東西部扶貧協(xié)作座談會講話稿(通用4篇)
東西部扶貧協(xié)作座談會講話稿 篇1
堅決打好新形勢下的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,事關(guān)我省提前全面建成小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)。省委專題召開這次座談會,研究下步扶貧開發(fā)任務(wù)目標和重點措施,充分體現(xiàn)了對這項工作的高度重視。結(jié)合部門職能,簡要匯報有關(guān)情況:
一、把握“五個突出”,狠抓扶貧開發(fā)工作落實
近年來,省發(fā)展改革委認真貫徹落實省委、省政府扶貧開發(fā)系列決策部署,集全委力量從重點領(lǐng)域、重大政策、重要專項等方面,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面整合資源,全力加大扶持,取得了積極成效。
一是突出落實行業(yè)扶貧責(zé)任。扶貧工作涉及發(fā)改委10多個處室、多項職能。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕25號文件創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》下發(fā)后,省發(fā)改委立即成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了牽頭和責(zé)任處室,形成了高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。
結(jié)合部門職能,針對發(fā)改委牽頭或參與的道路暢通、飲水安全、危舊房改造、教育醫(yī)療等10項扶貧重點任務(wù),逐一進行研究,編制工作手冊,制定實施方案,明確時間表、路線圖。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,委領(lǐng)導(dǎo)分頭聯(lián)系貧困村,每人幫包一個貧困戶;先后派出3批17名干部,到蒙陰縣12個村擔(dān)任“第一書記”,切實履行好抓黨建促脫貧責(zé)任。
二是突出支持傾斜重點區(qū)域。把扶貧開發(fā)納入全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大框架,結(jié)合實施“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略,對西部經(jīng)濟隆起帶、沂蒙革命老區(qū)等貧困面較大區(qū)域,加大傾斜力度。
今年,切塊安排 10.5億元資金,支持西部經(jīng)濟隆起帶科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)境整治等近100個項目建設(shè);專題安排2.38億元資金,支持西部經(jīng)濟隆起帶8個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。累計安排中央和省級資金6.5億元,支持沂蒙革命老區(qū)各類項目47個。
積極爭取國家對沂蒙革命老區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域參照執(zhí)行中部地區(qū)政策,降低地方配套比例,今年已多爭取中央和省級各類資金10億元以上。通過實施區(qū)域戰(zhàn)略,西部地區(qū)交通、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,東西部差距正逐步縮小,為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、貧困地區(qū)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
三是突出難點開發(fā)治理。針對庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等脫貧任務(wù)較重區(qū)域,全面對接移民安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,推進集中連片扶貧開發(fā)。
我省現(xiàn)有大中型水庫特困移民10萬人、黃河灘區(qū)居民 65萬人,針對這部分群眾,實施大中型水庫特困移民避險解困試點,落實中央資金4.3億元,對41個移民村實施整體搬遷,涉及特困移民2.86萬人。啟動黃河灘區(qū)居民遷建試點,首批搬遷東平、鄄城2縣的3個試點村,涉及1595戶、5019人。
堅持防洪與惠民相結(jié)合,協(xié)調(diào)推進黃河下游和東平湖防洪綜合治理等工程建設(shè),通過堤防加固、河湖疏浚、老湖區(qū)治理等措施促進湖區(qū)灘區(qū)長遠發(fā)展和群眾脫貧致富。積極支持東平縣整體脫貧工作,落實省以上扶持資金3.5億元,實施各類項目近30個,惠及人口12萬人。
