在全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議上的講話

　　一、充分肯定成績，切實增強做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感

　　期間，各級各有關(guān)部門圍繞全市"三農(nóng)"工作大局，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，認真貫徹落實中央、省農(nóng)村工作及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針、政策，不斷調(diào)整工作思路，逐步加大工作力度，通過深化改革、創(chuàng)新機制、狠抓落實，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得顯著成效，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和基層廣大干部群眾的廣泛贊譽。工作主要呈現(xiàn)五個特點：

　　一是加大了資金投入，惠及了廣大農(nóng)民。近年來，國家、省對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作越來越重視，投入資金越來越多。我市財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門，搶抓機遇，超前謀劃，認真研究上級政策，加大向上爭取力度，項目資金取得新突破，成為目前農(nóng)業(yè)上持續(xù)時間最長、投入規(guī)模較大、農(nóng)民受益最直接的強農(nóng)惠農(nóng)資金。期間，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計投資7.23億元，其中各級財政投入4.54億元，特別是XX年，我市爭取省以上無償資金10135萬元，首次超億元。

　　二是改善了基礎(chǔ)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。項目區(qū)通過開發(fā)治理，基本達到了田成方、林成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排的要求，抗御自然災(zāi)害的能力大大增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，成為旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，在強基、穩(wěn)糧方面發(fā)揮了重要支撐作用，特別在去秋今春的特大干旱中，項目區(qū)的各類水利設(shè)施發(fā)揮了重要作用。五年來，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)累計改造治理中低產(chǎn)田77.5萬畝，新增灌溉面積36.5萬畝，改善灌溉面積41萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力7200萬公斤、油料320萬公斤。

　　三是優(yōu)化了種植結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入。圍繞培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把區(qū)域性資源開發(fā)與區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。目前，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)已初步形成糧油、蔬菜、林果、畜牧、藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五年間，項目區(qū)共新增蔬菜25.6萬畝、林果8.9萬畝、藥材1.8萬畝，扶持高效種植及養(yǎng)殖項目9個，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入高于非項目區(qū)400元以上。

　　四是促進了土地流轉(zhuǎn)，加快了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)勢，在不改變現(xiàn)有土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)、扶持項目區(qū)合理流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)�；�、營銷品牌化。全市項目區(qū)五年共發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、高效蔬菜、名特林果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地36.5萬畝，其中流轉(zhuǎn)土地8.6萬畝，在去年全市40個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地觀摩點中，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持過的基地占三成以上。特別是臨沭縣南古鎮(zhèn)1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項目區(qū)流轉(zhuǎn)土地6000畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄基地2200畝、有機綠色蔬菜基地1800畝、優(yōu)質(zhì)桃和蘋果基地XX畝，項目區(qū)農(nóng)民戶均增收6570元，創(chuàng)造了"南古經(jīng)驗"。

　　五是推進了產(chǎn)業(yè)化進程，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以培植和壯大龍頭企業(yè)為重點，不斷提高加工檔次和水平，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。近年來扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新龍頭，共扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項目和農(nóng)民專業(yè)合作社57個，帶動農(nóng)戶26萬戶，年增就業(yè)人數(shù)4330多人。