有關(guān)災害應急預案(精選20篇)
有關(guān)災害應急預案 篇1
1 總則
1.1目的
為了規(guī)范氣象災害防御活動,加強對氣象災害事故的預防,杜絕重特大事故的發(fā)生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險和應急處理機制,保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預案。
1.2依據(jù)
本應急預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī),以及中國華能集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍
本應急預案適用于中國華能集團公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災害防御及應對工作。
1.4氣象災害定義
指熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。
1.5工作原則
根據(jù)“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在華能集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行分類管理、分級負責的應急管理體制,落實各級行政領(lǐng)導責任制,認真落實各項預防措施,快速、有效地組織事故搶險,最大限度地降低事故損失,保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全,保障設備安全。
2 危險因素與風險分析
中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經(jīng)營和管理;具有信息、交通運輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設和生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司各企業(yè)遍布全國,各地氣象差異極大,各類氣象災害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設備的安全構(gòu)成威脅。
氣象災害發(fā)生時可能影響安全的危險點有:主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時構(gòu)筑物;廠區(qū)大型露天設備如:斗輪機、龍門吊、港口設備等;露天堆放的各種材料、設備;各類車輛、船舶等。
3 組織機構(gòu)及職責
3.1 集團公司成立重大突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(下稱“領(lǐng)導小組”),是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構(gòu),由集團公司領(lǐng)導和集團公司有關(guān)部門負責人組成,集團公司主要領(lǐng)導擔任組長。
領(lǐng)導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監(jiān)部,部門負責人擔任主任,成員由其他相關(guān)部門的負責人組成。
3.1.1 集團公司辦公室電話:
3.2 集團公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應急領(lǐng)導小組,總指揮由各單位行政正職擔任,副總指揮由該單位分管領(lǐng)導擔任,成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負責人組成,并成立相應的事故應急工作小組,負責事故應急工作。 3.1.2 集團公司應急值班室電話:。
3.3各部門職責:
3.3.1集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組、相關(guān)部門職責
3.3.1.1應急領(lǐng)導小組:提出修訂氣象災害應急預案,負責定期組織演練,監(jiān)督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發(fā)氣象災害事件啟動應急預案作出決策,及時組織、調(diào)動應急力量,指揮應急工作的進行。
3.3.1.2安監(jiān)部:負責組織有關(guān)部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實應急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發(fā)生后參與應急工作,提出應急工作指導意見供領(lǐng)導小組決策。應急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料,組織進行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳:負責應急響應的組織、調(diào)配及日常檢查,及時向有關(guān)部門通報險情及處理情況,負責應急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡。
3.3.2重特大事故應急現(xiàn)場組織機構(gòu)及部門職責
3.3.2.1應急現(xiàn)場領(lǐng)導小組:在集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下全面負責現(xiàn)場的應急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產(chǎn)部門:在集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務管理部門:負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)絡工作,交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。
3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門:負責滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛(wèi)生部門:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。
3.3.2.6物資部門:負責事故所需應急物資保障。
3.3.3事故應急工作小組職責:
3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現(xiàn)場治安,交通指揮,設立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關(guān)人員進入警戒區(qū),指導群眾疏散,物資保衛(wèi)等。
3.3.3.2技術(shù)咨詢組:負責研究確定現(xiàn)場事故搶救、搶險方案,提出應急的安全技術(shù)措施,為現(xiàn)場指揮工作提供技術(shù)支持。
3.3.3.3現(xiàn)場搶救小組:負責開展現(xiàn)場事故搶救、搶險工作,及時控制危險源,積極采取安全措施防止事故進一步擴大;
3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;負責提供搶險救援的器材和物資;負責監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì),提供應急所需的有關(guān)防護用品;負責生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組:參與由事故單位及其上級主管部門和當?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組,負責提供相關(guān)原始資料,做好善后處理相關(guān)事宜。
3.3.3.6宣傳報道對外接待組:由行政部門負責人牽頭,如實、客觀向上級機關(guān)和新聞媒體反映災害損失和現(xiàn)場救援情況,接待與應急事件相關(guān)的人員。
4 預防與預警
4.1危險源監(jiān)控與預防
4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災害安全管理規(guī)章制度,制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產(chǎn)責任制,強化責任追究制。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。
4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃,教育職工不斷提高安全意識意識,開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓,切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風險的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領(lǐng),通過演練發(fā)現(xiàn)應急準備工作方面存在的問題,及時整改。
4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查,重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監(jiān)控部位、防氣象災害物資儲備情況等。
4.1.5加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施檢查,按《安全設施標準》統(tǒng)一要求,進一步完善現(xiàn)場安全設施和標志。改善勞動作業(yè)環(huán)境,使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強的抗御氣象災害的能力。
4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案,并組織學習、演習。
4.1.7在各類氣象災害季節(jié)到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。
4.1.8在熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發(fā)生前必須實施如下的預防措施:
4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2 海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。
4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關(guān)閉,生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應有足夠的排水設施,防止水位異常升高,引起設備被淹甚至損壞。
4.1.8.4 廠區(qū)內(nèi)應有足夠的排水設施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設施,造成設備被淹損壞,機組被迫停運的事故。
4.1.9在雷電災害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會,對室外電氣設備清洗,做好防污閃措施;對電器絕緣進行檢查。
4.1.12高溫天氣到來前,應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預警行動
4.2.1集團公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務及其階段性、季節(jié)性特點,結(jié)合環(huán)境、氣象災害預報信息,按照早預想、早通報、早布置的原則,開展各類氣象災害相關(guān)風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后,啟動預警。
4.2.1.1臺風黃色預警信號:24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響, 平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。
4.2.1.2暴雨橙色預警信號:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
4.2.1.3高溫橙色預警信號:24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預警信號:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或已經(jīng)下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,或陣風7級以上,并可能持續(xù)。
4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號:6小時內(nèi)可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上并伴有強雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風影響, 平均風力達8—9級,或陣風9-10級并伴有強雷電,且可能持續(xù)。
4.2.1.6大風黃色預警信號:12小時內(nèi)可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受大風影響, 平均風力為8—9級,或陣風9—10級并可能持續(xù)。
4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)強沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經(jīng)出現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
4.2.1.8冰雹橙色預警信號:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災。
4.2.2預警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布,經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布,主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。
4.2.3進入預警狀態(tài)后,預警區(qū)域的有關(guān)單位應當采取如下措施:
4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產(chǎn)和照明的備用電力設備、檢測設備及器材,各種應急材料、設備等,必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡方式和信號使用規(guī)定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所,中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。
4.2.3.4應急領(lǐng)導小組開展工作,召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現(xiàn)場。
4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
4.3信息報告
4.3.1即時報告
4.3.1.1重特大氣象災害事件發(fā)生后,有關(guān)單位應立即逐級向集團公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設備財產(chǎn)損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設備等。
4.3.1.2即時電話報告程序規(guī)定如下:
1)事故單位現(xiàn)場負責人向主管部門、安全監(jiān)察室報告,主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理(副廠長)、經(jīng)理(廠長)報告;
2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報告,事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報告,事故單位經(jīng)理(廠長)或分管副經(jīng)理(副廠長)向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告;
3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告;產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局報告,產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團公司辦公廳報告,產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團公司分管副總經(jīng)理報告;