四是突出產(chǎn)業(yè)帶動提升扶貧。著眼于打基礎(chǔ)、利長遠,加快改善貧困地區(qū)糧田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件,推廣“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”模式,走特色產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)新路,增強“造血”功能和發(fā)展動能,提高可持續(xù)發(fā)展能力。今年,支持34個省選派“第一書記”縣涉農(nóng)項目58個,落實中央資金6.8億元。
其中,實施千億斤糧食產(chǎn)能田間工程49.9萬畝,奶牛標準化養(yǎng)殖場改擴建項目24個,農(nóng)村大型沼氣工程4個。會同省直農(nóng)口部門,盤活中央預(yù)算內(nèi)存量資金5200多萬元,全部用于支持省選派“第一書記”縣項目。
五是突出支持發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)。加大對上爭取,積極協(xié)調(diào)推進農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施等工程建設(shè),優(yōu)先支持貧困地區(qū),著力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
今年,爭取農(nóng)村電網(wǎng)升級改造中央資金1.25億元,在沂蒙革命老區(qū)15個縣(市)新建、改造10千伏線路182公里;爭取第一批農(nóng)村電網(wǎng)升級改造國家專項建設(shè)基金16.1億元;爭取農(nóng)村危舊房改造中央資金2.7億元,惠及3.6萬農(nóng)戶;落實中央和省級資金12.3億元,用于解決農(nóng)村居民和學(xué)校師生的飲水安全問題。
落實中央資金1.6億元,重點支持貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件改善、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等577個項目建設(shè)。通過項目實施,貧困地區(qū)教育、文化、醫(yī)療、居住等條件得到顯著改善。
雖然我們的行業(yè)扶貧工作取得了一定成績,但也存在力度不夠大,針對性不夠強,政策、項目、資金安排不夠精準等問題。下一步,要著力解決好這些問題。
二、強化“五個著力”,全力推進扶貧開發(fā)工作再上新臺階
當(dāng)前,扶貧開發(fā)進入攻堅期,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。按照國定標準,我省還有263萬貧困人口;按照省定標準,有7005個貧困村、519.5萬貧困人口。下步,我們將以這次會議為契機,認真落實省委、省政府部署要求,會同各市和有關(guān)部門,堅持問題導(dǎo)向,“輸血”“造血”并重,善借外力、激活內(nèi)力、精準發(fā)力,全力以赴做好扶貧各項工作,切實做到扶真貧、真扶貧。
一是著力強化規(guī)劃引領(lǐng)。將扶貧開發(fā)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,緊密銜接此次會議研究確定的目標及措施,明確提出今后一個時期扶貧開發(fā)的總體任務(wù)、工作重點、支撐項目和政策保障等。
在牽頭或參與編制各專項規(guī)劃時,做好結(jié)合文章,打好扶貧開發(fā)“組合拳”。會同省直有關(guān)部門,積極爭取國家政策傾斜,力爭我省更多扶貧政策、項目納入國家“十三五”相關(guān)規(guī)劃。同時,按照分類指導(dǎo)、集中連片、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則,以村為基礎(chǔ),以縣為單位,加快編制年度扶貧規(guī)劃實施方案,建立扶貧項目庫,細化分解任務(wù),確保如期實現(xiàn)既定脫貧目標。
二是著力搞好分類施策。創(chuàng)新扶貧思路和方式方法,會同省直有關(guān)部門,勤匯報、多銜接,切實加大對上政策、項目、資金等爭取力度。通過開發(fā)式扶貧、扶持生產(chǎn)和就業(yè),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧;通過庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)移民安置、集中連片扶貧開發(fā),促進重點區(qū)域脫貧;通過實施農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”,促進兜底保障脫貧;通過深化醫(yī)改,完善大病醫(yī)療保險、大病救助制度,促進醫(yī)療救助脫貧。
立足貧困地區(qū)發(fā)展需求,結(jié)合編制三年滾動投資計劃,全面梳理中央和省預(yù)算內(nèi)資金扶持政策,抓好項目篩選,完善前期手續(xù),謀劃一批、儲備一批、實施一批、補充一批,爭取將符合條件的扶貧項目全部納入扶持范圍。近期,在安排部署20xx年中央、省預(yù)算內(nèi)投資項目申報工作時,重點向貧困地區(qū)傾斜。
