王顯政在全國安全生產工作會議上的總結講話
二、明確安全生產奮斗目標，抓好年度控制考核指標的落實
《國務院關于加強安全生產工作的決定》提出了我國安全生產的3個中長期目標：到XX年也即本屆政府任期內實現(xiàn)安全生產狀況的穩(wěn)定好轉，XX年實現(xiàn)明顯好轉，2020年實現(xiàn)根本性好轉。在XX年穩(wěn)定好轉目標基本實現(xiàn)的基礎上，XX年要實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉，是貫徹黨的xx大精神，堅持安全發(fā)展的要求；是實施國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要和安全生產規(guī)劃，推動安全生產與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展的需要；也是實現(xiàn)國務院《決定》提出的XX年安全生產目標的基礎。我們一定要堅定信心，強化工作措施，堅定不移地推動這一目標的實現(xiàn)。
在反復征求相關部委和地方政府部門意見的基礎上，經國務院安委會第六次全體會議審議通過，XX年安全生產控制考核指標已經確定。共設置了總體控制考核指標、絕對控制考核指標、相對控制考核指標和事故起數(shù)控制考核指標四大類，27個具體指標。目標任務確定之后，關鍵是要抓好分解考核，促進落實。一要抓好對地方政府的安全考核。嚴格執(zhí)行中組部下發(fā)的包括安全生產工作要求在內、體現(xiàn)落實科學發(fā)展觀的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法。各級安全監(jiān)管部門要積極配合當?shù)亟M織部門，把安全生產工作績效作為評價工作、使用干部的重要標準，嚴格考核獎懲。二要抓好對企業(yè)的安全考核。嚴格執(zhí)行總局、煤礦安監(jiān)局和國資委聯(lián)合下發(fā)的生產經營單位安全生產業(yè)績考核的指導意見，區(qū)分行業(yè)類別，制定完善具體的實施辦法，促使企業(yè)安全生產責任層層落實到基層班組、崗位。三要健全考核激勵機制。近年來，各地在安全生產目標指標控制考核上，探索實行的一些有效做法，如層層簽訂責任狀、領導干部安全述職和誡勉談話、定期考評、"黃牌"警告、重特大事故"一票否決"、重獎重罰等，實踐證明確有效果，應繼續(xù)堅持。通過建立完善的約束激勵機制，加強安全生產政績業(yè)績考核，促使各地區(qū)、各部門和各單位將安全生產目標指標納入?yún)^(qū)域經濟社會和行業(yè)企業(yè)發(fā)展評價體系，強化政府安全監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產責任主體，促進政府行政首長和企業(yè)法定代表人安全生產責任制落實到位。
三、緊扣"隱患治理年"這條主線，把工作抓實抓細
隱患是指違反安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度，產生可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。搞好安全生產，消除隱患是基本保證和根本要求。隱患治理既要治標又要治本，既要抓硬件又要抓軟件。永康同志在講話中強調，"排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患"。毅中同志在報告中，對"隱患治理年"的內涵作了闡述。XX年各項工作，都要扣緊"隱患治理年"這條主線，圍繞這條主線來展開，切實做到要加大宣傳教育力度，利用多種形式、多種途徑宣傳"隱患治理年"的背景意義、目標任務、方案措施。要以"治理隱患、防范事故"為主題，及早謀劃好今年的安全月、萬里行集中宣傳活動。
在"隱患治理年"的具體工作中要注意做到"五個結合"：一要與推進重點行業(yè)領域安全專項整治相結合，把近年來安全整治中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點，以排查治理推動專項整治的深化。二要與加強企業(yè)安全管理相結合，抓緊建立重大隱患分級治理、重大危險源分級監(jiān)控兩項基本制度，針對排查出來的隱患問題，進一步完善安全基礎管理。三要與加強安全生產應急管理相結合，根據(jù)行業(yè)企業(yè)特點，抓好預案制訂、完善和演練，做到有備無患、臨危不亂、科學施救。四要與推動安全生產科技進步相結合，如煤礦瓦斯治理、非煤礦山礦井機械通風和采石場中深孔爆破、加油站阻隔防爆、�；芳伴L途客運車輛gps監(jiān)控、煙花爆竹標準化生產等先進適用工藝、技術的推廣應用，在"隱患治理年"都應當取得較大進展。五要與安全生產許可證審核換發(fā)相結合，提高安全準入門檻，關閉淘汰一批技術落后、隱患嚴重的小廠小礦。