溫總理2015冬季達沃斯論壇演講節(jié)選

　　尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們，朋友們：

　　我首先在中國牛年到來的時候給大家拜年。牛年象征著勤勞、奉獻和富足，我衷心祝愿我們這個世界在牛年經(jīng)濟得以復蘇和發(fā)展，人民幸福安康。

　　我很高興出席世界經(jīng)濟論壇XX年會，并發(fā)表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊，在歷史罕見的國際金融危機之中，各國政要、企業(yè)家和專家學者聚集在這里，圍繞"重塑危機后的世界"這一主題，共同探討維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟增長的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現(xiàn)實意義，也體現(xiàn)了會議舉辦者的遠見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音，凝聚戰(zhàn)勝危機的力量。我們有責任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預祝本屆年會取得成功!

　　我們正在經(jīng)歷的這場國際金融危機，使世界經(jīng)濟陷入上世紀大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應對措施，對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是：有關經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策不當、長期低儲蓄高消費的發(fā)展模式難以為繼;金融機構片面追逐利潤而過度擴張;金融及評級機構缺乏自律，導致風險信息和資產(chǎn)定價失真;金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配，金融衍生品風險不斷積聚和擴散。"吃一塹，長一智。"我們必須從中認真吸取教訓，正確處理儲蓄與消費的關系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關系，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關系，從根本上找到化解危機之策。

　　坦率地說，這場危機對中國經(jīng)濟也造成較大沖擊，我們正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟增長下行的壓力明顯加大。

　　中國作為一個負責任的大國，在危機中采取了積極負責的態(tài)度。我們把擴大國內有效需求特別是消費需求作為促進經(jīng)濟增長的基本立足點。及時調整宏觀經(jīng)濟政策取向，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺擴大國內需求的十項措施，陸續(xù)制定和實施一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。這個計劃包括：

　　一是大規(guī)模增加政府支出和實施結構性減稅。中國政府推出了總額達4萬億的兩年計劃，規(guī)模相當于XX年中國gdp的16%。

　　主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎設施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設和地震災后恢復重建，這里既有“”規(guī)劃內加快實施的項目，也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項目。這個計劃經(jīng)過了科學論證，在資金保證上作了周密的安排，其中中央政府計劃投資1.18萬億元，并帶動地方和社會資金參與建設。中國政府還推出了大規(guī)模的減稅計劃，主要是全面實施增值稅轉型，出臺中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關稅收優(yōu)惠政策等措施，取消和停征100項行政事業(yè)性收費，一年可減輕企業(yè)和居民負擔約5000億元。

　　二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續(xù)5次下調金融機構存貸款利率，其中一年期存、貸款基準利率累計分別下調1.89和2.16個百分點，大幅度減輕企業(yè)財務負擔。連續(xù)4次下調存款準備金率，大型金融機構累計下調2個百分點，中小型金融機構累計下調4個百分點，共釋放流動性約8000億元，使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。我們還出臺一系列金融促進經(jīng)濟增長的政策措施，擴大貸款總量，優(yōu)化信貸結構，加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。