雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案（通用12篇）

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項(xiàng)防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案:

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過(guò)冬、平安過(guò)節(jié)。

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

　　為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:

　　組長(zhǎng)：陳向陽(yáng)

　　副組長(zhǎng):吳興斌

　　成員:莫海龍、余杰、各村書記

　　一切聽(tīng)從組長(zhǎng)的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施職責(zé)

　　(一)落實(shí)排查：各村要充分認(rèn)識(shí)冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí)，配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時(shí)組織開(kāi)展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對(duì)交通主干道、長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時(shí)消除道路隱患，切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。許村景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機(jī)制，嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模，提前發(fā)布預(yù)警信息，確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情，要及時(shí)對(duì)出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除，并在危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會(huì)協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警，勸阻旅客獨(dú)自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和公安部門快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。

　　(二)應(yīng)急救援：落實(shí)應(yīng)急力量，鎮(zhèn)級(jí)組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確工作責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地災(zāi)情況，一旦大風(fēng)降溫和強(qiáng)降雪引發(fā)事故和災(zāi)情，能第一時(shí)間快速有效地處置，最大程度的降低受災(zāi)影響，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（詳細(xì)名單見(jiàn)附件1、附件2）

　　(三)細(xì)化預(yù)案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定細(xì)化到村到組到人的應(yīng)急措施，適時(shí)進(jìn)行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

　　(四)信息暢通：加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報(bào)送暢通，確保接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間組織核查災(zāi)情，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺(tái)、歙縣應(yīng)急廣播，通過(guò)許村發(fā)布平臺(tái)提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。

　　(五)重點(diǎn)關(guān)注：各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備檢修，對(duì)農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護(hù)，出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚�活的情況，村委會(huì)要第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間組織人員搶險(xiǎn)，切實(shí)保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對(duì)孤寡老人、精神病患者等弱勢(shì)群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保，明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項(xiàng)，上門入戶開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)；對(duì)低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活困難的，及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)和救助工作，確保特殊群體溫暖過(guò)冬。

　　(六)值班響應(yīng)：鎮(zhèn)村兩級(jí)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話，加強(qiáng)值班力量和突發(fā)事件的信息報(bào)送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時(shí)上報(bào)縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對(duì)工作落到實(shí)處。

　　(八)強(qiáng)化保障：鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲(chǔ)備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要密切配合縣級(jí)各部門做好應(yīng)急措施承接落地，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)落實(shí)保障。

　　四、預(yù)案終止

　　根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作，根據(jù)《XX省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》(20xx年省政府第77號(hào)令)和《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[20xx]號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則和適用范圍

　　(一)工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

　　(二)適用范圍：臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。

　　二、特大自然災(zāi)害的確定

　　自然災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[20xx]號(hào))執(zhí)行，其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害：

　　(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;

　　(二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);

　　(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;

　　(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;

　　(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;

　　(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

　　(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上;

　　(八)7.0和7.0級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震;

　　(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;

　　(十)造成省內(nèi)較大影響。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)

　　發(fā)生特大自然災(zāi)害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣�府救�?zāi)，有關(guān)部門各司其職，通力合作。

　　鎮(zhèn)委宣傳辦：負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報(bào)，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作，以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預(yù)等措施，維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定。

　　鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)：負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

　　鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報(bào)告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物專款專用，及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資。

　　鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付，對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

　　鎮(zhèn)國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理，制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

　　鎮(zhèn)道班：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。

　　鎮(zhèn)電信局：負(fù)責(zé)保障相關(guān)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對(duì)出現(xiàn)的有害無(wú)線電干擾予以查處。

　　鎮(zhèn)水管所：承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作，在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)，分析地震發(fā)展趨勢(shì)，提出強(qiáng)余震防范對(duì)策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害調(diào)查，確定地震烈度，災(zāi)害損失評(píng)估，提出救災(zāi)意見(jiàn)，參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防疫工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

　　鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐XX部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。

　　四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

　　(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國(guó)土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失。

　　(二)應(yīng)急決策基本程序

　　1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后，及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級(jí)。屬特大災(zāi)害的，及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通報(bào)鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災(zāi)害救災(zāi)工作開(kāi)始啟動(dòng)。

　　2、鎮(zhèn)政府召開(kāi)鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會(huì)議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實(shí)施，確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。

　　3、特大自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

　　4、工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)工作情況，鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。

　　5、視災(zāi)情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。

　　(三)緊急救援行動(dòng)

　　緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動(dòng)用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府，爭(zhēng)取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。

　　(四)轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)

　　災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當(dāng)?shù)卣�府組織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來(lái)不及報(bào)告政府的情況下，村委會(huì)或村委會(huì)干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置相結(jié)合，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

　　(五)有關(guān)事務(wù)處理

　　1、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安，保持正常社會(huì)秩序。

　　2、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)。

　　3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

　　4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。

　　5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚。

　　五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)

　　各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù)，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng)，增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的公司冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知，及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　職責(zé)：全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。

　　副組長(zhǎng)：

　　(副經(jīng)理)職責(zé)：外部協(xié)調(diào)工作。

　　(副經(jīng)理)職責(zé)：特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。

　　副經(jīng)理)職責(zé)：搶修材料供應(yīng)。

　　(經(jīng)理助理)職責(zé)：信息收集及后勤保障工作。

　　成員：

　　(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé)：搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé)，制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。

　　(市場(chǎng)營(yíng)銷部主任)職責(zé)：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。

　　(安全監(jiān)察部主任)職責(zé)：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。

　　二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣，修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。

　　(一)各站所重點(diǎn)工作

　　1、保線站、供電所重點(diǎn)工作：組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝蓿�并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料，做好物資調(diào)用工作，同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　2、變電站重點(diǎn)工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，以便迅速消除事故隱患。

　　3、調(diào)度所職責(zé)：

　　(1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。

　　(2)正確下達(dá)調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(3)采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。

　　(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。

　　(5)指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。

　　(6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時(shí)及時(shí)使用。

　　(二)事故分類確定應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)

　　1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。

　　2、一般變電事故由本站站長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。

　　3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。

　　4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長(zhǎng)，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責(zé)，確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。

　　為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

　　(二)適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　(三)編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。

　　(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)馮澤彪同志任常務(wù)副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊(duì)、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國(guó)土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動(dòng)以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組,綜合組設(shè)在黨政辦。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1.組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。

　　3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

　　4、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　　(三)各工作組工作職責(zé)

　　1、交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人：李生權(quán)(副科級(jí)干部)，責(zé)任單位:城管隊(duì)、派出所、交警隊(duì)、各村(社區(qū))。

　　2、市場(chǎng)保障組:負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤��?yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人：趙永莉（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位:財(cái)政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。

　　3、困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人：王濤（黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任），責(zé)任單位:各村(社區(qū))、財(cái)政所、綜治辦、派出所、民政所)

　　4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人：姜駒(黨委委員、武裝部長(zhǎng))，責(zé)任單位:衛(wèi)健辦)

　　5、安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人：李丹、曾立億（副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位:應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國(guó)土所、派出所)

　　6、宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人：杜倩(副鎮(zhèn)長(zhǎng))，責(zé)任單位:文化站)

　　7、綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。(牽頭責(zé)任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)

　　四、附則

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自20__年11月15日起施行。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。

　　一、工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�2）以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。

　　（4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　二、指揮機(jī)構(gòu)

　　在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管副科級(jí)干部任副總指揮，各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。

　　鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。

　　三、工作組及職責(zé)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

　　主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。

　�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

　　配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)

　　主要職責(zé)：組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（3）搶修維護(hù)及后勤保障組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦

　　主要職責(zé)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。

　�。�4）交通運(yùn)輸保障組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

　　配合單位：鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站

　　主要職責(zé)：聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、碼頭等設(shè)施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

　�。�5）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)健辦

　　主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

　�。�6）宣傳報(bào)道組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦

　　組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　　四、響應(yīng)啟動(dòng)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

　　（1）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

　　（2）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

　�。�3）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。主要包括：

　　1.組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系公安交警部門對(duì)通往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制；

　　2.聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要；

　　3.組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；

　　4.發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　　（4）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助，組織開(kāi)展應(yīng)急救援。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。

　　（三）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　�。ǘ�）防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問(wèn)題，第一時(shí)間報(bào)鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府報(bào)請(qǐng)區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作�？傊笓]由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)計(jì)辦、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人及各村主要負(fù)責(zé)同志組成。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個(gè)工作組，綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

　　（二）指揮部工作職責(zé)

　　1.組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。

　　3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

　　4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5.研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　　（三）各工作組工作職責(zé)

　　1.綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）：由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、視頻會(huì)議保障、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)，把握輿論導(dǎo)向等工作。

　　2.生產(chǎn)安全組：由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦組成。負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。對(duì)農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患。督查轄區(qū)棚架房（棚）、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場(chǎng)所加固和清雪掃雪工作，對(duì)無(wú)法消除隱患的，要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。

　　3.積雪清掃組：由鄉(xiāng)武裝部組成。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運(yùn)輸保障工作。指導(dǎo)各村疏通干道等工作。組織應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，及時(shí)增援重點(diǎn)地區(qū)、路段的清掃工作。

　　4.應(yīng)急救援組：由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)參與增援災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.物資保障組：由鄉(xiāng)黨政辦、財(cái)政所組成。負(fù)責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來(lái)水、電力、燃?xì)�、通信等保障工作。做好救�?zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)和救助工作。

　　6.生活救助組：由鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦組成。負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

　　7.醫(yī)療救治組：由鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦組成。負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。

　　預(yù)警級(jí)別

　　按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍，預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。

　�、窦�(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對(duì)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對(duì)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。

　�、蠹�(jí)預(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對(duì)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。

　�、艏�(jí)預(yù)警:全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃，累計(jì)積雪深度2—5厘米，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)與終止

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng).