4)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、國家安全監(jiān)察總局報告。
4.3.2事故快報
4.3.2.1重特大氣象災害事件發(fā)生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發(fā)生,事故單位在完成即時報告后,應在4小時內(nèi)用傳真、電子郵件等方式,向產(chǎn)業(yè)公司、集團公司、電監(jiān)會上報事故書面快報,快報應當包括以下內(nèi)容:
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;設備損壞初步統(tǒng)計;對社會是否造成影響等情況;
3)事故原因的初步判斷;
4)事故發(fā)生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報內(nèi)容、報告時限及報告流程
1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報告;
2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告;副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告;
3)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、集團公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。
5 應急響應
5.1響應分級
按照事故級別, 華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下:
5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣20__萬元以上,為省級應急,集團公司、省市級政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應急工作。
5.1.2二級響應: 因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上,為地市級應急,集團公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。
5.1.3三級響應: 因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故,為企業(yè)級應急,事故單位組織事故應急工作。
5.2應急響應程序
5.2.1應急啟動
5.2.1.1集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災害預報后,立即通知有關(guān)單位做好預防措施,發(fā)出預警。在接到事故單位事故即時報告后,根據(jù)領(lǐng)導小組組長的指示,立即啟動本預案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應急工作,按救援需要及時通知專業(yè)隊伍施救。
5.2.2 實施應急救援
5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后,立即按照事故應急預案,做好本職工作。各職能部門,按照應急預案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)部門應當立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
5.2.2.2應急指揮部根據(jù)氣象災害實際情況,成立必要的應急專業(yè)組,展開救援工作。
5.2.2.3針對不同類型的氣象災害,各單位啟動有關(guān)的應急專項預案。
5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術(shù)措施實施事故人員搶救、工程搶險,并有相應的安全防范措施。
5.2.2.5 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應急指揮機構(gòu)與外部應急組織之間、應急指揮機構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。
必要時可充分利用集團公司的資源,及時調(diào)配,盡可能降低損失。
5.2.2.7當事故對人員造成威脅,應注意緊急避險。
5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅,應立即采取措施,包括緊急停止設備運行,盡可能避免設備損壞。
5.2.2.9當事故有擴大傾向,現(xiàn)場無法消除,必須盡快向上級匯報,擴大應急范圍,及時采取補充應急措施。
5.3應急結(jié)束
現(xiàn)場應急人員搶救、工程搶險工作完成后,現(xiàn)場總指揮應盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場警戒,并將有關(guān)情況逐級向集團公司主要領(lǐng)導進行匯報。安監(jiān)部門人員應做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應急指揮機構(gòu)批準后,應急結(jié)束。
應急工作結(jié)束后,事故單位應著手準備事故應急工作材料,主要內(nèi)容包括事故情況,人員搶救、工程搶險工作情況,索賠資料,損失報告以及經(jīng)驗教訓總結(jié)等。
6 信息發(fā)布
集團公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災害事件引起的重特大損失后,有關(guān)事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發(fā)布,并統(tǒng)一向新聞媒體通報。
發(fā)生事故的單位應當將事故調(diào)查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況,定期逐級向集團公司報告。發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特別重大未遂事故,應當及時將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關(guān)部門應當及時跟蹤了解有關(guān)情況,督促整改措施的落實。
7 后期處置
7.1發(fā)生重特大氣象災害事件后,集團公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導應及時趕赴現(xiàn)場指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險人員,組織并指導生產(chǎn)恢復工作。向有關(guān)政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領(lǐng)導小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實施,盡快恢復生產(chǎn)。
7.3集團公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對事故搶險過程和應急能力進行評估,提出應急預案的修訂、完善意見。
7.4事故調(diào)查及追究,按照集團公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
7.5及時補充應急物質(zhì)。
7.6及時辦理保險索賠。
8 保障措施
8.1通信與信息保障
建立通信與信息網(wǎng)絡,保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應急期間信息通暢。
8.2應急隊伍保障
為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據(jù)集團公司業(yè)務重點和危險有害因素及事故的類別,重特大事故應急領(lǐng)導小組組建專家組,具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術(shù)措施。
各企業(yè)根據(jù)實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。
8.3應急物資裝備保障
集團公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備,其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發(fā)生周期到來之前,必須準備就緒,應急工作小組應作專項檢查。
8.4經(jīng)費保障
集團公司所屬各企業(yè)氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支,按實撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。
8.5其他保障
根據(jù)集團公司氣象災害事故應急要求,集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案,落實保證安全的各項措施。
9 培訓與演練
9.1培訓
集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據(jù)當?shù)氐臍庀筇攸c,開展針對性的專項培訓,教育職工不斷提高安全意識,提高防范惡劣氣象災害和規(guī)避事故風險的能力。
9.2演練
每半年舉行一次氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領(lǐng),通過演練檢查各部門的應急準備工作,發(fā)現(xiàn)應急準備工作方面存在的問題,正確評估企業(yè)應急工作能力,及時整改存在的隱患。
10 獎懲
10.1對在重大突發(fā)事件應急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人,應當給予表彰或者獎勵。
10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的;
10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議,實施效果顯著的;
10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。
10.2有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。
11 附則
11.1預案修訂和更新
應急預案應當根據(jù)變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補充完善, 經(jīng)集團公司組織審批后生效。。
11.2 應急預案備案
本預案報國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局和國資委備案。
11.3制定與解釋
本預案由集團公司制定并負責解釋。
11.4 應急預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施
有關(guān)災害應急預案 篇2
各行政村、企事業(yè)單位:
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害預案。
一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的'統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災害工作要講究團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作
。ㄒ唬┓烙刭|(zhì)災害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
。ǘ┓烙刭|(zhì)災害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災害工作預案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預先作出安排。
4、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預先安排人員轉(zhuǎn)移。
(三)防御地質(zhì)災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導、職責
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組:
2、各村安全責任人及職責
(1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
。2)、安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險
。3)、報警員職責:及時掌握地質(zhì)災害點情況,準確、迅速匯報險情。
(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
。5)、應急隊伍職責:根據(jù)指令,應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領(lǐng)導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應急小分隊
五、報警聯(lián)絡方法
報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
(1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
。2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
。3)、時刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。
3、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
。1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
(2)、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關(guān)工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。
有關(guān)災害應急預案 篇3
1總則
1.1編制目的
立足應急管理新體制,突出重點、多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動,保證雨雪冰凍及暴雪災害應對工作高效、有序進行,全面提高雨雪冰凍及暴雪災害綜合管理水平和應急處置能力,特別是迅速消除因凍雨導致地面嚴重結(jié)冰對道路交通和居民生活造成的影響,全力保暢通、保運行、防控次生(衍生)災害,最大限度地減少或避免雨雪冰凍及暴雪災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全和社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《黑龍江省氣象災害應急預案》《黑龍江省暴雪災害應急聯(lián)動機制》《黑河市雨雪冰凍及暴雪災害應急預案》《孫吳縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1堅持生命至上、注重預防的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為雨雪冰凍及暴雪災害應對工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少雨雪冰凍及暴雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,應急管理部門、氣象部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門分工負責、密切配合,資源信息共享,社會力量參與,形成工作合力,協(xié)同做好雨雪冰凍及暴雪災害應對工作。
1.3.3堅持分級管理、屬地為主的原則。根據(jù)雨雪冰凍及暴雪災害造成或可能造成的危害和影響,對災害實施分級管理,災害發(fā)生地政府負責本地雨雪冰凍及暴雪災害應急處置工作。
1.3.4堅持信息支撐、高效應對的原則。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“數(shù)字化+”等手段,依托應急指揮平臺、氣象監(jiān)測預警平臺等載體,健全調(diào)度指揮、監(jiān)測預警、應急處置運行機制,全面提高雨雪冰凍及暴雪災害應對工作的信息化水平,做到及時監(jiān)測、預警、響應和處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于全縣范圍內(nèi)發(fā)生或即將發(fā)生的雨雪冰凍及暴雪災害,包括其次生(衍生)災害的預防和應急處置。
2組織指揮機構(gòu)及職責
2.1縣級應急指揮機構(gòu)組成
縣雨雪冰凍及暴雪災害應急工作,由縣政府雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部統(tǒng)籌指揮。
2.1.1縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部
縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部,負責對雨雪冰凍及暴雪災害,及其次生(衍生)災害的監(jiān)測預警、響應救援和搶險救災等應急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。縣政府常務副縣長任指揮長,縣應急管理局局長、縣氣象局局長任副指揮長。成員由縣應急管理局、縣氣象局、縣公安局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣財政局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局、縣文化廣電和旅游局、縣委宣傳部、國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司、縣聯(lián)通公司、縣移動公司、縣電信公司、黑河鐵路(集團)有限公司車務段孫吳站、中石油孫吳經(jīng)營部、縣人民武裝部、縣消防救援大隊、縣森林消防大隊等有關(guān)部門領(lǐng)導組成。
指揮部辦公室設在縣應急管理局,負責傳達縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部工作指令;提出啟動本預案的建議,具體協(xié)調(diào)處理在實施雨雪冰凍及暴雪災害應急工作中的有關(guān)事項;組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善雨雪冰凍及暴雪災害防御預案;完成指揮部交辦的其他工作。辦公室主任由縣應急管理局局長、氣象局局長擔任,聯(lián)合負責指揮部日常工作。
基本指揮場所設在縣應急管理局,依托應急局應急指揮平臺系統(tǒng),指揮全縣雨雪冰凍及暴雪災害應急工作;重大雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生后,縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部可以根據(jù)需要設立重大雨雪冰凍及暴雪災害現(xiàn)場應急指揮部。
2.1.2發(fā)生雨雪冰凍及暴雪災害并造成重大危害時,由縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部辦公室提出建議、指揮長決定啟動本預案。統(tǒng)籌組織開展好本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
積極組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、村屯、企事業(yè)單位全力清雪除冰;組織好附近村屯及志愿者為被困車輛人員送熱水、食品,做好臨時安置工作;加強對幼兒園、中小學校舍、醫(yī)院、敬老院等人員密集場所的安全檢查,加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,嚴格落實防災減災措施,嚴防各類生產(chǎn)安全事故,密切關(guān)注雨雪冰凍及暴雪災害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救災和救助工作。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位應急指揮機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要建立相應的應急指揮機構(gòu),在縣級啟動雨雪冰凍及暴雪災害應急預案后,視災情啟動相應級別的應急響應,組織開展好本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。做好災害事故信息報告和災害應急處置工作。
2.3成員單位職責
。1)縣應急管理局:承辦指揮部日常工作;負責全縣防御雨雪冰凍及暴雪災害的協(xié)調(diào)和綜合情況上報工作;負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣防御雨雪冰凍及暴雪災害工作;根據(jù)報道需要,向宣傳部門提供相關(guān)信息;督查指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格執(zhí)行24小時政務值班和領(lǐng)導帶班制度,做好災害事故信息報告和突發(fā)事件應應急處置工作;負責加強工礦商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查,災情嚴重時,采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;發(fā)生災害事故時,組織開展搶險救援和危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作;負責受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,及時救助受災群眾和因災遇險群眾。
。2)縣氣象局:負責加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布雨雪冰凍及暴雪等預警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預報時段密度,災情嚴重時開展現(xiàn)場應急監(jiān)測和預報服務工作。
。3)縣公安局、交警大隊:負責維護災區(qū)救災秩序、做好社會治安和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助組織災區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移;負責發(fā)布道路交通情況,視情況對局部地區(qū)實行交通管制,建立交通綠色通道,保證搶險救災隊伍、車輛優(yōu)先通行;加強道路交通實時監(jiān)控,及時發(fā)布交通指引信息,指揮、疏導行駛車輛;協(xié)同高速公路交警部門做好高速公路通行管制工作;必要時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,嚴防各級公路發(fā)生大面積、長時間交通擁堵和重特大交通事故。
。4)縣交通運輸局:及時組織人員、機械采取措施做好道路清雪和融冰工作;指導道路客、貨運輸企業(yè)調(diào)整運輸計劃,及時疏導滯留旅客、搶運救災物資;做好公路救援、搶險工作;協(xié)調(diào)高速公路路政部門做好清雪除冰工作,及時組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;及時上報交通系統(tǒng)雨雪冰凍及暴雪災害損失情況。
。5)縣城市管理綜合執(zhí)法局:負責加強城市道路雨雪冰凍及暴雪災害防御工作,制定應急預案,組建搶修隊伍,儲備機械設備和消冰除雪防滑物資,快速清理城市路面結(jié)凍和積雪,確保城市道路安全運行。
(6)縣財政局:負責落實本級防御雨雪冰凍及暴雪救災資金,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。對受災嚴重的區(qū)域給予重點和優(yōu)先安排應急經(jīng)費。
。7)縣民政局:負責災害期間妥善安置乞討及無家可歸人員,保障安全。保障敬老院、福利院、救助站等社會福利機構(gòu)災害期間的吃、住、衣、取暖等生活所需,落實福利機構(gòu)防范災害事故措施。
(8)縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責供水、供熱、管道燃氣等雨雪冰凍及暴雪災害防御工作;配合有關(guān)部門動員組織撤離可能因雪壓倒塌的危舊房屋內(nèi)的人員,督導戶外施工單位采取防范措施或停止施工。
。9)縣教育體育局:負責通知幼兒園、托兒所、中小學和中等職業(yè)學校停止室外活動;災情嚴重時,采取停課措施,做好危險地域在校師生的搶險救援和轉(zhuǎn)移安置工作。
。10)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織對農(nóng)作物(棚室栽培)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防寒除冰、除雪措施。
。11)縣衛(wèi)生健康局:負責做好相關(guān)疾病預防知識宣傳教育,做好災害現(xiàn)場救護、醫(yī)療救治和疾病控制工作。
。12)縣發(fā)展和改革局:負責啟動生活必需品監(jiān)測、報告制度,及時掌握市場動態(tài)和供求信息,必要時動用重要生活必需品儲備,或緊急調(diào)運商品調(diào)劑余缺,保障市場供應。協(xié)調(diào)相關(guān)通信機構(gòu),保障通信暢通。
(13)縣文化廣電和旅游局:負責及時向旅行社、星級飯店、A級景區(qū)發(fā)布災害監(jiān)測預警信息,監(jiān)督其做好災害防御工作;災情嚴重時,監(jiān)督關(guān)閉旅游景點(區(qū)),做好游客的轉(zhuǎn)移安置工作及旅游景點(區(qū))的搶險救災工作。
。14)縣委宣傳部:按照縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部統(tǒng)一部署,及時組織協(xié)調(diào)指導新聞宣傳單位做好雨雪冰凍及暴雪災害搶險救災新聞宣傳報道工作。
。15)國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司:負責加強電力設備檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排查危險、排查故障;做好電力設施設備覆冰應急處置工作。負責災區(qū)供電系統(tǒng)搶修維護,確保雨雪冰凍及暴雪災害期間搶險救災的正常供電,及時搶修災損電力設施、線路,防止大面積、長時間停電事故發(fā)生。
(16)縣聯(lián)通公司、移動公司、電信公司:負責組織做好通信線路除冰維護工作。盡快恢復因災毀壞的通信設施,保障通信暢通,保證雨雪冰凍及暴雪災害期間氣象信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。
。17)黑河鐵路(集團)有限公司車務段孫吳站:負責加強鐵路沿線的巡視,組織鐵路沿線除冰掃雪,保障鐵路運營;及時通報預警信息及運營信息,必要時鐵路停運,及時疏導滯留旅客。
。18)中石油黑龍江黑河分公司孫吳經(jīng)營部:負責應對雨雪冰凍及暴雪災害的油料供應工作,確保油料供應安全、充足。
。19)縣人民武裝部:參與組織指揮抗凍救災工作。負責組織協(xié)調(diào)部隊、民兵支援地方營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大抗凍救災措施等工作任務。協(xié)助公安部門維護災區(qū)社會秩序,協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,根據(jù)縣政府的指示,向市請求派部隊增援受災地區(qū)。
。20)縣消防救援大隊、縣森警大隊:負責隨時接受縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部的指令,參與災害事故搶險救援工作。
雨雪冰凍及暴雪災害應急處置部門和搶險單位,要加強消冰除雪應急隊伍建設,做好消冰除雪應急物資裝備儲備工作,特別是要按照本預案要求,完善各自雨雪冰凍及暴雪災害應急預案,在各自預案中要明確每一級別雨雪冰凍及暴雪災害預警信號(雨雪冰凍預警信號3個級別;暴雪預警信號4個級別)具體的、針對性強的應對措施,把責任落實到人頭,組織好災害應急預案演練。當雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生(衍生)災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)事件時,有關(guān)部門要及時啟動相關(guān)應急預案,并將啟動預案情況向縣應急管理局通報。
3監(jiān)測預警
3.l監(jiān)測預報
3.1.1氣象部門會同各有關(guān)單位按照職責分工,加快氣象監(jiān)測預報設施、站點及網(wǎng)絡建設,提高對雨雪冰凍及暴雪災害,及其次生(衍生)災害的綜合監(jiān)測能力。加強對雨雪冰凍及暴雪等災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和趨勢預測。
3.1.2氣象部門要及時發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災害監(jiān)測預報信息,并與縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部成員單位及相關(guān)單位災害及其次生(衍生)災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關(guān)災情、險情等信息的實時共享。
3.2預警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度。雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生(衍生)災害預警信息,由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生(衍生)災害預警信息。
3.2.2發(fā)布級別。氣象部門要根據(jù)雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生(衍生)災害的發(fā)展態(tài)勢,分析確定預警信號級別。道路結(jié)冰預警信號級別分為三級,由強到弱分別用紅、橙、黃3種顏色標示,紅色為最高級別;暴雪預警信號分為四級,由強到弱分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,紅色為最高級別。
道路結(jié)冰黃色預警信號:當路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍;道路結(jié)冰橙色預警信號:當路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍;道路結(jié)冰紅色預警信號:當路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍。
暴雪藍色預警信號:12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響;暴雪黃色預警信號:12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響;暴雪橙色預警信號:6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響;暴雪紅色預警信號:6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
3.2.3發(fā)布途徑。建立和完善氣象系統(tǒng)、公共媒體、短信群發(fā)系統(tǒng)等多種手段互補的雨雪冰凍及暴雪災害預警信息發(fā)布系統(tǒng),及時發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災害、及其次生(衍生)災害預警信息。同時,通過廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等媒體及一切可能的傳播手段,及時向社會公眾發(fā)布災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息,要通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布,建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。
3.3預警準備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要認真研究氣象部門發(fā)布的道路結(jié)冰及暴雪災害預報預警信息,密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,完善各自應急預案。有關(guān)責任人員、應急隊伍要及時上崗到位,深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本單位風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和消冰除雪物資,做好啟動應急響應各項準備工作。
3.4預警知識宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要做好道路結(jié)冰及暴雪災害預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
4應急處置
4.1信息報告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按職責收集和提供雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失及防御等情況,及時向縣政府及應急管理部門報告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告災害信息,特別重大、重大雨雪冰凍及暴雪災害信息,要及時向市政府報告。
4.2啟動響應
