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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿

發(fā)布時(shí)間:2023-02-11

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿(精選3篇)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿 篇1

  同志們:

  市委、市政府召開(kāi)這次全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的決策部署,安排部署全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

  下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感

  (一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重大舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基礎(chǔ)的政權(quán)組織,是黨和人民群眾血肉聯(lián)系的一條重要紐帶,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn),是農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,也是廣大人民群眾反映意愿和要求的入口。隨著農(nóng)村工作形勢(shì)的變化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,增強(qiáng)社會(huì)管理能力。因此,只有進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革才能不斷加強(qiáng)和鞏固基層政權(quán)建設(shè),提高執(zhí)行力、組織力,提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力和水平,才能真正把基層政權(quán)打造成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

  (二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保障。年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,我市全面取消了農(nóng)業(yè)稅,并相繼開(kāi)展了農(nóng)村綜合改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn),實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策能否真正落到實(shí)處,能否持續(xù)發(fā)揮作用,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)。因此,只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)履行職能、帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾抓生產(chǎn)、搞建設(shè)的能力和水平,才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供重要的保障。

  (三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是提高公共服務(wù)能力的迫切需要。中央實(shí)施期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的規(guī)定以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員膨脹的勢(shì)頭得到了有效控制。隨著改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新的發(fā)展要求,就需要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,提高公共服務(wù)水平。因此,只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員,才能鞏固已經(jīng)取得的改革成果,進(jìn)一步壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)不必要的支出,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平,從而增強(qiáng)公共服務(wù)能力。

  二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,認(rèn)真做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作

  (一)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變政府職能是新形勢(shì)下深化行政管理體制改革的核心內(nèi)容,也是這次改革的重點(diǎn)。在改革中,各縣區(qū)要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,進(jìn)一步明確不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能的重點(diǎn),力爭(zhēng)在政府職能的轉(zhuǎn)變上取得新的突破。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點(diǎn)和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧四個(gè)方面全面履行職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作。要結(jié)合不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平,針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)化程度、地處邊境和少數(shù)民族聚居,以及扶貧工作任務(wù)較重等不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)變職能的重點(diǎn),切忌搞“一刀切”。二是要突出經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、扶持典型進(jìn)行示范引導(dǎo)上來(lái),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、新型農(nóng)村服務(wù)體系、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和措施,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三是要著力強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。要拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,方便群眾辦事;要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,為廣大農(nóng)民群眾提供更多更好的公共服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作,確保社會(huì)穩(wěn)定;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村民自治工作的指導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)自治功能。四是要努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。各縣區(qū)要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政投入,切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)的能力;要依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理權(quán)和自主決策權(quán);要嚴(yán)格控制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng),不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的事項(xiàng),不得列入考核范圍。

  (二)要進(jìn)一步理順責(zé)權(quán)關(guān)系。通過(guò)這次改革,進(jìn)一步理順關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)以責(zé)定權(quán)和權(quán)責(zé)對(duì)等。一是要進(jìn)一步理順縣、鄉(xiāng)、村的責(zé)權(quán)關(guān)系。今后,凡規(guī)定由縣級(jí)以上政府承擔(dān)的責(zé)任,不得轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應(yīng)該由縣級(jí)政府部門(mén)完成的行政事務(wù),要嚴(yán)格實(shí)行以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助的體制,確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的工作,要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的事權(quán)和財(cái)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(居)民委員會(huì)選舉、村務(wù)公開(kāi)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保廣大農(nóng)民群眾民主權(quán)力的合法行使。二是要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理體制。近年來(lái),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的逐步上收,各級(jí)各部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理體制問(wèn)題一直爭(zhēng)議不斷,反映也較為強(qiáng)烈。在這次改革中,省委、省政府明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制。各級(jí)各部門(mén)尤其是有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從鞏固基層政權(quán)、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的高度出發(fā),不折不扣抓好落實(shí)。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)的下放和整合上,任何部門(mén)和單位都不得以任何理由強(qiáng)調(diào)自己的特殊性,必須確保省委、省政府的決定和市委、市政府的決策部署得到全面貫徹落實(shí)。三是要規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)人員管理。縣級(jí)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組成部分,對(duì)這些單位和人員管理的好壞,直接關(guān)系到服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平。抓好派駐機(jī)構(gòu)的人員管理也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的職責(zé)。上級(jí)部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)要自覺(jué)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部的任免要事先征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn),黨群關(guān)系仍實(shí)行屬地管理?h鄉(xiāng)黨委、政府和縣級(jí)主管部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究探索符合本地區(qū)實(shí)際的管理辦法,切實(shí)把這些隊(duì)伍管好用好,發(fā)揮好作用。

