市委副書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部《信訪條例》培訓(xùn)班上的講話
同志們：
市委、市政府對學(xué)習(xí)宣傳貫徹《信訪條例》十分重視，3月30日和4月1日，市委常委會議和市長辦公會議進行了專門研究部署，x書記和x市長提出了明確的要求，今天上午，x書記率領(lǐng)市幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志和大家一起參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這些，都為我們從事信訪工作的同志們做出了榜樣，也為宣傳和貫徹《信訪條例》開了一個好頭。上午，省政府法制辦主任就《信訪條例》的指導(dǎo)思想、主要原則等有關(guān)內(nèi)容給大家講了課，剛才就學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的幾個問題為大家作了輔導(dǎo)。這次培訓(xùn)，時間很短，但大家能靜下心來，認真聽取輔導(dǎo)和講課，都應(yīng)該有所收獲：一是對《信訪條例》的重要性和修訂頒布的必要性有了充分的認識。將于今年5月1日正式施行的新修訂的《信訪條例》，是我們構(gòu)建社會主義和諧社會進程中的一件具有重要意義的大事。它的頒布與施行，是適應(yīng)客觀形勢的發(fā)展變化，貫徹依法治國基本方略，全面推進依法行政，加強和改進新形勢下信訪工作的重要舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是做好新形勢下群眾工作，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求，是推進信訪工作法制化、規(guī)范化建設(shè)的重要保證，充分體現(xiàn)了黨中央、對新時期信訪工作的高度重視。二是對《信訪條例》的基本精神和基本內(nèi)容有了較全面的把握。通過此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家進一步理解了黨中央的以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)法治政府的要求和～遠矚的工作思路，為我們做好信訪工作提供了努力的方向。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家進一步掌握了新的《信訪條例》的總體思路：暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機制、維護信訪秩序、強化工作責(zé)任。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家進一步把握了新修訂的《信訪條例》的五個原則：方便信訪人的原則，屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，治標與治本相結(jié)合的原則及責(zé)任原則。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家還進一步熟悉了新的《信訪條例》的六個基本制度：暢通信訪渠道的制度，信訪事項的提出制度，受理制度，辦理制度，維護信訪秩序的制度和法律責(zé)任制度。三是做好信訪工作的責(zé)任感、自覺性和緊迫感有了進一步提升。目前，大局是搶抓機遇、加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會。在此形勢下，做好信訪和穩(wěn)定工作，是我們義不容辭的責(zé)任。同時，新的《信訪條例》對于促進社會主義民主、健全社會主義法制、促進社會公平和正義、增進社會誠信友愛、激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性、維護社會穩(wěn)定大局，都具有重大的意義。有這樣一個符合當(dāng)前的信訪形勢、符合處理人民內(nèi)部矛盾的新的《信訪條例》，我們務(wù)必通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步增強了做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
下面，就今年的信訪工作目標和下步信訪工作簡要講六條意見，供同志們在學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《信訪條例》時參考。
第一，要把認清形勢與堅定信心結(jié)合起來，確立“今年信訪工作要有大的進步”的目標
今年以來，我市各項經(jīng)濟指標在去年創(chuàng)下歷史最好水平的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長的良好態(tài)勢，人民群眾在改革中得到實惠，分享到了改革的成果。但信訪穩(wěn)定工作任務(wù)依然艱巨、形勢依然嚴峻，群眾信訪活動相當(dāng)活躍，信訪總量呈增長態(tài)勢。1－3月份，我市發(fā)生來市集體訪批x人次，批數(shù)同比大致持平但人數(shù)上升了x%；到省集體訪批xx人次，批數(shù)略有下降，但人數(shù)上升了%。