三是著力推動基礎(chǔ)先行。結(jié)合生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文明行動等,優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、區(qū)域發(fā)展專項、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域項目資金,通過重點傾斜、集中投入,加快實施農(nóng)村道路、飲水安全、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利、供氣供暖等重點工程,打通貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”。
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),綜合運用PPP發(fā)展基金、國家專項建設(shè)基金等,加大貧困村、貧困戶危房改造力度,抓好村容村貌整治,支持鄉(xiāng)村旅游規(guī)模發(fā)展,切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。我省第一批已爭取國家專項建設(shè)基金84.5億元,占全國的6%,安排重點項目57個;目前,正全力做好第二批專項建設(shè)基金的爭取工作。
四是著力深化區(qū)域統(tǒng)籌。加快實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略,在規(guī)劃布局、政策扶持、項目建設(shè)、資金安排等方面,向貧困地區(qū)重點傾斜。繼續(xù)安排省區(qū)域戰(zhàn)略專項資金,支持西部地區(qū)發(fā)展,開展 20xx年西部經(jīng)濟隆起帶和省級扶貧開發(fā)重點區(qū)域人才項目支持工作。
盡快編制印發(fā)《沂蒙革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,出臺扶貧相關(guān)配套政策。積極推進先進地區(qū)對口幫扶貧困地區(qū)工作,采取共建園區(qū)、“飛地經(jīng)濟”等模式,搞好產(chǎn)業(yè)培植、東西合作和人才交流。
五是著力加大試點示范。立足我省實際,積極銜接爭取,探索山東特色扶貧新路徑。抓好全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),對所覆蓋的貧困區(qū)域,聚集各類資源,形成政策洼地。
落實好移民搬遷扶持政策,全力爭取中央資金6億元以上,加快實施大中型水庫特困移民避險解困第二批試點,推動黃河灘區(qū)居民遷建試點項目年內(nèi)開工,打造扶貧開發(fā)異地搬遷樣板工程。積極配合深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款,增加貧困群眾財產(chǎn)性收入。
三、做到“五個加強”,切實打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)
現(xiàn)在,扶貧工作進入攻堅期。圍繞更好完成各項扶貧工作任務(wù),結(jié)合前期調(diào)研基層反映的實際需求,提出以下幾點建議:
一是加強產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜,分類指導(dǎo),重點向貧困地區(qū)安排“門檻低、市場穩(wěn)、投入少、見效快”產(chǎn)業(yè)項目。結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采用“送羊還羔”“送豬還崽”等模式發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);采用“送苗還枝”、特色拱棚、林木果蔬等模式發(fā)展種植業(yè),增強“造血”功能。
二是加強行業(yè)扶貧。著重解決好貧困地區(qū)“路、水、電、氣”等基本的生產(chǎn)生活條件,對灘涂村、山頂村、缺水村等條件惡劣、不具備基本發(fā)展條件的地方,制定具體方案,加快實施異地整體搬遷。
三是加強醫(yī)療扶貧。針對貧困人口“因病致貧、因病返貧”問題,完善醫(yī)療救助體系,實行二次報銷,讓貧困人口治得起病。提高大病保險上限,并與基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、醫(yī)療救助等聯(lián)動銜接,基本解決貧困人口中大病患者的醫(yī)療費用問題。
四是加強就業(yè)扶貧。制定貧困人口就業(yè)安置具體辦法,加強貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)安排貧困人口就業(yè)。力爭每個有勞動能力和意愿的貧困家庭都有一人到企業(yè)就業(yè),對吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè),參照吸納殘疾人企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策。
五是加強教育扶貧。進一步加大貧困地區(qū)義務(wù)教育“改薄”工作力度,借鑒在內(nèi)地舉辦“新疆班”、“西藏班”的辦學(xué)模式,加大對貧困地區(qū)子女的集中教育,縮小教學(xué)質(zhì)量差距,讓貧困家庭的孩子上得起學(xué),有效阻斷代際相傳現(xiàn)象。
東西部扶貧協(xié)作座談會講話稿 篇2
