學(xué)校財(cái)務(wù)核算專題會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
二、全面啟動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算各項(xiàng)工作
順利推進(jìn),為確保我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作迅速啟動(dòng)。市財(cái)政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個(gè)方面作了充分準(zhǔn)備。一是依照學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算的工作要求,作好了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場(chǎng)地選擇、設(shè)備購(gòu)置等硬件準(zhǔn)備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案,對(duì)整個(gè)改革工作進(jìn)行了安排安排。如何推動(dòng),如何落實(shí)這項(xiàng)改革,想,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
XX年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報(bào)帳員制度。各學(xué)校要依照會(huì)計(jì)移交方法的有關(guān)規(guī)定。會(huì)計(jì)核算中心料理會(huì)計(jì)移交手續(xù)。迅速明確報(bào)帳人員,建立報(bào)帳員制度。報(bào)帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過硬的原則,選人用人。料理會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作中,要嚴(yán)格做到四不準(zhǔn)”不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)交接弄虛作假,隱匿、漏報(bào)、瞞報(bào)國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失;不準(zhǔn)擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財(cái)富、物資;不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)移交之機(jī),私分錢物,揮霍浪費(fèi),濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn);不準(zhǔn)借移交之機(jī),搞部分移交,私設(shè)“小金庫(kù)”要對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查,特別是預(yù)算外資金收支、?钍罩、捐贈(zèng)收支、租金收支等資金進(jìn)行清查,做到全面移交,不留死角死面。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心核算之后,一律不得設(shè)立會(huì)計(jì)崗位和開設(shè)銀行賬戶。審計(jì)局、監(jiān)察局要密切跟蹤會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作,對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”坐收坐支等違反上述“四不準(zhǔn)”要求的要嚴(yán)肅查處。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,二是要強(qiáng)化預(yù)算控制。各學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細(xì)化支出項(xiàng)目,編制完善公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,報(bào)市教育部門審定后,嚴(yán)格按預(yù)算支出。市教育局要加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)督,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,防止隨意調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生,推動(dòng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范化、制度化。
購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進(jìn)行繳驗(yàn),三是要加強(qiáng)票據(jù)管理。會(huì)議核算中心和農(nóng)村中小學(xué)要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗(yàn)制度。依照先領(lǐng)后用的順序,對(duì)未使用完的票據(jù)及時(shí)銷號(hào);嚴(yán)格按票據(jù)范圍使用,各專項(xiàng)票據(jù)不得串用,并定期向財(cái)政部門報(bào)告領(lǐng)、用、存等情況。
核定每日庫(kù)存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫(kù)單、訂單等核對(duì);財(cái)務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導(dǎo)印章、財(cái)務(wù)人員印章須實(shí)行分離控制,四是嚴(yán)格資產(chǎn)保全控制。會(huì)計(jì)核算中心和農(nóng)村中小學(xué)必需嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實(shí)物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
努力提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)準(zhǔn)確性,五是要加強(qiáng)溝通銜接。會(huì)計(jì)核算中心要認(rèn)真履行核算監(jiān)督。及時(shí)向市教育局和學(xué)校反饋預(yù)算執(zhí)行情況,嚴(yán)格預(yù)算控制。通過核對(duì)各學(xué)校預(yù)算指標(biāo)情況,對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行即時(shí)控制,杜絕超預(yù)算用款,原則上每月必需出具會(huì)計(jì)演講反饋到各學(xué)校。各學(xué)校要定期與會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行核對(duì),回饋意見和建議。推動(dòng)集中核算工作有序開展。
學(xué)校要建立二級(jí)明細(xì)賬(臺(tái)賬)建立實(shí)物卡,六是要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。會(huì)計(jì)核算中心要建立總賬和一級(jí)明細(xì)賬。做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。學(xué)校要加強(qiáng)日常管理,每年至少要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,對(duì)實(shí)物進(jìn)行盤點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)、頤養(yǎng)等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,防止資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,經(jīng)學(xué)校申請(qǐng),教育主管部門審核同意后,報(bào)財(cái)政部門審批、備案、核銷。