在全省國(guó)土資源系統(tǒng)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)工作會(huì)議上的講話
這次全省國(guó)土資源系統(tǒng)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)工作會(huì)議是廳黨組決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神，按照全國(guó)、全省國(guó)土資源工作會(huì)議的總體部署，總結(jié)工作、分析形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省國(guó)土資源系統(tǒng)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全省各級(jí)國(guó)土資源部門統(tǒng)一思想，凝心聚力，協(xié)調(diào)一致，扎實(shí)推進(jìn)全省國(guó)土資源系統(tǒng)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)。剛才，萊蕪、東營(yíng)、臨沂市局和高密市局作了交流發(fā)言，他們?cè)谕七M(jìn)國(guó)土資源信息化和綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等方面取得了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。明天，我們還將在萊蕪召開座談會(huì)，進(jìn)一步解讀和學(xué)習(xí)《山東省國(guó)土資源系統(tǒng)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)方案》，研究深入推進(jìn)工作的具體措施。下面，受徐景顏廳長(zhǎng)的委托，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)今世界，信息化已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì)。黨的xx屆五中全會(huì)和剛剛召開的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化提出了新的更高要求。XX年6月國(guó)土資源部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新管理的指導(dǎo)意見》，明確提出要以全國(guó)國(guó)土資源“一張圖”、綜合監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，構(gòu)筑以科技信息手段為支撐的國(guó)土資源管理運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的全程監(jiān)管和高效配置；國(guó)土資源部黨組先后印發(fā)《關(guān)于深化改革創(chuàng)新制度建立國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求加快推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)，提高科技防腐能力；XX年9月國(guó)土資源部在湖南長(zhǎng)沙召開會(huì)議，就進(jìn)一步加快推進(jìn)國(guó)土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前，部分省市在國(guó)土資源信息化規(guī)劃、綜合監(jiān)管平臺(tái)和土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)及應(yīng)用等方面走在了全國(guó)前列，其他一些省市也及時(shí)跟進(jìn)，全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、整體布局、快速推進(jìn)的信息化建設(shè)新局面。
近幾年來，我省高度重視國(guó)土資源信息化建設(shè)，積極貫徹落實(shí)國(guó)土資源部的一系列部署和要求，在信息化基礎(chǔ)建設(shè)、電子政務(wù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用等方面取得了明顯成效。一是全省電子政務(wù)整體架構(gòu)基本形成,實(shí)現(xiàn)了廳機(jī)關(guān)行政審批業(yè)務(wù)和非行政審批業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建設(shè)用地審批等部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)已部署運(yùn)行。三是全省國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)基本建成并投入使用。四是綜合管理服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心運(yùn)行環(huán)境、數(shù)據(jù)交換體系等開始建設(shè)。五是積累了大量的國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這些工作為我們下一步推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。雖然我省國(guó)土資源信息化建設(shè)取得了一定成效，但還存在著統(tǒng)籌規(guī)劃力度不夠、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)共享程度偏低、資金投入分散、應(yīng)用程度及綜合效益不高、信息化人才缺乏等問題，需要在今后的工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決。
為全面提高國(guó)土資源管理信息化水平和綜合監(jiān)管能力，廳黨組于XX年9月召開擴(kuò)大會(huì)議并印發(fā)廳黨組[]6號(hào)會(huì)議紀(jì)要，專題研究全省國(guó)土資源系統(tǒng)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)工作。在今年年初召開的全省國(guó)土資源工作會(huì)議上，徐景顏廳長(zhǎng)將推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)，作為今年和國(guó)土資源管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署和強(qiáng)調(diào)。3月底，省廳下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)土資源系統(tǒng)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)方案》的通知（魯國(guó)土資發(fā)[]33號(hào)），從全省“一盤棋”的高度，以全新的思維，對(duì)全省國(guó)土資源系統(tǒng)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，為全省國(guó)土資源系統(tǒng)整體協(xié)同推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。