久久為功,窮根必拔。福建對口幫扶寧夏20xx年來,探索出了聯(lián)席推進、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、互學(xué)互助、社會參與的扶貧協(xié)作機制,使素有“貧瘠甲天下”之稱的西海固駛?cè)氚l(fā)展快車道,為寧夏發(fā)展帶來強勁動力,成為我國扶貧協(xié)作和對口支援工作的生動范例。東部支援西部,先富帶動后富,開創(chuàng)了優(yōu)勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現(xiàn)共贏的良好局面。實踐告訴我們,東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措,充分彰顯了社會主義中國的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,必須長期堅持、不斷深化。
做好新形勢下東西部扶貧協(xié)作工作,需要加強領(lǐng)導(dǎo),增強組織推動力。提高認識才能自覺行動。從決勝全面小康、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的高度來理解脫貧攻堅的艱巨使命、繁重任務(wù),西部地區(qū)才能進一步增強緊迫感和主動性,不以事艱而不為,不以任重而畏縮,抓緊落實、強力推進;東部地區(qū)才能進一步增強責(zé)任意識和大局意識,下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。事不避難,義不逃責(zé),東西部扶貧協(xié)作的雙方黨政主要負責(zé)同志敢于擔(dān)當(dāng)、親力親為推動工作,加大組織實施力度,就能為東西部扶貧協(xié)作提供組織保障和前進動力。
做好新形勢下東西部扶貧協(xié)作工作,需要深化幫扶,提高脫貧精準度。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準。閩寧扶貧協(xié)作之所以成果豐碩,一個重要經(jīng)驗就是明確重點、精準聚焦,通過對癥下藥、靶向治療,實現(xiàn)從輸血式扶貧到造血式扶貧的深刻轉(zhuǎn)變。用好精準的經(jīng)驗,做足深化的文章,就要在完善省際結(jié)對關(guān)系基礎(chǔ)上,著力推動縣與縣精準對接和縣以下結(jié)對幫扶探索,動員東部地區(qū)各界力量積極參與脫貧攻堅工作;要加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度,著力增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力;要在產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持等方面精準發(fā)力,既注重增加就業(yè)、拓寬合作領(lǐng)域,又加強對基層干部、致富帶頭人的培訓(xùn),為貧困地區(qū)發(fā)展打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。
做好新形勢下東西部扶貧協(xié)作工作,需要真抓實干,激發(fā)攻堅執(zhí)行力。扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段,所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困,工作來不得半點花架子。要突出目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際成效。效果好不好、成績實不實,要用嚴格的制度來要求和監(jiān)督,用科學(xué)考核評價指標來衡量。真扶貧、扶真貧、真脫貧,要有雄心壯志,更要有科學(xué)態(tài)度。確保領(lǐng)導(dǎo)工作實、任務(wù)責(zé)任實、資金保障實、督查驗收實,才能實打?qū)嵉赝七M扶貧開發(fā)、惠及貧困群眾。
人心齊,泰山移。“脫貧攻堅是干出來的,靠的是廣大干部群眾齊心干。”以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng),發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作的優(yōu)勢,我們必將凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量,在全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢的新長征路上砥礪奮進。
東西部扶貧協(xié)作座談會講話稿 篇3
今天根據(jù)年度工作安排,受委領(lǐng)導(dǎo)委托,我們一行8人今天來村里,就今年的“雙胞雙促”工作與村班子做一次探討交流。結(jié)合實際,我主要談三點意見:
一是基層組織建設(shè)
今年,根據(jù)市委統(tǒng)一安排,進行行政機構(gòu)改革撤村并鎮(zhèn)和村級基層組織換屆。目前撤村并鎮(zhèn)工作已經(jīng)結(jié)束,北坪村的行政規(guī)模擴大了,人也多了,注入了新的活力;村班子的換屆選舉工作已經(jīng)按計劃展開,黨支部的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,產(chǎn)生了新的支部班子;村委會和村監(jiān)委會還沒有改選到位。關(guān)于基層組織建設(shè)我認為要抓好以下幾點:
1、黨支部建設(shè)。
一是要形成合力。新支部已經(jīng)選舉組建,支部一班人要借這次選舉之機,把握好時機。你們在這次選舉中當(dāng)選,體現(xiàn)了各級組織和廣大村民對你們一班人的信任,你們一班人要把這次當(dāng)選看作是工作的動力,要盡快形成合力,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
常言道:火車跑得快不快,全靠車頭帶。所以,你們要清醒認識到自己肩上擔(dān)子的份量,一班人要盡快形成合力,心往一處想,勁往一處使,統(tǒng)籌謀劃好村上的工作。
二是要吃透政策。黨支部就是要起到領(lǐng)頭羊、發(fā)動機的作用,這就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。
今年,省上已經(jīng)出臺了具有新亮點的幾項新政策,即扶貧項目資金管理實行“四到縣”(明確脫貧任務(wù)到縣、中省財政扶貧資金切塊下達到縣、項目審批權(quán)限下放到縣、項目資金管理使用責(zé)任到縣);扶貧貸款儲備金緩解貧困戶貸款難;社會扶貧將建立省級信息服務(wù)平臺;完善“兩大機制”確保脫貧不返貧(完善貧困縣管理機制和建立脫貧激勵機制);開展省級試點項目提高精準扶貧效率(省級試點項目:旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧),這些新的政策亮點,支部一班人要吃透、學(xué)會、用精。
三是合理謀劃。要結(jié)合小村并大村后的村域特點,因地適宜的謀劃好發(fā)展思路,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,切實整治村容村貌,加強引領(lǐng)指導(dǎo),充分調(diào)動廣大村民參與“雙包雙促”活動的積極性,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干” 達到“見真情、見真功、見真效”的目的。
2、村委會建設(shè)。
要結(jié)合這次撤村并鎮(zhèn)工作,把握好村組合并后村域特點,做好村委會建設(shè)。
一是要配強班子。村組合并,注入了新的血液,為村域發(fā)展提供了強大動力,但也隨之帶來了管理上的一些新問題,這就要求必須配強村委會班子,要把真正能干事、會干事、干成事,村民信得過的實誠人、大能人、精明人選到用到班子里。
二要做好配合。支部是旗幟,村委是旗手,支部制定好了村子發(fā)展藍圖,就要村委一班人帶領(lǐng)廣大村民來實現(xiàn),所以村委會要做好配合。要做好和村支部的配合,要做好和村監(jiān)委會的配合,要做好和村民的配合,還要做好和各級組織、政府的配合,只有這樣才能把村域規(guī)劃實施好,把村民的想法落實好,把村子建設(shè)好。
三是要狠抓落實。再好的想法不去實現(xiàn)那就是夢想,再好的規(guī)劃不去好好實施就是空談。所以,要使村域經(jīng)濟大發(fā)展,村民生活質(zhì)量大提升,村民幸福指數(shù)大增強,必須狠抓各項規(guī)劃措施的落實。
要把各項規(guī)劃實施好,要把各項計劃抓好,要把各項工作做實。要是規(guī)劃成為引領(lǐng)村民新生活的航標,是各項計劃落地生根產(chǎn)卵,是各項工作產(chǎn)生實實在在的效益,要讓村民真正感到受益,要讓大家生活真正得到改善,要讓村容村貌得到徹底改善。
3、監(jiān)委會建設(shè)。
監(jiān)委會是村班子一級組織,新時期要不斷加強其建設(shè)。一是要切實履行職責(zé)。監(jiān)委會不僅要履行監(jiān)督村黨支部的工作、還要監(jiān)督好村委會的工作,更重要的是要監(jiān)督好廣大村民按村民公約和村里統(tǒng)一部署抓好生產(chǎn),要督促黨支部按各級要求把各項政策貫徹執(zhí)行好,要監(jiān)督村委會把各項措施執(zhí)行好,要督促全體村民自力更生,充分發(fā)揮自主能動性,把想發(fā)展變?yōu)橐l(fā)展;把能作為別為要作為。
這樣村域經(jīng)濟建設(shè)才能搞上去,村民才能從真正意義上脫貧。二是要履行好“雙重責(zé)任”,F(xiàn)在各級都在講落實“雙重責(zé)任”問題,具體到村監(jiān)委會該怎么做?我認為作為監(jiān)委會成員,首先要履行好各種監(jiān)督責(zé)任,真正使各級的惠民好政策落到實處;其次,要把各級的各項工作督促落到實處,不能只安排不落實、只講不抓、只說不管,監(jiān)委會就要督促各級把安排的落到實處。
要調(diào)動廣大村民使講到的落地生根,要讓各級把說到的變成實實在在的行動;最后,作為監(jiān)委會成員還要模范做好優(yōu)秀村民,要給廣大村民起到引領(lǐng)示范作用,要敢于講:大家向我學(xué)。不僅要做好村干部,更要做好好村民。
二是項目建設(shè)
今年根據(jù)安排,結(jié)合村域社會經(jīng)濟發(fā)展實際,擬做好一下工作:
一是三年規(guī)劃的落實。按照三年幫扶規(guī)劃,扎實做好今年的計劃安排,科學(xué)合理籌劃好今年工作,保證三年規(guī)劃如期實施到位。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要做好通村路的拓寬改造。這項工作現(xiàn)在已經(jīng)展開,村上要協(xié)調(diào)做好各項保障,要監(jiān)督各方抓好施工質(zhì)量,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗,同時要注意施工安全,確保各項工作順利開展。請縣上、鎮(zhèn)上各有關(guān)單位多給予大力支持,幫助把好工程質(zhì)量關(guān),協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,使這條道路真正起到改善村民生活,促進村域社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。二要做好二百五十畝新建核桃園的建設(shè)。
這項工作,去年村上、鎮(zhèn)上、縣上已經(jīng)做了大量的工作,目前種苗問題已經(jīng)基本上得到解決,等縣上種苗調(diào)撥到位后,馬上就可以組織實施。村上目前一要做好相關(guān)前期工作,要把地平整好,不能到時種苗到了還不能栽種,如果可以,先組織村民把坑按要求挖好,這樣就不會耽誤時機。
在栽種過程中一定要組織好,要按照農(nóng)技部門的要求來栽種,要確保每棵苗子的成活率,要載一顆成一棵。每棵種苗都來自不易,不能造成人為浪費。栽種后還要注意做好后期管護,該施肥的一定要舍得施肥,該澆水的一定要澆水,要按農(nóng)技部門的指導(dǎo)做好田間管理,使其真正成為廣大村民脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。
三要做好現(xiàn)有成林核桃園的科管。去年冬季,委里給村上配備了作業(yè)工具,村上組織村民進行了減株間苗工作,搞了冬季防護作業(yè)。下一步我們將進一步配齊作業(yè)工具,協(xié)調(diào)市農(nóng)科所專家前來指導(dǎo)村民做好“剪枝”和“春防”作業(yè)。到時候希望村上組織好,真正使現(xiàn)有成林核桃園發(fā)揮效益,增加村民收益。
四是新建油牡丹園建設(shè)。這項工作,村上在縣上和鎮(zhèn)上相關(guān)部門的幫助下,已經(jīng)完成項目的可研編制并已經(jīng)呈送相關(guān)部門。但是由于我們這里的氣候不適宜春季栽種,加之這幾年其它縣區(qū)春季栽種的牡丹成活率很低,不太適宜現(xiàn)在栽種,要等到秋季我們在進行。現(xiàn)在我們要做的是做好銜接,適時跟進,及時了解進展,把握情況,等到時機成熟立即實施。目前可考慮種植短生速成作物,比如種些蔬菜等。
三是社會事業(yè)。
一是今年計劃搞幾次義診。要通過義診活動,真正使農(nóng)村留守人員感到溫暖,使外出務(wù)工人員感到放心。今天,在市二院王院長的大力支持下,我們組織進行第一次義診活動,后期可能的話,我們想方設(shè)法再協(xié)調(diào),爭取再搞幾次。
二是協(xié)調(diào)做好村衛(wèi)生室建設(shè)。村衛(wèi)生室建設(shè)項目計劃已經(jīng)下達,下一步希望縣上、鎮(zhèn)上抓緊組織實施,村上要積極做好配合,爭取在今年10月底前投入使用。
三是村醫(yī)培訓(xùn)。這項工作,已經(jīng)初步和市二院達成培訓(xùn)意向,村上要積極配合做好協(xié)調(diào)。下一步,村衛(wèi)生室建好了,醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)技能要提高,所以必須做好村醫(yī)培訓(xùn)。等村上把人員定下來后馬上實施培訓(xùn),真正做到小病、常見病不出村。四是技能培訓(xùn)。
今年省上將各項扶貧技能培訓(xùn)指標直接下達到各縣,村上要和縣扶貧局進行對接,把村民的訴求需求提供給縣扶貧局,把扶貧局現(xiàn)有的技能培訓(xùn)項目告訴大家,搞好銜接互動。委里社會科也會積極協(xié)調(diào)商洛職業(yè)技能學(xué)校,做好有針對性的果樹修剪、養(yǎng)殖、民用建筑等技能培訓(xùn),真正使培訓(xùn)促進村民技能提升,促進村民經(jīng)濟發(fā)展。
四是充分發(fā)揮協(xié)會作用。去年,在各級的共同努力下,幫助村里成立了核桃合作社和勞務(wù)合作社。經(jīng)過快一年的運作來看,效益明顯。今年和今后村上要充分發(fā)揮合作社的引領(lǐng)、帶動、示范作用,真正使其成為促進村域經(jīng)濟發(fā)展的航母,村民致富脫貧的載體。一是要進一步完善相關(guān)機制。
通過近一年的運作,村上要不斷完善相關(guān)機制,加強管理,拓寬思路,要把合作社做大做強。二是要充分吸收村民。合作社的成立就是要帶領(lǐng)廣大村民共同致富脫貧,村上要積極宣傳鼓動,鼓勵村民自愿加入,不斷壯大合作社產(chǎn)業(yè)平臺,充分給予大家自主發(fā)展機遇,促進村名經(jīng)濟發(fā)展,增加村民收入。三要不斷擴大產(chǎn)業(yè)。要把合作社當(dāng)做加工廠,要使現(xiàn)在的初放式加工變成精細化生產(chǎn),要不斷擴大生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把合作社做強做大。
三是近期必須開展的工作