　　1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，制定印發(fā)應(yīng)對(duì)工作通知。

　�。�2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　　（3）派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作，積極申請(qǐng)國(guó)家和省、市級(jí)資金和物資支持。

　　（4）組建工作隊(duì)配合區(qū)直部門應(yīng)急響應(yīng)措施開(kāi)展先期處置，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)，保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。

　�。�5）組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�6）積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。

　�。�7）組建工作組配合區(qū)住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門組織開(kāi)展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

　　（8）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　　（1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開(kāi)會(huì)議部署應(yīng)對(duì)工作。

　�。�2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送相關(guān)信息。

　�。�3）派出所加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。

　�。�4）加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹木、斷枝。

　�。�5）配合區(qū)交通局加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路巡查，組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展彎道、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對(duì)被困車輛和人員提供必要的救援，及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。

　�。�6）鄉(xiāng)財(cái)政所按規(guī)定程序及時(shí)撥付上級(jí)和區(qū)級(jí)救災(zāi)資金，配合區(qū)級(jí)做好基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放，協(xié)調(diào)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

　�。�7）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。

　�。�8）鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

　�。�9）組成工作組配合區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。

　�。�10）鄉(xiāng)黨政辦及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護(hù)安全常識(shí)。

　�。�11）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)進(jìn)展情況。

　　3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。

　　（2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)請(qǐng)求，給予必要的人力物力支援。

　�。�3）組成工作組配合區(qū)里調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。社會(huì)事務(wù)辦等部門組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　�。�4）各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運(yùn)動(dòng)。

　�。�5）鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

　�。�6）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。

　　4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

　�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì)公布熱線電話。

　�。�2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令，緊急動(dòng)員全鄉(xiāng)全面開(kāi)展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　�。�3）配合區(qū)應(yīng)急指揮部落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。

　　（4）鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡。

　�。�5）有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。

　　（6）配合教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí)，實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。

　�。�7）采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急終止

　　由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的'公告。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。動(dòng)員全社會(huì)、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來(lái)的影響。

　�。ǘ�）應(yīng)急物資保障

　　全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

　�。ㄈ�）資金保障

　　低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對(duì)災(zāi)害需要報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。

　　七、災(zāi)害評(píng)估

　　按照交通運(yùn)輸、市場(chǎng)保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等，分別協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。

　　八、恢復(fù)重建

　　認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對(duì)危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，做好病蟲害和疫情監(jiān)測(cè)與防治。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，努力保障市場(chǎng)供應(yīng)。開(kāi)足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　九、獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　十、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　根據(jù)長(zhǎng)沙市城市管理委員會(huì)要求，為切實(shí)做好開(kāi)福區(qū)園林綠化維護(hù)中心低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織，廣泛動(dòng)員，做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，責(zé)任到位。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：各科室長(zhǎng)、各園區(qū)主任、服務(wù)外包單位負(fù)責(zé)人

　　應(yīng)急突擊隊(duì)：各園區(qū)、服務(wù)外包單位成立應(yīng)急突擊隊(duì)

　　二、指導(dǎo)思想

　　樹立“抗大寒、防大災(zāi)，打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)”的思想，總結(jié)以往在抗擊暴風(fēng)雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，按照“以塊為主，條塊結(jié)合”，“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，做到“四保”，即“保過(guò)江通道、保交通要道、保重點(diǎn)敏感地段、保交通立交橋”，確保全區(qū)平安穩(wěn)定。

　　三、責(zé)任分工

　　組長(zhǎng)賀華勇主任全面負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)園區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　　中心辦公室：負(fù)責(zé)后勤保障工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合秀峰公園。

　　生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)總體調(diào)度，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合月湖公園。

　　技術(shù)科：負(fù)責(zé)聯(lián)系配合社區(qū)公園。

　　督查科：負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。

　　管理科：負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作，做好古樹名木防寒防凍處理，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合風(fēng)光帶。

　　采購(gòu)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的`采購(gòu)準(zhǔn)備工作。

　　四、工作要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化，加強(qiáng)巡查力度，重點(diǎn)對(duì)主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查，確保及時(shí)排除大型喬木斷枝的隱患，隨時(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設(shè)施設(shè)備情況，及時(shí)清理樹木叢中的堆物雜物，清除枯枝敗葉、死危樹等，對(duì)有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物，及時(shí)進(jìn)行加固支撐，消除一切安全隱患，確保防寒防凍各項(xiàng)工作落實(shí)到位，提前做好常綠植物保暖工作，尤其對(duì)新種植物和耐寒性比較差的植物應(yīng)采取包裹包扎，做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施，確保綠化植物順利過(guò)冬。

　　2、加強(qiáng)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任

　　強(qiáng)化各科室、園區(qū)應(yīng)急調(diào)度，建立信息網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)責(zé)任。各科室、園區(qū)要加強(qiáng)路段督查工作，確保路段各項(xiàng)管養(yǎng)工作落實(shí)到位。維護(hù)作業(yè)人員必須著園林工裝，嚴(yán)格按照?qǐng)@林技術(shù)操作規(guī)程施工，杜絕一切安全事故，確保安全作業(yè)。

　　五、工作措施

　　采取主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一個(gè)科室對(duì)接一個(gè)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)要組建10人突擊隊(duì)，把所有維護(hù)人員分為兩組，輪流值班，做好值班工作，所有人員保持通信暢通，隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應(yīng)急處突隊(duì)長(zhǎng)為主任和副主任，安排好交通工具、應(yīng)急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，突擊隊(duì)在半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到指定地點(diǎn)進(jìn)行排險(xiǎn)應(yīng)急處置，15分鐘電話匯報(bào)，60分鐘內(nèi)書面材料報(bào)告，所有工作人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。

　　如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，請(qǐng)各部門立即啟動(dòng)工作預(yù)案，強(qiáng)化工作舉措、加強(qiáng)人員保障，重點(diǎn)開(kāi)展“防、掃、清”，確保我區(qū)園林綠化緊急應(yīng)對(duì)處置效果到位：

　　1、加強(qiáng)防凍工作。重點(diǎn)是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護(hù)工作。

　　2、加強(qiáng)掃雪工作。重點(diǎn)是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。

　　3、加強(qiáng)清障工作。重點(diǎn)是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時(shí)清理工作。

　　4、加強(qiáng)安全工作。重點(diǎn)是作業(yè)車輛、人員安全；公園游樂(lè)場(chǎng)館和設(shè)施安全等。

　　5、加強(qiáng)信息報(bào)送。從應(yīng)急預(yù)案發(fā)布起，每天下午3點(diǎn)前將各園區(qū)應(yīng)急處置工作內(nèi)容和相應(yīng)圖片報(bào)送生產(chǎn)科。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨防洪、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣應(yīng)急工作組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。

　�。ㄒ唬�極端天氣應(yīng)急工作組：

　　職責(zé)：做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來(lái)的影響；一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí)，及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等；根據(jù)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來(lái)的影響，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并向社會(huì)公布；必須要時(shí)請(qǐng)求外部支援；綜合保障部是履行本預(yù)案規(guī)定的主要部門，綜合保障部全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)力合作，做好極端氣候的防范工作。

　�。ǘ�）極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

　　聯(lián)系電話：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　二、應(yīng)急程序

　　1、高溫天氣的應(yīng)急程序

　　加強(qiáng)夏季用電管理，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，認(rèn)真開(kāi)展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措，減少用電量，避免用電安全事故發(fā)生。

　　對(duì)在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準(zhǔn)備必要的防暑降溫藥品，開(kāi)展相應(yīng)的防暑降溫基本常識(shí)宣傳。