當雨雪冰凍及暴雪災害即將發(fā)生或已發(fā)生時,由縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部辦公室依據(jù)氣象部門發(fā)布的道路結(jié)冰及暴雪災害預警信號級別,提出啟動相應災害應急響應建議,經(jīng)縣政府同意,縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部指揮長發(fā)布應急響應啟動命令。災害應急響應啟動后,指揮部各成員單位要及時啟動各自相關(guān)應急預案,按照本預案確定的相應職責,加強應急值守,密切監(jiān)視災情,針對預警信號級別、災害影響程度采取應急響應措施。綜合救援隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時按指揮部指令出動力量參加應急搶險救援行動。軍警部隊以及民兵預備役等應急力量,接到縣政府出兵請求后,協(xié)助做好搶險救災工作。
氣象部門在進入雨雪冰凍及暴雪災害應急響應狀態(tài)后,要加強天氣監(jiān)測、組織專題會商,根據(jù)災害性天氣發(fā)生發(fā)展情況,隨時更新預報預警信息,并及時通報相關(guān)單位,依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位需求提供專門氣象應急保障服務。新聞媒體要按要求隨時播報雨雪冰凍及暴雪災害預警信息及應急處置相關(guān)措施。
4.3現(xiàn)場處置
雨雪冰凍及暴雪災害現(xiàn)場應急處置由縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部負責。各單位依照職責參與應急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍行動,查明并及時組織力量消除次生(衍生)災害,組織公共設施的搶修等。
4.4社會力量動員與參與
縣政府或縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部,可根據(jù)災害性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與災害處置,在緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。公共場所、沿街店鋪等應當積極為公眾提供避雪場所。
雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生后,災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部要組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)災情組織和動員社會力量,對災區(qū)提供救助。
雨雪冰凍及暴雪災害后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位應當服從縣政府發(fā)布的決定、命令,配合縣政府采取應急處置措施,做好本單位的應急救援工作,并積極組織人員參加雨雪冰凍及暴雪災害的應急救援和處置工作。
4.5信息公布
雨雪冰凍及暴雪災害的信息公布應及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關(guān)單位按規(guī)定辦理。
雨雪冰凍及暴雪信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
雨雪冰凍及暴雪信息公布內(nèi)容主要包括災害種類及其次生(衍生)災害的監(jiān)測和預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
4.6應急終止或解除
雨雪冰凍及暴雪災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門要發(fā)布災害預警信號降低或解除信息,經(jīng)縣政府同意,縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部適時宣布降低應急響應級別或終止響應。
5恢復與重建
5.1制定計劃
雨雪冰凍及暴雪災害發(fā)生后,縣政府組織有關(guān)部門制定恢復重建計劃,盡快組織修復因雨雪冰凍和暴雪災害破壞的學校、醫(yī)院等公益設施及交通、電力、通信、排水、供熱、輸油、輸氣、廣播電視等基礎設施,使受災地區(qū)早日恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
5.2調(diào)查評估
雨雪冰凍和暴雪災害發(fā)生后,縣政府組織有關(guān)單位,對災害造成的損失及災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析災害應對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進措施。災情核定由縣應急管理部門負責,按照有關(guān)災情直報系統(tǒng)和規(guī)定程序上報。災害結(jié)束后,根據(jù)災害程度由縣減災委辦公室統(tǒng)一組織或由縣級政府應急管理部門組織災害調(diào)查評估,并將災害調(diào)查評估結(jié)果與應急處置工作情況報送縣政府和市應急管理部門,重大、特別重大災害調(diào)查評估情況向省應急管理廳報告。
5.3征用補償
雨雪冰凍和暴雪災害應急工作結(jié)束后,縣政府應及時歸還因救災需要臨時征用的大型機械、運輸工具、通信設備等,造成損壞或無法歸還的,應按有關(guān)規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理。
6應急保障
應急管理部門要通過基本指揮所可視化電視會商系統(tǒng)進行實時指揮和調(diào)度。
發(fā)展和改革部門及通信運營部門要采取措施,恢復災區(qū)遭破壞通信線路和設施,確保災區(qū)通信暢通。要配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),保障應急搶險救援現(xiàn)場與縣雨雪冰凍及暴雪災害應急指揮部之間的通信暢通。災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)落實災害現(xiàn)場應急處置通信保障工作。
交通運輸、鐵路等部門要完善搶險救災、災區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。
發(fā)展和改革部門要會同有關(guān)部門完善搶險救災需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等調(diào)用及制訂重要工業(yè)品保障方案。
應急管理部門要會同有關(guān)部門加強生活類救災物資儲備,完善應急采購、調(diào)運機制,妥善安置和救助受災人員。
公安、交警部門要保障道路交通安全暢通,做好災區(qū)治安管理和救助、服務群眾等工作。
財政部門要根據(jù)常年災情和財政能力,編制自然災害生活救助資金年度預算,并配合有關(guān)單位加強資金監(jiān)督和管理。
7附則
7.1名詞術(shù)語
7.1.1暴雪。一般指24小時內(nèi)累積降水量達10毫米或以上,或12小時內(nèi)累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水,會對牧業(yè)、交通運輸、電力、通信設施等造成危害。
7.1.3冰凍。指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,會對農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通運輸和電力、通信設施等造成危害。
7.2預案管理
預案實施后,隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,由縣應急管理局會同縣氣象局適時組織有關(guān)單位和專家進行評估,及時修訂完善本預案。
7.3預案生效時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
有關(guān)災害應急預案 篇4
當前,我市普降大到暴雪,氣溫驟降,結(jié)合《xx區(qū)教育局關(guān)于預防暴雪事故的緊急通知》、《市教育局關(guān)于進一步做好暴雪災害應對處置工作確保師生安全的通知》、《xx區(qū)住房保障局關(guān)于做好降雪期間危舊房屋安全大檢查的緊急通知》精神,為確保學校師生安全,防止事故的發(fā)生,決定啟動應急預案,并重點做好以下工作:
1、檢查校園內(nèi)電線、大樹、匾牌、房屋等,及時清除積雪,防止發(fā)生大雪壓斷線路、樹枝和房屋倒塌等事故。
2、冬季雨雪天氣,路上濕滑,極易引發(fā)交通事故。教育廣大師生注意行路安全,加強對師生防范和應對暴雪等災害天氣的安全教育,增強自我防護意識和自救互救能力。
3、組織教職工及時清除學生過往通道、樓梯、校園和學校門前積雪和冰凍,確保道路安全暢通。上下學期間安排人員在易滑地段指揮、疏導學生。
4、教育學生不打雪仗,防止意外傷害;不到民心河、公園滑冰、玩耍,防止溺水事故。
5、科學安排學校作息時間。因暴雪天氣對中小學正常的教育教學造成一定影響,我校根據(jù)區(qū)雪情及學校實際情況,科學安排課程及師生作息時間,確保學校師生學習、生活安全有序開展。決定11月11—13日學生在家休息,同時要求班主任必需做到電話暢通。
6、學校施工現(xiàn)場堅持24小時和信息報送工作。發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。
有關(guān)災害應急預案 篇5
一、總則
1、編制目的及依據(jù)
為保障地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應急預案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,編制本預案。
2、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應對處置。
二、組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗震救災指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鎮(zhèn)地震應急與救災工作?h抗震救災現(xiàn)場指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災指揮部在縣抗震救災現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導下,繼續(xù)開展抗震救災工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、主要職責
。ㄒ唬┢茐男缘卣饝表憫
破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:
1、災情收集與上報
分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)。
(1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎設施破壞程度等調(diào)查;
。2)開展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災害等調(diào)查;
(3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。
2、搶險救災
鎮(zhèn)長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)各村(居)。
。1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;
(2)配合上級救援隊伍開展搶救工作。
。3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大蔓延。
3、傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。
(1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設置醫(yī)療救護點;
。2)醫(yī)療救護力量不足時,提出請求支援方案。
。3)加強衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
4、治安維護
分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責治安維護工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
。1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護工作;
。2)根據(jù)應急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制;
。3)做好黨政機關(guān)、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5、宣傳報道
分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責,孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。
。1)通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作;
(2)迅速與縣地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統(tǒng)一口徑,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息;
(3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部報告一次,如有負面輿情,立即報告;
。4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6、綜合保障
鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導負責地震應急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。
。1)做好全鎮(zhèn)應急人員的生活保障工作。
(2)做好上級救災人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。
。3)配合上級有關(guān)部門做好災民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。
(二)有感地震應急響應
有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責是:
1、盡快收集震情、社情信息,上報縣政府;
2、加強防震減災知識宣傳,維護社會穩(wěn)定;
3、協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。
(三)地震謠傳事件應急響應
當本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應急結(jié)束
地震災害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災害后果基本消除,災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布災區(qū)震后應急期結(jié)束時,我鎮(zhèn)地震應急結(jié)束。
有關(guān)災害應急預案 篇6
為了進一步加強對道路交通運輸?shù)墓芾?本著“安全第一、預防為主”的原則,積極做好對各類突發(fā)事件的處理工作,確保交通安全。根據(jù)《道路交通安全法》和公路主管部門的管理規(guī)定,特制定我公司道路運輸交通應急預案。
一、道路運輸應急小組
公司決定成立道路運輸應急小組。由總經(jīng)理擔任組長,副總經(jīng)擔任副組長。辦公室設在車隊,車隊隊長負責日常工作。
二、道路運輸?shù)娜粘9芾?/strong>
1、加強對道路運輸安全的管理,嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》及各項管理制度。
2、做好對車輛的日常調(diào)度工作,嚴禁開私車,嚴禁無牌、無證車輛上路。
3、搞好車輛的維護保養(yǎng)工作,做到隨壞隨修,嚴禁病車上路。
4、加強對駕駛?cè)藛T的思想教育和業(yè)務素質(zhì)教育,做到文明駕車,不開英雄車、霸王車,不酒后開車,不疲勞駕駛。
5、各有關(guān)單位要搞好協(xié)作,多加演練,增強對突發(fā)事件的應急能力。
三、對突發(fā)事件或事故的處理方案
1、事件或事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應首先通知交警和車隊領(lǐng)導,同時做好對現(xiàn)場的保護工作,不能與對方司機發(fā)生沖突。
2、保衛(wèi)部門和安全管理人員應立即趕往現(xiàn)場,會同交警搞好現(xiàn)場的調(diào)查取證工作。
3、其他工作人員在接到通知后要各負其責,搞好協(xié)調(diào),妥善解決突發(fā)事件和事故。
有關(guān)災害應急預案 篇7
臺風來了怎么避——盡量避免河邊走
。1)不要在建筑物旁避風躲雨,強風有可能吹倒建筑物、高空設施易造成人員傷亡。
。2)盡量避免在河邊和橋上行走,行人在路上、橋上、水邊容易被吹倒或吹落水中,摔死摔傷或溺水。
地震來臨——送你防震自救口訣
(1)高層樓撤下,電梯不可搭。
