gè)城管”(法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管)，突出“四大抓手”(抓整治、抓改革、抓隊(duì)伍、抓宣傳)，全力推進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展，努力為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市，推進(jìn)廣安邁入轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展快車(chē)道作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)開(kāi)展“六大整治”，著力優(yōu)化市容環(huán)境秩序。 堅(jiān)持以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)開(kāi)展“六大專項(xiàng)整治”，有效遏制城市亂象，全面提升市容環(huán)境。一是集中治理大氣污染。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在建工地、建筑渣土運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，督促其嚴(yán)格落實(shí)“一硬三有”、“全密閉運(yùn)輸”等措施，從源頭防控?fù)P塵污染。督促大中型餐飲企業(yè)、單位食堂安裝完善油煙凈化裝置和排放設(shè)施，嚴(yán)禁油煙直排或通過(guò)下水道排放。大力規(guī)范市民群眾節(jié)日祭祀、臘貨熏制等行為，堅(jiān)決制止城區(qū)內(nèi)燃煤燒柴、露天焚燒等行為。積極協(xié)調(diào)交警、運(yùn)管等部門(mén)，大力加強(qiáng)臟車(chē)、貨車(chē)入城管理，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理，全面提升空氣質(zhì)量。二是全面規(guī)范車(chē)輛停放。積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、交警等部門(mén)合理施劃、完善車(chē)輛臨時(shí)停放框和停車(chē)位，逐步解決停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題。加大對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)等重點(diǎn)地段車(chē)輛停放的監(jiān)管力度，堅(jiān)持定期開(kāi)展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決做到該貼就貼、該鎖就鎖、該拖就拖，確保城區(qū)車(chē)輛停放規(guī)范有序，道路通暢。三是有效遏制占道經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)探索創(chuàng)新常態(tài)化管理機(jī)制，堅(jiān)持定期開(kāi)展集中整治，嚴(yán)把占道促銷審批關(guān)，有效規(guī)范城區(qū)占道促銷行為。加大巡查監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制占道經(jīng)營(yíng)反彈和蔓延的勢(shì)頭，確保市容環(huán)境整潔有序。積極協(xié)調(diào)商務(wù)、規(guī)劃等部門(mén)適當(dāng)增設(shè)、合理調(diào)整專業(yè)街區(qū)，積極引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)街入市。四是全面治理噪聲污染。積極協(xié)調(diào)環(huán)保等部門(mén)，合理規(guī)劃廣場(chǎng)舞、壩壩歌區(qū)域，限制其活動(dòng)時(shí)間、音量，從源頭減少噪聲擾民。加強(qiáng)協(xié)作配合，加大對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地、廣場(chǎng)舞等噪音超標(biāo)的查處力度，形成高壓態(tài)勢(shì)。集中開(kāi)展中高考禁噪行動(dòng)，切實(shí)為廣大考生提供安靜、舒適的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。五是繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法。采取定期聯(lián)合巡查和分散巡查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持每月開(kāi)展1 次以上聯(lián)合巡查，積極參加放驗(yàn)線、規(guī)劃復(fù)核等工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)文本。同時(shí)，要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為，要堅(jiān)決做到從嚴(yán)從重處罰，該拆除的堅(jiān)決拆除到位，該沒(méi)收的一律依法沒(méi)收，切實(shí)形成強(qiáng)大震懾，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。六是不斷提升物管水平。堅(jiān)持開(kāi)展前期物業(yè)招投標(biāo)和承接查驗(yàn)工作，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，從源頭減少物業(yè)管理亂象。結(jié)合實(shí)際打造更多的省優(yōu)、市優(yōu)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)主城區(qū)物業(yè)服務(wù)水平的整體提升和小區(qū)環(huán)境的進(jìn)一步改善。
(二)完善“五大機(jī)制”，全力夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。 全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善機(jī)制體制，不斷提升城管執(zhí)法水平。一是完善整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與住建、規(guī)劃、環(huán)保、公安等職能部門(mén)的協(xié)作配合，嚴(yán)格落實(shí)工作例會(huì)、情況通報(bào)、公務(wù)協(xié)助等機(jī)制，逐步形成“聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)崗、聯(lián)勤”和“資源共享、信息互通、職能互補(bǔ)、力量互動(dòng)”的城市管理運(yùn)行體系，努力實(shí)現(xiàn)前置審批、批后監(jiān)管、執(zhí)法處罰等環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。二是優(yōu)化勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制。大力推行網(wǎng)格管理，按照“定人、定街、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲”五定原則，實(shí)行包街責(zé)任制、彈性工作制和錯(cuò)時(shí)工作制，實(shí)現(xiàn)城市管理全時(shí)空覆蓋。大力推行定期輪崗交流制度，堅(jiān)持每半年組織1 次協(xié)管員輪崗交流，激發(fā)隊(duì)伍活力。三是強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制。積極參與市人大會(huì)的立法調(diào)研，盡快出臺(tái)城市管理地方性法規(guī)。繼續(xù)完善法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)專業(yè)律師為城管執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的法律支持和保障。完善城管執(zhí)法工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持每年開(kāi)展1 次應(yīng)急演練，提高全局干部職工的應(yīng)急處突能力。