市委副書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部《信訪條例》培訓(xùn)班上的講話
同志們：
市委、市政府對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《信訪條例》十分重視，3月30日和4月1日，市委常委會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行了專門研究部署，x書記和x市長(zhǎng)提出了明確的要求，今天上午，x書記率領(lǐng)市幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志和大家一起參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這些，都為我們從事信訪工作的同志們做出了榜樣，也為宣傳和貫徹《信訪條例》開了一個(gè)好頭。上午，省政府法制辦主任就《信訪條例》的指導(dǎo)思想、主要原則等有關(guān)內(nèi)容給大家講了課，剛才就學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的幾個(gè)問題為大家作了輔導(dǎo)。這次培訓(xùn)，時(shí)間很短，但大家能靜下心來，認(rèn)真聽取輔導(dǎo)和講課，都應(yīng)該有所收獲：一是對(duì)《信訪條例》的重要性和修訂頒布的必要性有了充分的認(rèn)識(shí)。將于今年5月1日正式施行的新修訂的《信訪條例》，是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的一件具有重要意義的大事。它的頒布與施行，是適應(yīng)客觀形勢(shì)的發(fā)展變化，貫徹依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下信訪工作的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是做好新形勢(shì)下群眾工作，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求，是推進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化建設(shè)的重要保證，充分體現(xiàn)了黨中央、對(duì)新時(shí)期信訪工作的高度重視。二是對(duì)《信訪條例》的基本精神和基本內(nèi)容有了較全面的把握。通過此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家進(jìn)一步理解了黨中央的以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)法治政府的要求和～遠(yuǎn)矚的工作思路，為我們做好信訪工作提供了努力的方向。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家進(jìn)一步掌握了新的《信訪條例》的總體思路：暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制、維護(hù)信訪秩序、強(qiáng)化工作責(zé)任。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家進(jìn)一步把握了新修訂的《信訪條例》的五個(gè)原則：方便信訪人的原則，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法、及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則及責(zé)任原則。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家還進(jìn)一步熟悉了新的《信訪條例》的六個(gè)基本制度：暢通信訪渠道的制度，信訪事項(xiàng)的提出制度，受理制度，辦理制度，維護(hù)信訪秩序的制度和法律責(zé)任制度。三是做好信訪工作的責(zé)任感、自覺性和緊迫感有了進(jìn)一步提升。目前，大局是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)。在此形勢(shì)下，做好信訪和穩(wěn)定工作，是我們義不容辭的責(zé)任。同時(shí)，新的《信訪條例》對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制、促進(jìn)社會(huì)公平和正義、增進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信友愛、激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，都具有重大的意義。有這樣一個(gè)符合當(dāng)前的信訪形勢(shì)、符合處理人民內(nèi)部矛盾的新的《信訪條例》，我們務(wù)必通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
下面，就今年的信訪工作目標(biāo)和下步信訪工作簡(jiǎn)要講六條意見，供同志們?cè)趯W(xué)習(xí)、宣傳貫徹《信訪條例》時(shí)參考。
第一，要把認(rèn)清形勢(shì)與堅(jiān)定信心結(jié)合起來，確立“今年信訪工作要有大的進(jìn)步”的目標(biāo)
今年以來，我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年創(chuàng)下歷史最好水平的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，人民群眾在改革中得到實(shí)惠，分享到了改革的成果。但信訪穩(wěn)定工作任務(wù)依然艱巨、形勢(shì)依然嚴(yán)峻，群眾信訪活動(dòng)相當(dāng)活躍，信訪總量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1－3月份，我市發(fā)生來市集體訪批x人次，批數(shù)同比大致持平但人數(shù)上升了x%；到省集體訪批xx人次，批數(shù)略有下降，但人數(shù)上升了%。