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突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案

  1總則

  1.1編制目的

  保障自然災害、事故災難、社會安全事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高衛(wèi)生部門應對各類突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。

  1.2工作原則

  以人為本、減少危害;統一領導、分級負責;屬地管理、就近救援;依靠科學、依法規(guī)范;及時反應、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰(zhàn)結合、常備不懈;加強協作、公眾參與。

  1.3編制依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療機構管理條例》和《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》以及省人民政府發(fā)布的有關突發(fā)公共事件專項應急預案,制定本預案。

  1.4適用范圍

  本預案適用于突發(fā)公共事件導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作按《福建省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。

  2醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

  根據突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和健康危害情況,醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  2.1特別重大事件(ⅰ級)

 。1)一次事件出現特別重大人員傷亡,且危重人員多,或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡,事件發(fā)生地省級人民政府或有關部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。

  (2)跨。▍^(qū)、市)的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

  (3)國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

  2.2重大事件(ⅱ級)

  (1)一次事件出現重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。

  (2)跨市(地)的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

  (3)省級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

  2.3較大事件(ⅲ級)

 。1)一次事件出現較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。

  (2)設區(qū)市級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。

  2.4一般事件(ⅳ級)

  (1)一次事件出現一定數量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

 。2)縣級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

  3醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系

  各級衛(wèi)生行政部門要在同級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構的統一領導、指揮下,與有關部門密切配合、協調一致,共同應對突發(fā)公共事件,做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

  醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構包括:各級衛(wèi)生行政部門成立的領導小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(指省、市120醫(yī)療急救中心,各級綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院,省職業(yè)病與化學中毒預防控制中心,各級采供血機構、各級疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所)、現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。

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