　　對(duì)工作環(huán)境惡劣的工種（外圍、制氧站值班房等），一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時(shí)間，適當(dāng)增加輪休次數(shù)。另外，必要時(shí)安排輪班時(shí)間間隔宜早晚多，中午少。

　　2、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序

　�。�1）強(qiáng)降雨前的應(yīng)急程序：

　　a.對(duì)接到強(qiáng)降雨的通知后，受理服務(wù)中心及時(shí)通知醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域（供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機(jī)房、食堂、電梯維保單位等）及眾安康各部門負(fù)責(zé)人，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　b.眾安康各部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視（保安部對(duì)外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視，機(jī)電部對(duì)排污泵/機(jī)房的運(yùn)行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查；醫(yī)輔部對(duì)電梯的巡視）。

　　c.通知負(fù)一層易內(nèi)澇部位加強(qiáng)值班巡查（供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫(kù)），及時(shí)匯報(bào)情況。

　　(2)強(qiáng)降雨后導(dǎo)致內(nèi)澇的應(yīng)急程序：

　　a.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的暴雨、導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇，必要時(shí)應(yīng)在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋，在三個(gè)汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋，如遇水量過(guò)大應(yīng)保醫(yī)院重點(diǎn)部位（電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室），在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋，將剩余漫進(jìn)院內(nèi)洪水通過(guò)負(fù)一樓排水坑或機(jī)動(dòng)水泵排至室外。

　　b.因暴雨導(dǎo)致供應(yīng)室、商業(yè)街、負(fù)一樓電梯等區(qū)域進(jìn)水，應(yīng)急搶修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到指令后，迅速組織人員開(kāi)展防洪。

　　c.眾安康機(jī)電部：

　�、俨榍灞┯晗虑值穆窂健⒈�管的位置、原因，如有爆管機(jī)電部組織人員修復(fù)（或聯(lián)系施工單位）；

　�、诎才湃藛T到負(fù)一樓查看排污泵是否自動(dòng)排水，如不能自動(dòng)排水，則進(jìn)行手動(dòng)強(qiáng)排，在水量大的地方增加潛水泵，把水引到室外。

　�、弁ㄖ�電梯維保單位現(xiàn)場(chǎng)人員將電梯升到1層，防止轎廂進(jìn)水，同時(shí)協(xié)助電梯維保廠家對(duì)電梯井道進(jìn)水的組織清理。

　　眾安康保安、保潔部：

　　①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機(jī)房、供應(yīng)室等門口，防止二次進(jìn)水。同時(shí)組織人員利用水刮、掃把、吸水機(jī)等工具進(jìn)行清理，將水引到-1F或排走；

　�、诒０膊客瑫r(shí)人員加強(qiáng)對(duì)其它可能存在暴雨造成漏點(diǎn)的檢查；

　　地下室污水站：暴雨時(shí)，檢查管網(wǎng)的暢通情況，做好搶水自救工作。

　　食堂：

　�、賹�(duì)落地物資及時(shí)轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通

　　②確保洪水后的物資供給。

　　商業(yè)街：暴雨時(shí)，防止雨水漫延至室外步行梯處。

　　車庫(kù)：加強(qiáng)對(duì)車輛的巡視，出入口排水暢通。

　　3、雨雪（冰雹）天氣的應(yīng)急程序

　　(1)對(duì)各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設(shè)防滑地毯，同時(shí)在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌；

　　(2)各部門配合保安關(guān)好門窗等，防止地面打濕及玻璃打碎；機(jī)電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準(zhǔn)備工作；

　　(3)下雪后，及時(shí)組織各部門員工，緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點(diǎn)部位（車庫(kù)出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口）的清掃；必要時(shí)，保安對(duì)進(jìn)入院內(nèi)車輛實(shí)施分流或限流等措施；

　　(4)儲(chǔ)備清雪的物資（鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等）；

　　三、保障措施

　　1.總務(wù)部人員加強(qiáng)對(duì)分管部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。

　　2.電工班實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)通。

　　3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀況。

　　4.急診科加強(qiáng)日常管理，綠色通道保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　　5.總務(wù)部部要組織進(jìn)行極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪）應(yīng)急處置演練，每年至少1次，通過(guò)演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪）的應(yīng)急程序，確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為迅速應(yīng)對(duì)我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽(yáng)市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，特制定如下工作方案：

　　一、成立皇帝嶺國(guó)有林場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮工作小組

　　組長(zhǎng)：

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　值班電話：

　　二、嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度

　　林場(chǎng)機(jī)關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)值班帶班制度。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)冰災(zāi)險(xiǎn)情零報(bào)告制度

　　各駐村干部每天負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)行災(zāi)情排查，動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情第一手信息，各村防災(zāi)專干負(fù)責(zé)第一時(shí)間對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行報(bào)告，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無(wú)災(zāi)報(bào)零。

　　四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備

　　由林場(chǎng)準(zhǔn)備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準(zhǔn)備。

　　五、保障交通道路安全

　　1、對(duì)危險(xiǎn)路段、三岔路口等地段安排人員進(jìn)行值守，對(duì)不便通行的結(jié)冰道路進(jìn)行通行勸阻。

　　2、在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志標(biāo)牌。

　　3、及時(shí)對(duì)日常主路段進(jìn)行鏟雪、溶雪。

　　六、全力保障全場(chǎng)用水用電安全和供給

　　1、工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)重要電力設(shè)施和重點(diǎn)地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。遇到無(wú)法處置的電力緊急情況，及時(shí)上報(bào)市電力部門。

　　2、全力做好用水保障，因林場(chǎng)山高、溫度較低，各村需派專人，防治供水管道結(jié)冰引起停水。

　　七、做好災(zāi)情報(bào)送工作

　　1、各村要及時(shí)上報(bào)反饋災(zāi)情情況，對(duì)較大以上的災(zāi)情第一時(shí)間迅速上報(bào)。

　　2、林場(chǎng)應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報(bào)，做到科學(xué)報(bào)災(zāi)，防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情。

　　八、做好應(yīng)急救援工作

　　1、林場(chǎng)應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)特殊困難群體生活造成的影響。對(duì)于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災(zāi)區(qū)的人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢(shì)群體，要提前做好防范應(yīng)對(duì)工作，確保他們?nèi)∨�用火用電安全�?/p>

　　2、如遇林區(qū)道路崩塌，場(chǎng)應(yīng)急部門應(yīng)立即開(kāi)展清道工作，確保道路暢通。

　　九、責(zé)任落實(shí)到位

　　嚴(yán)格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的預(yù)案開(kāi)展相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)人員工作職責(zé)，認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對(duì)措施，對(duì)低溫雨雪冰凍期間，場(chǎng)、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時(shí)、妥善應(yīng)對(duì)我市雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，全力保障人民群眾正常生活和城市正常運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，預(yù)處并重，軍地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，對(duì)我市有重大影響的預(yù)防與處置工作同樣適用本預(yù)案。

　　1.5隱患分析

　　隨著全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)，我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過(guò)程的概率較大，加之各級(jí)各部門缺乏雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對(duì)較低，人民群眾防范意識(shí)和能力相對(duì)不足，冬季階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害往往會(huì)造成較大損失和影響。

　　2組織體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　為有效預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和處置工作，并根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機(jī)構(gòu)如下：

　　指揮長(zhǎng)：市長(zhǎng)；

　　副指揮長(zhǎng)：有關(guān)副市長(zhǎng)，昆明警備區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，市政府秘書長(zhǎng)；

　　成員單位：昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊(duì)、昆明軌道集團(tuán)、昆明自來(lái)水集團(tuán)、昆明公交集團(tuán)以及民航、鐵路、高速公路等單位�？筛鶕�(jù)工作需要臨時(shí)增補(bǔ)有關(guān)單位。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；

　　（2）部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；

　�。�3）督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；

　�。�4）檢查有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的救災(zāi)工作；

　�。�5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；

　�。�6）負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)以及周邊城市配合和支援，協(xié)調(diào)駐昆國(guó)家、省直部門，解放軍和武警部隊(duì)；

　�。�7）研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的其他重大問(wèn)題。

　　2.2工作機(jī)構(gòu)

　�。�1）指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室，主任由市政府秘書長(zhǎng)兼任，副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)指揮部的指令，協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作，收集、匯總、上報(bào)信息，具體工作由市氣象局和市應(yīng)急局共同承擔(dān)。

　�。�2）道路交通安全組。組長(zhǎng)由分管道路交通工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護(hù)等工作，確保全市道路安全暢通，全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。

　　（3）供水保障組。組長(zhǎng)由聯(lián)系昆明自來(lái)水集團(tuán)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市水務(wù)局、自來(lái)水供水和管護(hù)企業(yè)組成，負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)維護(hù)搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。