  (三)要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置。在這次改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)的設(shè)置既要注意與縣級(jí)部門(mén)工作的銜接,又要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的特點(diǎn)和實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,大膽探索,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)合理。一是要規(guī)范黨政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和整合職責(zé)。要按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的要求,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)配置,形成“機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)配置科學(xué)全面、人員分工合理有序、工作運(yùn)轉(zhuǎn)便民高效”的運(yùn)行新方式。各縣(區(qū))要對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、職能進(jìn)行清理和有機(jī)整合,把工作職責(zé)細(xì)化到相應(yīng)的綜合辦公室,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,整合力量,確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在實(shí)施過(guò)程中決不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許設(shè)置過(guò)渡機(jī)構(gòu)。二是要規(guī)范群團(tuán)組織的設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織作為基層政權(quán)的重要組成部分,要按照有關(guān)規(guī)定或章程設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大、紀(jì)委、人民武裝部和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各綜合辦公室要積極支持配合群團(tuán)組織的工作,確保群團(tuán)組織作用的發(fā)揮。三是要進(jìn)一步規(guī)范為民服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。根據(jù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面建立和完善為民服務(wù)工作機(jī)制。在這次改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)的架構(gòu)要統(tǒng)一設(shè)置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,將與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事項(xiàng),統(tǒng)一集中到為民服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一站式”服務(wù)和“窗口式”辦公,推行辦事代理制,方便群眾辦事。

  (四)要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所是為農(nóng)民群眾提供公共服務(wù)的重要載體。一是要堅(jiān)持政事分開(kāi)和精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,打破部門(mén)界限,綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,集中力量、降低成本、拓寬服務(wù)面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置總數(shù)不超過(guò)7個(gè)。除已明確的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、人口和計(jì)劃生育、文化廣播電視、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)保障、財(cái)政所等6個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)外,各縣區(qū)可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,增設(shè)1個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu),但所設(shè)置機(jī)構(gòu)不能只是按系統(tǒng)單項(xiàng)職責(zé)簡(jiǎn)單地進(jìn)行拆分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水機(jī)構(gòu)整合的問(wèn)題,是這次改革調(diào)研過(guò)程中比較集中反映的一個(gè)問(wèn)題。省委8號(hào)文件明確要求綜合設(shè)置,這是省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,是全省“一盤(pán)棋”,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。但不論怎么改,服務(wù)“三農(nóng)”的功能只能增強(qiáng),不能減弱,特別是一定要保證農(nóng)、林、水等各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位綜合設(shè)置后,不準(zhǔn)在規(guī)定的限額之外再設(shè)置各類事業(yè)站所,原來(lái)設(shè)立的在這次改革中要一律撤并,堅(jiān)決杜絕“兩張皮”的現(xiàn)象。二是要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,鼓勵(lì)發(fā)展多元化的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持社會(huì)力量興辦為農(nóng)服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑新辦法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益服務(wù)主體多元化和方式多樣化,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。

