在全市商務(wù)工作會議上的講話
第二,毫不松勁抓外貿(mào)經(jīng)濟。從全省商務(wù)工作會議透露的信息,省政府已決定從今年起將外貿(mào)進出口納入目標管理。納入考核對我市的影響有利有弊。有利的方面是,我市進出口、出口總量在全省處于領(lǐng)先位置;不利的方面是,總量基數(shù)較大會影響增長速度。希望各地要切實引起重視,認真研究政策,加大工作力度,努力把外貿(mào)經(jīng)濟提高到一個新水平。一是著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要按照“做大一批、培育一批、扶持一批、引進一批”的思路,加快形成衛(wèi)生潔具、汽車橡膠零部件、箱包、耐磨鑄件、電子元器件、農(nóng)用化工、竹地板等出口產(chǎn)業(yè)集群,積極爭取一批優(yōu)秀出口基地建設(shè)項目列入商務(wù)部、省商務(wù)廳專項資金支持范圍。二是著力壯大市場主體。要繼續(xù)做好企業(yè)孵化工作,對有出口意愿和出口潛力的企業(yè)進行認真摸排,各級商務(wù)部門要增強服務(wù)意識,主動上門服務(wù),積極提供政策、技術(shù)和資金支持,幫助更多企業(yè)取得進出口經(jīng)營權(quán)。要進一步加強溝通與協(xié)調(diào),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)本地化出口步伐。要完善進出口企業(yè)跟蹤服務(wù)制度,堅持“抓大不放小”,幫助解決企業(yè)進出口方面的難題,爭取今年新增過5000萬美元企業(yè)1-2家,發(fā)生進出口實績企業(yè)突破300家。三是著力扶持企業(yè)“走出去”。要充分利用國際國內(nèi)兩個市場,鞏固美國、歐盟、日本、加拿大等主要出口市場,擴大非洲、拉丁美洲、東盟、印度、俄羅斯等新興出口市場。要提高企業(yè)境外投資意識,幫助企業(yè)主動到境外設(shè)立銷售公司、產(chǎn)品展示中心、品牌專賣店和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升我市重點行業(yè)和重點企業(yè)的國際市場競爭力。要支持和引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢的重點行業(yè)骨干企業(yè)、具有較強實力的民營企業(yè)、資源開發(fā)的骨干企業(yè)、具備專業(yè)資質(zhì)的工程承包企業(yè)等四類主體,申報對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格。要積極發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。四是著力優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境。要繼續(xù)加大跑省跑部力度,爭取設(shè)立海關(guān)和出入境檢驗檢疫機構(gòu)能夠早日獲得審批,積極做好國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的申報、爭取工作,適時建立“外貿(mào)發(fā)展基金”,為外貿(mào)經(jīng)濟和外貿(mào)企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
第三,下大氣力抓利用外資。利用外資與外貿(mào)進出口是反映地方經(jīng)濟外向度的重要指標。與利用內(nèi)資相比,我市利用外資一直不怎么理想,主要表現(xiàn)為:總量不夠大,存量不夠足,結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、未分配利潤所占比重較高。今年利用外資目標任務(wù)是2.5億美元。如果仍按照老思想、老套路、老辦法,這個目標將很難完成。做好利用外資工作,一要加強合作。各縣市區(qū)政府要克服畏難情緒,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,真正將引進外資與引進內(nèi)資同等重視起來,出臺利用外資專門政策,加大利用外資工作力度。各級商務(wù)部門要與招商部門加強配合,利用自身優(yōu)勢,每年選擇1-2個外商投資密集地區(qū),舉辦利用外資專項推介活動,營造利用外資良好氛圍。要打好皖江城帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的品牌,用活市開發(fā)區(qū)和物流園區(qū)兩大平臺,積極探索招商新模式。二要依靠外企。要充分挖掘利用外資發(fā)展空間,鼓勵現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴股,通過利潤再分配、增資、并購等多種形式擴大規(guī)模,進行技術(shù)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。要鼓勵現(xiàn)有外商投資企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)鏈招商,以商招商。要千方百計吸引境外大客商來我市投資大項目,通過引來一個項目,帶來一批配套,帶動一個產(chǎn)業(yè)。三是利用會展。會展是宣傳宣城、展示宣城的好機會。商務(wù)部門最大的優(yōu)勢是每年要參加七八個會展。要精心組織,認真研究,根據(jù)展會的特點推出我們的好項目,項目要精特,要符合實際,真正把會展功能充分發(fā)揮出來。四是建立機制。要建立利用外資工作調(diào)度制度,對縣市區(qū)利用外資情況實行跟蹤管理,實行月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考評。要強化對重大外資項目的審批服務(wù),采取集體會商、并聯(lián)審批等辦法,簡化辦事程序,促進項目盡早落地。