班子集體黨性分析材料

　　中共××縣衛(wèi)生局委員會(huì) 我們衛(wèi)生局黨委班子共有成員11名，其中正、副局長(zhǎng)6名，副書記1名。通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，縣衛(wèi)生局黨委一班人聯(lián)系工作和思想作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行反思檢查，檢查出近年來(lái)局黨委班子在政治、思想、工作、學(xué)習(xí)等方面，均存在一些問(wèn)題與不足，如班子的戰(zhàn)斗力逐漸減弱，在衛(wèi)生系統(tǒng)的形象和威信有所下降，基層單位對(duì)黨委班子的工作也有些意見和看法;有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，如班子內(nèi)部一團(tuán)和氣的現(xiàn)象掩蓋著戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的實(shí)質(zhì)，必須引起高度警覺(jué)，有的放矢，堅(jiān)決整改。

　　一、存在的主要問(wèn)題

　　一是政治學(xué)習(xí)重視不夠。 對(duì)自身建設(shè)重視不夠，整體政治理論修養(yǎng)不高，思想不解放，觀念不新。還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代衛(wèi)生工作的發(fā)展，尤其對(duì)黨中央新時(shí)期衛(wèi)生工作方針政策的理論認(rèn)識(shí)還不到位，思想準(zhǔn)備不夠充分，研究探索的不夠深入，結(jié)合本縣實(shí)際制定的措施不力，事業(yè)發(fā)展的使命感、緊迫感不強(qiáng)。在建立健全“深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智”的決策機(jī)制上做得很不夠，不少工作流于形式，存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。 二是工作抓落實(shí)不夠。 未能全面堅(jiān)持“落實(shí)重于一切”的原則，工作中存在“雷聲大雨點(diǎn)小”的問(wèn)題。防疫、婦幼、醫(yī)政工作和人事、財(cái)務(wù)管理是衛(wèi)生行政部門外線工作的重頭戲，雖然局黨委每年年初都要制定、審查其工作規(guī)劃，對(duì)有些工作內(nèi)容還實(shí)行了量化管理，而且在院長(zhǎng)會(huì)上布置下去。但如何加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查督促，確保各項(xiàng)任務(wù)如數(shù)如期地完成，還做得很不夠，工作措施還很不具體，有虎頭蛇尾的現(xiàn)象。衛(wèi)生執(zhí)法檢查不多，醫(yī)療廣告、無(wú)證行醫(yī)，食品衛(wèi)生等方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，群眾意見不少。抓醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控體系的建立和完善上力度不夠，在加強(qiáng)人才培訓(xùn)管理，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的力度不夠，還沒(méi)有全面形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的體系，醫(yī)療衛(wèi)生單位隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，進(jìn)取精神欠缺，不能夠很好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要。醫(yī)政管理方面，由于缺乏經(jīng)常性的督查，醫(yī)療文書書寫不及時(shí)、不規(guī)范，質(zhì)控制度、“三查七對(duì)”制度時(shí)緊時(shí)松，醫(yī)護(hù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為淡薄，醫(yī)療差錯(cuò)、事故、糾紛隱患不少，特別是醫(yī)療糾紛還時(shí)有發(fā)生。 三是戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。 首先是黨風(fēng)廉政建設(shè)要求不嚴(yán)。艱苦奮斗精神堅(jiān)持不好，廉潔自律有欠缺，講排場(chǎng)、圖享受、不注意小節(jié)等問(wèn)題不同程度地存在。在艱苦樸素厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)方面嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定不夠。班子成員下到農(nóng)村衛(wèi)生院，往往不是進(jìn)食堂而是進(jìn)館子。娛樂(lè)活動(dòng)說(shuō)不起硬話。打“巴鍋”、搓麻將雖然“刺激”不大，但現(xiàn)象普遍，有的甚至發(fā)生在下鄉(xiāng)檢查工作時(shí)，下面一對(duì)這方面有反響。這些雖說(shuō)不是大的腐敗行為，但也不能說(shuō)完全過(guò)得硬、絕對(duì)冒問(wèn)題。