在全市商務(wù)工作會議上的講話

　　第四，堅持不懈抓內(nèi)貿(mào)流通。擴大內(nèi)需、促進消費，是保持經(jīng)濟增長的恒久動力，也是改善民生的重要內(nèi)容。最近，國務(wù)院確定今年中央預算內(nèi)投資規(guī)模為3826億元，總量與去年基本持平，但投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，民生工程的投資大幅度提高，這充分體現(xiàn)了更加重視社會民生，更加重視促進內(nèi)需。各級商務(wù)部門一定要切實抓好內(nèi)貿(mào)流通，繁榮城鄉(xiāng)市場。一要認真實施商務(wù)民生工程。今年，省政府已將家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新納入民生工程。最近，又召開了“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年”活動電視電話會議。各地、各部門要認真按照省政府的部署要求，高度重視，精心組織，扎實開展好“監(jiān)管年”活動，通過加強政策宣傳，強化監(jiān)督管理，切實防止騙補現(xiàn)象的發(fā)生，確保家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新這項深受人民群眾擁護的民生工程健康有序發(fā)展。二要推進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。要以編制和實施好《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》為契機，通過對現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施的改造、調(diào)整、擴充、完善、提升，逐步建成經(jīng)營布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)功能完備、方便居民生活、競爭適度有序的城市商業(yè)格局。要深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，擴大農(nóng)家店覆蓋面，力爭到“十二五”末，全市連鎖化農(nóng)家店覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村。要大力實施“雙百”市場工程，加快縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造；認真實施“農(nóng)超對接”，引導企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施，促進我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的流通。要積極實施“再生資源回收市場”和“二手車交易市場”項目，提升市場服務(wù)功能，推進資源節(jié)約，鼓勵循環(huán)消費。三要加大商務(wù)行政執(zhí)法力度。要加強日常監(jiān)管，經(jīng)常開展巡查、抽查、臨檢、暗訪等商務(wù)執(zhí)法檢查活動，切實履行好生豬屠宰管理、酒類流通、成品油市場監(jiān)管、特許經(jīng)營、典當管理、報廢汽車回收等方面的執(zhí)法職責，防止出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和“死角”，及時查處檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，依法打擊商務(wù)流通領(lǐng)域的不法行為，促進商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和發(fā)展。這里，我想強調(diào)一下商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。商務(wù)行政執(zhí)法是商務(wù)工作的一個新課題，希望各地積極加以探索，為全市商務(wù)行政執(zhí)法工作提供好的做法與新鮮經(jīng)驗。

　　四、加強領(lǐng)導，營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境

　　隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入和我國統(tǒng)籌國際國內(nèi)發(fā)展、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求提高，商務(wù)工作越來越突出，商務(wù)部門職責越來越繁重。做好商務(wù)工作，必須不斷強化能力建設(shè)，提高工作水平。重點是強化“四個能力”：

　　一要強化開放能力。擴大開放是后發(fā)地區(qū)的必由之路。在座的分管縣長及商務(wù)局長，都是全市開放發(fā)展的直接領(lǐng)導者和責任人。各位分管縣長和商務(wù)局長一定要切實增強開放意識。只要我們敢于突破傳統(tǒng)思維、創(chuàng)新求變，敢于突破空間界限、放眼世界，敢于先人一步、敢闖敢試，就能使我們的商務(wù)工作實現(xiàn)提升和跨越。要經(jīng)常出去走一走、看一看，了解先進發(fā)達地區(qū)如何開放發(fā)展，這也是增強開放意識和開放能力的一個重要途徑。

　　二要強化統(tǒng)籌能力。新時期的商務(wù)工作，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，必須加強統(tǒng)籌，搞好協(xié)調(diào)。長期以來，商務(wù)部門與發(fā)展改革、財政、工商、稅務(wù)、公安、交通、規(guī)劃、國土等部門一直保持著良好的合作，并得到了相關(guān)部門的積極支持。這種良好的合作關(guān)系要一如既往地堅持下去，并不斷完善。各級黨委、政府領(lǐng)導特別是分管領(lǐng)導的重視、支持十分關(guān)鍵。在座的各位分管縣長要主動研究商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中的大事，為商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提神、鼓勁、撐腰、壯膽，為全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對商務(wù)部門來說，該當主角時要主動承擔，該當配角時要積極配合。