  (五)要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。合理設(shè)置人員崗位,科學(xué)配備人員編制是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)。在這次改革中,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成果,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。各縣區(qū)要在市編委核定下達(dá)的人員編制總額內(nèi),綜合考慮人口、國(guó)土面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制,進(jìn)一步提高編制使用效率。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi);大鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在11名以內(nèi);人口超過(guò)10萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),符合條件的黨委書(shū)記可按副縣級(jí)配備;嚴(yán)禁超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備干部。二是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)政策和規(guī)定,不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的級(jí)別,不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制。改革中,各縣區(qū)要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)格執(zhí)行確定的機(jī)構(gòu)設(shè)置限額,一律不得突破;要嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模,堅(jiān)決守住機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只減不增”的底線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制由省實(shí)行宏觀管理及總額控制,市負(fù)責(zé)分配下達(dá),縣區(qū)負(fù)責(zé)具體核定和管理,嚴(yán)禁縣區(qū)擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制,嚴(yán)禁縣區(qū)長(zhǎng)期借調(diào)、借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。同時(shí),機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要進(jìn)一步加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,加強(qiáng)對(duì)人員編制的動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)禁超編進(jìn)人,妥善安置超編人員。各縣區(qū)要以這次改革為契機(jī),嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位定編定崗、以崗定人、競(jìng)爭(zhēng)上崗等管理辦法,確保各項(xiàng)工作有人抓落實(shí)。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作流程再造,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”的工作質(zhì)量和水平。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)干部、安置退役士兵士官等都必須在編制限額內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁超編進(jìn)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流也必須在規(guī)定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。要嚴(yán)把人員入口關(guān),嚴(yán)格落實(shí)《公務(wù)員法》和事業(yè)單位人員管理的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,嚴(yán)禁企事業(yè)單位人員未按公務(wù)員考錄標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序選拔,直接進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí),要制定政策措施,鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員老化的問(wèn)題。有條件的地方可探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的新機(jī)制,嚴(yán)格控制人員編制的增長(zhǎng),減少財(cái)政供養(yǎng)人員的增量。要妥善安置超編人員,對(duì)暫時(shí)無(wú)法安置的人員,要通過(guò)自然減員等多種渠道逐步進(jìn)行消化。

  三、精心組織,狠抓落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成

  深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),是今年全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照省委、省政府的要求,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)必須在今年11月底前基本完成,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保改革目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

  (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委書(shū)記是改革工作的第一責(zé)任人,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格按確定的時(shí)限要求,周密部署,精心組織,把改革中可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題考慮得更充分,把工作措施安排得更周密,確保改革取得實(shí)效。市、縣(區(qū))委編辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)改革工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,認(rèn)真研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保改革不違規(guī)、不走樣。

  (二)要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)督查。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,不得各行其是,更不得搞變通。要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)突擊提拔干部,嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自提高干部職級(jí)待遇;嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼和紀(jì)念品,嚴(yán)禁私分變賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是:這次改革中,縣、鄉(xiāng)一律不得處置原站所的辦公場(chǎng)所等固定資產(chǎn),嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要站在全局的高度,帶頭執(zhí)行好改革的各項(xiàng)規(guī)定和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,嚴(yán)禁以下發(fā)文件、項(xiàng)目資金審批和工作考核評(píng)價(jià)等方式干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備。各級(jí)紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督檢查工作力度,切實(shí)管好機(jī)構(gòu)、管好編制、管好領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,對(duì)改革中的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。

  (三)要統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要正確處理好改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,妥善處理好改革與社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)系,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)把改革的各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí);要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好改革政策解釋工作,教育廣大干部職工服從組織安排,自覺(jué)支持改革,堅(jiān)守崗位,恪盡職守,確保人心不散、工作不斷、秩序不亂,做到機(jī)構(gòu)改革與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

  同志們,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿 篇2

  同志們:

  按照會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重大意義

  機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項(xiàng)改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織,是國(guó)家政權(quán)的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。

  (一)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于整個(gè)行政管理體制最前沿,在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針和政策,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。只有通過(guò)深化改革,加快建立符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制,才能更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。

  (二)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。年,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,在全省12個(gè)縣區(qū)227個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。年,根據(jù)省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的要求,我市在縣進(jìn)行了試點(diǎn),我縣在巡檢鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)。年月,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,決定從年下半年全面推開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,各市、縣必須于今年3月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我縣由于縣級(jí)班子調(diào)整,此項(xiàng)工作已滯后。按照省市統(tǒng)一部署,我們必須盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