站在黨性原則的高度看，站在最廣大人民根本利益的高度看，都是廉潔自律不硬的具體表現(xiàn)，必須切實(shí)注意、引起高度警覺(jué)，處處防范于未然。 其次是思想政治工作做得不細(xì)。貫徹落實(shí)“兩手抓、兩手都要硬”的方針有偏頗，對(duì)引導(dǎo)干部職工適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力度不大，思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)。干部職工的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念未能普遍轉(zhuǎn)變。如子女招工就業(yè)問(wèn)題。有些人認(rèn)為自己在衛(wèi)生部門工作，子女就要在衛(wèi)生部門就業(yè)，滿足不了要求就不肯罷休。 四是黨建力度不夠。 對(duì)干部教育管理不力。黨管干部，從嚴(yán)治黨抓得不力，在干部管理教育上，不夠嚴(yán)格。對(duì)縣局布置的工作，有的衛(wèi)生院長(zhǎng)陽(yáng)奉陰違，局里下發(fā)的文件、通知成了一紙空文，衛(wèi)生行政管理政令不通的問(wèn)題時(shí)有出現(xiàn)。個(gè)別院長(zhǎng)不安心或不能大膽抓工作，或行政管理能力一般，造成衛(wèi)生院管理混亂，業(yè)務(wù)下降，效益滑坡，未得到及時(shí)調(diào)整。比如中心衛(wèi)生院，業(yè)務(wù)長(zhǎng)期蕭條，管理一團(tuán)混亂，職工意見大，面對(duì)此局面，局黨委遲遲沒(méi)有落實(shí)，直至今年才下定決心，一拘一格引進(jìn)人才，調(diào)整了該院的領(lǐng)導(dǎo)班子。 五是政策性問(wèn)題處理不力 首行，單位進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)。由于縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位目前尚能維持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員、非專業(yè)人員和社會(huì)各界有著千絲萬(wàn)縷關(guān)系的非專業(yè)人員，總是千方百計(jì)圍著縣直醫(yī)院和防疫站、婦保院等幾家單位打主意。黨委一班人也早就看到了縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位人滿為患的現(xiàn)狀，以及將會(huì)因此而造成危機(jī)，從主觀愿望上力求從嚴(yán)把關(guān)，但由于多方原因，最終還是沒(méi)有真正把好關(guān)，醫(yī)療衛(wèi)生單位，特別是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位，陸陸續(xù)續(xù)地踴入了不少非專業(yè)人員。 其次，退休人員退休費(fèi)問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，業(yè)務(wù)情況差，加上財(cái)政補(bǔ)助嚴(yán)重不足，大部分單位入不敷出，由于社保部門實(shí)行差額結(jié)算方式發(fā)放退休費(fèi)，現(xiàn)在不少衛(wèi)生院無(wú)力足額發(fā)放退休費(fèi)，退休工資與在職工資只能根據(jù)效益按比例發(fā)放。而退休人員不能理解，總認(rèn)為自己在單位辛辛苦苦工作了幾十年，沒(méi)有功勞有苦勞，現(xiàn)在退休了，國(guó)家有政策，退休工資應(yīng)該按時(shí)按政策足額發(fā)放，不如愿就到上級(jí)信訪。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，局黨委雖然研究過(guò)多次，采取了不少措施，但收效不太理想，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。 六是深入群眾不夠。 廣泛傾聽群眾意見不夠，沒(méi)有很好地了解掌握每個(gè)衛(wèi)生工作者的思想狀況，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的思想進(jìn)行深入研究分析的不夠，有針對(duì)性的制定有效調(diào)動(dòng)干部職工積極性的對(duì)策不夠，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起干部職工對(duì)事業(yè)積極進(jìn)取精神和敬業(yè)精神。沒(méi)有自始至終把“人民贊不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答不答應(yīng)”作為想問(wèn)題、辦事情、作決策的根本出發(fā)點(diǎn)與歸宿。機(jī)關(guān)上班制度也未嚴(yán)格執(zhí)行，遲到、早退、外出不打招呼、上班扯笑談、溜崗串崗、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。特別是遲到、早退問(wèn)題，未解決好。在感情上，貼近群眾不夠;在實(shí)際行動(dòng)中，接近群眾不夠;在排憂解難的過(guò)程中，實(shí)事做得少，有時(shí)候，脫離群眾、脫離實(shí)際的情況還比較嚴(yán)重，深入基層往往是蜻蜓點(diǎn)水，對(duì)基層單位和群眾反映的一些問(wèn)題，未能及時(shí)妥善處理和解決。