在全市商務工作會議上的講話
其次，信心源自于對差距的客觀分析。我市商務工作盡管取得了一定成績，但站在全國、全省的大格局，與周邊先進地區(qū)相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)為：一是總量偏小，個別指標增幅低于全省平均水平。從總量來看，XX年我市實際利用外資2.1億美元，皖江示范區(qū)十市的總額是43.58億美元，所占比例不到1/20；社會消費品零售總額，總量位居全省第10位。從增幅來看，進出口總額增長48.5%，居全省第8位、示范區(qū)第5位，增幅比全省低6.3個百分點；XX年服務業(yè)增加值增長10%，比全省低0.3個百分點；服務業(yè)固定資產投資增長36.2%，比全省低1.7個百分點。二是經(jīng)濟外向度偏低。XX年我市進出口總額占gdp的比重為8.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻率很低，全國是46.1%，全省是13%。全市進出口總額突破1000萬美元的企業(yè)只有15家，其中，億元以上企業(yè)1家，5000萬元以上企業(yè)1家。三是產業(yè)層次不高，集聚效應不強。生活性服務業(yè)檔次比較低，生產性服務業(yè)剛剛起步，信息咨詢、現(xiàn)代物流、電子商務等新興服務業(yè)發(fā)展緩慢，特別是代表產業(yè)發(fā)展方向、具有比較優(yōu)勢的科技信息服務、服務業(yè)聚居區(qū)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展嚴重不足，目前全市沒有一家五星級賓館，沒有一家上規(guī)模的旅游企業(yè)，沒有一家國家級服務業(yè)標準化試點項目。同時，我市企業(yè)普遍關聯(lián)度較低，自主研發(fā)、設計能力不強，附加值不高。這些發(fā)展的差距，正是我們加快發(fā)展的空間。
第三，信心源自于對機遇的及時把握。當前，我們從事商務工作面臨著很好的機遇：一是國家層面好的政策相繼出臺。皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，以及正在爭取上升為國家層面戰(zhàn)略的皖南國際旅游文化示范區(qū)建設，為商業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展帶來了難得的契機，提供了很好的平臺。二是外貿發(fā)展基礎不斷增強。“十二五”期間，我市要繼續(xù)著力推動汽車及零部件、水泥、耐磨鑄件、電子元器件、電機、箱包、衛(wèi)生潔具、家具、竹制品加工等產業(yè)集群發(fā)展，這些產業(yè)集群的不斷壯大，將對全市出口穩(wěn)步增長提供有力的支撐。三是我市發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。隨著“十二五”期間重大交通基礎設施建設的實施，我市交通基礎設施條件將明顯改善，再加上設立海關、檢驗檢疫機構如能順利獲批，我市的產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢將會得到新的提升，商務經(jīng)濟環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、突出重點，扎實做好今年商務經(jīng)濟工作
市三屆人大一次會議提出，通過五年的努力，力爭實現(xiàn)“五個翻番”，達到“一個高于”、“一個同步”和“一個確�！薄＜矗荷a總值、財政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值、固定資產投資比XX年翻一番；主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展速度保持同步；確保完成節(jié)能減排目標任務。實現(xiàn)全市經(jīng)濟的跨越發(fā)展，離不開商務經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。各級商務部門要圍繞“各項工作爭先進位、重點工作邁入全省第一方陣”的目標，堅持“服務大局更緊、服務企業(yè)更優(yōu)、服務群眾更實”的原則，認真謀劃、明確思路，突出重點、扎實工作，確保“十二五”商務經(jīng)濟的順利開局。重點抓好以下四個方面工作：
第一，鼓足干勁抓現(xiàn)代服務業(yè)。抓好服務業(yè)，既是商務部門圍繞中心、服務大局的主動作為，也是市委、市政府交給商務部門的重要職責。一是抓載體。重點打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場，以城市商務中心為載體的流通服務，以特色一條街為載體的購物休閑，以農貿市場標準化改造為載體的民生工程，以四星級以上賓館和農農樂為載體的餐飲接待。這些都是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的一些重要載體和平臺。二是抓項目。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，對經(jīng)濟社會發(fā)展起到戰(zhàn)略支撐和引領帶動作用。今年，市本級安排了19個重點服務業(yè)項目，總投資額達138億元，正在全力推進。各縣市區(qū)也要狠抓項目建設不放松，適時將一批重點服務業(yè)項目納入調度范圍。加大項目工作推進力度，意向項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓建設，力爭項目早投產、早見效。三是抓考核。市政府去年已將服務業(yè)發(fā)展納入對縣市區(qū)的目標管理考核內容。市商務局要積極會同市統(tǒng)計局，科學設置考核指標體系，完善考核評價方式方法，增強考核的針對性、實效性，真正發(fā)揮考核的導向作用和促進作用。