  (三)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是加快職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái),我縣先后進(jìn)行了多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整,政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,有力地保障了各項(xiàng)改革和全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展。但政府職能轉(zhuǎn)變不到位,社會(huì)管理和公共服務(wù)薄弱,機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率不高的問(wèn)題依然存在。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所在年機(jī)構(gòu)改革時(shí)沒(méi)有完全整合到位,致使上下兩張皮,給工作帶來(lái)了諸多不便等等。這些問(wèn)題,已影響到政府職能的全面履行,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量,影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的,就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加快建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,使其成為綜合性的為農(nóng)服務(wù)單位,更好的發(fā)揮職能。通過(guò)改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng),從而為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

  二、切實(shí)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)

  這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡(jiǎn)單撤并,也不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡(jiǎn)單變更,而是通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),解決行政管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的問(wèn)題。改革涉及到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,涉及到有關(guān)縣級(jí)主管部門(mén),時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。在具體工作中,要切實(shí)把握好以下幾個(gè)重點(diǎn):

  (一)要以轉(zhuǎn)變職能為核心,著力提升服務(wù)能力。轉(zhuǎn)變職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心,也是衡量改革成效的關(guān)鍵。一要科學(xué)界定職能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做到“三強(qiáng)三弱”:即強(qiáng)化社會(huì)管理職能,弱化直接管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的職能;強(qiáng)化公共服務(wù)職能,弱化直接參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能;強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)職能,弱化包辦村民自治組織和其他社會(huì)組織能夠自行解決的社會(huì)事務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由過(guò)去的“要錢(qián)、要物、要糧”變?yōu)?ldquo;送補(bǔ)貼、送政策、送服務(wù)”,工作重點(diǎn)要從過(guò)去直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù),轉(zhuǎn)變到對(duì)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo),提供政策服務(wù),以及維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)。二要加快推進(jìn)“四個(gè)分開(kāi)”。即推進(jìn)政企、政事、政資和政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),全面梳理政府職能,把一些輔助性、技術(shù)性、專業(yè)性事務(wù)交給事業(yè)單位和市場(chǎng)中介組織,進(jìn)一步下放管理權(quán)限,進(jìn)一步減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)水平。加強(qiáng)直接面向基層和群眾的“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理,健全辦事制度,公開(kāi)辦事依據(jù),簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,增加辦事透明度,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實(shí)惠。

  (二)要以調(diào)整機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),整合優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。按照市上批準(zhǔn)的《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》,全縣共撤銷6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即撤銷陳耳鎮(zhèn)、駕鹿鄉(xiāng)、廟臺(tái)鄉(xiāng)、上寺店鄉(xiāng)、王嶺鄉(xiāng)和廟坪鄉(xiāng)。設(shè)立19個(gè)鎮(zhèn),即城關(guān)鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、景村鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、石門(mén)鎮(zhèn)、石坡鎮(zhèn)、靈口鎮(zhèn)、三要鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、衛(wèi)東鎮(zhèn)、麻坪鎮(zhèn)、洛源鎮(zhèn)、寺耳鎮(zhèn)、四皓鎮(zhèn)、謝灣鎮(zhèn)、寺坡鎮(zhèn)、柏峪寺鎮(zhèn)、高耀鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按2萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)設(shè)置5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),2萬(wàn)以下的鎮(zhèn)設(shè)置3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位按照調(diào)整規(guī)范、歸并職能、綜合設(shè)置的原則,設(shè)立6個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)。縣編辦要認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)整合、職能界定、人員編制等工作,組織、人社、財(cái)政、檔案等部門(mén)要認(rèn)真做好人員、資產(chǎn)、檔案劃轉(zhuǎn)工作,確保改革順利推進(jìn)。

