在全省林業(yè)工作會議上的講話
二、時期林業(yè)改革發(fā)展的主要任務
時期是我省林業(yè)加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和攻堅期,我們必須認清形勢、把握機遇,迎接挑戰(zhàn)、乘勢而上,力爭各項工作取得新的更大突破。
。ㄒ唬⿻r期我省林業(yè)發(fā)展的目標任務。完成林業(yè)工程項目營造林1500萬畝,實施中幼林撫育2500萬畝,低質(zhì)低效林改造600萬畝,到期末,森林覆蓋率達到45%,森林蓄積量達到3.8億立方米以上;林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上,達到600億元以上;森林火災受害率控制在1‰以下,林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以下。重點區(qū)域生態(tài)治理取得顯著成效,基本建成功能完備的“兩江”上游生態(tài)屏障。
(二)林業(yè)發(fā)展的總體布局。根據(jù)我省林業(yè)發(fā)展目標、區(qū)域林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和條件,以及經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,結(jié)合《貴州省林業(yè)發(fā)展區(qū)劃》成果,按照“西部生態(tài)綜合治理區(qū)、中部生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、東部生態(tài)經(jīng)濟建設區(qū)”優(yōu)化配置林業(yè)生產(chǎn)力布局,明確林業(yè)建設各自的主攻方向。
1.西部生態(tài)綜合治理區(qū)。包括畢節(jié)地區(qū)畢節(jié)市、大方縣、織金縣、納雍縣、赫章縣、威寧縣,安順市普定縣,六盤水市所有縣(區(qū)),黔西南州安龍縣、普安縣、晴隆縣、興仁縣、興義市、貞豐縣,共17個縣(市、區(qū))。該區(qū)人口密度大,巖溶地貌發(fā)育充分、山高坡陡、河谷深切,是烏江、赤水河發(fā)源地,南、北盤江的主要匯水區(qū),森林植被少、質(zhì)量差,生態(tài)環(huán)境極為脆弱。
生態(tài)建設的主攻方向是:大力實施退耕還林工程、石漠化綜合治理工程、珠防工程等生態(tài)建設工程,加強森林資源保護,加快擴大森林面積;以草海高原濕地綜合治理為重點,恢復和擴大濕地,保護江河發(fā)源地,增強濕地生態(tài)功能。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向是:大力培育以核桃為主導產(chǎn)業(yè)的特色經(jīng)濟林;依托百里杜鵑、草海等森林公園、濕地公園和自然保護區(qū),大力發(fā)展以花卉候鳥觀賞和避暑休閑為主要產(chǎn)品的生態(tài)旅游。
2.中部生態(tài)環(huán)境保護區(qū)。包括貴陽市所有縣(區(qū)、市),畢節(jié)地區(qū)黔西縣、金沙縣,銅仁地區(qū)沿河縣、德江縣、思南縣,黔東南州凱里市、麻江縣,黔西南州望謨縣、冊亨縣,遵義市除鳳岡縣、湄潭縣、余慶縣外其余縣(市、區(qū)),安順市除普定縣外其余縣(區(qū)),黔南州除甕安縣、三都縣外其余縣(市),共45個縣(市、區(qū))。該區(qū)域工業(yè)建設和基礎設施建設規(guī)模大,城鎮(zhèn)人口多,森林資源相對富集,但生態(tài)環(huán)境負荷重。
生態(tài)建設的主攻方向是:加大森林資源保護力度,全面鞏固生態(tài)建設成果,進一步擴大森林面積,著力推進城郊和道路綠化。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向是:支持竹漿產(chǎn)業(yè)和木材精深加工做大做強;大力發(fā)展花卉培育和桉樹速豐林基地建設;依托龍架山、紫林山等森林公園,開發(fā)度假休閑、康療健身等產(chǎn)品豐富的森林旅游。
3.東部生態(tài)經(jīng)濟建設區(qū)。包括遵義市鳳岡縣、湄潭縣、余慶縣,黔南州甕安縣、三都縣,銅仁地區(qū)除沿河縣、德江縣、思南縣外其余縣(市、區(qū)),黔東南州除凱里市、麻江縣外其余縣,共26個縣(市、區(qū))。該區(qū)域生態(tài)狀況總體良好,但林地生產(chǎn)潛力沒有得到充分發(fā)揮,資源的利用水平有待提高。