在全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議上的講話

　　一、充分肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感

　　期間，各級(jí)各有關(guān)部門圍繞全市"三農(nóng)"工作大局，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針、政策，不斷調(diào)整工作思路，逐步加大工作力度，通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得顯著成效，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和基層廣大干部群眾的廣泛贊譽(yù)。工作主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：

　　一是加大了資金投入，惠及了廣大農(nóng)民。近年來，國(guó)家、省對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作越來越重視，投入資金越來越多。我市財(cái)政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，認(rèn)真研究上級(jí)政策，加大向上爭(zhēng)取力度，項(xiàng)目資金取得新突破，成為目前農(nóng)業(yè)上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、投入規(guī)模較大、農(nóng)民受益最直接的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。期間，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)投資7.23億元，其中各級(jí)財(cái)政投入4.54億元，特別是XX年，我市爭(zhēng)取省以上無償資金10135萬元，首次超億元。

　　二是改善了基礎(chǔ)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。項(xiàng)目區(qū)通過開發(fā)治理，基本達(dá)到了田成方、林成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排的要求，抗御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，成為旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，在強(qiáng)基、穩(wěn)糧方面發(fā)揮了重要支撐作用，特別在去秋今春的特大干旱中，項(xiàng)目區(qū)的各類水利設(shè)施發(fā)揮了重要作用。五年來，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)累計(jì)改造治理中低產(chǎn)田77.5萬畝，新增灌溉面積36.5萬畝，改善灌溉面積41萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力7200萬公斤、油料320萬公斤。

　　三是優(yōu)化了種植結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入。圍繞培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把區(qū)域性資源開發(fā)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。目前，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)已初步形成糧油、蔬菜、林果、畜牧、藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五年間，項(xiàng)目區(qū)共新增蔬菜25.6萬畝、林果8.9萬畝、藥材1.8萬畝，扶持高效種植及養(yǎng)殖項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入高于非項(xiàng)目區(qū)400元以上。

　　四是促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，加快了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)勢(shì)，在不改變現(xiàn)有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)、扶持項(xiàng)目區(qū)合理流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�、營(yíng)銷品牌化。全市項(xiàng)目區(qū)五年共發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、高效蔬菜、名特林果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地36.5萬畝，其中流轉(zhuǎn)土地8.6萬畝，在去年全市40個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地觀摩點(diǎn)中，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持過的基地占三成以上。特別是臨沭縣南古鎮(zhèn)1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)流轉(zhuǎn)土地6000畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄基地2200畝、有機(jī)綠色蔬菜基地1800畝、優(yōu)質(zhì)桃和蘋果基地XX畝，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民戶均增收6570元，創(chuàng)造了"南古經(jīng)驗(yàn)"。

　　五是推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以培植和壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，不斷提高加工檔次和水平，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。近年來扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新龍頭，共扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶26萬戶，年增就業(yè)人數(shù)4330多人。