縣級供銷合作社半年工作總結(jié)大會講話稿

　　同志們：

　　剛才宣讀了、李總理的重要講話和批示，以及副總理的重要講話，利凱同志宣讀了縣級供銷合作社綜合改革試點方案，建國同志作了關(guān)于加強統(tǒng)計和財務(wù)基礎(chǔ)性工作的報告，還有4個試點縣政府負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，表態(tài)將如何支持試點縣社改革發(fā)展，讓我們以熱烈的掌聲對這些縣政府領(lǐng)導(dǎo)對供銷合作社工作的支持表示衷心的感謝！今天的會議開得很充實，很圓滿，很成功，也很及時。這次會議是經(jīng)省委、省政府同意召開的，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹、李總理的重要講話和重要批示、副總理在紀(jì)念全國總社成立60周年大會上的重要講話精神，啟動全省縣級供銷合作社綜合改革試點；回顧總結(jié)XX年上半年全省供銷合作社工作，研究部署下半年工作。下面，我代表省社黨組和理事會講三點意見：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和講話精神，切實增強責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)

　　5月5日，聽取全國總社主任工作匯報并作重要講話。6月26日，李總理聽取全國總社主任工作匯報并作重要講話。7月24日，全國總社成立60周年紀(jì)念大會在北京召開，、李總理分別作出重要批示，副總理代表黨中央、國務(wù)院出席會議并作重要講話。在全國供銷合作社系統(tǒng)深化改革的關(guān)鍵時期，三位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同時對供銷合作社的工作作重要講話和批示，歷史罕見，意義重大。三位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，站在黨和國家事業(yè)的全局來審視和定位供銷合作社工作，同時，鮮明指出了供銷合作社在全國改革發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位，深刻闡述了事關(guān)供銷合作社長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，明確提出了新時期供銷合作社改革發(fā)展的方向、目標(biāo)與任務(wù)，為在新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社提供了科學(xué)指南和根本遵循。全省供銷合作社系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期要把學(xué)習(xí)貫徹、李總理重要講話和重要批示精神以及副總理重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會和把握中央關(guān)于供銷合作社發(fā)展目標(biāo)、職能定位、獨特優(yōu)勢、自身建設(shè)的部署、闡釋、論斷及要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，把各項工作做得更好。

　　講話和批示明確了新時期供銷合作社的功能定位。功能定位問題是系統(tǒng)上下反映較多、困擾較大的一個難題。明確指出：供銷合作社是各級政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動“三農(nóng)”工作的重要陣地。李總理指出：供銷合作社是歷史悠久、經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國城鄉(xiāng)、扎根農(nóng)村、立足農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。這是中央在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢發(fā)生深刻變化的大背景下，對新時期供銷合作社功能定位的高度概括，也是對供銷合作社提出的新的歷史使命。這個定位，既與1995年總社恢復(fù)成立以來的歷次中央文件一脈相承，又有重大創(chuàng)新和突破。特別是明確提出了“政府主導(dǎo)”，與西方一些國家自發(fā)成立的合作社具有顯著區(qū)別。這是中國特色合作經(jīng)濟(jì)和供銷合作事業(yè)發(fā)展道路的一個鮮明特點，也是我們這樣一個人口大國保障國家糧食安全、確保飯碗牢牢端在自己手里的現(xiàn)實需要。這一點，我們要理直氣壯的堅持，不斷加深認(rèn)識，在各項工作中很好地體現(xiàn)和落實。

　　講話和批示指明了深化供銷合作社改革的總目標(biāo)。非常清晰地闡述了供銷合作社改革的總目標(biāo)：按照“改造自我、服務(wù)農(nóng)民”的要求，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)系為核心，積極構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力把供銷合作社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。李總理指出，供銷合作社要做好“三個服務(wù)、一個加強”：一是服務(wù)好“三農(nóng)”，二是服務(wù)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，三是服務(wù)好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時著力加強自身建設(shè)與改革�！案脑熳晕�、服務(wù)農(nóng)民”是之前全國總社提出來的，、李總理給予了充分肯定；生力軍和綜合平臺是今年中央一號文件提出來的，現(xiàn)在各方面都比較認(rèn)同；“三個適應(yīng)”是提出來的新要求，“三個服務(wù)”是李總理提出來的新希望。它們互為一體、互相支撐，使供銷合作社改革的總目標(biāo)更加立體、更加充實，也更加符合新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求。

　　講話和批示強調(diào)了供銷合作社的獨特優(yōu)勢。指出：供銷合作社具有獨特優(yōu)勢，既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增強發(fā)展活力，也要更好發(fā)揮政府作用，彌補市場失靈。供銷合作社的體制比較特殊，機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社團(tuán)都有，攤子大、任務(wù)重、人員數(shù)量多、流動性小，要把工作做好很不容易。這是對供銷合作社獨特優(yōu)勢的精辟論述，也是供銷合作社發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，對于我們充分發(fā)揮優(yōu)勢，更好發(fā)揮作用，具有重大的理論和現(xiàn)實意義。前不久在主持中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，不能把市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用這兩者割裂開來、對立起來。李總理指出：供銷合作社本來就是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，是在堅持家庭承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，以合作經(jīng)濟(jì)形式把農(nóng)民組織起來開展合作，通過服務(wù)密切與農(nóng)民的聯(lián)系，既體現(xiàn)公益性，又體現(xiàn)經(jīng)營性，不是單純地以營利為目的，在這方面發(fā)揮著其他組織不可替代的特殊作用。去年4月份，副總理到全國總社調(diào)研時也說到，供銷合作社既有公有制的成分，體現(xiàn)了國家的意志，又遵循市場規(guī)律，體現(xiàn)了市場的因素，怎么讓這個組織體現(xiàn)出社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的特殊作用，值得好好研究。把這個問題在理論和實踐上講清楚了，中國特色供銷合作社道路也就基本搞明白了。實踐表明，農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，比較效益低，市場失靈現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)中表現(xiàn)得相對突出，需要政府的保護(hù)和扶持，這也是發(fā)達(dá)國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)驗。做好我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，需要有一個既遵循市場規(guī)律、又體現(xiàn)政府意志的經(jīng)濟(jì)組織。而供銷合作社特有的合作經(jīng)濟(jì)組織屬性，體現(xiàn)了市場和政府兩方面的作用。這是供銷合作社獨特優(yōu)勢的核心所在，我們一定要全面理解、深刻領(lǐng)會。