中小學(xué)輟學(xué)原因分析與對策
一、輟學(xué)情況統(tǒng)計(jì)
xx年春，xx市義務(wù)教育階段學(xué)校：小學(xué)在校生27129人，輟學(xué)生7人，輟學(xué)率0.026%（自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：縣政府所在地1%，農(nóng)牧區(qū)1.5%以下）；初中在校生12066人，輟學(xué)生83人，輟學(xué)率0.69%（自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：縣政府所在地2%，農(nóng)牧區(qū)3%以下）。xx市中小學(xué)輟學(xué)生共90人，州、縣（市）中小學(xué)輟學(xué)率均達(dá)標(biāo)。
（一）按縣（市）對輟學(xué)生情況統(tǒng)計(jì) xx市64人，xx縣20人，xx縣6人，xx市0人。xx市輟學(xué)生最多。
（二）按小學(xué)、初中學(xué)段對輟學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)
小學(xué)7人，初中83人。輟學(xué)生大多數(shù)為初中生。
（三）按性別對輟學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)
男生52人，女生38人。男生較多。
�。ㄋ模┌疵褡鍖z學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)
蒙古族3人，漢族27人，維吾爾族43人，哈薩克族7人，回族10人。 維吾爾族輟學(xué)生較多。
xx市輟學(xué)生分布特點(diǎn)是：xx市多，初中生多，男生多，族多。
二、各縣（市）“控輟保學(xué)”的主要做法
各縣（市）人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）、教育行政部門與各學(xué)校，簽訂《“兩基”鞏固提高工作目標(biāo)責(zé)任書》。各中小學(xué)校落實(shí)了入學(xué)通知書制度、輟學(xué)生匯報(bào)制度�？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、校按照職責(zé)要求，對中小學(xué)進(jìn)行管理。一是建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)期初，各校將未及時入學(xué)名單報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）和縣（市）教育行政部門。政府和學(xué)校安排人員做輟學(xué)生的勸返工作。二是開展助學(xué)活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）、校建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，組織捐款助學(xué)，扶助貧困學(xué)生。三是學(xué)校對學(xué)生流動情況進(jìn)行登記取證。四是縣（市）教育督導(dǎo)部門對“控輟保學(xué)”進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
三、輟學(xué)和勸返困難的主要原因
1、家庭原因。一是家庭困難。孩子是家庭經(jīng)濟(jì)收入的重要支柱，輟學(xué)后打工。二是單親家庭，孩子缺乏父母雙方的愛護(hù)，性格孤僻，容易輟學(xué)。三是家長愚昧，讓女孩子輟學(xué)早婚。四是家長的監(jiān)護(hù)職責(zé)缺失，養(yǎng)不教。
2、學(xué)校原因。教育態(tài)度、內(nèi)容、方法的不完善，個別成績落后的學(xué)生感覺不到學(xué)習(xí)生活的樂趣和學(xué)校生活的魅力，學(xué)習(xí)動機(jī)喪失，因厭學(xué)而輟學(xué)。
3、行政原因。制止學(xué)生輟學(xué)是政府行為，執(zhí)法措施不力，對輟學(xué)生和監(jiān)護(hù)人缺乏強(qiáng)制措施。監(jiān)護(hù)人教育法制觀念淡薄，政府和學(xué)校對輟學(xué)生多次勸返無效。
四、對策
1、落實(shí)各級政府防輟工作的法律責(zé)任。按照《義務(wù)教育法》，縣鄉(xiāng)政府要采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。對拒不送適齡子女上學(xué)的家長和監(jiān)護(hù)人要依法予以制止。依法對招用接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的用人單位進(jìn)行查處。依法對輟學(xué)生結(jié)婚的案件進(jìn)行查辦。
2、發(fā)揮“三民”駐村工作組“控輟保學(xué)”的作用�！翱剌z保學(xué)”關(guān)乎社會穩(wěn)定和長治久安�？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）要給駐村工作組安排“控輟保學(xué)”工作，駐村工作組要對戶籍在本村隊(duì)的輟學(xué)生調(diào)查、取證、勸返，關(guān)注輟學(xué)生家庭。
3、發(fā)揮歸校返崗教師的作用。學(xué)校要有計(jì)劃的安排返崗教師幫扶經(jīng)勸返回校就讀的學(xué)生。安排返崗教師隨班聽課、參加課間活動和課外活動，全方位的和返校學(xué)生一起學(xué)習(xí)、生活，隨時給予指導(dǎo)幫助。
4、特殊關(guān)照單親家庭學(xué)生、留守兒童，做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作。學(xué)校要開設(shè)心理輔導(dǎo)課程。安排生活輔導(dǎo)老師，幫助他們解決生活上、學(xué)習(xí)上的困難。
5、建立助學(xué)金制度。實(shí)施教育扶貧助學(xué)，對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)有困難的學(xué)生, 幫助其完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。
附件：《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況統(tǒng)計(jì)》
xx年x月xx日