民爆物品安全監(jiān)管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
(三)深化民爆行業(yè)的安全整治工作。各級(jí)各部門要積極配合民爆主管部門,制定民爆器材安全整治方案,重點(diǎn)是督促涉爆企業(yè)開(kāi)展反違章、反事故活動(dòng),健全完善、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;全面排查和整治事故隱患,包括民爆產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、二次中轉(zhuǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行認(rèn)真排查,制定和落實(shí)整改措施;隱患嚴(yán)重、整改無(wú)望的企業(yè),要依法取消其相關(guān)資質(zhì),實(shí)行強(qiáng)制整頓。同時(shí),經(jīng)銷、使用單位不得經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家已經(jīng)淘汰的民爆產(chǎn)品。
。ㄋ模┞鋵(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。各有關(guān)企業(yè)要按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,提高安全生產(chǎn)水平。
要落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,將安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)部門、班組、崗位。政府和有關(guān)部門要按照依法“嚴(yán)格監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督”的思路,加強(qiáng)和完善對(duì)涉爆企業(yè)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督和考核,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
要強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,提高安全防范水平。能否有效遏制事故,企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。安全基礎(chǔ)工作涉及方方面面,要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)應(yīng)急管理,做好事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善和演練。民爆器材行業(yè)有一定的特殊性,事故風(fēng)險(xiǎn)概率高,尤其要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練工作,提高應(yīng)對(duì)事故的能力。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)我縣民爆物品安全管理工作邁上新臺(tái)階
加強(qiáng)民爆物品管理使用,各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,以安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各企業(yè)要把民爆物品管理使用工作納入重要議事日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本單位民爆物品安全監(jiān)管的第一責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)交賬,確保各項(xiàng)安全監(jiān)管工作措施落實(shí)到位。同時(shí),要按照“權(quán)責(zé)相一致”的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,夯實(shí)責(zé)任,分口把關(guān),確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位,確保不出問(wèn)題。
二要開(kāi)展檢查,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本轄區(qū)、本企業(yè)的民爆物品安全開(kāi)展大檢查,重點(diǎn)檢查安全管理制度是否健全,安全防范措施是否落實(shí),安全管理人員是否堅(jiān)守崗位。對(duì)檢查出的不安全隱患,要及時(shí)下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,對(duì)拒不接受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用服務(wù)隊(duì)和礦山企業(yè)又不限期整改的,堅(jiān)決予以取締和關(guān)停,堅(jiān)決杜絕安全漏洞,嚴(yán)防事故發(fā)生。