民爆物品安全監(jiān)管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
第二、要積極開(kāi)展民爆物品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。開(kāi)展民爆物品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全管理水平，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途經(jīng)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，各個(gè)企業(yè)要實(shí)際行動(dòng)起來(lái)，制定本企業(yè)民爆物品各個(gè)使用環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以提高員工的安全質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范員工的安全行為為重點(diǎn)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
第三、要搞好企業(yè)民爆員工安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高員工素質(zhì)和安全防范意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全資格制度，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和民爆專(zhuān)職人員，必須接受?chē)?yán)格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。對(duì)進(jìn)入企業(yè)的新人員和調(diào)整工作崗位的人員，也必須要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全民爆安全教育和培訓(xùn)，合格后才能上崗。
第四、要加強(qiáng)民爆物品監(jiān)控力度，建立健全應(yīng)急救援體系。各涉爆企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆物品的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，對(duì)本單位的民爆物品要進(jìn)行登記建檔，領(lǐng)進(jìn)了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有數(shù)，絕不能馬虎了事。要建立民爆物品評(píng)估監(jiān)控的日常管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)民爆物品的動(dòng)態(tài)、有效監(jiān)控。要及早預(yù)防，針對(duì)民爆物品存在的涉險(xiǎn)問(wèn)題制定和完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并強(qiáng)化預(yù)案的宣傳和演練。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急救援知識(shí)的教育培訓(xùn)，讓每個(gè)員工都知道民爆物品涉險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急處置方法，掌握應(yīng)急救援知識(shí)，遇到緊急和突發(fā)情況，能夠及時(shí)采取措施處置，減少事態(tài)擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失。
若發(fā)生爆炸事故，在查處事故時(shí)，堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過(guò)”，即：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有查清不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)、沒(méi)有從嚴(yán)查處直接責(zé)任者和追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不放過(guò)。要通過(guò)對(duì)爆炸案件、事故的嚴(yán)厲查處，發(fā)現(xiàn)民用爆炸物品管理工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)賬，促進(jìn)民用爆炸物品管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
四、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)涉爆單位的安全生產(chǎn)工作
在縣委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，我縣嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行了民爆安全監(jiān)管工作，涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。多數(shù)單位安全生產(chǎn)狀況較好，安全周期延長(zhǎng)，依靠安全促進(jìn)了生產(chǎn)，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，民爆物品有其特殊性，在對(duì)民爆企業(yè)安全監(jiān)管工作中也有一些薄弱環(huán)節(jié)，為此要認(rèn)真抓好以下具體工作：
�。ㄒ唬┱J(rèn)真組織開(kāi)展涉爆單位的安全生產(chǎn)大檢查。保持對(duì)涉爆單位的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，要按照國(guó)務(wù)院“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，積極開(kāi)展民爆行業(yè)的安全大檢查和隱患排查，并按照隱患排查“六落實(shí)”的要求，全面實(shí)施整治，要重點(diǎn)檢查企業(yè)定員定量的核定情況、人員培訓(xùn)情況、歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問(wèn)題的整改情況、專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制落實(shí)情況、安全距離和安全防護(hù)設(shè)施是否符合規(guī)范要求等。認(rèn)真排查事故隱患，切實(shí)進(jìn)行整改。
�。ǘ┘哟髮�(duì)涉爆單位的安全監(jiān)管力度。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，依照《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督實(shí)施民爆單位的安全生產(chǎn)。既要堅(jiān)持“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究原則，又要形成民爆器材安全生產(chǎn)工作聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法行為。凡不具備安全生產(chǎn)條件的，要督促有關(guān)部門(mén)予以關(guān)閉或取消，對(duì)不符合安全規(guī)范的企業(yè)，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)安全管理滑坡、安全條件發(fā)生重大變化、隱患嚴(yán)重的民爆企業(yè)，發(fā)證部門(mén)要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的，要依法嚴(yán)肅處理。