今年,是市上定的扶貧攻堅實踐年,我們要把握好時機和機遇,共同努力、齊心協(xié)力做好各項工作。當(dāng)前一是積極組織好義診活動;二是抓好通村路改造;三是做好新建核桃園建設(shè)前期準備;四是做好成林核桃園的科管;五是適時開展技能培訓(xùn);六是徹底開展村容村貌整治。
東西部扶貧協(xié)作座談會講話稿 篇4
中共中央、xx20日在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措,必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效,切實提高工作水平,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
在寧夏調(diào)研期間專門召開這次座談會。參加座談會的有北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和大連、蘇州、杭州、寧波、廈門、青島、廣州、深圳、珠海等有幫扶任務(wù)的東部9個省市和9個城市的黨委書記,內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等接受幫扶的西部12個省區(qū)市的黨委書記,京津冀協(xié)同發(fā)展對口幫扶的河北省委書記,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志。
座談會上,福建省委書記尤權(quán)、寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華介紹閩寧扶貧協(xié)作情況,上海市委書記韓正、四川省委書記王東明、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢、深圳市委書記馬興瑞先后發(fā)言。他們結(jié)合實際,就東西部扶貧協(xié)作和對口支援介紹了情況,談了意見和建議。
邊聽邊記,不時同他們討論交流。在聽取大家發(fā)言后,發(fā)表重要講話。
指出,組織東部地區(qū)支援西部地區(qū)20xx年來,黨中央不斷加大工作力度,形成了多層次、多形式、全方位的扶貧協(xié)作和對口支援格局,使區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉(zhuǎn),西部貧困地區(qū)、革命老區(qū)扶貧開發(fā)取得重大進展。在西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入大幅提高、基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、綜合實力明顯增強的同時,國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略得到有效實施,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強,開創(chuàng)了優(yōu)勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現(xiàn)共贏的良好局面。
這在世界上只有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。東西部扶貧協(xié)作和對口支援必須長期堅持下去。
強調(diào),西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅的短板,進一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作,必須采取系統(tǒng)的政策和措施。他為此提出4點要求。
第一,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。西部地區(qū)要增強緊迫感和主動性,不以事艱而不為,不以任重而畏縮,倒排工期、落實責(zé)任,抓緊施工、強力推進。東部地區(qū)要增強責(zé)任意識和大局意識,下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。雙方黨政主要負責(zé)同志要親力親為推動工作,把實現(xiàn)西部地區(qū)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目標,加大組織實施力度。要堅持精準扶貧、精準脫貧,把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜,扶到點上、扶到根上。要加大投入力度,東部地區(qū)根據(jù)財力增長情況,逐步增加對口幫扶財政投入;西部地區(qū)整合用好扶貧協(xié)作和對口支援等各類資源,聚焦脫貧攻堅。