  (三)要以落實(shí)“三定”為切入點(diǎn),切實(shí)理順職責(zé)關(guān)系。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“三定”和事業(yè)單位職責(zé)界定工作,是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要內(nèi)容。一要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能。要依據(jù)法律法規(guī),從有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留、取消、劃出、劃入和增加職能以及承擔(dān)的責(zé)任。尤其對(duì)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要職責(zé),要有法律法規(guī)依據(jù),不能隨意擴(kuò)大和延伸。同時(shí),要處理好新“三定”與舊“三定”之間的關(guān)系。二要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職責(zé)。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,尤其是整合的事業(yè)單位的職責(zé)進(jìn)行梳理,明確其工作職責(zé)和工作范圍。三要嚴(yán)格控制人員編制。總的要求是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制不得突破市上下達(dá)的編制總額,不得使用和變相使用事業(yè)編制。事業(yè)單位編制在總量?jī)?nèi)作適當(dāng)微調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,不能突破。四是平穩(wěn)做好人員劃轉(zhuǎn)工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,撤并了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加之每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整,事業(yè)單位進(jìn)行了整合,涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名干部職工,所以各參與改革部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,嚴(yán)格政策,縝密操作。對(duì)于整建制撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照“區(qū)劃調(diào)整,人隨事走,對(duì)應(yīng)接收”的原則,其在崗人員、提前離崗人員、離退休人員隨原鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體劃轉(zhuǎn)到并入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)于有整合任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要按照“整體并入,人隨事走”的原則,人員劃入新的組建單位。在人員劃轉(zhuǎn)過(guò)程中,要平穩(wěn)過(guò)渡,避免引發(fā)新的矛盾。

  三、精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作

  這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

  一要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的政策規(guī)定及配套文件精神,把改革的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)任務(wù)和政策規(guī)定等向干部職工講清楚,教育和引導(dǎo)廣大干部職工顧全大局,理解改革,支持改革,順應(yīng)改革,以更大的熱情投入到具體工作中。

  二要制定好“三定”方案?h編辦已印發(fā)了制定“三定”的規(guī)定,各鎮(zhèn)要抓緊對(duì)本鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)職能配置,機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析,依據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)要求,提出本鎮(zhèn)“三定”方案的意見(jiàn),報(bào)縣機(jī)改小組審核。同時(shí)鎮(zhèn)屬各事業(yè)單位也要提出本單位的具體職責(zé)意見(jiàn),報(bào)機(jī)改辦備案。

  三要抓好定崗定員。各鎮(zhèn)要根據(jù)“三定”方案,抓好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組建運(yùn)轉(zhuǎn),事業(yè)單位整合,干部職工調(diào)整配備工作。在人員定崗工作中,要按照人員定崗工作實(shí)施意見(jiàn),積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗,加大干部交流力度。要認(rèn)真落實(shí)編制實(shí)名制管理制度,明確在編人員和不在編人員,定編定崗到人。人員定崗要遵循職位說(shuō)明書(shū),但可以一崗多責(zé)、一崗多人?梢园言诰幦藛T設(shè)為主崗,履行崗位主要職責(zé),不在編人員設(shè)為輔崗,即崗位助理,消化富余人員。允許超編人員在一定時(shí)限內(nèi)存在,通過(guò)自然減員等途徑逐年消化解決。

  四要加強(qiáng)規(guī)范管理。各鎮(zhèn)要在“三定”的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),建立健全各項(xiàng)制度,強(qiáng)化人、財(cái)、物統(tǒng)管,確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位規(guī)范運(yùn)行,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  五要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實(shí)施好機(jī)構(gòu)改革工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,崗位調(diào)整了的同志和新任職的同志,要盡快到崗到位,迅速進(jìn)入角色,有序開(kāi)展工作,確保工作秩序不亂,工作力度不減。在機(jī)構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行縣上下發(fā)的《實(shí)施方案》和4個(gè)配套文件,嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)、組織人事、檔案管理和廉政紀(jì)律要求,堅(jiān)決禁止一切違紀(jì)違規(guī)行為。改革期間,發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。

  同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,意義重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要服從工作大局,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,確保機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤,兩促進(jìn)”,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議講話稿 篇3

  同志們:

  按照黨的xx大確定的政治體制改革的總體目標(biāo),前年,中辦發(fā)15號(hào)文件部署了全國(guó)地方政府機(jī)構(gòu)改革工作,川委辦36號(hào)文件提出了我省市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)。根據(jù)市委、市政府的部署,經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議,正式啟動(dòng)我縣新一輪政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感