(2)平房避震有講究,是跑是留兩可求,因地制宜做決斷,錯過時機諸事休。
。3)次生災害危害大,需要盡量預防它,電源燃氣是隱患,震時及時關(guān)上閘。
(4)強震顛簸站立難,就近躲避最明見,床下桌下小開間,伏而待定保安全。
。5)震時火災易發(fā)生,伏在地上要鎮(zhèn)靜,沾濕毛巾口鼻捂,彎腰匍匐逆風行。
避免雷擊災害——遠離天線、電線桿、避雷針
(1)遠離建筑物的避雷針及其接地引下線。
。2)遠離各種天線、電線桿、高塔、煙囪、旗桿,如有條件,應進入有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車、船只,但帆布的篷車、拖拉機、摩托車等在雷雨發(fā)生時是比較危險的,應盡快遠離。
。3)盡量離開山丘、海濱、河邊、池塘邊,盡量離開孤立的樹木和沒有防雷裝置的`孤立建筑物,鐵圍欄、鐵絲網(wǎng)、金屬曬衣繩邊也很危險。
。4)外出時應穿塑料材質(zhì)等不浸水的雨衣,不要騎在牲畜上或自行車上;不要用金屬桿的雨傘,不要把鐵鍬、鋤頭扛在肩上。
。5)人在遭受雷擊前,會突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動的感覺。這時應立刻躺倒在地,或選擇低洼處蹲下,雙腳并攏,雙臂抱膝,頭部下俯,盡量降低自身位勢、縮小暴露面。
。6)關(guān)好門窗,防止球形雷竄入室內(nèi)造成危害;把電視機室外天線在雷雨天與電視機脫離,而與接地線連接;盡量停止使用電器,拔掉電源插頭;不要打電話和手機;不要靠近室內(nèi)金屬設備,不要靠近潮濕的墻壁。
有關(guān)災害應急預案 篇8
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》要求,結(jié)合我市實際,制定本預案。
一、應急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工
我市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領(lǐng)導小組),下設辦公室和地質(zhì)災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)的職責:接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災害災情,對啟動地質(zhì)災害應急預案提出論證意見,領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質(zhì)災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責調(diào)集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
。ǘ┨胤N工程搶險組
市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質(zhì)災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
。ㄋ模┚o急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調(diào)配救濟物品,保障災民的基本生產(chǎn)生活,做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
。┲伟才c交通管理組
市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
。ㄆ撸┩ㄓ嵄U辖M
市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
。ò耍╇娏ΡU辖M
市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調(diào)度等,盡快恢復災區(qū)供電。
。ň牛⿷边\輸組
市交通局負責組織修復公路和有關(guān)設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
。ㄊ暮φ{(diào)查及監(jiān)測組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。
。ㄊ唬⿷辟Y金保障組
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險工作負總責。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責分工,成立搶險救災領(lǐng)導機構(gòu),組建地質(zhì)災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。
三、地質(zhì)災害的等級與影響分析準備
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害的等級劃分
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
。ǘ┲匾刭|(zhì)災害隱患點的災害影響分析
全市重要地質(zhì)災害隱患點的災情影響分析見附件
四、地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
。ㄒ唬┡R災時的地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,同時通報市地質(zhì)災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組。
。ǘ┑刭|(zhì)災害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災害,由地質(zhì)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災應急預案的同時,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的主要領(lǐng)導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質(zhì)災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障
。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號
全市重要地質(zhì)災害隱患點的預警信號見附件
(二)發(fā)生地質(zhì)災害時的應急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災害時,由靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
六、各有關(guān)部門應急預案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關(guān)部門應根據(jù)自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。
七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
全市重要地質(zhì)災害點的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件
市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。
附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表
有關(guān)災害應急預案 篇9
為了保護森林資源,有效地預防和撲救發(fā)生的森林火災,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定護林防火預案如下:
根據(jù)“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災要求在二小時以內(nèi)撲滅,重點林區(qū)不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復燃。
4、處置火災時,要領(lǐng)導帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發(fā),堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應人員嚴密觀察,以防死灰復燃,至全部撲滅,確認不再復燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
有關(guān)災害應急預案 篇10
防地質(zhì)災害工作是幼兒園工作重要部分,它涉及到幼兒園財產(chǎn)以及師生生命安全,以及幼兒園的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我園根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我園實際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義
防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是幼兒園工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是幼兒園行政,應時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入幼兒園的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導,成立各應急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:
由組長,為成員。負責整個防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由任組長,為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由組長,為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
幼兒園發(fā)生防地質(zhì)災害將會造成嚴重后果,影響到幼兒園的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
幼兒園應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對幼兒園內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到幼兒園,隱的.時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是幼兒。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時上報:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,及時向上級有關(guān)部門和當?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證幼兒園教育教學工作的正常進行。
有關(guān)災害應急預案 篇11
一、目的
為提高公寓應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力,有序、迅速、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,保障公寓財產(chǎn)、老人及員工生命安全,特制定本預案。
二、適用范圍
本應急預案適用于長沙縣青松老年公寓的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應急處理。
三、應急組織機構(gòu)及職責
1、成立冬季低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,人員組成如下:
組長:楊松青
副組長:王小燦蔣玉艷
成員:廣金燕、蔡小平、屈歡、李艷、胡金華、沈金玲、陳玉君、胡柳、何瑩、彭繼章、毛智
消防應急隊:陳覺、陳志、魯龍、黃娜、蔡小平、黎仕敏醫(yī)療應急隊:沈金玲、曹運昌、袁成、謝青玲、戴曉晶護理應急隊:屈歡、陳玉君、胡柳、何瑩、龍雅文、戴海波、熊雄、肖昱田、周達、楊利群、楊開紅、張俊海水電保障應急隊:黎仕敏、梁強、辜佑輝、陳西發(fā)食物包儲應急隊:胡金華、楊照、袁敬科、王垚、陳小林
2、應急領(lǐng)導小組職責
。1)認真學習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往事故現(xiàn)場,安排事故處理;
。2)發(fā)生突發(fā)事件,以及面臨緊急情況時服從指揮,積極投入戰(zhàn)斗,及時采取搶救補救措施,阻止制止及事態(tài)的進一步發(fā)展,并組織疏導老人和員工,時刻以維護公寓合法權(quán)益,保護老人、員工生命和財產(chǎn)安全為己任;
。3)突發(fā)事件發(fā)生時要保護好現(xiàn)場,做好保安工作,積極配合上級部門追查原因;
(4)在組織搶救時,做好人員的救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
。5)各部門負責人根據(jù)部門職責分工,協(xié)助落實本應急方案。
3、應急領(lǐng)導小組職責分工組長:
。1)負責本“預案”的制定和修訂;
。2)督促做好雨雪冰凍災害的'預防措施和應急救援的各項準備工作;
(3)組建應急救援隊伍,并組織實施;
。4)負責發(fā)布緊急救援和搶險命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應急隊開展工作;決定是否需要發(fā)動社會力量支援和請求上級應急隊伍支援。
。5)總結(jié)應急救援工作。副組長:
協(xié)助組長工作;協(xié)調(diào)各成員和各應急隊開展工作;負責相關(guān)應急指揮工作。成員:各部門負責人
。1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
(2)對于發(fā)生事故,對嚴重傷者采取適當?shù)募本却胧M行現(xiàn)場急救,并及時送往就近上級醫(yī)院,使傷者接受進一步治療;輕微擦傷者可至本醫(yī)院進行消毒包扎處理;
。3)負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;負責應急物資的請購,保管及維護,物資消耗后及時補充。
。4)研究解決其他有關(guān)重大問題。
四、應急預案保障措施
1、加強門崗值班信息傳達,提前做好門口地面濕滑預防,門口擺放“雨雪天氣小心地滑”的標識牌;
2、公共資源部要做好應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力;
3、總辦及時準確了解天氣情況,發(fā)出通知提醒全員注意安全;
4、加強宣傳教育,增強老人、員工安全知識、自我防護意識;
5、嚴格執(zhí)行24小時值班制度和部門負責人夜間巡查制度,尤其是加強夜間安全檢查,有效防范入住老人夜間出現(xiàn)火災、凍傷、跌倒等安全事故;
6、嚴格執(zhí)行出入登記制度和外出請銷假制度,嚴禁有綠卡的入住長者不請假外出,無綠卡老人外出需家屬陪同,并及時做好請銷假登記,預防老年人意外走失事故的發(fā)生;
7、護理員加強督促長者管理好私人物品,確保財產(chǎn)安全,有效防范公寓老人的財產(chǎn)被盜、被騙的安全隱患。
8、要通過開展消防安全主題教育,強化員工、長者們的消防安全意識、提高自救自護能力,掌握隱患排查、初級火災撲救、疏散逃生、宣傳培訓四種能力;
9、認真落實消防安全措施,排除消防安全隱患,不斷提高安全防范能力,將火災事故隱患降低到“O”;入住長者房間內(nèi)嚴禁存放易燃易爆物品、亂拉亂扯電線和違規(guī)使用電器,嚴禁在室內(nèi)吸煙,嚴禁入住長者私自在住房內(nèi)做飯等;
10、每月15日定期開展消防、水電氣、食品、醫(yī)療安全、設施物品、保衛(wèi)安全、施工建設、危險品、特種設備等方面的安全檢查;
11、要及時掌握入住長者尤其是新入住、患病等特殊長者的起居、健康、心理等情況,并強化突發(fā)事件的應急處置預案,如火災、跌倒、意外走失、噎食、流行性疾病等,同時,公寓所有管理人員、醫(yī)護人員必須保持手機24小時開機,做到信息渠道暢通,以便及時有效處理各類緊急情況。
五、其他注意事項
1、本預案未列的突發(fā)事件,可參照既定其它預案進行靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍,應隨時聽從調(diào)遣指揮,時刻保持高度的警惕感和責任感,在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導小組成員,先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員,應負指揮責任。
有關(guān)災害應急預案 篇12
一、臺風、洪水等自然災害的預防
1、根據(jù)氣象部門的預報,及當?shù)卣头止居嘘P(guān)部門通告,項目部將信息迅速報告防災、減災領(lǐng)導小組所有成員,要求小組成員立即對單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的安全隱患,進行認真的檢查,加強防范,避免事故造成對人員的傷害。
2、建立管理機構(gòu)和搶險應急分隊,并準備響應的器材。
3、一旦險情發(fā)生后,項目部在實施應急響應的同時,迅速向主管部門報告情況,若災害發(fā)生對人員造成傷害,立即向公安、醫(yī)院進行求助。