第二,完善結(jié)對,深化幫扶。要著眼于任務(wù)的適當(dāng)平衡,完善省際結(jié)對關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,實施“攜手奔小康”行動,著力推動縣與縣精準對接,還可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村之間結(jié)對幫扶。要動員東部地區(qū)各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織、各界人士等積極參與脫貧攻堅工作。要加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度,著力增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。推進東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,要把握好供需關(guān)系,讓市場說話,實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。要把東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題,大膽探索新路。在科技創(chuàng)新上,西部地區(qū)要不求所有、但求所用,東部地區(qū)要舍得拿出真技術(shù)支持西部地區(qū)。
第三,明確重點,精準聚焦。產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發(fā)力。要著眼于增加就業(yè),建立和完善勞務(wù)輸出對接機制,提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度。要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,向教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域合作拓展。要繼續(xù)發(fā)揮互派干部等方面的好經(jīng)驗、好做法,促進觀念互通、思路互動、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒。要加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓(xùn)力度,打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。
第四,加強考核,確保成效。要用嚴格的制度來要求和監(jiān)督,抓緊制定考核評價指標。要突出目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際成效。西部地區(qū)是脫貧攻堅的責(zé)任主體,也要納入考核范圍。
指出,扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段,所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困,需要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作。要堅持時間服從質(zhì)量,科學(xué)確定脫貧時間,不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧。
強調(diào),抓工作,要有雄心壯志,更要有科學(xué)態(tài)度。一是領(lǐng)導(dǎo)工作要實,做到謀劃實、推進實、作風(fēng)實,求真務(wù)實,真抓實干。二是任務(wù)責(zé)任要實,做到分工實、責(zé)任實、追責(zé)實,分工明確,責(zé)任明確,履責(zé)激勵,失責(zé)追究。三是資金保障要實,做到投入實、資金實、到位實,精打細算,用活用好,用在關(guān)鍵,用出效益。四是督查驗收要實,做到制度實、規(guī)則實、監(jiān)督實,加強檢查,嚴格驗收,既不拖延,也不虛報。
指出,脫貧攻堅是干出來的,靠的是廣大干部群眾齊心干。貧困地區(qū)要激發(fā)走出貧困的志向和內(nèi)生動力,以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng),自力更生、艱苦奮斗,凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量。要組織和動員有志于為黨和人民建功立業(yè)、做一番作為的干部到西部地區(qū)來,努力在艱苦條件下、在攻堅克難中使自己成長為可以擔(dān)當(dāng)重任、能打硬仗的高素質(zhì)干部。
會前,與會同志分組現(xiàn)場考察了閩寧扶貧協(xié)作的情況。1996年,中央確定福建對口幫扶寧夏。20xx年來,閩寧雙方建立聯(lián)席推進、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、互學(xué)互助、社會參與的扶貧協(xié)作機制。雙方堅持把扶貧開發(fā)作為重心,把產(chǎn)業(yè)協(xié)作扶貧作為關(guān)鍵,把生態(tài)環(huán)境改造作為基礎(chǔ),把激發(fā)內(nèi)生動力作為根本,一年一度的對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議從未間斷,一批又一批援寧干部真心奉獻,數(shù)以萬計的閩商在寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),幾萬寧夏貧困群眾在福建穩(wěn)定就業(yè),為推動寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
王滬寧、汪洋、栗戰(zhàn)書以及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志參加座談會。