在全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話

　　第四，堅(jiān)持不懈抓內(nèi)貿(mào)流通。擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的恒久動(dòng)力，也是改善民生的重要內(nèi)容。最近，國(guó)務(wù)院確定今年中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模為3826億元，總量與去年基本持平，但投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，民生工程的投資大幅度提高，這充分體現(xiàn)了更加重視社會(huì)民生，更加重視促進(jìn)內(nèi)需。各級(jí)商務(wù)部門(mén)一定要切實(shí)抓好內(nèi)貿(mào)流通，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)。一要認(rèn)真實(shí)施商務(wù)民生工程。今年，省政府已將家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新納入民生工程。最近，又召開(kāi)了“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年”活動(dòng)電視電話會(huì)議。各地、各部門(mén)要認(rèn)真按照省政府的部署要求，高度重視，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展好“監(jiān)管年”活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)防止騙補(bǔ)現(xiàn)象的發(fā)生，確保家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新這項(xiàng)深受人民群眾擁護(hù)的民生工程健康有序發(fā)展。二要推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)。要以編制和實(shí)施好《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》為契機(jī)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的改造、調(diào)整、擴(kuò)充、完善、提升，逐步建成經(jīng)營(yíng)布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)功能完備、方便居民生活、競(jìng)爭(zhēng)適度有序的城市商業(yè)格局。要深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面，力爭(zhēng)到“十二五”末，全市連鎖化農(nóng)家店覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村。要大力實(shí)施“雙百”市場(chǎng)工程，加快縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)改造；認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的流通。要積極實(shí)施“再生資源回收市場(chǎng)”和“二手車(chē)交易市場(chǎng)”項(xiàng)目，提升市場(chǎng)服務(wù)功能，推進(jìn)資源節(jié)約，鼓勵(lì)循環(huán)消費(fèi)。三要加大商務(wù)行政執(zhí)法力度。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，經(jīng)常開(kāi)展巡查、抽查、臨檢、暗訪等商務(wù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)履行好生豬屠宰管理、酒類(lèi)流通、成品油市場(chǎng)監(jiān)管、特許經(jīng)營(yíng)、典當(dāng)管理、報(bào)廢汽車(chē)回收等方面的執(zhí)法職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和“死角”，及時(shí)查處檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，依法打擊商務(wù)流通領(lǐng)域的不法行為，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和發(fā)展。這里，我想強(qiáng)調(diào)一下商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。商務(wù)行政執(zhí)法是商務(wù)工作的一個(gè)新課題，希望各地積極加以探索，為全市商務(wù)行政執(zhí)法工作提供好的做法與新鮮經(jīng)驗(yàn)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和我國(guó)統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求提高，商務(wù)工作越來(lái)越突出，商務(wù)部門(mén)職責(zé)越來(lái)越繁重。做好商務(wù)工作，必須不斷強(qiáng)化能力建設(shè)，提高工作水平。重點(diǎn)是強(qiáng)化“四個(gè)能力”：

　　一要強(qiáng)化開(kāi)放能力。擴(kuò)大開(kāi)放是后發(fā)地區(qū)的必由之路。在座的分管縣長(zhǎng)及商務(wù)局長(zhǎng)，都是全市開(kāi)放發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任人。各位分管縣長(zhǎng)和商務(wù)局長(zhǎng)一定要切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)。只要我們敢于突破傳統(tǒng)思維、創(chuàng)新求變，敢于突破空間界限、放眼世界，敢于先人一步、敢闖敢試，就能使我們的商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)提升和跨越。要經(jīng)常出去走一走、看一看，了解先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)如何開(kāi)放發(fā)展，這也是增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和開(kāi)放能力的一個(gè)重要途徑。

　　二要強(qiáng)化統(tǒng)籌能力。新時(shí)期的商務(wù)工作，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌，搞好協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，商務(wù)部門(mén)與發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安、交通、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)一直保持著良好的合作，并得到了相關(guān)部門(mén)的積極支持。這種良好的合作關(guān)系要一如既往地堅(jiān)持下去，并不斷完善。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持十分關(guān)鍵。在座的各位分管縣長(zhǎng)要主動(dòng)研究商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事，為商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提神、鼓勁、撐腰、壯膽，為全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)商務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，該當(dāng)主角時(shí)要主動(dòng)承擔(dān)，該當(dāng)配角時(shí)要積極配合。