　�。�4）供電供氣保障組。組長(zhǎng)由聯(lián)系昆明供電局的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)組成，負(fù)責(zé)保障雨雪冰凍災(zāi)害期間的供電、供氣的正常運(yùn)行。

　�。�5）市場(chǎng)供應(yīng)保障組。組長(zhǎng)由分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲(chǔ)備局組成，負(fù)責(zé)籌集和保障糧油及市場(chǎng)生活物資的正常供應(yīng)，打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場(chǎng)的違法行為。

　�。�6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作，減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。

　　（7）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查組。組長(zhǎng)由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)排查和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，對(duì)城市行道樹、建筑工地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事故。

　�。�8）民政救助組。組長(zhǎng)由分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好貧困人員、流浪乞討人員、因?yàn)?zāi)滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時(shí)征用、開(kāi)設(shè)疏散安置場(chǎng)所，確保得到基本生活救助。

　　（9）通信保障組。組長(zhǎng)由分管市工業(yè)和信息化局的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國(guó)移動(dòng)昆明分公司、中國(guó)電信昆明分公司、中國(guó)聯(lián)通昆明分公司、中國(guó)鐵塔昆明分公司組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設(shè)施，提供應(yīng)急通信保障，確保通信暢通。

　�。�10）搶險(xiǎn)救援組。組長(zhǎng)由昆明警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)、武警昆明支隊(duì)組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�11）道路運(yùn)輸保障組。組長(zhǎng)由分管市交通運(yùn)輸局的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團(tuán)、昆明軌道集團(tuán)、省公投公司組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備除冰設(shè)備、融雪劑，開(kāi)展道路交通冰雪災(zāi)害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。

　　（12）航空運(yùn)輸保障組。組長(zhǎng)由聯(lián)系云南長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障工作。

　�。�13）鐵路運(yùn)輸保障組。組長(zhǎng)由聯(lián)系中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局等單位組成，負(fù)責(zé)協(xié)助做好火車站點(diǎn)秩序維護(hù)、衛(wèi)生應(yīng)急、搶險(xiǎn)保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，確保雨雪冰凍災(zāi)害期間我市鐵路客、貨運(yùn)正常運(yùn)行。

　�。�14）食品藥品安全保障組。組長(zhǎng)由分管市市場(chǎng)監(jiān)管局的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。

　�。�15）教育衛(wèi)生安全保障組。組長(zhǎng)由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間校園安全、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等工作。

　�。�16）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組。組長(zhǎng)由聯(lián)系氣象工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市氣象局具體負(fù)責(zé)，做好氣象信息監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，為雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作提供氣象信息保障。

　�。�17）信息發(fā)布組。組長(zhǎng)由聯(lián)系氣象工作的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應(yīng)急局、市城市管理局、市公安局組成。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害和應(yīng)急處置的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

　�。�18）綜合保障組。組長(zhǎng)由分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)籌集應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機(jī)械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動(dòng)衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等，確保應(yīng)急預(yù)防與處置工作的正常開(kāi)展。

　　各工作組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并制定本工作組的細(xì)化工作方案，明確本組副組長(zhǎng)和各單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，細(xì)化單位職責(zé)，以確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

　　2.3縣（市）、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　3分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，將雨雪冰凍災(zāi)害分為四級(jí)：

　　3.1特別重大級(jí)別（Ⅰ級(jí)）

　　滿足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害：

　　（1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。

　　（2）造成全市所有高速公路和對(duì)外道路全部中斷，經(jīng)48小時(shí)搶修無(wú)法恢復(fù)通行的；或者鐵路干線運(yùn)輸中斷，火車站列車無(wú)法正常運(yùn)行；或者民航運(yùn)輸全部中斷超過(guò)24小時(shí)的；上述情況致使全市內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

　�。�3）造成全市電力設(shè)施大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)60%以上（或70%以上用戶停電），對(duì)全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　（4）造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬(wàn)人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷；或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。

　�。�5）造成全市山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊，嚴(yán)重影響基本生活。

　　3.2重大級(jí)別（Ⅱ級(jí)）

　　滿足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災(zāi)害：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。

　�。�2）造成全市高速公路網(wǎng)、重要國(guó)省道干線中斷，經(jīng)24小時(shí)搶修無(wú)法恢復(fù)通車的；或者鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷，火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運(yùn)輸部分中斷，某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時(shí)段機(jī)場(chǎng)無(wú)航班起降超過(guò)2小時(shí)；上述情況致使全市或與市外交通運(yùn)輸受阻或中斷情況范圍較大，大量旅客滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。

　�。�3）造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)40%以上（或50%以上用戶停電），對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

　�。�4）造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬(wàn)—40萬(wàn)人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

　�。�5）造成全市大部分山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對(duì)基本生活產(chǎn)生重大影響。

　　3.3較大級(jí)別（Ⅲ級(jí)）

　　滿足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災(zāi)害：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。

　　（2）造成主要高速公路或國(guó)道嚴(yán)重受阻或中斷；或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序，火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運(yùn)輸秩序混亂，某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時(shí)段機(jī)場(chǎng)無(wú)航班起降超過(guò)1小時(shí)；上述情況致使本市境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。

　�。�3）造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上40%以下（或30%以上50%以下用戶停電），對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

　�。�4）造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

　�。�5）造成個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山，引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊，對(duì)基本生活產(chǎn)生較大影響。

　　3.4一般級(jí)別（Ⅳ級(jí)）

　　滿足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災(zāi)害：

　　（1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。

　�。�2）造成部分高速公路、國(guó)道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴(yán)重受阻，或造成某一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。

　�。�3）造成某一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞，引發(fā)停電事故，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用戶停電），對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

　�。�4）造成某一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。

　�。�5）造成個(gè)別村大雪封山，引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。

　　4監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　4.1預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)

　　氣象部門加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，按照《云南省氣象預(yù)警信息分類發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)》及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　4.1.1藍(lán)色預(yù)警

　　預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫下降6℃以上，且最低氣溫小于等于5℃；或者日平均氣溫將下降到6℃以下，且最低氣溫小于等于5℃；或者未來(lái)48小時(shí)將出現(xiàn)5毫米以上降雪。

　　4.1.2黃色預(yù)警

　　預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫將下降8℃以上，且最低氣溫小于等于1℃；或者日平均氣溫將下降到4℃以下，且最低氣溫小于等于1℃；或者未來(lái)48小時(shí)將出現(xiàn)10毫米以上降雪；或者未來(lái)24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長(zhǎng)時(shí)間維持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的道路結(jié)冰。

　　4.1.3橙色預(yù)警

　　預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫下降10℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到2℃以下，且最低氣溫小于等于-2℃；或者未來(lái)48小時(shí)將出現(xiàn)20毫米以上降雪；或者未來(lái)24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長(zhǎng)時(shí)間維持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的道路結(jié)冰。

　　4.1.4紅色預(yù)警

　　預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫下降12℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到0℃以下，且最低氣溫小于等于-4℃；或者未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪；或者未來(lái)24小時(shí)內(nèi)地表溫度將較長(zhǎng)時(shí)間維持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。

　　4.2預(yù)警發(fā)布途徑

　　氣象部門通過(guò)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)，達(dá)到預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)首先通過(guò)短信及氣象專題服務(wù)報(bào)告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報(bào)。同時(shí)按有關(guān)規(guī)定通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預(yù)警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布，最大程度提高預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)對(duì)方法的知曉率。

　　4.3預(yù)警行動(dòng)

　　4.3.1災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作

　　每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金準(zhǔn)備，組織專項(xiàng)工作檢查，開(kāi)展應(yīng)急演練，細(xì)化工作流程，做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

　　4.3.2藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

　　雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，各級(jí)各部門和各單位應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并采取以下響應(yīng)措施。

　　（1）涉及的縣（市）、區(qū)啟動(dòng)本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案開(kāi)展工作。

　　（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預(yù)警情況，督促各地落實(shí)相應(yīng)預(yù)防應(yīng)對(duì)措施，做好災(zāi)害預(yù)防工作。

　�。�3）供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強(qiáng)線路、設(shè)備、管線的巡檢工作，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的用水、用電、用氣情況進(jìn)行預(yù)估，采取有效措施預(yù)防和消除供水、供電、供氣隱患，加強(qiáng)值班值守，做好搶修搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，向公眾發(fā)布提醒，提前做好防護(hù)措施，確保自來(lái)水、電力、燃?xì)獾恼�常供�?yīng)。

　　（4）市民政局要根據(jù)預(yù)警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準(zhǔn)備工作，提前發(fā)放救助物資，為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。

