王顯政在全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的總結(jié)講話
隱患排查治理要突出"四個(gè)重點(diǎn)"：一是重點(diǎn)行業(yè)。從全國來講主要是煤礦、冶金、石油、化工、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域。各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和布局不同，要抓住對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)有決定性作用的行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)治理。二是重點(diǎn)地區(qū)。各地安全生產(chǎn)工作進(jìn)展不平衡，要突出以工作相對(duì)滯后，事故多發(fā)的市縣為整治重點(diǎn)。三是重點(diǎn)企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)差別很大，隱患排查治理的重點(diǎn)主要是那些基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、安全狀況不好的企業(yè)，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門要盯住不放，加大監(jiān)管監(jiān)察力度。要在高危行業(yè)企業(yè)開展打"三非"、反"三違"、治"三超"活動(dòng)，發(fā)動(dòng)員工查找和治理隱患。四是重點(diǎn)隱患。從安全生產(chǎn)局部以及全局影響程度看，隱患確實(shí)有大小輕重之分。毅中同志報(bào)告中提出治大隱患、防大事故，就是說要把主要精力放在那些可能導(dǎo)致重特大事故的重點(diǎn)隱患、突出問題上。如煤礦采掘布局和通風(fēng)系統(tǒng)不完善、無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，冶煉企業(yè)生產(chǎn)工藝存在重大缺陷，化工裝置容器嚴(yán)重老化，建設(shè)工程和尾礦庫達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)使用氯酸鉀，民用爆炸物品私自儲(chǔ)藏使用等，這些隱患都可能導(dǎo)致重特大事故，必須抓住不放，認(rèn)真治理。要緊密結(jié)合各地區(qū)和各行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真分析、梳理歸類，在治理重大隱患上狠下功夫。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局第16號(hào)局長令），落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人隱患排查治理責(zé)任制，組織制定并實(shí)施隱患治理方案，明確治理的目標(biāo)和任務(wù)、方法措施、經(jīng)費(fèi)物資、機(jī)構(gòu)人員、時(shí)限要求以及安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案；要定期對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門書面報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)治理，跟蹤整改銷號(hào)。要根據(jù)法律規(guī)定要求，建立健全隱患排查治理舉報(bào)制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)管和群眾監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待群眾和媒體反映的重大隱患，依靠人民群眾的力量，把"隱患治理年"各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。
四、加快轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)安全發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
煤炭工業(yè)是我國的基礎(chǔ)工業(yè)，黨和政府一直高度重視。多年來，全行業(yè)干部職工為推進(jìn)煤炭工業(yè)改革發(fā)展付出了艱苦努力，貢獻(xiàn)突出、成效明顯。本屆政府以來，全國煤炭產(chǎn)量大幅增長，XX年達(dá)到25.5億噸，比XX年增加11.35億噸，以年均增長16%的增幅保證了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的能源需求。安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，全國煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)由XX年的6597人降至3786人，下降45.9%；煤礦百萬噸死亡率大幅下降，全國XX年降至1.485，其中國有重點(diǎn)煤礦0.383、國有地方煤礦1.269、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦3.024，比XX年分別下降69.9%、69.4%、66.4%和74.1%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，XX年全行業(yè)開始實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，XX年規(guī)模以上煤炭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額690億元，同比增長25%，其中94家原國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼后利潤240億元，同比增長18%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，部分原國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)值比重已達(dá)50%以上；大中小煤礦的產(chǎn)量比重調(diào)整至49:13:38。全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)達(dá)到6770家，煤炭年產(chǎn)量超千萬噸的企業(yè)34家，產(chǎn)量規(guī)模超過11億噸，比重達(dá)45%�；A(chǔ)工作得到加強(qiáng)。煤炭法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)等體系日趨完善，科教興煤戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)管理水平明顯提高，安全高效礦井建設(shè)進(jìn)一步加快，已建成安全高效礦井219處，產(chǎn)量達(dá)7.05億噸、礦井機(jī)械化程度達(dá)到98％。企業(yè)改革有了新進(jìn)展，供需雙方自主銜接、自主訂貨、協(xié)商定價(jià)的煤炭訂貨市場(chǎng)化制度基本形成；國有煤炭企業(yè)公司制改造積極推進(jìn)，已有28家成功上市，直接融資630多億元；國務(wù)院選擇山西開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展改革試點(diǎn)，一些政策性舉措出臺(tái)實(shí)施。與此同時(shí)，全行業(yè)職工生活水平不斷提高(預(yù)計(jì)XX年原國有重點(diǎn)煤礦人均收入達(dá)2.6萬元)，居住條件進(jìn)一步改善，礦區(qū)面貌出現(xiàn)可喜變化。