溫總理2015冬季達(dá)沃斯論壇演講節(jié)選
尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們，朋友們：
我首先在中國牛年到來的時(shí)候給大家拜年。牛年象征著勤勞、奉獻(xiàn)和富足，我衷心祝愿我們這個(gè)世界在牛年經(jīng)濟(jì)得以復(fù)蘇和發(fā)展，人民幸福安康。
我很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇XX年會，并發(fā)表特別致辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊，在歷史罕見的國際金融危機(jī)之中，各國政要、企業(yè)家和專家學(xué)者聚集在這里，圍繞"重塑危機(jī)后的世界"這一主題，共同探討維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也體現(xiàn)了會議舉辦者的遠(yuǎn)見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音，凝聚戰(zhàn)勝危機(jī)的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會取得成功!
我們正在經(jīng)歷的這場國際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛采取積極應(yīng)對措施，對提振信心、緩解危機(jī)、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場危機(jī)的原因是多方面的。主要是：有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長期低儲蓄高消費(fèi)的發(fā)展模式難以為繼;金融機(jī)構(gòu)片面追逐利潤而過度擴(kuò)張;金融及評級機(jī)構(gòu)缺乏自律，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)信息和資產(chǎn)定價(jià)失真;金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配，金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚和擴(kuò)散。"吃一塹，長一智。"我們必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，正確處理儲蓄與消費(fèi)的關(guān)系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從根本上找到化解危機(jī)之策。
坦率地說，這場危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊，我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力明顯加大。
中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國內(nèi)有效需求特別是消費(fèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺擴(kuò)大國內(nèi)需求的十項(xiàng)措施，陸續(xù)制定和實(shí)施一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃包括：
一是大規(guī)模增加政府支出和實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。中國政府推出了總額達(dá)4萬億的兩年計(jì)劃，規(guī)模相當(dāng)于XX年中國gdp的16%。
主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建，這里既有“”規(guī)劃內(nèi)加快實(shí)施的項(xiàng)目，也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項(xiàng)目。這個(gè)計(jì)劃經(jīng)過了科學(xué)論證，在資金保證上作了周密的安排，其中中央政府計(jì)劃投資1.18萬億元，并帶動地方和社會資金參與建設(shè)。中國政府還推出了大規(guī)模的減稅計(jì)劃，主要是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，出臺中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施，取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。
二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續(xù)5次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率，其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)分別下調(diào)1.89和2.16個(gè)百分點(diǎn)，大幅度減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)4次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，中小型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)，共釋放流動性約8000億元，使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。我們還出臺一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，擴(kuò)大貸款總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。