　　（5）航空和公路主管部門要根據(jù)預(yù)警情況，密切關(guān)注航班運(yùn)行和所管轄道路的通行情況，及時(shí)向公眾發(fā)布提醒，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　（6）公安機(jī)關(guān)要根據(jù)預(yù)警情況，加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助消除道路安全隱患，提前安排應(yīng)急力量，實(shí)時(shí)向公眾發(fā)布道路通行信息，做好道路交通疏導(dǎo)和管制準(zhǔn)備工作，確保道路交通通行暢通。

　　4.3.3黃色預(yù)警響應(yīng)

　　黃色預(yù)警發(fā)布后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）市指揮部召開(kāi)會(huì)議或下發(fā)專項(xiàng)通知，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署。

　�。�2）根據(jù)預(yù)警情況，商請(qǐng)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)，調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急力量，并提前安排。

　�。�3）視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4.3.4橙色預(yù)警響應(yīng)

　　橙色預(yù)警發(fā)布后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。�2）由市指揮部指揮長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議，結(jié)合本預(yù)案對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署。

　　（3）各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案，報(bào)市指揮部審批后實(shí)施。

　　（4）由各工作組組長(zhǎng)對(duì)工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。

　�。�5）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)，調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍集結(jié)應(yīng)急力量，共同制定兵力分配計(jì)劃、兵力調(diào)動(dòng)和使用方案，必要時(shí)將應(yīng)急兵力調(diào)動(dòng)到重點(diǎn)目標(biāo)待命。

　�。�6）儲(chǔ)備必要的生活物資和應(yīng)急物資。

　　4.3.5紅色預(yù)警響應(yīng)

　　紅色預(yù)警發(fā)布后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）提請(qǐng)省人民政府啟動(dòng)有關(guān)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，待省級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，在省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　�。�2）根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災(zāi)害形勢(shì)，視情況提請(qǐng)省人民政府給予相應(yīng)的人力、物資、經(jīng)費(fèi)、裝備支持。

　�。�3）市場(chǎng)上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)測(cè)算并提前儲(chǔ)備。

　�。�4）對(duì)流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行調(diào)查，勸說(shuō)其到救助站接受救助。

　�。�5）開(kāi)展住房隱患排查工作，對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行疏散。提前對(duì)流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行救助，必要時(shí)對(duì)生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1信息報(bào)告

　　各級(jí)各部門是雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)告的責(zé)任主體，發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急局書面報(bào)告，市應(yīng)急局匯總情況后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)市委、市政府。

　　5.2響應(yīng)措施

　　5.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

　　（1）涉及的縣（市）、區(qū)應(yīng)立即開(kāi)展災(zāi)情核查、災(zāi)民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作，采取有效措施減少雨雪冰凍災(zāi)害損失。

　�。�2）農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、民政等部門視情況指導(dǎo)涉及的縣（市）、區(qū)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，按市指揮部的要求提供短期天氣預(yù)報(bào)。

　�。�4）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害。

　�。�5）啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總信息及時(shí)向市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

　�。�6）采取其他必須的應(yīng)急措施。

　　5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

　　（1）市指揮部指揮長(zhǎng)召集會(huì)議，或由指揮長(zhǎng)指定某位副指揮長(zhǎng)進(jìn)行召集，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會(huì)議部署開(kāi)展工作。

　�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi)工作。

　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，每2小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。

　�。�4）市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開(kāi)展情況，匯總整理后每2小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。

　�。�5）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害。

　　（6）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，視情況采取必需的應(yīng)急措施。

　�。�7）開(kāi)展必要的疏散、安置工作。

　�。�8）采取其他必要的應(yīng)急措施。

　　5.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

　　（1）市指揮部指揮長(zhǎng)召集會(huì)議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會(huì)議部署開(kāi)展工作。

　�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍進(jìn)行救災(zāi)，必要時(shí)向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請(qǐng)求。

　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。

　�。�4）市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開(kāi)展情況，匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報(bào)告。

　�。�5）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動(dòng)，并采取措施有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害。

　�。�6）視情況采取部分停工、停課等應(yīng)急措施。

　�。�7）開(kāi)展市場(chǎng)糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查，進(jìn)行相關(guān)測(cè)算，必要時(shí)采取限購(gòu)等管控措施。

　�。�8）對(duì)滯留人員進(jìn)行疏散安置。

　�。�9）采取其他必須的應(yīng)急措施。

　　5.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）市指揮部指揮長(zhǎng)召集會(huì)議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會(huì)議部署開(kāi)展工作。

　�。�2）協(xié)調(diào)駐昆部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請(qǐng)求。

　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報(bào)。

　　（4）市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開(kāi)展情況，匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位報(bào)告。

　�。�5）采取停課、停工等應(yīng)急措施。

　�。�6）對(duì)糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購(gòu)等管控措施，視情況對(duì)水、電、氣采取限供措施。

　�。�7）將流浪乞討人員集中到救助站進(jìn)行集中救助。

　�。�8）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動(dòng)，號(hào)召特定人群和有能力的公眾參與救災(zāi)工作。

　�。�9）依法采取必要的征用措施。

　　（10）對(duì)滯留人員進(jìn)行疏散和安置，必要時(shí)開(kāi)設(shè)滯留人員安置場(chǎng)所，對(duì)滯留人員進(jìn)行集中安置。

　�。�11）采取其他必須的應(yīng)急措施。

　　5.3應(yīng)急響應(yīng)的變更與解除

　　5.3.1應(yīng)急響應(yīng)變更

　　市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的進(jìn)展情況提升或降低響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別變更后，所采取的措施也應(yīng)按照本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)變更。

　　5.3.2應(yīng)急響應(yīng)解除

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束，災(zāi)害影響消除或得到有效控制后，市指揮部應(yīng)按照誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)解除的原則，及時(shí)解除應(yīng)急響應(yīng)，取消應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　6善后和重建

　　6.1善后工作

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�府、市�?jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)開(kāi)展死者撫恤、傷者治療、保險(xiǎn)理賠等善后處理工作。

　　6.2恢復(fù)重建

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�府、市�?jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)，在災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作，及時(shí)修復(fù)受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)功能。同時(shí)制定災(zāi)后重建規(guī)劃，對(duì)受損的居民住宅進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。

　　6.3總結(jié)評(píng)估

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)按分級(jí)管理原則對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告后，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)和上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。

　　總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程概述的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和暴露出的不足，提出完善的建議和計(jì)劃，為不斷完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制提供依據(jù)。

　　7保障措施

　　7.1物資保障

　　各級(jí)各部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新管理制度。市、縣兩級(jí)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分，搶險(xiǎn)物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的大型機(jī)械、清雪工具和物資，由交運(yùn)、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機(jī)場(chǎng)等企業(yè)儲(chǔ)備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務(wù)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門儲(chǔ)備和調(diào)集。

　　7.2資金保障

　　各級(jí)各部門要結(jié)合本地、本部門應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的工作需求，將預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的資金納入財(cái)政預(yù)算，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。要在監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)后重建、災(zāi)害預(yù)防等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　建立健全昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役為基礎(chǔ)，道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應(yīng)急隊(duì)伍為骨干，志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系。

　　7.4通信保障

　　建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò)表，并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段，確�；�本通信暢通。

　　7.5技術(shù)保障

　　市、縣兩級(jí)建立雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)（易發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流橋梁重點(diǎn)工程等），運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段，使之在預(yù)警時(shí)能基本預(yù)報(bào)出雨雪冰凍災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失的情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。

　　8附則

　　8.1責(zé)任和獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，可按規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.2宣傳和演練

　　預(yù)案制定后，要向社會(huì)廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高抗災(zāi)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要加強(qiáng)演練，并有計(jì)劃、有組織地提供減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。適時(shí)組織雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，以提高各級(jí)各部門各單位應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的能力。演練可采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。

　　8.3預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由市應(yīng)急局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門制定，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)修訂完善，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　8.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5發(fā)布實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，全面提高我街道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害給我街道造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案>的通知》《長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（天政辦發(fā)〔20__〕4號(hào)）《長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于編制和修訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》和《長(zhǎng)沙市天心區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案〉的通知》等相關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合天心區(qū)新開(kāi)鋪街道實(shí)際，特修訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本街道相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本街道造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，各級(jí)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對(duì)。

　　1.4.3強(qiáng)化基層，提高能力。落實(shí)基層單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，提高基層防災(zāi)、避災(zāi)能力。

　　1.4.4依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　新開(kāi)鋪街道設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“街道指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作。

　　政委：街道黨工委書記

　　指揮長(zhǎng)：街道辦事處主任

　　副指揮長(zhǎng)：街道分管應(yīng)急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員，其他班子成員、街道應(yīng)急辦主任、街道城市管理辦主任