4、在臺風、洪澇期應安排專人24小時值班,收集有關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)險情,立即向領(lǐng)導匯報。
二、防臺、防洪應急救援預案
1、項目部建立防災、減災工作小組、緊急疏散領(lǐng)導小組、搶險應急小組、安全保護救護小組。
2、防災、減災基本知識、措施的宣傳教育,由于深圳地處沿海地區(qū),防臺、減災尤為重要,平時要利用各種會議、黑板報進行宣講,有計劃地進行針對性的基本知識教育,提高廣大職工防災、減災防護意識,防止災害給人類造成損失。
3、災害發(fā)生后,搶險應急程序和措施:一旦災情發(fā)生,項目部要迅速將信息報告給搶險應急小組人員和分公司領(lǐng)導,相關(guān)部門接到信息后,應立即組織人員,趕赴現(xiàn)場,進行指導處理,如有人員傷害,應立即送往就近醫(yī)院進行搶救。
4、通訊聯(lián)絡、疏散程序和措施:如有災情發(fā)生,項目部立即利用通訊工具,向上一級領(lǐng)導匯報,說明,并同時立即通知有關(guān)領(lǐng)導小組人員趕赴現(xiàn)場,進行指導處理,如有人被圍困,立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。
5、安全保護和防護措施:災情發(fā)生后,在進行認真處理的同時,加強安全保護與預防措施,組織有關(guān)人員看護現(xiàn)場,防止災害再次發(fā)生,造成人員和財產(chǎn)的更大損失。
6、災害發(fā)生后,項目部配合分公司保衛(wèi)部門,對項目部應急準備和預案進行評估,執(zhí)行《糾正和預防措施方案控制程序》6,并將處理結(jié)果報分公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導。
三、聯(lián)系電話
1、公司主要領(lǐng)導:
2、分公司副經(jīng)理:
3、安全、保衛(wèi)部長:
4、項目執(zhí)行經(jīng)理:
5、項目副經(jīng)理:
6、安全員:
7、醫(yī)療急救電話:120
有關(guān)災害應急預案 篇13
一、總則
。ㄒ唬┍绢A案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
。ǘ┍绢A案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。
。ㄈ┑刭|(zhì)災害按危害程度分為四個等級:
特大型:
大型:
中型:
小型:
(四)地質(zhì)災害應急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
1、特大型地質(zhì)災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。
2、大型地質(zhì)災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關(guān)部門會同市人民政府開展應急處置工作。
3、中型地質(zhì)災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質(zhì)災害由當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負責應急處置工作
二、組織機構(gòu)和部門職責
。ㄒ唬┦〉刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。由分管副省長擔任領(lǐng)導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負責同志任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。
領(lǐng)導小組的主要職責:統(tǒng)一領(lǐng)導全省地質(zhì)災害應急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。
。ǘ⿷敝笓]部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災害應急指揮部。必要時省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導組成地質(zhì)災害應急指揮部。
省級地質(zhì)災害應急指揮部由省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導和人員組成應急分隊。
地質(zhì)災害應急指揮部主要職責:執(zhí)行省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災害的應急處置工作。
。ㄈ┦〉刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災害的應急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災害防治應急處置的有關(guān)工作。
1、省委宣傳部:負責地質(zhì)災害應急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。
2、省國土資源廳:負責省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災害預警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災害調(diào)查和處置情況。
3、省交通廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳:負責及時組織、協(xié)調(diào)救災工作;組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。
5、省公安廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作。
6、省水利廳:組織和督促當?shù)厮鞴懿块T開展水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時向省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組通報汛情動態(tài)。
7、省發(fā)展改革委:負責安排重大救災基建項目,協(xié)調(diào)建設資金;組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應。
8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。
9、省農(nóng)業(yè)廳:負責有關(guān)農(nóng)用救災物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。
有關(guān)災害應急預案 篇14
為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災害來臨時作好各種預防工作,使損失降低到最低點。特制定以下應急預案:
a.檢查應急應用工具并確定其性能良好;
b.檢查急救箱,確定各項基本藥物齊備;
c.將緊急應用電話表張貼物業(yè)明顯的地方;
d.提醒業(yè)戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物;
e.天臺溝渠、地漏的清掃工作,要落實到人;
f.搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件;將安裝在擋風處的燈罩、知識牌等綁好或移走;檢查天臺、平臺下過道及各處水渠,確保其暢通;
g.緊閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等處的門窗,還必須做好防火措施;
h.加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落;
i.留意媒體有關(guān)熱帶風暴進展的消息,及時將最新風暴信息張貼物業(yè)宣傳欄或適當?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶了解風暴的進展;
j.遇八級以上熱帶風暴/臺風時,非當班人員須與監(jiān)控中心或本部門主管聯(lián)絡,聽候指示;
k.員工為本身安全應避免逗留在空曠地方,如須執(zhí)行緊急任務時,應采取適當?shù)陌踩胧?/p>
l.如風暴儲蓄晝夜不停,員工需輪流值班,無論任何事后管理處都應有值班員接聽電話;
m.風暴來臨時,當值、當班人員要認真負責,勤巡邏,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時做好現(xiàn)場督導工作,真正做到“三個關(guān)鍵”:在關(guān)鍵的時候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問題。加強與各部門之間的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合作用;
n.熱帶風風暴/臺風警報解除后,管理處應即時進行檢查及填報風暴損毀報告,保潔人員迅速清理由風暴所造成垃圾淤塞的渠道。
有關(guān)災害應急預案 篇15
為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構(gòu)
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導全校救災工作。
組長:z
副組長:zz
成員:zzzzz
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,學校成立自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是:
1、根據(jù)鎮(zhèn)政府和甌海區(qū)教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各科室防自然災害事件的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
六、自然災害事件的報告
1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何科室和教師個人有責任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學校不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事件的應急反應
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學校的特點,啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)課任教師、班主任應按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,后勤保障處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除119、110報警外,迅速報告學校領(lǐng)導,校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領(lǐng)導。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時校領(lǐng)導應立即到一線進行指揮,校園應急領(lǐng)導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
有關(guān)災害應急預案 篇16
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災害,切實保障行車和倉庫物資財產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司倉庫和道路運輸工作實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于以下部門:
1、東區(qū)倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運輸部
6、集裝箱部(昆南項目部)
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機務、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災情時應立即向組長和副組長報告,并同時采取有效措施組織人員進行搶險,應急救援處置辦公室設在安技部,電話:。
三、本預案啟動時機
部門根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施,即應啟動本預案。
1、組長職責是及時聽取事態(tài)情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開展應急工作。
2、副組長職責是在組長的統(tǒng)一部署下,及時向上級領(lǐng)導和相關(guān)管理部門報告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關(guān)部門開展應急和善后等相關(guān)工作。
3、成員職責是按照應急領(lǐng)導小組的指令,具體落實所負擔的職責和任務,并及時報告完成情況。
四、應急響應準備
公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運輸旺季期間,安排專門人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息,及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。
五、處置程序
1、遇有達到啟動本應急預案條件時,應及時向組長和分管領(lǐng)導報告,由組長或副組長確定相關(guān)人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態(tài)發(fā)展程度,必要時可成立現(xiàn)場領(lǐng)導小組,部署現(xiàn)場處置方案,同時立即組織相關(guān)人員,確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結(jié)冰情況,結(jié)冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進行潑灑,除去結(jié)冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,并采取積極措施應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到安全地點停放,各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作,巡視庫內(nèi)是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確?蛻魝}儲物資安全度汛。
2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員(裝卸工)應積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮負責人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時,應及時向組長報告,由組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。
3、根據(jù)確定的疏散、疏運方案和現(xiàn)場處置方案,由組長確定設立相關(guān)的工作小組,并開展相應的具體工作。
六、應急疏散、疏運措施
1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度,確,F(xiàn)場及倉庫物資的安全。
2、對已經(jīng)裝卸危險貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車輛,要將車輛停放或?qū)⒇浳飪Υ嬗趹鳖I(lǐng)導小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護守衛(wèi)工作,并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。
3、在途危險貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員,要切實履行職責,確保自身和貨物安全的情況下,隨時保持與公司的聯(lián)系,同時,服從現(xiàn)場疏導工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時可向現(xiàn)場疏導工作人員或?qū)俚毓、環(huán)保等管理機關(guān)報告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。
4、要運用GPS監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調(diào)度準備工作,確保在通行恢復后及時疏運物資,確保安全,平安地將物資送達目的地。
七、應急機構(gòu)領(lǐng)導小組全體成員在本預案啟動期間,手機必須24小時開機,以保持通訊聯(lián)系暢通。
八、要對整個應急疏散倉儲物資或疏運過程進行記錄,以供事后進行備案、總結(jié)。
