學校財務(wù)核算專題會領(lǐng)導發(fā)言
二、全面啟動學校財務(wù)集中核算各項工作
順利推進,為確保我市農(nóng)村中、小學校財務(wù)集中核算工作迅速啟動。市財政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準備。一是依照學校財務(wù)集中核算的工作要求,作好了機構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場地選擇、設(shè)備購置等硬件準備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學校財務(wù)集中核算實施方案,對整個改革工作進行了安排安排。如何推動,如何落實這項改革,想,要著力抓好以下幾個方面的工作:
XX年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報帳員制度。各學校要依照會計移交方法的有關(guān)規(guī)定。會計核算中心料理會計移交手續(xù)。迅速明確報帳人員,建立報帳員制度。報帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過硬的原則,選人用人。料理會計手續(xù)交接工作中,要嚴格做到四不準”不準借會計交接弄虛作假,隱匿、漏報、瞞報國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失;不準擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財富、物資;不準借會計移交之機,私分錢物,揮霍浪費,濫發(fā)獎金補貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費國家資產(chǎn);不準借移交之機,搞部分移交,私設(shè)“小金庫”要對各項資金進行全面清查,特別是預算外資金收支、?钍罩、捐贈收支、租金收支等資金進行清查,做到全面移交,不留死角死面。會計業(yè)務(wù)進入會計核算中心核算之后,一律不得設(shè)立會計崗位和開設(shè)銀行賬戶。審計局、監(jiān)察局要密切跟蹤會計手續(xù)交接工作,對私設(shè)“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準”要求的要嚴肅查處。
結(jié)合學校實際,二是要強化預算控制。各學校要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細化支出項目,編制完善公用經(jīng)費支出預算,報市教育部門審定后,嚴格按預算支出。市教育局要加強對各學校預算編制的指導監(jiān)督,強化預算剛性約束,防止隨意調(diào)整預算等行為發(fā)生,推動學校公用經(jīng)費支出規(guī)范化、制度化。
購領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進行繳驗,三是要加強票據(jù)管理。會議核算中心和農(nóng)村中小學要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購、使用、登記等程序。嚴格票據(jù)繳驗制度。依照先領(lǐng)后用的順序,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴格按票據(jù)范圍使用,各專項票據(jù)不得串用,并定期向財政部門報告領(lǐng)、用、存等情況。
核定每日庫存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫單、訂單等核對;財務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導印章、財務(wù)人員印章須實行分離控制,四是嚴格資產(chǎn)保全控制。會計核算中心和農(nóng)村中小學必需嚴格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
努力提高會計信息的及時準確性,五是要加強溝通銜接。會計核算中心要認真履行核算監(jiān)督。及時向市教育局和學校反饋預算執(zhí)行情況,嚴格預算控制。通過核對各學校預算指標情況,對預算指標實行即時控制,杜絕超預算用款,原則上每月必需出具會計演講反饋到各學校。各學校要定期與會計核算中心進行核對,回饋意見和建議。推動集中核算工作有序開展。
學校要建立二級明細賬(臺賬)建立實物卡,六是要加強固定資產(chǎn)管理。會計核算中心要建立總賬和一級明細賬。做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。學校要加強日常管理,每年至少要對固定資產(chǎn)進行一次清查,對實物進行盤點,查明固定資產(chǎn)的保管、使用、維護、頤養(yǎng)等情況,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,防止資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,經(jīng)學校申請,教育主管部門審核同意后,報財政部門審批、備案、核銷。