　　成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務(wù)辦、公共安全辦、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化中心、退役軍人服務(wù)站、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察室、司法所、各社區(qū)（合作社）

　　街道指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦，由街道應(yīng)急辦主任兼任指揮部辦公室主任

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1街道指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；組織編制低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行修訂和完善；研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的重大問(wèn)題；部署和總結(jié)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　2.2.2街道指揮部辦公室職責(zé)

　　（1）承擔(dān)街道指揮部日常工作；

　�。�2）傳達(dá)、落實(shí)街道指揮部的決定和指示，協(xié)調(diào)、督查各級(jí)各部門工作；

　�。�3）建立街道指揮部與各成員單位間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制及跨街道協(xié)作機(jī)制；

　　（4）收集、整理、報(bào)送低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài)信息；

　�。�5）組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估工作；

　　（6）完成街道指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3成員單位職責(zé)

　　黨建辦二：組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　公共安全辦一：牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對(duì)接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序；對(duì)接交警部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間交通疏導(dǎo)指揮工作，維護(hù)道路交通安全與秩序，必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制，并在易凍橋梁和路段設(shè)置交通警示標(biāo)志。

　　黨政辦：督促、檢查街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況的督查。

　　公服辦二：對(duì)接發(fā)改部門統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目；根據(jù)街道救災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃、品種目錄、標(biāo)準(zhǔn)和年度購(gòu)置計(jì)劃，救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)街道應(yīng)急辦的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出；協(xié)調(diào)供電公司和運(yùn)營(yíng)商做好電力和通信保障工作；督促大型商場(chǎng)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作。

　　公服辦一：對(duì)接教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)生出行安全和校舍安全工作，及時(shí)發(fā)布緊急停課復(fù)課通知，及時(shí)給學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)送安全護(hù)送提示信息；負(fù)責(zé)災(zāi)后困難群眾的基本生活救助，根據(jù)自愿的原則，積極引導(dǎo)流浪乞討人員至區(qū)救助站接受救助，對(duì)不愿到區(qū)救助站接受救助的流浪乞討人員，應(yīng)向其提供過(guò)冬的必備物資，并對(duì)派出所、城管等相關(guān)職能部門及各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）在所屬轄區(qū)內(nèi)巡查時(shí)引導(dǎo)護(hù)送的流浪乞討人員進(jìn)行救助工作；督促文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館、星級(jí)酒店做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)力量開(kāi)展災(zāi)害傷亡人員、救災(zāi)除險(xiǎn)人員的救治。

　　黨建辦一：督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　城管辦二：負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促在建設(shè)項(xiàng)目做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強(qiáng)對(duì)城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)的滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估與應(yīng)急處置工作。

　　公共安全辦二：協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力，疏運(yùn)人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作；承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對(duì)口上報(bào)災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)做好救災(zāi)工作；對(duì)接區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實(shí)施綜合救援工作。

　　城管辦三：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和牲畜的防雪防凍技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)畜禽疫病防控，督促加固農(nóng)用棚架等易被雪壓的附屬設(shè)施，防止農(nóng)用附屬設(shè)施因積雪垮塌造成人員傷亡；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間市場(chǎng)秩序維護(hù)，監(jiān)測(cè)監(jiān)管居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格，配合商務(wù)局、市監(jiān)局等相關(guān)部門及街道確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)；必要時(shí)報(bào)告上級(jí)部門向區(qū)政府提請(qǐng)采取措施，確保居民生活必需品的供應(yīng)。

　　城管辦一：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)商做好燃?xì)獾恼�常供�?yīng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急撒鹽除冰設(shè)備的支援工作；對(duì)接區(qū)城管局統(tǒng)籌安排市政、環(huán)衛(wèi)、園林開(kāi)展撒鹽、掃雪與除冰工作，負(fù)責(zé)本街道工業(yè)鹽的儲(chǔ)備，加強(qiáng)戶外廣告招牌安全防范；對(duì)接區(qū)公建中心督促其在建設(shè)項(xiàng)目做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作；與街道城管辦二配合做好鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；對(duì)接區(qū)市政中心負(fù)責(zé)市政道路、市政設(shè)施的防凍和維護(hù)工作，負(fù)責(zé)下水管網(wǎng)疏通工作；配合做好相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作；對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的車行道掃雪除冰工作，做好工業(yè)鹽、融雪劑的儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)重點(diǎn)道路與橋梁的撒鹽工作及相關(guān)橋梁的掃雪除冰工作；對(duì)接區(qū)園林中心負(fù)責(zé)公共園林設(shè)施的維護(hù)和倒伏、斷裂樹木的處理工作，負(fù)責(zé)公共綠化場(chǎng)所掃雪除冰工作，同時(shí)做好所轄公園的安全防范工作;負(fù)責(zé)相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作。

　　社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社：負(fù)責(zé)轄范圍內(nèi)的安全防范和流浪乞討露宿人員的勸離及救助工作，嚴(yán)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害傷亡事件，確保不發(fā)生流浪乞討露宿人員凍死事件。組織本單位的應(yīng)急分隊(duì)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況，并服從街道指揮部統(tǒng)一指揮。負(fù)責(zé)本單位工業(yè)鹽的儲(chǔ)備以及組織轄區(qū)內(nèi)單位、門店按照責(zé)任范圍劃分清理道路兩側(cè)人行道的積雪積冰。

　　3.災(zāi)害分級(jí)

　　按照影響范圍和程度，參照區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（IV級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）等四級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

　　3.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（IV級(jí)）

　　出現(xiàn)下列情形之一，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　（1）積雪深度在2厘米以上5厘米以下，或出現(xiàn)雨凇、冰凌或道路結(jié)冰。

　�。�2）直接經(jīng)濟(jì)損失5百萬(wàn)元以上、1千萬(wàn)元以下。

　　（3）區(qū)內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或者中斷，對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。

　�。�4）區(qū)內(nèi)電力設(shè)施破壞，對(duì)本區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

　�。�5）區(qū)內(nèi)主要交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。

　�。�6）區(qū)指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

　　3.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

　　出現(xiàn)下列情形之一，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　�。�1）積雪深度5厘米以上10厘米以下，雨凇、冰凌直徑在5毫米以上，道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。

　�。�2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。

　�。�3）區(qū)內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，或者嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸秩序，致使公路、鐵路等交通線路大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。

　�。�4）造成電力設(shè)施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上，其安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

　�。�5）造成大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

　　3.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）

　　出現(xiàn)下列情形之一，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　�。�1）積雪深度在10厘米以上20厘米以下，或者出現(xiàn)雨凇、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度2厘米以上，或者日平均氣溫持續(xù)10天在0℃以下。

　�。�2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下

　�。�3）造成高速公路，重要國(guó)、省、市道干線中斷，24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車的；或者鐵路干線運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，致使大量旅客滯留在交通線路或公共場(chǎng)所，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。

　�。�4）造成電力設(shè)施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)40%以上，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

　�。�5）造成區(qū)內(nèi)交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

　　3.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）

　　出現(xiàn)下列情形之一，為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　（1）積雪深度在20厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過(guò)20厘米，或者出現(xiàn)雨凇、冰棱直徑在20毫米以上、道路結(jié)冰厚度在3厘米以上、日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

　�。�2）造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上。

　�。�3）造成高速公路網(wǎng)中斷，48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通行；或者鐵路干線運(yùn)輸中斷，列車無(wú)法正常運(yùn)行，致使交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

　�。�4）造成電力設(shè)施大范圍破壞，電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)60%以上，對(duì)華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　�。�5）造成區(qū)內(nèi)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品脫銷，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。

　　上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告

　　4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　街道各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）和相關(guān)辦所要完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。

　　街道指揮部辦公室建立街道指揮部各成員單位信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，及時(shí)報(bào)告和通報(bào)。

　　4.2預(yù)防行動(dòng)

　　每年11月下旬至次年3月30日為本街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，街道指揮部視情提前或者延長(zhǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期必須采取下列措施：

　�。�1）街道指揮部有關(guān)成員單位建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度，加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集，及時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水供氣、農(nóng)林漁業(yè)等可能造成的影響進(jìn)行匯總評(píng)估，研究其發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告街道指揮部，通報(bào)成員單位。

　�。�2）街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，落實(shí)防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。

　�。�3）各社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)可能存在的安全隱患進(jìn)行全面摸排，重點(diǎn)對(duì)危房、棚戶區(qū)、出租房（尤其是群租房）進(jìn)行排查，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。對(duì)居民開(kāi)展出行、用火、用電、用氣安全宣傳，避免因雨雪路滑造成傷害，防止火災(zāi)和一氧化碳（煤氣、天然氣）等中毒事故的發(fā)生。安排專人對(duì)轄區(qū)道路冰凍情況進(jìn)行巡查，并將信息及時(shí)報(bào)街道指揮部辦公室。

