國稅系統(tǒng)離退休老同志座談會講話
在全縣國稅系統(tǒng)離退休老同志座談會上的講話
王勤水（二○○三年九月十七日）
尊敬的各位老同志：
尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。在“九九”重陽佳節(jié)即將到來之際，經(jīng)過縣局黨組研究決定，邀請大家回來召開一個座談會，一是表達我們對你們的深切關懷，二是向你們匯報我們近年來的工作情況，三是傾聽你們對國稅工作的寶貴意見和建議。會議期間，縣局安排了老同志們一起就餐、一起外出參觀，并將給每位同志一點紀念品。希望大家高高興興，開心愉快！
近年來，我局在南方市國家稅務局和中共漢安縣委、縣人民政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入學習貫徹黨的十六精神，堅持“依法治稅、科技強稅、人才興稅、管理增稅”的思路，著力夯基立柱求發(fā)展，抓改促管上水平，強隊保收爭一流,真抓實干,奮力拼搏,各項工作有較大進展，取得了較好工作成效，實現(xiàn)了全縣國稅事業(yè)與時俱進、跨越式發(fā)展。先后受到南方市國家稅務局、漢安縣委和縣政府授予的目標管理先進單位、財稅工作先進單位等10多項榮譽。現(xiàn)將近年來我縣國稅系統(tǒng)主要工作情況報告如下：
一、強化組織收入工作措施，完成了稅收收入任務
2001年度組織工商稅收54084701元，為市局下達計劃的100.53%，“兩稅”完成50027695元，為市局下達任務的100.06%。2002年度組織工商稅收51019019元，為市局下達任務的104.98；“兩稅”收入45013271元，為市局下達任務的100.03%。2003年1-8月組織工商稅收24811346元，完成市局下達年度計劃任務的62.18%；“兩稅”收入21121548元，完成市局下達計劃113.56%，為年計劃的61.22%。
縣局領導班子始終將組織收入工作放在各項國稅工作的首位，堅持法制與均衡的原則，提出了“應收盡收，全力抓收”的工作方針，帶領全局上下頑強拼搏，大力組織收入。一是改革稅收計劃管理方式。堅持從經(jīng)濟到稅收的原則，在稅收計劃的檢查考核上，全面推行稅務經(jīng)費撥付與稅收收入進度掛鉤的考核辦法。二是不斷強化稅源管理。分析研究稅源變化趨勢，了解掌握全縣稅源底數(shù)，增強做好組織收入工作的預見性和主動性。三是加強稅收收入預測。根據(jù)年初以來全縣國稅收入形勢，進一步加強了對收入情況的分析和調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決組織收入工作中遇到的新情況和新問題。四是全局干部職工團結(jié)協(xié)作，合力攻堅，全力以赴組織收入。各基層分局大力挖潛增收，做到嚴征細管、挖潛堵漏，抓大不放小，以小補大。機關科室人員積極深入基層，掌握稅收動態(tài)，主動指導基層工作。這些積極措施有力地促進了稅款的均衡入庫，稅收收入質(zhì)量得到明顯提高。
二、狠抓內(nèi)部改革，創(chuàng)新管理機制
1.改革人事制度，創(chuàng)新用人機制
繼2000年8月我局試行機構人事制度改革后，2001年5月，我局進一步深化了改革，機構、人員進一步精簡，撤消了兩個基層單位、一個機關科室，基層管理單位現(xiàn)為6個、機關科室5個。全局人員由原來的139人精減到現(xiàn)在的109人。
2.改革征管制度，創(chuàng)新征管機制 愛 心 文 秘
實施稅收征管改革，是全面提高稅收管理水平的有效舉措。近年來，我局著力完善征管改革機制，提高征管質(zhì)量和效率。一是進一步強化了申報程序和期限管理，嚴格加、扣、罰制度，納稅人自覺申報意識提高。目前，納稅人按期自行申報率達到98.2%，全縣納入辦稅服務廳征管業(yè)戶數(shù)占稅務登記戶數(shù)的85%，納入辦稅服務廳集中征收的“兩稅”收入均占全縣國稅收入的95%以上，集中征收稅款入庫率達95.1%�！敖鸲惞こ獭钡捻樌麑嵤鞴芫钟蚓W(wǎng)絡的建立，使稅收基礎資料和信息的積累及運用工作得以加強；三級稅源監(jiān)控體系，內(nèi)部機構合理設置、人員重新調(diào)整、稅務代理行為的規(guī)范、崗位責任的完善、責任追究制的實施以及多種嚴格的考核及獎懲制度的建立等，使我局擺脫了舊的征管模式的束縛，正日益邁上科學、嚴密和高效的健康發(fā)展之路�！耙淮笆健狈⻊�、郵政儲蓄申報納稅等新舉措的落實到位，使稅收征管工作改革又邁出了新的步伐。二是加強個體稅收管理，這是我局近兩年征管工作的重點。我局先后推出的集中審批的定額管理制度，交舊購新、定期抽查、違規(guī)重罰的發(fā)票管理制度以及“四條”反假停業(yè)管理辦法和“四小”單項稅收征管措施等，在全市國稅系統(tǒng)個體征管現(xiàn)場會上受到了市局領導的充分肯定和與會者的廣泛認可。三是完善稽查運用機制，加強稽查執(zhí)法力度，有效防止了國家稅款的流失。
三、加強干部隊伍建設，提高了干部隊伍整體素質(zhì)
針對全縣國稅系統(tǒng)隊伍建設的現(xiàn)狀，縣局黨組把2002年確定為全系統(tǒng)的“提高干部素質(zhì)年”。我們緊密聯(lián)系實際，把教育與獎懲、培養(yǎng)與使用、管理與監(jiān)督有機結(jié)合起來，以能力培訓工程為有效載體，全方位突破，干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高。
一是切實加強領導班子建設，深入開展了創(chuàng)“四好”班子活動。局領導班子深入學習鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和十六大精神，胡錦濤“七一”講話精神，形成了勤奮學習的好風氣，堅持中心學習組學習制度，召開民主生活會，根據(jù)班子的實際情況，有針對性地搞好對照檢查，積極開展批評與自我批評，實實在在解決班子存在的問題，班子的工作作風進一步得到改進，工作效率進一步得到提高，提高了班子的政治素質(zhì)及凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子被市局評為“四好”班子、被縣委評為“六好”班子。
二是狠抓了思想教育，提高了干部職工的政治素質(zhì)。堅持了政治學習制度，認真貫徹落實了總局《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作條例》和市局《南方市國稅系統(tǒng)政治思想工作制度》，組織職工認真學習黨的十六大報告、“三個代表”重要思想�？h局、分局對政治業(yè)務學習年初均有安排，平時有檢查指導，季末年末有考核總結(jié)，工作情況與獎懲掛鉤，做到了內(nèi)容時間、人員三落實。縣局、分局均建立了會議記錄簿等“七簿”，個人建立了政治、業(yè)務、會議、稅法摘錄四個記錄本。認真開展了職業(yè)道德教育。突出抓好了窗口單位行業(yè)作風建設，尤其是把辦稅服務廳的規(guī)范化服務作為了重中之重，提高了公務員的職業(yè)道德素質(zhì)，樹立了良好的國稅新風。
三是積極開展了能力培訓工程和崗位練兵活動，提高了干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務技能。制訂了《漢安縣國稅系統(tǒng)干部職工“能力培訓工程”實施辦法》、《漢安縣國稅系統(tǒng)崗位練兵活動實施意見》，縣局根據(jù)稅收工作的需要，狠抓了日常培訓和公務員的初任、任
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