九、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
有關(guān)災害應急預案 篇17
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導,定區(qū)域,定任務,在汛期前后,對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
、抛龊媒(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。
、坡鋵嵎罏呢熑沃,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。
⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導、定區(qū)域、定任務、落實責任
⑴地質(zhì)災害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
五、責任分工
⑴河庫監(jiān)測總負責人:
責任人:
、频刭|(zhì)災害監(jiān)測總負責人:
責任人:
各村民組長為監(jiān)測員,對各自的`村、組的地質(zhì)災害情況進行監(jiān)測,重點村、組見附表《眉山市區(qū)20__年地質(zhì)災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。
有關(guān)災害應急預案 篇18
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構(gòu)
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導全校救災工作。
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,學校成立自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。
主要職責是:
1、根據(jù)鎮(zhèn)政府和甌海區(qū)教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各科室防自然災害事件的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事件的報告
1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何科室和教師個人有責任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學校不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事件的應急反應
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學校的特點,啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置事件,確保師生的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
。2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
。3)課任教師、班主任應按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
。5)門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,后勤保障處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除119、110報警外,迅速報告學校領(lǐng)導,校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領(lǐng)導。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在報警的同時校領(lǐng)導應立即到一線進行指揮,校園應急領(lǐng)導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
有關(guān)災害應急預案 篇19
1.總則
1.1編制目的
為及時、有效地處理本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的水旱災害,最大限度地減輕災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《貴州省防洪條例》、《貴州水旱災害》、《烏當區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃》、《烏當區(qū)防洪預案》、《烏當區(qū)抗旱預案》、《烏當區(qū)抗旱排澇服務隊建設規(guī)劃報告》、《烏當區(qū)20__年地質(zhì)災害防治方案》、《烏當區(qū)1963-20__年水旱災害情況統(tǒng)計表》。
1.3編制原則
。1)以人為本、安全第一。最大限度地減少水旱災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害,并保障應急救援人員的安全。
。2)預防為主、常備不懈。建立健全水旱災害防范體系、信息報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
。3)屬地管理、先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生水旱災害,按照行政區(qū)域管轄范圍,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處等負責先期組織應急處置。
(4)分級響應、分級負責。根據(jù)水旱災害的嚴重性、可控性、所需動用的資源、持續(xù)時間、影響范圍等,分級設定和啟動應急預案、明確責任人及其指揮權(quán)限。
。5)加強監(jiān)控、科學決策。依靠科技進步,采用先進的技術(shù)、裝備對汛情、旱情進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員、專家的作用,科學決策,提高水旱災害應急處置技術(shù)和水平。
1.4適用范圍
本區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生的特別重大和重大水旱災害時,適用本預案;本區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生的較大和一般水旱時,本預案先行啟動,上級預案啟動后,本預案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。
2.應急指揮機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)與職責
。1)烏當區(qū)防汛抗旱指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下,應對全區(qū)水旱災害的領(lǐng)導機構(gòu)。按照屬地管理、先期處置、分級響應、分級負責的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的水旱災害處置工作。防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
。2)烏當區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長由烏當區(qū)分管副區(qū)長擔任;副指揮長由區(qū)人武部部長、區(qū)政府分管副主任、區(qū)水利局局長擔任;成員由區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)建設局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)供銷社、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供電局、區(qū)電信局、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司、區(qū)教育局、區(qū)氣象局、區(qū)糧食局、區(qū)鄉(xiāng)企局負責人擔任。
。3)區(qū)防汛抗旱指揮部的主要職責:統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)防汛抗旱工作;在發(fā)生或可能發(fā)生重大和特別重大水旱災害時決定啟動區(qū)水旱災害應急預案;督促檢查各級各有關(guān)部門在處置水旱災害中,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護社會穩(wěn)定、保障人民及社會財富安全的、法規(guī)和政策的情況;負責與周邊區(qū)、縣、市人民政府在處置特別重大和重大水旱災害中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系;完成上級交辦的任務。
。4)區(qū)防汛抗旱指揮部下設辦公室在區(qū)水利局。主要職責:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法規(guī)、政策和上級防辦的決定、調(diào)度命令;負責區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作;負責全區(qū)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導,及時掌握分析、報送重要信息,向區(qū)政府、市防辦提出處置水旱災害建議,執(zhí)行區(qū)政府、市防辦決定;向市防辦報告本區(qū)有關(guān)水旱災害的信息;組織制定全區(qū)水庫防汛搶險應急預案、水旱災害預案、抗旱預案、山洪災害防御預案及水利工程調(diào)度運行方案;負責全區(qū)特別重大、重大水旱災害的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織工作;組織防汛抗旱工作檢查,督促做好防汛抗旱準備工作,檢查督促河道清障和險工險段的處理以及水毀工程的修復;協(xié)調(diào)提供水旱災害應急處置保障,根據(jù)全區(qū)汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況,制定防御水、旱災情對策方案,必要時發(fā)布水情預報、警報和汛情、旱情公報;負責防汛抗旱經(jīng)費、物資的計劃、調(diào)配、監(jiān)督和管理,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,指導各行業(yè)的防汛抗旱工作,及時向指揮部領(lǐng)導提出決策參謀意見。組織開展防汛抗旱救災宣傳,總結(jié)推廣防汛抗旱、救災工作經(jīng)驗;負責組織建設應急綜合體系;按照區(qū)委、區(qū)政府和市防辦的指令,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電設施的水量;完成上級交辦的任務。
。5)區(qū)防汛抗旱指揮部聘請有關(guān)專家組成“烏當區(qū)水旱災害專家咨詢組”,為區(qū)防汛抗旱指揮部提供決策咨詢和工作建議;必要時,參與現(xiàn)場應急處置工作。
。6)區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位職責
區(qū)應急辦:負責處置水旱災害的綜合協(xié)調(diào)等工作。
區(qū)水利局:協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,負責防洪排澇抗旱工作的管理,搞好山塘、水庫的蓄水和洪澇災害的統(tǒng)計和上報工作;提供水情、旱情、工情;負責防洪、水利工程的安全運行,并組織對所轄病險水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復;提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設備、通信方案。密切監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)水庫(電站)所在流域的雨情、水情以及工程運行情況變化,及時向區(qū)防指報告有關(guān)情況。
區(qū)發(fā)展改革局:負責協(xié)調(diào)安排防洪工程建設、除險加固、水毀修復等工程的立項和審批。
區(qū)人武部:根據(jù)防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災工作,協(xié)同防汛抗旱指揮機構(gòu)組織做好河道清淤除障工作。
區(qū)公安分局:負責維護抗洪抗旱、搶險救災和災區(qū)社會治安秩序,打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪、供水設施的違法犯罪行為,協(xié)同防汛抗災指揮機構(gòu)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,做好防汛抗旱治安保衛(wèi)工作,協(xié)助做好河道清障工作。
區(qū)民政局:組織協(xié)調(diào)救災工作,調(diào)查核實并提供災情數(shù)據(jù),指導協(xié)調(diào)災區(qū)開展生產(chǎn)自救,指導災民安置工作,妥善安排災民生活。。
區(qū)財政局:負責安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費,配合區(qū)防汛辦及時下達險工隱患處理、搶險救災、水毀修復經(jīng)費并監(jiān)督使用。
區(qū)國土資源分局:負責山體滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害的防治、組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)建設局:負責城市防洪安全和城區(qū)排澇,參與指導城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災害防治工作。
區(qū)城管局:負責城鎮(zhèn)建筑工程,城鎮(zhèn)內(nèi)河道、下水道的防洪排澇的行業(yè)管理,修復管轄范圍內(nèi)的水毀工程。
區(qū)交通局:負責所轄公路交通設施、工程的防洪安全,優(yōu)先運送防汛抗旱搶險救災的防疫人員和物資,并為緊急搶險和人員撤離及時協(xié)調(diào)提供所需的交通工具。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:及時掌握并提供農(nóng)作物遭受洪澇、干旱災害影響的情況,指導災區(qū)開展生產(chǎn)自救。
區(qū)衛(wèi)生局:負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
區(qū)供銷社:及時掌握和供應抗災救災所需的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資,并負責所屬企業(yè)和倉庫的防洪安全,洪災發(fā)生時為抗洪搶險提供鐵鍬、抬桿等物資。。
區(qū)安監(jiān)局:對已建和在建水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作加強綜合監(jiān)督管理,督促有關(guān)負有安全監(jiān)管職責的部門做好建設工程的生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察。
區(qū)供電局:負責所轄電站(水庫)的運行安全和區(qū)防辦防洪調(diào)度命令的實施,汛期所轄電站(水庫)在防洪限制水位以下運行。保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應。負責汛期所轄電站(水庫)按批準的防汛調(diào)度方案調(diào)度,確保安全運行。密切監(jiān)視所轄電站(水庫)所在流域的雨情、水情以及工程運行情況變化,及時向區(qū)防辦報告有關(guān)情況。
區(qū)電信局、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司:負責通信設施的防洪安全,及時排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時傳遞。
區(qū)商務局:負責儲備生活必需品等應急物資,做好受災地的生活必需品供應。
區(qū)教育局:負責學校的防災、減災和救災工作,及時掌握并提供學校受洪澇災害情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建工作。
區(qū)氣象局:負責監(jiān)測天氣形勢,分析發(fā)展趨勢,為防汛抗旱搶險救災及時提供天氣預報和相關(guān)氣象資料。
區(qū)糧食局:負責糧食倉庫的防汛抗災,確保儲備糧食的安全和救災糧食的組織協(xié)調(diào)、調(diào)運及供應。洪災發(fā)生時為抗洪搶險提供必要物資(麻袋、編織袋等)。
區(qū)鄉(xiāng)企局:負責所屬企業(yè)的防汛抗旱工作,作好小煤窯的汛前、汛期中的安全檢查,搞好抗洪、排澇救災工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,要成立相應的指揮部或領(lǐng)導小組,。負責本轄區(qū)的水旱災害的組織領(lǐng)導等工作。