　�。�4）基層組織、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾積極做好防御工作，避免或減少災(zāi)害可能造成的損失。

　　（5）完善全街道突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)警信息發(fā)布能力。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

　　發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，根據(jù)區(qū)級(jí)要求，街道指揮部辦公室報(bào)副指揮長(zhǎng)同意后，迅速啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指揮本街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　�。�1）街道指揮部組織各成員單位召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

　�。�2）街道指揮部辦公室24小時(shí)保持有人值班，及時(shí)傳達(dá)街道指揮部的部署要求，掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查；及時(shí)將工作信息報(bào)告街道指揮部，通報(bào)成員單位。

　　（3）各成員單位明確具體負(fù)責(zé)人，按本應(yīng)急預(yù)案和辦所應(yīng)急預(yù)案，并按照街道動(dòng)員部署會(huì)議精神，立即采取切實(shí)有效的措施做好宣傳發(fā)動(dòng)、人員組織、設(shè)備和物資儲(chǔ)備、值班備勤等相關(guān)工作。

　　（4）城管辦一對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動(dòng)機(jī)械撒鹽機(jī)、除雪鏟，負(fù)責(zé)主次干道及主要橋梁的撒鹽與除冰工作。

　�。�5）城管辦一、城管執(zhí)法中隊(duì)組織10人以上的應(yīng)急隊(duì)，按街道城管辦一統(tǒng)一部署隨時(shí)增援。

　　（6）街道辦事處準(zhǔn)備工業(yè)鹽，各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）分別組織7人以上應(yīng)急隊(duì)對(duì)背街小巷、陡坡及冰凍處進(jìn)行掃雪除冰工作。

　　5.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

　　發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，根據(jù)區(qū)級(jí)要求，街道指揮部辦公室報(bào)指揮長(zhǎng)同意后，迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，街道指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急局報(bào)備，必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援。

　�。�1）街道指揮部從街道紀(jì)檢監(jiān)察、黨建辦二、黨政辦、城管辦一、城管辦二、公共安全辦二等部門抽調(diào)人員，設(shè)立辦公室、宣傳報(bào)道組、督查組、物資設(shè)備調(diào)度組、后勤保障組、救災(zāi)勘災(zāi)組等機(jī)構(gòu)。

　�。�2）城管辦一對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動(dòng)機(jī)械撒鹽機(jī)，除雪鏟，負(fù)責(zé)重要主次干道機(jī)動(dòng)車道、輔道的.撒鹽與除冰工作。

　�。�5）各社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)駐街單位、門店從業(yè)人員250人上，清理轄區(qū)街巷機(jī)動(dòng)車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。

　　5.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

　　根據(jù)區(qū)級(jí)要求，街道指揮部辦公室報(bào)指揮長(zhǎng)同意后，迅速啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)由街道指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急局緊急報(bào)告，必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援。

　　街道指揮部指揮長(zhǎng)指揮處置工作。

　�。�2）街道指揮部辦公室24小時(shí)保持2人以上值班。

　　（3）街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要橋梁、過(guò)江通道、重要路段等實(shí)行分包負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)街道的應(yīng)急隊(duì)伍撒鹽、除冰，保證重要通道的通暢。

　　（4）街道機(jī)關(guān)全體工作人員取消休假和節(jié)假日休息，隨時(shí)待命準(zhǔn)備參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　�。�5）城管辦一對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動(dòng)機(jī)械撒鹽機(jī)，除雪鏟，負(fù)責(zé)重要主次干道機(jī)動(dòng)車道、輔道的積雪積冰。各社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)動(dòng)駐街單位、門店從業(yè)人員650人以上，負(fù)責(zé)清理街巷機(jī)動(dòng)車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。

　�。�6）城管辦一、城管辦二對(duì)接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機(jī)械設(shè)備配合清理主次干道的積雪積冰。

　　5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

　　根據(jù)區(qū)級(jí)要求，街道指揮部辦公室報(bào)指揮長(zhǎng)同意后，迅速啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)由街道指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急局緊急報(bào)告，積極向上級(jí)請(qǐng)求支援。

　�。�1）街道指揮部指揮長(zhǎng)指揮處置工作。

　�。�2）街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要橋梁、過(guò)江通道等實(shí)行分包負(fù)責(zé)。

　　（3）全街道所有工作人員取消休假和節(jié)假日休息，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　�。�4）城管辦一對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動(dòng)機(jī)械撒鹽機(jī)，除雪鏟清理主次干道機(jī)動(dòng)車道、輔道的積雪積冰。

　　（5）城管辦一、城管辦二對(duì)接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機(jī)械設(shè)備配合清理主次干道的積雪積冰。

　�。�6）各社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社組織發(fā)動(dòng)社駐街單位、門店從業(yè)人員1400人以上，組織清理街巷機(jī)動(dòng)車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。

　　（7）必要時(shí)，可以動(dòng)員轄區(qū)所有社會(huì)力量開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，可以提請(qǐng)上級(jí)指揮部臨時(shí)征用必要的物資設(shè)備用于抗災(zāi)救災(zāi)。

　　5.2先期處置

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施的維護(hù)與搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲(chǔ)備。

　　5.3信息報(bào)告

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后15分鐘內(nèi)將本單位的初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)街道指揮部辦公室，街道指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在15分鐘內(nèi)報(bào)街道指揮部辦公室。各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）、各辦所后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)街道指揮部辦公室。

　　5.4擴(kuò)大應(yīng)急

　　根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置需要，街道指揮部調(diào)用全街道各辦所和各單位的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐街道單位支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

　　當(dāng)本街道應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，迅速報(bào)請(qǐng)區(qū)政府有關(guān)部門給予技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備的支援。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，根據(jù)區(qū)級(jí)要求，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.后期處置

　　各辦所應(yīng)按照要求做好救濟(jì)救災(zāi)、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、災(zāi)后重建、保險(xiǎn)理賠等方面工作。由城管辦一牽頭，組織環(huán)衛(wèi)及各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社），按職責(zé)對(duì)主次干道與背街小巷，按實(shí)際運(yùn)輸量組織鏟車、渣土車清運(yùn)堆積在路邊的積雪積冰，恢復(fù)市容市貌。

　　7.附則

　　7.1名詞解釋

　　道路結(jié)冰：指等級(jí)公路結(jié)冰。

　　雨凇：又稱“桐油凝”“樹掛”、冰棱、樹凝，是指超冷卻的降水碰到溫度等于或低于零攝氏度的物體表面時(shí)所形成玻璃狀的透明或無(wú)光澤的表面粗糙的冰覆蓋層。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　街道應(yīng)急辦根據(jù)情況變化及時(shí)修訂和完善本預(yù)案，報(bào)街道辦事處審批。

　　7.3預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案由街道黨政辦印發(fā)，自公布之日起施行。

雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

　　《內(nèi)蒙古巴彥淖爾市農(nóng)墾神舟光伏電力有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3適用范圍

　　適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　　2應(yīng)急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

　　3事件類型和危害程度分析

　　3.1事件類型

　　雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。

　　3.2危害程度分析

　　雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅�？赡軐�(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。

　　雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響�？赡軐�(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

　　雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。

　　4事件分級(jí)

　　雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)。：

　　4.1I級(jí) 特大雨雪冰凍災(zāi)害

　　當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

　　4.2II級(jí) 大雨雪冰凍災(zāi)害

　　當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　4.3III級(jí) 較大雨雪冰凍災(zāi)害

　　當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　4.4IV級(jí) 一般雨雪冰凍災(zāi)害

　　當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成

　　5.1.1應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：于俊峰

　　成員：趙亞?wèn)|、郝偉、樊鵬、任頡

　　5.1.2應(yīng)急救援辦公室

　　指揮部在辦公室設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由物資科兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。

　　5.1.3應(yīng)急救援工作組

　　（1）運(yùn)行應(yīng)急組：每個(gè)集控室成立一個(gè)小組，當(dāng)班值長(zhǎng)為組長(zhǎng)。

　�。�2）繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、控制部繼電保護(hù)專業(yè)人員組成，繼電保護(hù)主管任組長(zhǎng)。

　�。�3）電氣專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成，電氣主管任組長(zhǎng)。

　�。�4）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：由設(shè)備部、環(huán)保部人員組成，趙亞?wèn)|任組長(zhǎng)。

　�。�5）物資保障應(yīng)急組：由發(fā)展計(jì)劃部、物資部、燃料管理部人員組成，物資部主任任組長(zhǎng)。

　�。�6）后勤、醫(yī)療保障組：由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成，物業(yè)公司經(jīng)理任組長(zhǎng)。

　�。�7）安全保障組：由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成，安監(jiān)部主任任組長(zhǎng)。

　�。�8）保衛(wèi)救援組：由總經(jīng)部、消防隊(duì)、駐公司武警中隊(duì)人員組成，總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長(zhǎng)。

　�。�9）通訊保障組：由控制部通訊專業(yè)人員組成，通訊班班長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

　　5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

　�。�1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)；

　�。�2）組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作；

　�。�3）向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

　　5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；

　�。�2）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；

　�。�3）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)

　�。�1）運(yùn)行應(yīng)急組：負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的應(yīng)急處理。

　�。�2）繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)繼電保護(hù)的應(yīng)急處理。

　　（3）電氣專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。

　�。�4）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)公共系統(tǒng)的應(yīng)急處理。

　�。�5）物資保障應(yīng)急組：負(fù)責(zé)物資的供應(yīng)。

　�。�6）后勤、醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護(hù)、車輛準(zhǔn)備。

　�。�7）安全保障組：負(fù)責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報(bào)。

　�。�8）保衛(wèi)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的`保衛(wèi)隔離和消防救援。

　�。�9）通訊保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作。

　　6預(yù)防與預(yù)警

　　6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

　　6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員

　　雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)由辦公室負(fù)責(zé)。

　　6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道

　　雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

　　6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序

　　生安科要加強(qiáng)當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的監(jiān)測(cè)，對(duì)公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副總經(jīng)理。

　　6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

　　6.2.1預(yù)警分級(jí)

　　預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí)：

　�。�1）Ⅳ級(jí)：一般雨雪冰凍災(zāi)害；

　�。�2）Ⅲ級(jí)：較大雨雪冰凍災(zāi)害；

　�。�3）Ⅱ級(jí)：大雨雪冰凍災(zāi)害；

　　（4）Ⅰ級(jí)：特大雨雪冰凍災(zāi)害。

　　6.2.2預(yù)警發(fā)布

　�。�1）雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由設(shè)備部負(fù)責(zé)確定級(jí)別，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。

　�。�2）公司各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

　　6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施

　�。�1）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍，構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。

　�。�3）提前做好各類工程的安全檢查，按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災(zāi)害的方案。

　　（4）各部門要及時(shí)落實(shí)本部門的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　（5）按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。

　　（6）充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

　　6.3預(yù)警結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn)，省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時(shí)，設(shè)備部對(duì)公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副經(jīng)理，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。

　　7信息報(bào)告

　　本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話：

　　7.1.1雨雪冰凍災(zāi)害信息實(shí)行歸口處理，由辦公室負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。

　　7.1.2雨雪冰凍災(zāi)害信息的報(bào)送，應(yīng)快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報(bào)，若一時(shí)難以準(zhǔn)確把握，先報(bào)告基本情況，后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。

　　7.1.3有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司總經(jīng)理報(bào)告。

　　7.1.4III-Ⅰ級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)公司，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。公司及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)分公司。

　　7.2速報(bào)內(nèi)容

　　災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　8應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1響應(yīng)分級(jí)

　　在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí)：

　　8.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)一般雨雪冰凍災(zāi)害。

　　8.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)較大雨雪冰凍災(zāi)害。

　　8.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)大雨雪冰凍災(zāi)害。

　　8.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)特大雨雪冰凍災(zāi)害。

　　8.2響應(yīng)程序

　　8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件

　�。�1）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　�。�2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　（3）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　（4）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

　　8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)

　�。�1）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　�。�4）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　8.2.3響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，調(diào)動(dòng)參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。

　　8.3應(yīng)急處置

　　8.3.1先期處置

　�。�1）對(duì)是否改變運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策；

　　（2）及時(shí)劃分災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)；

　�。�3）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。

　　8.3.2應(yīng)急處置

　�。�1）當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，辦公室等各部門繼續(xù)與集團(tuán)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)害性天氣的動(dòng)向，增加觀測(cè)次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

　�。�2）應(yīng)急小組成員接到通知后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息，同時(shí)要立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。�3）事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，當(dāng)班值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告，由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案，要求通訊保持隨時(shí)暢通。

　�。�4）由各部門及時(shí)組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作，確保廠區(qū)主要道路的暢通。

　　（5）生安科監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員到位情況。

　�。�6）辦公室負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組，保證信息暢通，作好后勤生活和現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)工作。

　�。�7）物資科負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員，隨時(shí)提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資，保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。

　�。�8）生安科負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員，配合運(yùn)行全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行；同時(shí)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備，及時(shí)與物資科溝通，掌握備件的庫(kù)存信息，以便在第一時(shí)間恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。

　�。�9）發(fā)電部和設(shè)備部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)秩序，保持穩(wěn)定生產(chǎn)。

　　（10）辦公室負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況，并與道路交通管理部門人員取得聯(lián)系，及時(shí)了解道路信息；同時(shí)配合應(yīng)急小組備足車輛，以備應(yīng)急處置急用。

　�。�12）雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報(bào)道工作需由應(yīng)急小組組長(zhǎng)審核后進(jìn)行發(fā)布。

　�。�13）發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由總經(jīng)理向集團(tuán)公司及地方政府匯報(bào)事故情況。

　　（14）發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢(shì)、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運(yùn)行情況，防止發(fā)生管道凍裂跑水、管道凍裂跑汽、交通事故等次生災(zāi)害。

　�。�15）當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大無(wú)法控制時(shí)，由總經(jīng)理向地方政府請(qǐng)求支援。

　　8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。

　　8.4應(yīng)急結(jié)束

　　雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　IV-III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

　　II-I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)情況，由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

　　9后期處置

　　9.1雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下，各部門生產(chǎn)人員要堅(jiān)守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。

　　9.2各部門按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況，由生安科統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)總經(jīng)理。

　　9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作，并及時(shí)將事故報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。

　　9.4每年設(shè)備部應(yīng)對(duì)防御雨雪冰凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議，定期組織防雨雪冰凍檢查，進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財(cái)務(wù)部根據(jù)評(píng)估情況辦理保險(xiǎn)和理賠事宜。

　　9.5應(yīng)急響應(yīng)終止后，公司應(yīng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10應(yīng)急保障

　　10.1應(yīng)急隊(duì)伍

　　任何部門和個(gè)人都有參加防御雨雪冰凍救災(zāi)的義務(wù)。武警部隊(duì)和民兵是防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)的重要力量。

　　生安科、辦公室應(yīng)加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，確保防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)需要。

　　調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)基本程序：搶險(xiǎn)救災(zāi)需要駐公司武警部隊(duì)參加時(shí)，由總經(jīng)理向市武警支隊(duì)提出申請(qǐng)，由市武警支隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。

　　10.2應(yīng)急物資與裝備

　　物資科結(jié)合公司實(shí)際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則：先使用公司儲(chǔ)備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，在不能滿足情況下，由總經(jīng)理向集團(tuán)、當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門提出援助申請(qǐng)。

　　10.3通信與信息

　　由生安科或辦公室編制防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)各參與單位、責(zé)任人以及相關(guān)部門、上下級(jí)防御雨雪冰凍指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真電話，各防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)參與單位值班電話、主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄，并制定管理制度，經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新，以保障聯(lián)絡(luò)暢通。

　　通訊專業(yè)人員負(fù)責(zé)保障防御雨雪冰凍災(zāi)害信息的暢通。遇到突發(fā)事件，要保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，要全力確保調(diào)度電話的暢通，確保值長(zhǎng)等崗位直撥電話的暢通。

　　10.4經(jīng)費(fèi)

　　財(cái)務(wù)科預(yù)算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)應(yīng)急資金。

　　10.5其他

　　辦公室負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作，優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)人員、防御雨雪冰凍救災(zāi)物資的運(yùn)輸。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡醫(yī)問(wèn)診，開(kāi)展傷病員救治等工作。

　　11培訓(xùn)和演練

　　各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識(shí)納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　每年開(kāi)展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。

　　12附則

　　12.1術(shù)語(yǔ)和定義：（略）

　　12.2預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案報(bào)轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級(jí)主管單位備案。

　　12.3預(yù)案修訂

　　本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂，最長(zhǎng)期限不超過(guò)三年。

　　12.4制定與解釋

　　本預(yù)案由總經(jīng)部負(fù)責(zé)制定、歸口和解釋。

　　12.5預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自1日起開(kāi)始實(shí)施，原相關(guān)預(yù)案同時(shí)廢止。

　　13附件

　　13.1有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式

　　13.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式

　　13.1.2相關(guān)單位聯(lián)系方式：集團(tuán)公司總值班室電話：

　　13.1.3應(yīng)急救援工作組信息

　　13.1.4預(yù)警發(fā)布流程

　　13.1.5突發(fā)事件信息報(bào)告流程

　　13.1.6各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及處置流程