  第一,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。政府機(jī)關(guān)是國(guó)家行政權(quán)力的載體,承擔(dān)著管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能,直接面對(duì)基層和廣大群眾。盡管我國(guó)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了多次改革,但仍然存在政企政事不分、職責(zé)關(guān)系不明、行政效率不高以及形式主義、官僚主義作風(fēng)等問(wèn)題,這既不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又影響了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,影響了社會(huì)主義民主法制建設(shè)。踐行“三個(gè)代表”重要思想,做到立黨為公,執(zhí)政為民,要求我們各級(jí)政府必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,不斷改革,創(chuàng)新行政管理體制和政府組織機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率,降低行政成本,把有限的財(cái)力用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善人民生活上來(lái),真正實(shí)現(xiàn)上層建筑為生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)的目的,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展,從根本上維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。

  第二,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要舉措。黨的十四大以來(lái),行政體制和機(jī)構(gòu)改革取得了明顯成效,政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能逐步完善。但必須看到,過(guò)去進(jìn)行的改革具有階段性和過(guò)渡性特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求表現(xiàn)越來(lái)越明顯:一是就政府與市場(chǎng)而言,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮;二是就政府與企業(yè)而言,政府過(guò)多地干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象仍然存在;三是就政府管理方式而言,仍習(xí)慣于靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)事務(wù);四是就政府職能而言,政府部門(mén)之間的職能交叉和重疊現(xiàn)象仍然存在;五是就政府與社會(huì)關(guān)系而言,政府仍然包攬過(guò)多。這些突出問(wèn)題,只有通過(guò)改革,不斷創(chuàng)新體制才能解決。我們必須按照中央和省委、省政府的部署,按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革,理順管理關(guān)系,加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合協(xié)調(diào),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

  第三,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是深化政治體制改革,建設(shè)政治文明的重要內(nèi)容。黨的xx大在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的同時(shí),明確強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革作為政治體制改革和政治文明建設(shè)的基本任務(wù)。從總體上看,我縣各部門(mén)、各單位在促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,但也存在著與建設(shè)政治文明的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)的一些問(wèn)題。隨著社會(huì)主義民主政治、法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),公民的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、公平意識(shí)和責(zé)任感不斷增強(qiáng),對(duì)政府管理的要求也越來(lái)越高。我們必須從加快推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的高度,深刻理解這次政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義,進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革。

  第四,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是提高政府管理水平和服務(wù)水平的有效途徑。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正處于全面轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。隨著利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)格局的變化,各種社會(huì)矛盾日益突出,迫切需要政府進(jìn)行正確而有效的調(diào)節(jié),廣大人民群眾更加期盼有個(gè)公開(kāi)透明、廉潔高效的政府來(lái)提供有效的公共管理和公共服務(wù)。近年來(lái),我縣政府適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,不斷轉(zhuǎn)變職能,努力解決政府職能“缺位”、“越位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題,提高了管理效能和服務(wù)水平。但政府機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,受到各方面條件的制約,我們?cè)谔岣咭婪ㄐ姓健⒃鰪?qiáng)政府行為透明度、減少行政審批和微觀事務(wù)干預(yù)、正確行使對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的公共管理職能等方面還有許多突出問(wèn)題亟待解決。因此,必須通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步創(chuàng)新政府行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,改進(jìn)政府管理方式使政府從權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政,從隨意行政轉(zhuǎn)向依法行政,從封閉行政轉(zhuǎn)向透明行政,努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府。

  第五,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的必然選擇。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切,國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)不僅是經(jīng)濟(jì)、科技的競(jìng)爭(zhēng),更是經(jīng)濟(jì)體制和政府行政管理體制的競(jìng)爭(zhēng),必須看到,我國(guó)入世以后,一方面各級(jí)政府的公共政策和公共服務(wù)受到極大挑戰(zhàn);另一方面,各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制同經(jīng)濟(jì)全球化還不相協(xié)調(diào);特別是對(duì)國(guó)際上一些通行的市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的手段以及國(guó)際慣例很不熟悉;政府還沒(méi)有從企業(yè)微觀活動(dòng)中解脫出來(lái),而按照世貿(mào)組織的規(guī)則,直接干預(yù)企業(yè),就意味著歧視,繼續(xù)搞行政審批就意味著沒(méi)有完全放開(kāi)市場(chǎng);依法管理還不完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范,缺乏現(xiàn)代管理理念。這些都是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。這就要求我們必須不斷深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革,全面提高政府管理的行政效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。