2.2應急聯(lián)動
根據(jù)應急處置工作需要,在區(qū)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,駐烏當區(qū)武警部隊、區(qū)人武部、民兵、預備役人員、公安、消防人員、區(qū)相關(guān)單位參與和配合開展應急處置工作。
3.信息處理
3.1信息處理
。1)區(qū)防汛辦負責全區(qū)水旱災害監(jiān)測、預警信息和動態(tài)信息的接報、研究判斷和處理工作,根據(jù)對事件地發(fā)生、持續(xù)時間及影響范圍和判斷,向區(qū)委、區(qū)政府提出啟動本預案的建議。
。2)區(qū)防汛辦按照監(jiān)測、預警、接警、傳遞和報送突發(fā)公共事件信息的有關(guān)規(guī)定,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委、政府報送水旱災害信息,并確保信息真實、準確。
。3)水旱災害發(fā)生后,事發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處應按規(guī)定及時將信息報區(qū)防汛辦、區(qū)政府,并隨時續(xù)報現(xiàn)場采集的相關(guān)動態(tài)信息;需報上級有關(guān)部門的,由區(qū)防辦報區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委、區(qū)政府按有關(guān)規(guī)定報送。
4.預測、預警和御災機制
4.1信息監(jiān)測與報告
水利、氣象等部門負責雨情、水情、工情、旱情、災情的常規(guī)信息監(jiān)測,一旦出現(xiàn)水旱災害征兆,第一時間內(nèi)通知區(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu),并報告上級主管部門。進入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災情,并及時上報有關(guān)情況。區(qū)防汛辦負責發(fā)布防御暴雨、洪水、干旱的通報、通告、通知。負責收集、處理、研判水旱災情,重大信息及時向區(qū)委、政府工作報告,并通知區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處人民政府。
區(qū)防汛抗旱指揮部設立24小時值班,電話:。
4.2預警級別的確定及發(fā)布
預警級別的確定:根據(jù)氣象部門預報的降雨量和持續(xù)干旱天數(shù),水旱災害預警級別分為:特別重大(Ⅰ級),發(fā)布紅色預警信號;重大(Ⅱ級),發(fā)布橙色預警信號;較大(Ⅲ級),發(fā)布黃色預警信號;一般(Ⅳ級),發(fā)布藍色預警信號。
藍色預警信號由區(qū)防汛抗旱指揮部報區(qū)政府批準后發(fā)布。黃色、橙色、紅色預警信號由區(qū)政府報上級人民政府批準后發(fā)布。
4.3預警行動
預警發(fā)出后,事發(fā)地政府部門應加強值班,并按相應預案做好防御準備和處置,密切監(jiān)視江河、水庫水情和天氣變化情況,分析其未來的發(fā)展趨勢,及時發(fā)出通報,做好群眾轉(zhuǎn)移疏散的準備工作。
5.應急響應
5.1分級響應
。1)發(fā)生水旱災害,按照屬地管理、先期處置、分級響應、分級負責的原則啟動各級水旱災害應急預案處置,上級預案的啟動是在下級預案先行啟動響應的狀態(tài)的基礎上進行啟動,上級預案啟動后,下級預案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。根據(jù)江河洪水水位(流量)、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險情、受旱天數(shù)、因災死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失程度,水旱災害分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個等級(具體災害級別標準附后)。發(fā)生重大水旱災害(Ⅱ級)或特別重大水旱災害(Ⅰ級)時,啟動市級預案;發(fā)生較大水旱災害(Ⅲ級),一般水旱災害(Ⅳ級)時,啟動區(qū)級預案。根據(jù)處置工作需要,上級應急指揮機構(gòu)可決定提高應急響應級別。
。2)發(fā)生跨區(qū)域水旱災害時,事發(fā)地人民政府要及時與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系,溝通信息,協(xié)調(diào)應急處置工作。
5.2基本應急程序
水旱災害發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)責任單位應立即將事件情況報告區(qū)防汛辦和區(qū)政府,同時開展先期處置工作;區(qū)防汛辦立即向區(qū)防汛抗旱指揮部報告事件情況并提出啟動預案的建議;防汛抗旱指揮部決定啟動相應應急預案后,立即組成現(xiàn)場指揮部;防汛辦立即通知指揮部成員單位迅速組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場,并調(diào)配所需應急資源;現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置;如果事態(tài)無法得到有效控制,由現(xiàn)場指揮部向區(qū)防汛抗旱指揮部請求實施擴大應急。應急處置結(jié)束后,轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。
5.3特別重大、重大、較大水旱災害應急處置
特別重大、重大、較大水旱災害發(fā)生后,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其防汛抗旱指揮部機構(gòu)負責第一響應,立即組織實施抗災搶險等方面的先期處置工作,同時將事件情況報告區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦提出啟動預案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報區(qū)委、政府,啟動本預案后,現(xiàn)場指揮部及區(qū)防汛抗旱指揮部各單位立即采取以下應急處置措施:
。ㄒ唬┭杆僬{(diào)派緊急處置和救援隊伍,進入災區(qū)開展搶險救災工作。
(二)全程跟蹤水旱災害及其次生災害的發(fā)展、變化情況,做好實時監(jiān)測、滾動預報,并及時將災害信息向上下游地區(qū)通報。
。ㄈ┘皶r向區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委、區(qū)政府、市防辦報告水旱災害地發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
。ㄋ模┌凑疹A定方案開展開放緊急避難所,轉(zhuǎn)移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應。
(五)緊急調(diào)撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材。
。┍U峡购閾岆U現(xiàn)場交通、通信暢通,確保與外界的聯(lián)絡。
(七)根據(jù)天氣狀況和災情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。
(八)維護災區(qū)社會治安和生活秩序。
。ň牛┳龊脼膮^(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護、預防疾病流行。
。ㄊ┳龊棉r(nóng)作物病蟲害的防治工作
(十一)根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的決定,通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課等。
5.4擴大應急
特別重大、重大、較大水旱災害有擴大趨勢或難以控制時,由區(qū)防汛抗旱指揮部報請區(qū)應急委決定擴大應急;擴大應急決定作出后,由區(qū)政府調(diào)集各種處置預備力量投入處置工作。必要時,經(jīng)區(qū)應急委同意,報請市政府請求增援。
5.5應急結(jié)束
特別重大、重大、較大水旱災害應急處置工作完成后,現(xiàn)場指揮部向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長報告情況,請示結(jié)束應急處置工作,經(jīng)區(qū)防汛抗旱部指部指揮長報請區(qū)應急委批準,由現(xiàn)場指揮部宣布現(xiàn)場應急處置工作。
5.6新聞報道
重大水旱災害和水利工程險情的有關(guān)新聞報道必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部審核后,按《烏當區(qū)突發(fā)公共事件新聞報道應急預案》進行報道。
6.后期處置
6.1善后處置
事發(fā)地人民政府及其相關(guān)部門負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,現(xiàn)場清理,污染物收集與處理等事項。盡快清除災害后果和影響,安撫受災群眾,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
6.2應急工作總結(jié)
應急工作結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部對應急工作進行認真總結(jié),對表現(xiàn)突出者提出表彰和獎勵建議,對存在問題,要認真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出處理意見,總結(jié)報告要及時上報區(qū)政府、市防辦。
7.應急保障
7.1應急隊伍建設
為提高應對水旱災害的處置能力,按照“平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、指揮靈便、反映快速”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責組建水旱災害應急救援隊伍。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位組建相應的應急隊伍。區(qū)人武部負責組建民兵應急分隊,參與處置水旱災害,必要時由區(qū)應急委協(xié)調(diào)駐區(qū)解放軍、武警、預備役人員參與應急搶險。同時,充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)、群眾團體、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。組建烏當區(qū)防汛抗旱應急搶險專業(yè)機動隊,承擔重大險情的專業(yè)搶險救災。
7.2通信保障
區(qū)防汛辦與區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要建立暢通的通信網(wǎng)絡,區(qū)電信局負責網(wǎng)絡的維護、更新。在本預案啟動時,區(qū)電信局負責協(xié)調(diào)保障事發(fā)地通信網(wǎng)絡的暢通,電信、移動和聯(lián)通等單位要積極提供技術(shù)支持和硬件保障,確保區(qū)防汛辦與區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位之間、上級和下級之間,區(qū)委、政府和市、區(qū)防辦與災害應急現(xiàn)場之間的聯(lián)絡暢通。
7.3經(jīng)費保障
處置特別重大、重大、較大水旱災害所需的財政經(jīng)費,按照《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《烏當區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)規(guī)定籌措。其基礎設施建設投資,由基本建設投資渠道解決。
7.4技術(shù)支持與保障
依托區(qū)氣象局、市水文水資源局、省水利科學研究院等有關(guān)單位,必要時請求省、市防汛辦增援,開展水旱災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究,做好水旱災害應急技術(shù)儲備,建立相關(guān)的水旱災害應急技術(shù)支持系統(tǒng)。
7.5宣傳、培訓和演習
。ㄒ唬┏浞掷脧V播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加大對水旱災害應急工作的宣傳。
。ǘ┲贫☉敝R教育、培訓計劃,對社會公眾開展水旱災害預防、避險、避災、自救、互救知識教育;開展與應急工作相關(guān)的社會教育。
。ㄈ﹨^(qū)防汛抗旱指揮部要根據(jù)需要,定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應急預案進行各種水旱災害應急演習。
有關(guān)災害應急預案 篇20
一、總則
為建立和完善地震應急救助體系,提高災害應急反應能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
二、指揮機構(gòu)及職責
1、學校成立事故應急處理領(lǐng)導小組:
組長:尹某某
副組長:尹某某、張某某
成員:吳某某、林某某、張某某、尹某某、羅某某、楊某某、劉潔、劉某某、唐某某
2、領(lǐng)導小組主要職責:
(1)盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時間向上級有關(guān)部門報告情況。
。3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合有關(guān)部門對事故進行處理。
。5)認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
(6)負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和落實責任。
3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責如下:
應急救護組
組長:尹某某
成員:全體教師
(1)控制現(xiàn)場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。
(2)組織引導學生疏散到安全區(qū)域,排查受傷人員,送傷員到醫(yī)院救治。
(3)配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。
。4)接應趕到醫(yī)院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
聯(lián)絡協(xié)調(diào)組
組長:尹某某
成員:各班主任
。1)按照指揮領(lǐng)導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。
(2)做好學校內(nèi)部的通信聯(lián)絡工作。
。3)根據(jù)情況需要,及時撥打120、110報警。
事故調(diào)查組
組長:吳某某
成員:羅某某、張某某
。1)盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。
。2)采集事故全過程的各種信息資料。
。3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。
善后處理組
組長:張某某
成員:全體教師
。1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等支援配合工作。
(2)做好家長接待工作,做好上級工作組現(xiàn)場辦公的服務工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。
5、本著以人為本,救人為先的原則,聯(lián)絡協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應急救護組有序開展救護工作基礎上再落實本組相關(guān)工作。
三、適用范圍
本預案適用于突發(fā)性地震或自然災害引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。
四、危險分析
地震或自然災害的發(fā)生,引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產(chǎn)的安全。
五、信息報告
1、設立24小時應急值守電話:
2、發(fā)生重大地震或是自然災害后,對造成師生生命安全和財產(chǎn)損失情況,立即認真核實,和街道,不得拖延。
六、應急處理程序
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。
2、立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
3、科任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
5、門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,總務主任立即檢查應急通道是否打開暢通。
6、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷。