全縣發(fā)展改革暨項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話稿
第三，要抓好政策性資金爭(zhēng)取。近年來，各級(jí)各部門在爭(zhēng)取政策支持上做到了精準(zhǔn)發(fā)力，并且很有成效。我們要對(duì)近年來中央和省出臺(tái)的一系列重大政策進(jìn)一步進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究，挖掘?qū)ξ覀冇欣恼咝畔⒑驼呔�索，最大程度實(shí)現(xiàn)政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程實(shí)物化，讓政策落地生根、開花結(jié)果。如要搶抓中央推出的“7個(gè)重大工程包”和“六大消費(fèi)包”等政策機(jī)遇，深入研究，主動(dòng)對(duì)接，全力打好爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資的組合拳。要對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，哪些支持政策已經(jīng)落實(shí)、落實(shí)的進(jìn)展如何？哪些支持政策尚未落實(shí)、如何進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)？同時(shí)，認(rèn)真審視和厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，合理規(guī)避和防范轉(zhuǎn)型發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，探索出一條地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，一條地方政府財(cái)稅體制深化改革之路。
第四，抓好規(guī)劃編制。編制好規(guī)劃，事關(guān)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。今天，會(huì)上印發(fā)了《編制通知》，要嚴(yán)格按照通知精神進(jìn)行操作。承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位，務(wù)必按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。規(guī)劃編制過程中要做到“四個(gè)更加注重”：更加注重突出重點(diǎn)，規(guī)劃要突出重大思路、突出重大目標(biāo)指標(biāo)、突出重大項(xiàng)目、突出重點(diǎn)工程、突出重大改革、突出重大措施，這“六個(gè)突出”是規(guī)劃編制的根本遵循。更加注重遵循發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃編制要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面的要求。更加注重規(guī)劃銜接，下位規(guī)劃要主動(dòng)與上位規(guī)劃銜接，同位規(guī)劃要與相關(guān)領(lǐng)域、地區(qū)規(guī)劃銜接，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機(jī)整體。更加注重培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，務(wù)必要謀劃好新亮點(diǎn)、找好支撐點(diǎn)、尋求好著力點(diǎn)，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、全力服務(wù)一大工程，重點(diǎn)推進(jìn)一個(gè)建設(shè)
全力服務(wù)一大工程，就是鄭萬鐵路方城段及方城站工程。高鐵項(xiàng)目是全縣人民的所想所盼，方城設(shè)站，是舉全縣之力，經(jīng)過多年不懈努力爭(zhēng)取的結(jié)果�，F(xiàn)在已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展階段，它的開工建設(shè)，必將引領(lǐng)方城進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期，為方城打造“高鐵經(jīng)濟(jì)”提供了契機(jī)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為服務(wù)好高鐵項(xiàng)目建設(shè)，縣委、縣政府已經(jīng)成立了高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)高鐵項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好本轄區(qū)高鐵項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保高鐵從開工到通車，整個(gè)施工期間順利進(jìn)行。二要做好規(guī)劃管控。鄭萬高鐵方城段線路已經(jīng)確定，標(biāo)示樁牌大部分已栽裝完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞本轄區(qū)線路定界點(diǎn)，以樁點(diǎn)為中心，做好線路兩側(cè)規(guī)劃管控工作，確保不發(fā)生突擊搶栽、搶建等現(xiàn)象的發(fā)生。三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)施工外部環(huán)境。要搞好兩個(gè)對(duì)接，一是與施工企業(yè)搞好對(duì)接，要準(zhǔn)確了解進(jìn)場(chǎng)路線及需占地毀青底數(shù)；二是與村組干部搞好對(duì)接，做好群眾思想工作。要搞好正面宣傳引導(dǎo)，讓群眾理解支持我們的工作，該補(bǔ)償?shù)囊欢〞?huì)補(bǔ)償兌現(xiàn)到位。四要規(guī)范補(bǔ)償資金的使用管理。下拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各項(xiàng)補(bǔ)償資金，要設(shè)立專戶，專帳管理，確保資金的規(guī)范、安全運(yùn)行。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部負(fù)責(zé)資金的補(bǔ)償兌現(xiàn)�？h高鐵項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)單位將跟蹤督查資金補(bǔ)償兌現(xiàn)、使用管理情況，嚴(yán)禁把補(bǔ)償資金挪作他用。
重點(diǎn)推進(jìn)一個(gè)建設(shè)，就是特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。特色商業(yè)區(qū)是遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化而規(guī)劃建設(shè)的重要科學(xué)發(fā)展載體，要堅(jiān)持把特色商業(yè)區(qū)作為吸引服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)聚集的重要平臺(tái)，立足特色，準(zhǔn)確定位，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是健全推進(jìn)機(jī)制。完善特色商業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，配齊配強(qiáng)工作人員，具體負(fù)責(zé)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展的項(xiàng)目推進(jìn)及日常工作。二是研究制定建設(shè)方案。進(jìn)一步明確特色商業(yè)區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，責(zé)任單位和考核評(píng)價(jià)辦法，切實(shí)增強(qiáng)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)性和可操作性。三是持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。以目前特色商業(yè)區(qū)在建項(xiàng)目和計(jì)劃新開工項(xiàng)目為基礎(chǔ)，督促鳳瑞辦和相關(guān)部門，持續(xù)加大工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)中原國際電子商貿(mào)物流港、百信購物廣場(chǎng)、鴻福物流配送中心等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快建設(shè)。四是加大招商引資力度。按照省政府《關(guān)于印發(fā)XX年河南省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（豫政辦[]17號(hào)）精神，以北上廣深等地為目標(biāo)區(qū)域，篩選出目標(biāo)企業(yè)，制定招商引資線路圖，有針對(duì)性的開展招商引資工作，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)。六是建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)控體系。統(tǒng)計(jì)、國稅、地稅、商務(wù)、住建、環(huán)保等部門，針對(duì)省定門檻目標(biāo)和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，切實(shí)建立健全特色商業(yè)區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控平臺(tái)，明確監(jiān)控單位，有序推進(jìn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保XX年特色商業(yè)區(qū)順利跨入省定門檻。