  二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確任務(wù)要求,努力構(gòu)建政府管理新機(jī)制

  這次政府機(jī)構(gòu)改革,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求,堅(jiān)持政企分開(kāi),權(quán)責(zé)一致,精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和依法行政原則,抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵,調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)規(guī)范政府職能,改進(jìn)管理方式,提高行政效率,降低行政成本。這次改革,涉及的部門(mén)多,職能調(diào)整的任務(wù)很重。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,要本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思路,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。在職能調(diào)整上,一定要解決政企不分、職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題。政府該管的事一定要管好,不該管的事堅(jiān)決不管,該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的就堅(jiān)決放開(kāi)?傊,該強(qiáng)化的職能一定要強(qiáng)化,該弱化的職能一定要弱化,該轉(zhuǎn)移的職能一定要轉(zhuǎn)移。

  這次政府機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是:

  一是強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力,整合發(fā)展和改革職能。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的關(guān)系越來(lái)越緊密,整合發(fā)展和改革職能,綜合設(shè)立發(fā)展和改革職能機(jī)構(gòu),能更好地從整體上推進(jìn)發(fā)展和改革。同時(shí),能集中力量搞好宏觀調(diào)控,綜合擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行總量平衡,解決宏觀調(diào)控體系中的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等管理分散、職能交叉問(wèn)題,使長(zhǎng)期發(fā)展與短期宏觀調(diào)控更好地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的有效性。

  二是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行管理體制和流通體制改革。將工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理、技術(shù)改革、中小企業(yè)指導(dǎo)和對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易及流通行業(yè)管理等職能進(jìn)行整合,綜合設(shè)立經(jīng)濟(jì)和商務(wù)職能機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和管理,改善市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境,促進(jìn)統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)體系的形成,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。xx大 報(bào)告 中提出了深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù),明確要求中央政府和省、市、縣各級(jí)要設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化和改革國(guó)有資產(chǎn)管理。這次改革,要把指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革和管理的職能,經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理職能,企業(yè)工資管理等職能整合起來(lái),組建縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),代表國(guó)家履行出資人職責(zé),實(shí)行管資產(chǎn)與管人、管事結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家資產(chǎn)的保值增值。

  四是其他職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整。為強(qiáng)化食品的安全監(jiān)管,將食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的職能交由廣元市劍閣食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān);為推動(dòng)人口與 計(jì)劃 生育工作的綜合協(xié)調(diào),將縣 計(jì)劃 生育局更名為縣人口和計(jì)劃生育局;為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)的體制建設(shè),將縣建設(shè)局更名為縣規(guī)劃和建設(shè)局;為加大環(huán)境保護(hù)工作力度,將縣環(huán)境保護(hù)局并入縣政府辦公室,保留牌子,職能不變;為整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)職能,撤銷縣蠶業(yè)管理局和縣獼猴桃生產(chǎn)管理辦公室,其職能劃入縣農(nóng)業(yè)局。

  這次縣政府機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整,最終要達(dá)到三個(gè)目的:一是要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)組織、政府與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái);二是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī),加快行政審批制度改革,堅(jiān)決取消不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世貿(mào)組織要求的妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政審批事項(xiàng),積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制代替行政審批進(jìn)行管理的新途徑;三是要強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,建立健全處理新形勢(shì)下各種社會(huì)矛盾的有效機(jī)制,大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

  三、切實(shí)加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) ,嚴(yán)肅機(jī)改紀(jì)律,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革

  縣委、縣政府高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣編委會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)改革方案及實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行了多次研究、討論和完善,認(rèn)為方案及實(shí)施意見(jiàn)符合我縣實(shí)際。市委、市政府也完全同意我縣的機(jī)構(gòu)改革方案,F(xiàn)在關(guān)鍵是要積極穩(wěn)妥地做好組織實(shí)施工作。

  第一,加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) ,精心組織。

  這次會(huì)后,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位要立即行動(dòng),抓緊進(jìn)行,認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織落實(shí)到位,工作責(zé)任到位。撤并部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立顧全大局的思想和高度負(fù)責(zé)的精神,善始善終地做好改革中各方面、各環(huán)節(jié)的工作,站好最后一班崗,做好交接工作。新組建部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人要立即到位,迅速開(kāi)展工作。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的部署,于3月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作。

  在機(jī)改過(guò)程中,各單位、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,分階段、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。涉改機(jī)構(gòu)除整體撤并的外,要重新進(jìn)行“三定”。“三定”工作要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。人員編制總數(shù)不能突破改革前的核定數(shù),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要按規(guī)定確定。人員調(diào)整、資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn),也要做到方法步驟明確,措施積極穩(wěn)妥,工作細(xì)致周密,確保思想不散,秩序不亂,工作不斷,國(guó)有資產(chǎn)不流失。

  縣編辦要充分發(fā)揮在機(jī)構(gòu)改革中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要按照各自的職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意了解改革動(dòng)態(tài),及時(shí)解決機(jī)改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保改革工作順利推進(jìn)。

  第二,妥善安排,確保穩(wěn)定

  這次政府機(jī)構(gòu)改革,縣政府部門(mén)涉改機(jī)構(gòu)個(gè)、人員名,其中副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)名、副主任科員以上干部名、一般工作人員名、工勤人員名、退休人員名。盡管這次機(jī)改人員編制不作精簡(jiǎn),但因職能歸并,一些機(jī)構(gòu)要撤銷合并,許多同志將調(diào)整到新的工作崗位,這就涉及到一些干部職工的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部職工必須講政治、講黨性,以大局為重,服從組織安排,正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)職位和工作崗位的變動(dòng)。各單位、各部門(mén)要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地做好思想政治工作,要向廣大干部職工講明政策,增強(qiáng)大家對(duì)改革的心理承受能力,把廣大干部職工的積極性引導(dǎo)好、保持好、發(fā)揮好,要引導(dǎo)大家支持改革,參與改革,真正把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上。要密切注視改革過(guò)程中各種思想動(dòng)態(tài),正確處理改革中遇到的各種問(wèn)題,盡可能在政策規(guī)定的范圍內(nèi)幫助干部職工解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)被調(diào)整的人員要多一份尊重、多一份理解、多一份關(guān)心,滿腔熱忱地幫助他們解決實(shí)際困難。要把機(jī)構(gòu)改革與保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),既要堅(jiān)定不移地邁出改革步伐,又要妥善處理各種矛盾,防止出現(xiàn)大的震動(dòng)。

  三,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范管理

  機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù),政策性很強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)必須以組織原則為準(zhǔn)繩,以黨紀(jì)政紀(jì)作保證,做到令行禁止。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨性原則,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,正確對(duì)待個(gè)人的名利得失,進(jìn)退去留;二是要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁突擊進(jìn)人,突擊提高干部待遇,超職數(shù)配備干部,嚴(yán)禁借人員調(diào)整分流,搞任人唯親、打擊報(bào)復(fù);三是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違章調(diào)度資金,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),私分錢(qián)物,突擊消費(fèi)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、編制、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。

  要堅(jiān)決維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案的嚴(yán)肅性?h級(jí)各涉改部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的規(guī)定和要求,嚴(yán)禁借改革之機(jī),擅自增設(shè)機(jī)構(gòu),增加人員編制。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序,推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、制度化。

  第四,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)

  各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府制定的目標(biāo)任務(wù),把機(jī)構(gòu)改革與抓發(fā)展結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,兩者兼顧,既要突出重點(diǎn),又要整體推進(jìn),做到機(jī)構(gòu)改革與完成目標(biāo)任務(wù)兩不誤,努力確保我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。要認(rèn)真做好改革前后的工作銜接,不允許出現(xiàn)管理上的斷檔現(xiàn)象,更不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革影響發(fā)展工作。要以改革為動(dòng)力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理效率,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要用嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作精神保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,用搞好當(dāng)前工作的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革的成效。

  同志們,這次政府機(jī)構(gòu)改革意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們胸懷全局,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,努力建設(shè)一個(gè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府,為又快又好地推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越而不懈努力!

  謝謝大家!

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