在全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話
第二,毫不松勁抓外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。從全省商務(wù)工作會(huì)議透露的信息,省政府已決定從今年起將外貿(mào)進(jìn)出口納入目標(biāo)管理。納入考核對(duì)我市的影響有利有弊。有利的方面是,我市進(jìn)出口、出口總量在全省處于領(lǐng)先位置;不利的方面是,總量基數(shù)較大會(huì)影響增長(zhǎng)速度。希望各地要切實(shí)引起重視,認(rèn)真研究政策,加大工作力度,努力把外貿(mào)經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。一是著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要按照“做大一批、培育一批、扶持一批、引進(jìn)一批”的思路,加快形成衛(wèi)生潔具、汽車(chē)橡膠零部件、箱包、耐磨鑄件、電子元器件、農(nóng)用化工、竹地板等出口產(chǎn)業(yè)集群,積極爭(zhēng)取一批優(yōu)秀出口基地建設(shè)項(xiàng)目列入商務(wù)部、省商務(wù)廳專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。二是著力壯大市場(chǎng)主體。要繼續(xù)做好企業(yè)孵化工作,對(duì)有出口意愿和出口潛力的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真摸排,各級(jí)商務(wù)部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)上門(mén)服務(wù),積極提供政策、技術(shù)和資金支持,幫助更多企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)本地化出口步伐。要完善進(jìn)出口企業(yè)跟蹤服務(wù)制度,堅(jiān)持“抓大不放小”,幫助解決企業(yè)進(jìn)出口方面的難題,爭(zhēng)取今年新增過(guò)5000萬(wàn)美元企業(yè)1-2家,發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)突破300家。三是著力扶持企業(yè)“走出去”。要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),鞏固美國(guó)、歐盟、日本、加拿大等主要出口市場(chǎng),擴(kuò)大非洲、拉丁美洲、東盟、印度、俄羅斯等新興出口市場(chǎng)。要提高企業(yè)境外投資意識(shí),幫助企業(yè)主動(dòng)到境外設(shè)立銷(xiāo)售公司、產(chǎn)品展示中心、品牌專(zhuān)賣(mài)店和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升我市重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要支持和引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)、具有較強(qiáng)實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)、資源開(kāi)發(fā)的骨干企業(yè)、具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的工程承包企業(yè)等四類(lèi)主體,申報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格。要積極發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。四是著力優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境。要繼續(xù)加大跑省跑部力度,爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)能夠早日獲得審批,積極做好國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的申報(bào)、爭(zhēng)取工作,適時(shí)建立“外貿(mào)發(fā)展基金”,為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第三,下大氣力抓利用外資。利用外資與外貿(mào)進(jìn)出口是反映地方經(jīng)濟(jì)外向度的重要指標(biāo)。與利用內(nèi)資相比,我市利用外資一直不怎么理想,主要表現(xiàn)為:總量不夠大,存量不夠足,結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、未分配利潤(rùn)所占比重較高。今年利用外資目標(biāo)任務(wù)是2.5億美元。如果仍按照老思想、老套路、老辦法,這個(gè)目標(biāo)將很難完成。做好利用外資工作,一要加強(qiáng)合作。各縣市區(qū)政府要克服畏難情緒,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,真正將引進(jìn)外資與引進(jìn)內(nèi)資同等重視起來(lái),出臺(tái)利用外資專(zhuān)門(mén)政策,加大利用外資工作力度。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要與招商部門(mén)加強(qiáng)配合,利用自身優(yōu)勢(shì),每年選擇1-2個(gè)外商投資密集地區(qū),舉辦利用外資專(zhuān)項(xiàng)推介活動(dòng),營(yíng)造利用外資良好氛圍。要打好皖江城帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的品牌,用活市開(kāi)發(fā)區(qū)和物流園區(qū)兩大平臺(tái),積極探索招商新模式。二要依靠外企。要充分挖掘利用外資發(fā)展空間,鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股,通過(guò)利潤(rùn)再分配、增資、并購(gòu)等多種形式擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)鏈招商,以商招商。要千方百計(jì)吸引境外大客商來(lái)我市投資大項(xiàng)目,通過(guò)引來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,帶來(lái)一批配套,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。三是利用會(huì)展。會(huì)展是宣傳宣城、展示宣城的好機(jī)會(huì)。商務(wù)部門(mén)最大的優(yōu)勢(shì)是每年要參加七八個(gè)會(huì)展。要精心組織,認(rèn)真研究,根據(jù)展會(huì)的特點(diǎn)推出我們的好項(xiàng)目,項(xiàng)目要精特,要符合實(shí)際,真正把會(huì)展功能充分發(fā)揮出來(lái)。四是建立機(jī)制。要建立利用外資工作調(diào)度制度,對(duì)縣市區(qū)利用外資情況實(shí)行跟蹤管理,實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考評(píng)。要強(qiáng)化對(duì)重大外資項(xiàng)目的審批服務(wù),采取集體會(huì)商、并聯(lián)審批等辦法,簡(jiǎn)化辦事程序,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。