四是完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制。采取執(zhí)法檢查、交叉檢查、個(gè)案抽查等方式，強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量檢查考評(píng)，提高辦案水平。推行科室與大隊(duì)(分局)聯(lián)合辦理大案要案機(jī)制，實(shí)行同考核、同獎(jiǎng)懲。積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染、道路開(kāi)挖、大型戶外廣告設(shè)置等問(wèn)題的執(zhí)法研究，力爭(zhēng)在有些領(lǐng)域有新的突破。五是強(qiáng)化督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮城管委、城管辦的職能作用，完善考核方案，明確考核重點(diǎn)，堅(jiān)決逗硬對(duì)城市管理各職能部門(mén)、街道社區(qū)和局屬各部門(mén)考核和獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)與街道社區(qū)的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)實(shí)行交叉任職機(jī)制，督促指導(dǎo)街道社區(qū)充分發(fā)揮好城市管理主體作用。
(三)加強(qiáng)“四大建設(shè)”，傾力打造一流城管品牌。 堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，著力打造一支“政治堅(jiān)定、執(zhí)法嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的城管執(zhí)法隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流城管品牌。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持局黨組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)制度，強(qiáng)化黨的理論方針政策學(xué)習(xí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、政治敏銳性和鑒別力。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系大隊(duì)支部等制度，確保局黨組的每一個(gè)決策都民主、科學(xué)、透明。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決支持上級(jí)紀(jì)委和局紀(jì)檢組查辦案件，對(duì)任何違紀(jì)違規(guī)違法案件，決不姑息手軟，全力保持全局良好政治風(fēng)氣。二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，切實(shí)抓好黨員思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神的宣傳學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚人心。切實(shí)抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，積極想辦法建好活動(dòng)陣地，堅(jiān)持好“三會(huì)一課”等制度，從嚴(yán)管理黨員，充分發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用。切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作，著力培養(yǎng)一批立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍吸引力。三是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等法規(guī)學(xué)習(xí)，減少或杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。繼續(xù)深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、“走基層”等活動(dòng)，切實(shí)幫助他們解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題和困難。繼續(xù)大力開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，拉近與市民群眾的距離，進(jìn)一步提升整個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象。四是加強(qiáng)城管文化建設(shè)。充分利用“元旦”、“五四”、“七一”等節(jié)假日開(kāi)展豐富多彩、積極健康的文體活動(dòng)，提高隊(duì)伍的認(rèn)同度和歸屬感。堅(jiān)持每年開(kāi)展1 次軍事訓(xùn)練，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，提升隊(duì)伍精氣神。大力開(kāi)展“身邊好人”、“先進(jìn)工作者”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，充分展示我們城管隊(duì)伍的形象和風(fēng)采，在全局努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
(四)利用“三大平臺(tái)”，努力構(gòu)建和諧公共關(guān)系。 充分利用各種宣傳平臺(tái)，大力宣傳城管執(zhí)法工作，努力構(gòu)建和諧融洽的公共關(guān)系，樹(shù)立執(zhí)法為民的良好形象。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒平臺(tái)。充分利用中央文明網(wǎng)、和諧城管網(wǎng)、新華網(wǎng)、麻辣論壇、微博、微信等眾多的網(wǎng)絡(luò)傳媒，大力宣傳城管工作、先進(jìn)典型等，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是充分利用“四進(jìn)”活動(dòng)平臺(tái)。充分利用“6.25 ”和諧城管日，“12.4 ”國(guó)家憲法日，“文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明店鋪”共建共創(chuàng)等活動(dòng)，大力開(kāi)展城管宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升市民法律意識(shí)和文明素質(zhì)。三是充分利用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法平臺(tái)。要好好利用日常的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，在對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行教育處罰的現(xiàn)場(chǎng)，大力加強(qiáng)對(duì)市民群眾的現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法和教育引導(dǎo)，切實(shí)把廣大市民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在我們周?chē)�，支持我們的城管�?zhí)法工作，不斷創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
三、任重道遠(yuǎn)，我們適應(yīng)新常態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏，全力再創(chuàng)佳績(jī)，再立新功
新的時(shí)代需要新的精神，經(jīng)過(guò)我們城管人近10 年的不懈努力和奮斗，過(guò)去“臟亂差”的城市面貌一去不復(fù)返了。中省市城市工作會(huì)議的召開(kāi)，必將把城管事業(yè)推向一個(gè)新的高度，城管工作將更加任重道遠(yuǎn)，“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我們也必須適應(yīng)當(dāng)前的新常態(tài)，在解決各類“城市病”的問(wèn)題上，在不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力的道路上，在建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的美麗和諧新廣安的征程上，激發(fā)起更加強(qiáng)大的城管精神，匯聚起更加磅礴的城管力量。
(一)我們必須風(fēng)雨同舟，共同迎接困難挑戰(zhàn)。 近年來(lái)，我們克服了人員不穩(wěn)、體制不順、環(huán)境不優(yōu)、待遇不高等種種困難和挑戰(zhàn)，為全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等各項(xiàng)城市名片成功創(chuàng)建，作出了突出貢獻(xiàn)。如今，我們城管事業(yè)蒸蒸日上，市容環(huán)境秩序持續(xù)改善，城市形象品位持續(xù)提升、城市文明程度持續(xù)提高，但擺在我們面前的矛盾和問(wèn)題仍然十分突出，面臨的困難和挑戰(zhàn)依舊十分嚴(yán)峻，車(chē)輛亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)等與城市規(guī)劃滯后、設(shè)施不完善、歷史遺留問(wèn)題較多等交織疊加。困難越多、挑戰(zhàn)越大，就越是要求我們要風(fēng)雨同舟，愈加堅(jiān)定百折不饒的信念，激發(fā)攻堅(jiān)克難的勇氣，去戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，闖過(guò)一道又一道險(xiǎn)關(guān)。
(二)我們必須勇?lián)?zé)任，共同肩負(fù)城管使命。 疾風(fēng)識(shí)勁草，烈火見(jiàn)真金。城管體制改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，“十三五”已經(jīng)開(kāi)局，城鎮(zhèn)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，我們面臨的城市管理任務(wù)將更加復(fù)雜和繁重，我們城管人一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，迎難而上、勇挑重?fù)?dān)、勇立潮頭，而不是畏縮不前、拈輕怕重、無(wú)所作為，要主動(dòng)為黨分憂、為民解難，不辜負(fù)黨委政府賦予給我們的使命，努力為廣安邁入轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的快車(chē)道作出積極的貢獻(xiàn)。
(三)我們必須振奮精神，共同成就一番事業(yè)。 古人說(shuō)：心弱則志衰，志衰則不達(dá)。對(duì)于我們這樣一個(gè)龐大的隊(duì)伍，只有保持昂揚(yáng)向上的斗志，才有干事的雄心、信心、決心和恒心，才能贏得一個(gè)個(gè)勝利。當(dāng)前，一些非主流思想、一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)、一些片面看法，都在一定程度上動(dòng)搖著我們的理想信念，消磨著我們的奮斗意志，削弱著我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們必須時(shí)刻保持“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)擊水三千里”的干事豪情，以必勝的信念、堅(jiān)韌的意志、堅(jiān)定的決心、拼搏的精神，凝心聚力、奮勇前行，不斷推動(dòng)城管事業(yè)向前發(fā)展，共同成就一番無(wú)愧于我心，無(wú)愧于人民，無(wú)愧于歷史的事業(yè)。
同志們，新的一年任重而道遠(yuǎn)，我們必須以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�、�?jiān)忍不拔的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)城管事業(yè)新局面，譜寫(xiě)新篇章，為全面建成小康社會(huì)添磚加瓦。
春節(jié)將至，我代表局黨組，預(yù)祝全體干部職工及家屬，新春快樂(lè)、工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
城管執(zhí)法表彰總結(jié)大會(huì)講話 篇3
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年度工作總結(jié) 表彰大會(huì)，主要議題是：總結(jié)回顧過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，謀劃部署20xx年城管執(zhí)法工作。下面，我代表局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、回顧過(guò)去，成績(jī) 喜人，城管執(zhí)法工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步
回顧過(guò)去，20xx年是全局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的一年，是全體執(zhí)法人員攻堅(jiān)克難的一年，更是城管人艱辛付出、創(chuàng)造輝煌的一年。
——20xx年是城管事業(yè)發(fā)展壯大的一年。借助行政區(qū)劃調(diào)整和“6+3+1”戰(zhàn)略推進(jìn)的東風(fēng)，組建成立棗山大隊(duì)、前鋒一、二大隊(duì)，對(duì)XX區(qū)、前鋒區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、園區(qū)、園區(qū)城市管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在市委市政府的關(guān)心支持下，配備執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員5名，成立執(zhí)法大隊(duì)責(zé)任中隊(duì)15個(gè)，新開(kāi)發(fā)公益性崗位50個(gè)，新購(gòu)執(zhí)法車(chē)輛18臺(tái)，為城管執(zhí)法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人財(cái)物保障。按照市委安排，20xx年2月1日主城區(qū)部分物業(yè)管理職能劃歸我局，組建物管科，成立物管協(xié)會(huì)，前期物業(yè)管理招投標(biāo)、新開(kāi)發(fā)小區(qū)物業(yè)承接查驗(yàn)正在爭(zhēng)取移交我局，促使我局城市管理區(qū)域由公共場(chǎng)所向居民小區(qū)拓展，城市管理職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)積極向上爭(zhēng)取，把市級(jí)部門(mén)城市管理工作納入市委績(jī)效考核，有利于整合部門(mén)力量，減輕執(zhí)法障礙。
——20xx年是執(zhí)法水平全面提升的一年。以規(guī)劃執(zhí)法為拳頭，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，促進(jìn)公平正義，彰顯執(zhí)法權(quán)威。制定出臺(tái)《XX市城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目巡查監(jiān)管和違法查處辦法》，城管、住建、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)相互協(xié)作，從項(xiàng)目規(guī)劃、開(kāi)工放驗(yàn)線、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃復(fù)核等環(huán)節(jié)加強(qiáng)源頭控制和過(guò)程監(jiān)管，確保違法建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止和依法查處。建立重大案件集體審核委員會(huì)制度，制定行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范辦案流程，限制自由裁量，確保案件證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、處罰適當(dāng)。拓展城市管理執(zhí)法領(lǐng)域，擴(kuò)大案源，在揚(yáng)塵污染治理、違法擅自開(kāi)挖、違法占道經(jīng)營(yíng)等方面，加大行政處罰力度，實(shí)行嚴(yán)管重罰，保持高度震懾。20xx年辦理簡(jiǎn)易程序案件起，辦理一般程序案件件，實(shí)施行政罰款X萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得X萬(wàn)元，作為單個(gè)案件處罰額度高達(dá)X萬(wàn)元這在全省乃至全國(guó)尚屬首例，充分彰顯了城管執(zhí)法權(quán)威。
——20xx年是創(chuàng)建成果收獲豐碩的一年。20xx年我局在市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署下，嚴(yán)格按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市十大專項(xiàng)整治，有效治理車(chē)輛亂停亂放、流動(dòng)商販、占道經(jīng)營(yíng)、廣告店招、棄土拋灑等城市亂象，認(rèn)真組織道德講堂、志愿服務(wù)、公益宣傳、文明勸導(dǎo)、部門(mén)包街、社區(qū)共建等創(chuàng)建活動(dòng)。全年組織開(kāi)展城市管理各種專項(xiàng)整治68次，完成重大活動(dòng)保障任務(wù)25次，查糾城市管理違法行為15萬(wàn)余起，確保城市形象品位、城市文明程度、市民幸福指數(shù)得到全面提升，確保國(guó)家森林城市、鄧小平故里5A景區(qū)成功創(chuàng)建，確保XX20xx年全國(guó)城市公共文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)位列全國(guó)地級(jí)提名資格城市第3名，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
一年來(lái)，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，堅(jiān)持以黨的精神為指引，以創(chuàng)建工作為主線，緊緊圍繞“6+3+1”多點(diǎn)多極、兩化互動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，依托街道社區(qū)城市管理基礎(chǔ)力量，傾力打造宜居環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生政務(wù)、提升城市文明，著力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的美麗。主要抓了以下工作：
(一)培育名片，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，提升服務(wù)發(fā)展水平。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鄧小平故里5A級(jí)景區(qū)為主線，優(yōu)化市容環(huán)境秩序，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。揚(yáng)塵污染有效治理。嚴(yán)格棄土運(yùn)輸處置審批，落實(shí)在建工地“一硬三有”措施，嚴(yán)禁棄土拋灑和臟車(chē)入城。督促施工單位硬化出入口道路68處，完善沖水設(shè)施35處，設(shè)置沉淀池30個(gè)，查處棄土污染案件11件，責(zé)令停工15起，協(xié)調(diào)沖洗污染路面180余次，勸導(dǎo)“臟車(chē)入城”X余起。車(chē)輛停放規(guī)范有序。采取剛性手段，保持高壓態(tài)勢(shì)，查處違法停放車(chē)輛起，其中貼單起、鎖車(chē)456起、拖車(chē)起，暫扣非機(jī)動(dòng)車(chē)136起。流動(dòng)商販合理疏導(dǎo)。查糾攤點(diǎn)亂擺亂放X余起，登記保全物品X余件，依法取締82家;印發(fā)《XX市城區(qū)經(jīng)商須知》雙語(yǔ)手冊(cè)本，規(guī)范城區(qū)xq維族同胞經(jīng)商行為13起。占道經(jīng)營(yíng)有效遏制。查糾“三場(chǎng)一部”、夜市燒烤、壩壩茶等違法占道經(jīng)營(yíng)行為X余起，登記保全物品X余件，促使座商歸店，行商入市。廣告店招提質(zhì)減量。集中拆除違法設(shè)置戶外廣告12處，修復(fù)破損店招和風(fēng)貌改造258處，清理私拉橫幅、不規(guī)范店招幅，清除“牛皮癬”13萬(wàn)余處。發(fā)布創(chuàng)建公益廣告52幅，制作展板500余塊，設(shè)置“遵德守禮”提示牌X余個(gè)，數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)入全國(guó)前三位。違法建設(shè)依法查處。巡查監(jiān)管在建工地147個(gè)，參加放驗(yàn)線5起，規(guī)劃復(fù)核20起，責(zé)令停止建設(shè)28起，依法查處新天地、天賦苑等違法建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)施行政罰款368萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得X萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)制止違法搭建起，依法拆除115起㎡，維護(hù)了城市規(guī)劃?rùn)?quán)威，規(guī)范了城市建設(shè)秩序。城市污染全面治理。集中治理西溪河水環(huán)境污染，教育勸導(dǎo)亂扔亂倒、洗拖把衣物等不文明行為X余起，督促整改觀景魚(yú)莊、田螺王、板橋夜市等違規(guī)私自排污行為12處。集中治理油煙污染，督促127家餐飲飯店安裝油煙凈化器或上天入地排放管道。集中治理噪聲污染，牽頭開(kāi)展“禁噪”行動(dòng)，查糾夜間施工、歌廳娛樂(lè)等噪聲擾民行為 340余起。示范街區(qū)精心打造。按照“街面整潔、立面清爽、空間靚麗、環(huán)境優(yōu)美”的標(biāo)準(zhǔn)，集中打造10條示范街區(qū);統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置11個(gè)燒烤亭，對(duì)清溪街實(shí)施提檔升級(jí);啟動(dòng)金安大道、路、路臨街面外置防護(hù)窗欄拆除工作。市政設(shè)施嚴(yán)格管理。集中審批道路開(kāi)挖58件(次)，統(tǒng)一恢復(fù)開(kāi)挖路面1500平方米;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促維護(hù)主城區(qū)亮化、環(huán)衛(wèi)、窨井蓋等市政設(shè)施500余處，確保設(shè)施安全、功能完好。物業(yè)管理逐步規(guī)范。組建物管協(xié)會(huì)，加強(qiáng)資質(zhì)年檢，有效管理主城區(qū)58家物業(yè)企業(yè)、112個(gè)物業(yè)小區(qū)，調(diào)處物業(yè)糾紛80余起，打造2個(gè)“物業(yè)示范小區(qū)”，評(píng)定7個(gè)星級(jí)小區(qū)。
(二)秉公執(zhí)法，樹(shù)立權(quán)威，提升依法行政水平。嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法質(zhì)量和水平，著力建設(shè)公平正義的法治環(huán)境。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。修訂完善《主城區(qū)道路管網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制管理辦法》、《城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》等規(guī)范性文件，認(rèn)真開(kāi)展X年度行政權(quán)力清理工作，順利通過(guò)全市首次依法行政檢查。二是加強(qiáng)法制教育。組織法制專題培訓(xùn)8次，通過(guò)集中授課、案例講評(píng)等方式，從辦案程序、證據(jù)搜集、權(quán)益保障等方面進(jìn)行法律釋義，提高執(zhí)法人員的辦案水平和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持案件審核委員會(huì)制度、大案要案聽(tīng)證制度、案件質(zhì)量檢查考評(píng)制度，辦理一般程序案件256件，組織執(zhí)法質(zhì)量檢查2次，無(wú)一復(fù)議案件被撤銷，無(wú)一訴訟案件敗訴。四是加強(qiáng)執(zhí)法保障。城管警察中隊(duì)深入一線，隨警作戰(zhàn)，全年接處警起，調(diào)解執(zhí)法糾紛起，查處治安案件件，協(xié)助抓獲阻礙執(zhí)法在逃人員1名，行政拘留2人，為城管執(zhí)法提供堅(jiān)強(qiáng)的警力保障。
(三)健全網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，提升城市管理水平。以城管辦為統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字城管為依托、績(jī)效考核為杠桿，健全城市管理工作機(jī)制，整合市區(qū)城市管理力量。一是依托城管委辦，整合部門(mén)力量。加強(qiáng)與城市管理“8+1”職能部門(mén)的協(xié)作配合，牽頭開(kāi)展揚(yáng)塵污染、防護(hù)欄、中高考禁噪、西溪河水環(huán)境污染治理等聯(lián)合整治36次，集中治理城市管理“頑癥”。二是依托街道社區(qū)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。修訂完善《街道社區(qū)基層城市管理工作考核辦法》，對(duì)城區(qū)8個(gè)街道辦事處30個(gè)社區(qū)堅(jiān)持每月定期考核，每季兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了街道社區(qū)城市管理工作積極性和主動(dòng)性。街道社區(qū)切實(shí)履行城市管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮基層和基礎(chǔ)性作用，督促轄區(qū)單位、臨街門(mén)市全面落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任，加大對(duì)城市“五亂”陋習(xí)和不文明行為的教育勸導(dǎo)和小額處罰力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、采集、報(bào)送城市管理違法信息，聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展城市管理專項(xiàng)整治，協(xié)助查處城市管理違法行為，指導(dǎo) 成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，妥善處理群眾矛盾糾紛和舉報(bào)投訴，保證了城管執(zhí)法和街道社區(qū)的有效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了城市管理的無(wú)縫鏈接和全面覆蓋。三是依托勤務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化精細(xì)管理。全面落實(shí)隊(duì)員包街網(wǎng)格責(zé)任，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，保證街面的見(jiàn)員率;實(shí)行彈性、錯(cuò)時(shí)、延時(shí)工作制，保證重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的有效管控。四是依托數(shù)字城管，提升科技含量。完善數(shù)字城管二期信息系統(tǒng)建設(shè)方案 并通過(guò)專家評(píng)審，啟動(dòng)建設(shè)9+3標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)、城市部事件數(shù)據(jù)普查建庫(kù)、執(zhí)法車(chē)輛GPS定位系統(tǒng)，為城市管理精細(xì)化、數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化提供科技支撐。五是依托績(jī)效考核，提高工作效率。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo) 帶隊(duì)巡查制度，每周輪流由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，監(jiān)察室牽頭巡查街面秩序和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)。全年制作督查匯報(bào) 專題片5期，下發(fā)《督查通報(bào)》52期，確保重點(diǎn)工作落實(shí)、常態(tài)管理到位。
(四)以人為本，強(qiáng)化效能，提升民生政務(wù)水平。盡力滿足市民訴求，提供基本公共服務(wù)，切實(shí)保障、改善和服務(wù)民生，優(yōu)化政務(wù)發(fā)展環(huán)境。一是完善城市管理功能。新增機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)位1095個(gè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放框2760米，設(shè)置溫馨提示牌165個(gè)，著力解決停車(chē)難問(wèn)題;在長(zhǎng)樂(lè)村5組啟動(dòng)建設(shè)占地15畝、全自動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化的大型綜合洗車(chē)場(chǎng)，有效解決傳統(tǒng)洗車(chē)違規(guī)占道、污水橫流的突出問(wèn)題。二是優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅(jiān)持“兩集中、兩到位”和“一個(gè)窗口對(duì)外”原則，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，提升審批效率。全年辦理占道開(kāi)挖、戶外廣告店招設(shè)置、建筑垃圾處置運(yùn)輸、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批等行政審批事項(xiàng)1390件，“城管執(zhí)法”政務(wù)窗口多次被評(píng)為優(yōu)秀窗口。三是辦理人大建議提案。主動(dòng)邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人大代表、政協(xié)委員，對(duì)我局主辦的7件人大代表建議和2件重點(diǎn)督辦提案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理，確保我局主辦的24件建議提案全面按時(shí)辦結(jié)，代表、委員滿意、基本滿意率達(dá)100%。四是解決市民合理訴求。通過(guò)書(shū)記、市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)接及、城管服務(wù)熱線，受理群眾舉報(bào)投訴起，辦理信訪件X余件，群眾滿意率達(dá)%以上。五是實(shí)施民生幫扶工程�；I集扶貧資金9.2萬(wàn)元，為“掛包幫”聯(lián)系村——XX區(qū)彭家鄉(xiāng)觀音村、扶貧聯(lián)系村——武勝縣舊縣鄉(xiāng)馬軍村以及柑子園社區(qū)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，資助貧困群眾。
(五)改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，提升城管文化水平。堅(jiān)持政治建隊(duì)、從嚴(yán)治隊(duì)、文化塑隊(duì)、從優(yōu)待隊(duì)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新干部人事管理制度，組建成立15個(gè)責(zé)任中隊(duì)，充分發(fā)揮一線干部的力量和作用。深入開(kāi)展“如何當(dāng)好一名城管執(zhí)法干部”、“如何當(dāng)好一名基層城管領(lǐng)導(dǎo)”等理論課題調(diào)研活動(dòng)，不斷激發(fā)干部職工用心想事、用心謀事、用心干事的創(chuàng)業(yè)熱情。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，修訂完善公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等規(guī)章制度。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)廉政教育，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，辦理問(wèn)責(zé)案件，全年處理相關(guān)責(zé)任人員31人次。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以全市黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)、市人大工作評(píng)議、市人大執(zhí)法檢查、市政協(xié)專題調(diào)研以及民主生活會(huì)、建言獻(xiàn)策會(huì)等活動(dòng)為契機(jī)，拓寬民主監(jiān)督渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)。四是加強(qiáng)陣地文化建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織的前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實(shí)開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)、“感恩小平·我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)、“構(gòu)建和諧城管，建設(shè)美麗繁榮和諧”文藝采風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
總之，一年來(lái)，我們的城管執(zhí)法事業(yè)創(chuàng)造了輝煌業(yè)績(jī)，贏得了社會(huì)認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。一是城管執(zhí)法隊(duì)伍不斷壯大。全年新增正科級(jí)機(jī)構(gòu)4個(gè)，新進(jìn)執(zhí)法干部13名，新購(gòu)執(zhí)法車(chē)輛18臺(tái)，新添執(zhí)法裝備200余件。二是城管執(zhí)法職能不斷強(qiáng)化。新增市級(jí)部門(mén)城市管理考核職能，接手主城區(qū)物業(yè)管理職能。三是城市管理水平不斷提升。城市容貌更加整潔、靚麗，公共秩序更加暢通、有序，市民素質(zhì)更加文明、高尚，小區(qū)環(huán)境更加和諧、宜居。四是城管執(zhí)法權(quán)威不斷彰顯。城區(qū)違法建設(shè)、車(chē)輛亂停亂放、棄土揚(yáng)塵污染等城市管理違法行為得到依法嚴(yán)厲查處。五是城管執(zhí)法精神大力弘揚(yáng)。創(chuàng)建迎檢期間，全局干部職工戰(zhàn)高溫、斗酷暑，用實(shí)際行動(dòng)完美詮釋愛(ài)崗敬業(yè)、勇于拼搏、甘于奉獻(xiàn)的精神操守和職業(yè)風(fēng)范，涌現(xiàn)了一批事跡 可歌可泣的先進(jìn)典型，產(chǎn)生了一批行為美、心靈美的“美麗城管”，充分證明了我們是一支黨政信任、群眾依賴的隊(duì)伍。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向獲得20xx年度表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期堅(jiān)守街面一線的城管執(zhí)法人員、街道社區(qū)干部表示衷心的感謝!向默默付出的全局干部職工及家屬致以新春的祝福!恭祝大家新年快樂(lè)，吉祥安康，闔家幸福!
二、搶抓機(jī)遇，勇迎挑戰(zhàn)，積極研判應(yīng)對(duì)城管執(zhí)法新形勢(shì)
20xx年，是改革深化之年，是創(chuàng)建攻堅(jiān)之年，是感恩奉獻(xiàn)之年，改革與發(fā)展并進(jìn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
(一)城管執(zhí)法體制改革將吹響新的號(hào)角。黨的xx屆四中全會(huì)作出《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出：“深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制”。“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”。“完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這從中央政策層面，為全國(guó)城管執(zhí)法體制改革吹響了號(hào)角，指明了方向。
(二)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將掀起新的熱潮。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議于去年12月12日至13日在北京召開(kāi)，這是改革開(kāi)放以來(lái)中央召開(kāi)的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化是現(xiàn)代化的兩大引擎。會(huì)議要求，走中國(guó)特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，核心是以人為本。會(huì)議提出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的六大主要任務(wù)，要提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)建設(shè)和管理城市，做到生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。隨著“6+3+1”發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也將迎來(lái)新的春天，這給城市管理工作帶來(lái)了歷史機(jī)遇，也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(三)創(chuàng)建全國(guó)文明城市將迎來(lái)最后“大考”。20xx年XX城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)全國(guó)第三，20xx年創(chuàng)建第四屆全國(guó)文明城市將迎來(lái)最后一次“大考”，中央文明辦將按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》進(jìn)行為期一周的全面檢測(cè)和總評(píng)驗(yàn)收。作為創(chuàng)建工作的主力軍和排頭兵，我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)最重、指標(biāo)最多，管轄的區(qū)域最廣、問(wèn)題最多，從公共場(chǎng)所到居民小區(qū)、從市容市貌到公共秩序、從城市管理到公益宣傳，都有我局的指標(biāo)任務(wù)，都有我局的工作職責(zé)。
(四)鄧小平同志110周年誕辰紀(jì)念活動(dòng)將陸續(xù)開(kāi)展。20xx年8月22日是鄧小平同志110周年誕辰。鄧小平同志作為中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，國(guó)人關(guān)注，舉世矚目。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)內(nèi)外友人、社會(huì)各界人士將以各種形式或者親臨緬懷鄧小平同志的豐功偉績(jī)。為此，20xx年紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年重大紀(jì)念活動(dòng)將陸續(xù)展開(kāi)，重大工程建設(shè)將如火如荼。為了充分展示偉人故里形象，弘揚(yáng)XX城市精神，作為一名城市管理者，我們肩負(fù)著光榮的使命和神圣的職責(zé)。
同時(shí)，由于城管執(zhí)法法律地位缺失、體制機(jī)制不順、執(zhí)法手段制約、隊(duì)伍素質(zhì)影響以及市民生存需求和社會(huì)WW壓力等諸多因素，城管面臨非常嚴(yán)峻的執(zhí)法困境和執(zhí)法尷尬。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。城區(qū)停車(chē)位嚴(yán)重不足、“三場(chǎng)一部”秩序散亂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量不足、特色街區(qū)檔次不高，城市管理綜合承載能力不足。二是城市管理問(wèn)題極易反彈。車(chē)輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販、亂貼亂畫(huà)總是陷入“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。三是城管隊(duì)伍素質(zhì)有待提升。城管隊(duì)伍整體素質(zhì)還有較大的提升空間，城市管理能力和執(zhí)法辦案水平需要不斷提高，工作積極性和主動(dòng)性有待增強(qiáng)，有令不行、有禁不止，有法不執(zhí)、有事不管的現(xiàn)象還客觀存在。四是城管執(zhí)法環(huán)境不很和諧。社會(huì)公眾輿論往往出于“關(guān)愛(ài)弱勢(shì)、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”的心理趨向，導(dǎo)致城管執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)同度相對(duì)較低，經(jīng)常遭遇阻礙執(zhí)法和暴力抗法行為，影響了城管執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和威懾力。這些問(wèn)題都需要城管人勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取，以敢于破難的勇氣，以自我革新的精神，以時(shí)不我待的責(zé)任感，在今后工作中取得突破和解決。
三、奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)一流奮斗目標(biāo)
正確研判形勢(shì)，科學(xué)謀劃未來(lái)。20xx年，我局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞“兩化互動(dòng)”和“6+3+1”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，以法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管“四個(gè)城管”為要求，以全省市容秩序一流、工作機(jī)制一流、隊(duì)伍建設(shè)一流“三個(gè)一流”為目標(biāo)，努力提升城市管理精細(xì)化水平和隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化水平，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)測(cè)評(píng)提名升位，以全國(guó)文明城市的成功創(chuàng)建向鄧小平同志110周年誕辰獻(xiàn)禮。
(一)積極主動(dòng)作為，確保成功創(chuàng)建文明城市。一是營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。充分利用大型立柱廣告、LED顯示屏、遵德守禮提示牌等形式，提升創(chuàng)建公益廣告覆蓋率，保持全國(guó)前3名水平。二是規(guī)范車(chē)輛停放管理。爭(zhēng)取在城市公共廣場(chǎng)建設(shè)大型停車(chē)場(chǎng)，改造部分街道人行道和小區(qū)綠化帶，施劃停車(chē)位，解決“停車(chē)難”。三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。實(shí)行執(zhí)法干部聯(lián)系工地制度，前移執(zhí)法端口，在規(guī)劃、施工環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止違法建設(shè)，確保城區(qū)工地“零違建”。四是大力整治揚(yáng)塵污染。以前鋒、經(jīng)開(kāi)、協(xié)興、棗山及東南片區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)在建工地管理，落實(shí)“一硬三有”措施，嚴(yán)格棄土運(yùn)輸處置審批，規(guī)范運(yùn)輸車(chē)輛，探索安裝GPS定位系統(tǒng)，嚴(yán)禁棄土拋灑。五是全面規(guī)范防護(hù)欄(窗)。加快城市風(fēng)貌改造，規(guī)范整治金安大道、建安路、五福西路臨街面外置防護(hù)欄，制定街道立面管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁占用城市公共空間。六是合理疏導(dǎo)流動(dòng)攤販。增設(shè)廣職院、玉兔路、市場(chǎng)街等10條專業(yè)街區(qū)，設(shè)立建南路、幸福街、奎閣植物油廠3處鐘點(diǎn)市場(chǎng)，對(duì)環(huán)溪一路、玉兔路壩壩茶和花街、利民北街特色街區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。七是加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理。加強(qiáng)前期物業(yè)管理，嚴(yán)格公開(kāi)招投標(biāo)和承接查驗(yàn)制度;建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，提高小區(qū)業(yè)主自治能力。
(二)強(qiáng)化工作舉措，全面提升執(zhí)法服務(wù)水平。一是做實(shí)做強(qiáng)責(zé)任中隊(duì)。建立責(zé)任中隊(duì)考核體系，制定執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和城市管理標(biāo)準(zhǔn)，在人財(cái)物保障方面給予傾斜。二是加大管理執(zhí)法力度。機(jī)關(guān)科室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo) ，制定“8+1”管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全城一把尺子，確保執(zhí)法公平公正;執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，調(diào)整工作重心，優(yōu)化勤務(wù)模式，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，治理管理“頑癥”。三是升級(jí)完善數(shù)字城管。做好數(shù)字城管二期信息系統(tǒng)試運(yùn)行工作，確保通過(guò)省上驗(yàn)收，并與“數(shù)字”實(shí)現(xiàn)對(duì)接，共享信息資源。四是規(guī)范三項(xiàng)行政審批。優(yōu)化審批流程，落實(shí)審批責(zé)任，嚴(yán)格審批質(zhì)量，強(qiáng)化事后監(jiān)督，堅(jiān)決查處未經(jīng)審批設(shè)置廣告店招、擅自占用挖掘城市道路、偷運(yùn)亂倒建筑棄土等違法行為。五是提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染、規(guī)劃執(zhí)法、道路開(kāi)挖、戶外廣告設(shè)置等方面的執(zhí)法力度，采取“零容忍”，一律頂格處罰，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。
(三)完善協(xié)作機(jī)制，有力保障城管執(zhí)法工作。一是強(qiáng)化城管委(辦)職能。積極爭(zhēng)取城管辦專職機(jī)構(gòu)和人員編制，實(shí)行城市管理工作單獨(dú)考核，切實(shí)履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、考核等相關(guān)職能。二是建立兩級(jí)政府協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與XX區(qū)、前鋒區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任分工，共同推進(jìn)城市管理工作。三是完善市級(jí)部門(mén)協(xié)作機(jī)制。在“大城管”組織框架內(nèi)，以城管辦為平臺(tái)，以城市管理考核為杠桿，加強(qiáng)與8+1職能部門(mén)的協(xié)作配合，建立城市管理高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共商解決城市管理重大問(wèn)題。四是健全街道社區(qū)聯(lián)席機(jī)制。既要修改完善街道社區(qū)城市管理工作考核辦法，有機(jī)整合考核內(nèi)容、考核部門(mén)和考核資源，增強(qiáng)考核實(shí)效，充分調(diào)動(dòng)街道社區(qū)力量，促進(jìn)城市、小區(qū)管理水平的整體提升;更要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)與街道社區(qū)的協(xié)作配合，指導(dǎo)幫助街道社區(qū)解決城市管理問(wèn)題、化解群眾矛盾糾紛，并為街道社區(qū)提供及時(shí)、高效、強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。同時(shí)，也希望街道社區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮城市管理的基層基礎(chǔ)作用，爭(zhēng)取在創(chuàng)建文明城市、居民小區(qū)管理、違法信息采集、亂搭亂建管控、糾紛投訴處置以及門(mén)前五包、小額處罰等方面，發(fā)揮更大的作用，作出更大的貢獻(xiàn)。五是強(qiáng)化公安警力保障機(jī)制。爭(zhēng)取解決城管警察中隊(duì)執(zhí)法受限問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)前鋒區(qū)和三個(gè)園區(qū)的警力保障。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，鑄造一流城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是深化路線教育，整肅隊(duì)伍作風(fēng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，整頓“四風(fēng)”問(wèn)題，密切聯(lián)系群眾，真正做到“走基層、解難事、辦實(shí)事、惠民生”。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么，差什么、學(xué)什么”，分期分批組織全局執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，組織法律知識(shí)考試 ，全面提升隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。三是完善制度體系，建設(shè)正規(guī)隊(duì)伍。全面清理、修訂完善制度體系，使各項(xiàng)工作都在制度框架內(nèi)進(jìn)行，做到有章可循、有法可依;以隊(duì)容風(fēng)紀(jì)為抓手，加強(qiáng)行為養(yǎng)成和內(nèi)在修養(yǎng)教育，樹(shù)立城管良好形象。四是逗硬督查考核，提升行政效能。市局、部門(mén)考核有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、實(shí)效性，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，公正客觀評(píng)價(jià)部門(mén)、個(gè)人績(jī)效，嚴(yán)格逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，起到“指揮棒”作用。
四、強(qiáng)化執(zhí)行，勇于攻堅(jiān)，切實(shí)保障城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展
有為才有位，有位才有威。城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)黨委政府的關(guān)心和重視，離不開(kāi)社會(huì)各界的支持和參與，更離不開(kāi)我們自身的改革與發(fā)展。城管執(zhí)法面臨諸多困難和問(wèn)題，既需要我們加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)，贏得社會(huì)認(rèn)同，更需要我們加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)法，樹(shù)立執(zhí)法威信，提升城管地位。
(一)要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。要不斷完善自我，提升素質(zhì)，始終保持一位共產(chǎn)黨人、一個(gè)國(guó)家公仆、一名執(zhí)法干部的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，接受新生事物，拓展知識(shí)視野，增加知識(shí)涵養(yǎng);要不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代法律知識(shí)，弘揚(yáng)現(xiàn)代法治精神，更新現(xiàn)代執(zhí)法理念，提高法律素養(yǎng);要不斷錘練個(gè)人道德品質(zhì)，寬厚待人，嚴(yán)于律己，厚德載物，自強(qiáng)不息，切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)。
(二)要增強(qiáng)執(zhí)行能力。全局上下要講團(tuán)結(jié)、顧大局，講政治、樹(shù)正氣，提高行動(dòng)敏捷性，增強(qiáng)政治敏銳感，正確把握政治方向，與上級(jí)和黨組保持高度一致，確保執(zhí)行上級(jí)指示精神要迅速果敢、雷厲風(fēng)行，維護(hù)黨組領(lǐng)導(dǎo)決策要政令暢通、令行禁止。要加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)，敢于逗硬，敢于執(zhí)法，敢于執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
(三)要敢于逗硬碰硬。面對(duì)城市管理難題，要在教育疏導(dǎo)的前提下，堅(jiān)持秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，敢于“亮劍”，敢于碰硬，實(shí)行嚴(yán)管重罰，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，對(duì)城市管理違法行為形成高度震懾。既要在工商、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、綠化等方面，加大執(zhí)法辦案力度;又要在前鋒、經(jīng)開(kāi)、棗山、協(xié)興等新區(qū)管理中，拓展城管執(zhí)法領(lǐng)域。特別是對(duì)那些無(wú)視法律法規(guī)強(qiáng)行違法建設(shè)的，該處罰的要頂格處罰，該沒(méi)收的要依法沒(méi)收，該拆除的要強(qiáng)制拆除，全力遏制違法建設(shè)行為，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(四)要優(yōu)化公共關(guān)系。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本方向，以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘，拓寬城管宣傳平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)公眾輿論，組織開(kāi)展“城管三進(jìn)”和“共建共創(chuàng)”活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)“兩代表一委員”、管理對(duì)象、廣大市民參與城管、體驗(yàn)城管，努力加強(qiáng)城管文化建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同，優(yōu)化外部環(huán)境，營(yíng)造良好的城管公共關(guān)系。
同志們，改革的春風(fēng)已經(jīng)吹來(lái)，建設(shè)的熱潮已經(jīng)掀起，偉人的遺志催人奮進(jìn)，文明的腳步正在前行。讓我們?cè)谛滦统擎?zhèn)化建設(shè)的壯闊浪潮中闖出城管的一片天地，在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中書(shū)寫(xiě)城管的嶄新一頁(yè)，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中增進(jìn)XX人民的更大福祉!
謝謝大家!