關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（通用19篇）
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結(jié)合本學(xué)校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、管理機制
�。ㄒ唬⿲W(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：校長
副組長：副校長
成員：各處室和年級主任
�。ǘ┣逖┩粨絷牐�
隊長：安全辦主任
副隊長：政教主任、年級主任
隊員：班主任和相關(guān)教師
二、保障措施
�。ㄒ唬┱J(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
�。ǘ┽槍Χ緯兌桃归L、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作；開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動的安全。
�。ㄈ┘皶r關(guān)注天氣預(yù)報，靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意，學(xué)�？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
�。ㄋ模┤缬鲇暄┑葠毫犹鞖猓皶r清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
�。ㄎ澹┳龊眯麄鞴ぷ�，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。
�。⿷�(yīng)急預(yù)案啟動后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時掌握學(xué)生請假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
�。ㄆ撸┮訌娛程霉芾怼W(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
�。ò耍╊I(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動，防止意外事故的發(fā)生。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重損壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴(yán)重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：劉熙
成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢；加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散；加強旅游車輛的.管理，防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強對學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，停學(xué)停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負荷使用電器，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等，加大安全宣傳，引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電，嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時值班制度，專人負責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時上報；遭遇其他突發(fā)事件時，當(dāng)事人、目擊者及負責(zé)人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生的安全，打造安全、和諧的校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案：
一、預(yù)案啟動范圍：
如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣，由學(xué)校根據(jù)情況，研究決定啟動本預(yù)案
二、組織與領(lǐng)導(dǎo)：
學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：、
副組長：、
成員：學(xué)校各中層主任，大隊輔導(dǎo)員，當(dāng)日值勤教師，班主任老師、副班主任老師及保安人員。
三、組織實施程序：
1、預(yù)案啟動時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行，實行定點負責(zé)制：、校長總體負責(zé)；、副校長負責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，值勤組長及當(dāng)天南路值勤的兩位老師與傳達室老師一同負責(zé)學(xué)校門口的疏散秩序，學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負責(zé)校園內(nèi)的等候家長秩序德育主任、大隊輔導(dǎo)員負責(zé)班級調(diào)動，當(dāng)日值勤老師負責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。
2、利用廣播對家長接學(xué)生的相關(guān)事宜進行說明和要求，組織好家長接學(xué)生的秩序。
3、各班班主任老師和見習(xí)班主任老師負責(zé)共同維持本班級學(xué)生的秩序，聽到本班帶隊通知之后方可帶隊，一律不允許家長到班內(nèi)接學(xué)生，確保本班級學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。
4、若放學(xué)時適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時間，除校門口值班教師提前到位外，全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4
近段時間，受強冷空氣影響，我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣，災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計會給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運輸造成嚴(yán)重影響。為扎實做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據(jù)上級的指示精神，為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┐_保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┐_保生活物資供應(yīng)，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障，決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。
�。ㄈ┐_保全鎮(zhèn)水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。
�。ㄋ模┐_保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┐_保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：
組長：蔣學(xué)成
副組長：賀召鵬，石建軍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前年關(guān)將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，各村（社區(qū)）位要克服麻痹大意思想，總結(jié)以往應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，站在以人為本、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重要性和緊迫性，把它作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除，工作不松懈。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。各村（社區(qū)）主要負責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。各村（社區(qū)）和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實施方案，并認(rèn)真抓好工作落實。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)測預(yù)警。
要及時掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報工作，并及時向社會發(fā)布，提出防范應(yīng)對建議。各村（社區(qū)）要充分利用手機短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，普及防災(zāi)避險知識。
（四）加強應(yīng)急值守。
各村（社區(qū)）負責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強服務(wù)。要嚴(yán)格實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各村（社區(qū)）值守辦公室要24小時保持通信暢通。所有值班人員要隨時關(guān)注天氣變化情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要按規(guī)定及時請示報告，不得耽擱延誤。要加強溝通協(xié)調(diào)，遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時上報鎮(zhèn)人民政府。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）主要負責(zé)人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區(qū)）于每日下午16：00時前將本村（社區(qū)）應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)辦公室。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，結(jié)合交通實際，為切實加強公路應(yīng)急保障工作，保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，最大限度地減少或避免災(zāi)害造成的人員和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，服務(wù)民生，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各工程指揮部辦公室負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周永江兼任辦公室主任�？h公路管理處為雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動實施的責(zé)任單位。
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究確定并啟動應(yīng)急保障工作方案，下達工作指令，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡(luò)工作，收集整理上報的災(zāi)情動態(tài)，及時通報保障工作進展情況�？h公路管理處負責(zé)公路、橋梁、隧道及附屬設(shè)施的搶修保暢工作，配合有關(guān)單位和部門做好搶險救災(zāi)車輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》分級響應(yīng)的規(guī)定，縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部下達啟動應(yīng)急保障行動指令時，本方案即時啟動，縣局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，縣公路段按照工作職責(zé)，立即開展應(yīng)急保障。先期處置雨雪冰凍災(zāi)害，保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準(zhǔn)備應(yīng)急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。準(zhǔn)備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標(biāo)志牌35塊。車輛、機械設(shè)備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災(zāi)害發(fā)生時，按照先國、省道公路，后縣、鄉(xiāng)、村道公路；先高等級公路，后低等級公路；先重要公路，后次要公路的順序開展應(yīng)急保障，險情特殊時，不受前述順序限制。
2.保障要求
災(zāi)害發(fā)生在國、省道和高速公路連接線的，保障行動指令下達后，縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災(zāi)害發(fā)生地，災(zāi)害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的，必須在1小時內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災(zāi)害發(fā)生地，要及早實施修復(fù)和搶通工作，恢復(fù)公路通行。
3.擴大應(yīng)急
當(dāng)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進一步擴大，縣局應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報請市交通局、縣應(yīng)急指揮部，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，縣局應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、實施時間
本行動方案自印發(fā)之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期)。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6
1、組織指揮體系職責(zé)
1.1指揮機構(gòu)組成
應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制�？h政府成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任，副組長由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位：縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作。
1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負責(zé)傳達縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失及影響進行評估；負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報告；完成縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
1.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
縣人武部負責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)災(zāi)情和地方需要，協(xié)調(diào)軍隊參加搶險救災(zāi)工作。
縣政府應(yīng)急辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險救災(zāi)資源，會同縣財政局做好應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、管理和監(jiān)督，及時傳達縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令，負責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實施工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極爭取國家災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金。
縣經(jīng)濟和商務(wù)局負責(zé)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運；保證災(zāi)區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)；會同物價部門做好市場的監(jiān)管和平抑物價工作，維護市場穩(wěn)定。
縣教育局負責(zé)校園風(fēng)險隱患排查，根據(jù)避險需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序，確保在校人員安全。
縣公安局負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和管制工作。
縣民政局負責(zé)救援物資組織和儲備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作；核查和上報災(zāi)情；組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
縣財政局負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級財政申請救災(zāi)補助資金。
縣規(guī)劃和建設(shè)局負責(zé)保障城市供氣、公交等市政設(shè)施正常運行；迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復(fù)城市交通。
縣交通局負責(zé)國、省、縣道公路除雪除冰防滑工作；負責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實施公路應(yīng)急救援工作。
縣國土資源局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防，做好緊急避險及搶險救災(zāi)預(yù)案。
縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
縣水務(wù)局負責(zé)制定和實施水利設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時搶修城市、農(nóng)村供水設(shè)施，保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水需要；負責(zé)組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，搶修供電設(shè)施，保障電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣林業(yè)局負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織專家對受災(zāi)林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
縣衛(wèi)生局負責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
縣環(huán)保局負責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測工作，盡可能控制災(zāi)害對環(huán)境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負責(zé)廣播、電視等媒體及時播報低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報道，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作；負責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
縣糧食局負責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等保障工作。
縣旅游局負責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負責(zé)組織制定和實施畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)組織因災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生，對因災(zāi)死亡畜禽及時進行無害化處理。
縣氣象局負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布工作；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動和終止應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣無管辦負責(zé)組織制定和實施通信行業(yè)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并指揮協(xié)調(diào)各通信運營公司對受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。
縣武警中隊協(xié)助開展搶險救援，維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。
縣盤電力公司負責(zé)電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；負責(zé)保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣供排水公司負責(zé)供水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；負責(zé)保障居民用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
縣天然氣公司負責(zé)供氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；負責(zé)保障生產(chǎn)、生活用氣需要。
2.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展防災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《**省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案》、《**縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、**縣人民政府辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的緊急通知》（*政府辦發(fā)電〔20__〕2號）等相關(guān)法律法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。
2.3適用范圍
我縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等適用本預(yù)案。
2.4工作原則
應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對，最大限度地減輕或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，分工協(xié)作，各司其職；堅持防災(zāi)與救災(zāi)并重、防救結(jié)合，落實保障措施，做到有備無患；堅持軍地聯(lián)動，全民動員，充分發(fā)揮基層自治組織、社會團體和志愿者的作用，共同完成應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2、組織指揮體系職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)組成
應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。縣政府成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任，副組長由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位：縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，各有關(guān)部門要及時安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進行。
3.2物資儲備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認(rèn)真做好救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備工作，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪除冰專用工具，為全民參加除雪除冰行動提供保障。
3.3預(yù)警發(fā)布
縣氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息；新聞媒體、電信運營企業(yè)等要按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊伍
縣公安、交通、規(guī)劃和建設(shè)、國土資源、水務(wù)、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，并定期演練，確保搶險救災(zāi)工作順利實施。
4、預(yù)警級別
�、艏壢掌骄鶜鉁匾呀抵�3℃或以下，并伴有雨雪天氣，且陰冷天氣將持續(xù)35天，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成一定影響和危害。
Ⅲ級日平均氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下，有雨雪冰凍天氣出現(xiàn)，且陰冷天氣將持續(xù)35天，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成較大影響和危害。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)的原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應(yīng)條件
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，對災(zāi)情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。
5.3響應(yīng)啟動
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，自動啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮搶險救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展搶險救災(zāi)工作。
5.4響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、災(zāi)情報告和評估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位，縣發(fā)展和改革、經(jīng)濟和商務(wù)、教育、公安、民政、財政、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
6.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告縣政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。
6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災(zāi)情況，交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向縣政府報告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要盡快對受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)等實施有效救助，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2縣民政部門要全面啟動災(zāi)害核查機制，安排民政救濟資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
7.3縣教育部門要采取有效措施盡快修復(fù)損毀校舍，恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
7.4縣規(guī)劃和建設(shè)、交通、水務(wù)、電力、廣播電視等部門要組織作好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設(shè)施的恢復(fù)工作。
7.5縣經(jīng)濟和商務(wù)等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.6縣糧食、物價等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場供應(yīng)、調(diào)控和監(jiān)測工作，加強市場監(jiān)管，維護價格基本穩(wěn)定和正常市場秩序。
7.7縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門要深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救和搶修受損設(shè)施；畜牧部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)，采取有效措施，監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
7.8縣衛(wèi)生部門要盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序，同時做好災(zāi)后醫(yī)療防疫衛(wèi)生工作。
7.9縣環(huán)保部門要盡快消除災(zāi)害對環(huán)境的污染、破壞等影響。
8、附則
8.1獎勵
8.1.1對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要責(zé)任人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋和實施
8.3.1本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項預(yù)案，并報縣人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、目的
為提高公寓應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，有序、迅速、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障公寓財產(chǎn)、老人及員工生命安全，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于長沙縣青松老年公寓的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應(yīng)急處理。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、成立冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長：楊松青
副組長：王小燦蔣玉艷
成員：廣金燕、蔡小平、屈歡、李艷、胡金華、沈金玲、陳玉君、胡柳、何瑩、彭繼章、毛智
消防應(yīng)急隊：陳覺、陳志、魯龍、黃娜、蔡小平、黎仕敏醫(yī)療應(yīng)急隊：沈金玲、曹運昌、袁成、謝青玲、戴曉晶護理應(yīng)急隊：屈歡、陳玉君、胡柳、何瑩、龍雅文、戴海波、熊雄、肖昱田、周達、楊利群、楊開紅、張俊海水電保障應(yīng)急隊：黎仕敏、梁強、辜佑輝、陳西發(fā)食物包儲應(yīng)急隊：胡金華、楊照、袁敬科、王垚、陳小林
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，安排事故處理；
�。�2）發(fā)生突發(fā)事件，以及面臨緊急情況時服從指揮，積極投入戰(zhàn)斗，及時采取搶救補救措施，阻止制止及事態(tài)的進一步發(fā)展，并組織疏導(dǎo)老人和員工，時刻以維護公寓合法權(quán)益，保護老人、員工生命和財產(chǎn)安全為己任；
（3）突發(fā)事件發(fā)生時要保護好現(xiàn)場，做好保安工作，積極配合上級部門追查原因；
�。�4）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；
（5）各部門負責(zé)人根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實本應(yīng)急方案。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工組長：
�。�1）負責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂；
（2）督促做好雨雪冰凍災(zāi)害的'預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；
�。�3）組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施；
�。�4）負責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應(yīng)急隊開展工作；決定是否需要發(fā)動社會力量支援和請求上級應(yīng)急隊伍支援。
�。�5）總結(jié)應(yīng)急救援工作。副組長：
協(xié)助組長工作；協(xié)調(diào)各成員和各應(yīng)急隊開展工作；負責(zé)相關(guān)應(yīng)急指揮工作。成員：各部門負責(zé)人
�。�1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
（2）對于發(fā)生事故，對嚴(yán)重傷者采取適當(dāng)?shù)募本却胧�，進行現(xiàn)場急救，并及時送往就近上級醫(yī)院，使傷者接受進一步治療；輕微擦傷者可至本醫(yī)院進行消毒包扎處理；
（3）負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；負責(zé)應(yīng)急物資的請購，保管及維護，物資消耗后及時補充。
（4）研究解決其他有關(guān)重大問題。
四、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強門崗值班信息傳達，提前做好門口地面濕滑預(yù)防，門口擺放“雨雪天氣小心地滑”的標(biāo)識牌；
2、公共資源部要做好應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力；
3、總辦及時準(zhǔn)確了解天氣情況，發(fā)出通知提醒全員注意安全；
4、加強宣傳教育，增強老人、員工安全知識、自我防護意識；
5、嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和部門負責(zé)人夜間巡查制度，尤其是加強夜間安全檢查，有效防范入住老人夜間出現(xiàn)火災(zāi)、凍傷、跌倒等安全事故；
6、嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度和外出請銷假制度，嚴(yán)禁有綠卡的入住長者不請假外出，無綠卡老人外出需家屬陪同，并及時做好請銷假登記，預(yù)防老年人意外走失事故的發(fā)生；
7、護理員加強督促長者管理好私人物品，確保財產(chǎn)安全，有效防范公寓老人的財產(chǎn)被盜、被騙的安全隱患。
8、要通過開展消防安全主題教育，強化員工、長者們的消防安全意識、提高自救自護能力，掌握隱患排查、初級火災(zāi)撲救、疏散逃生、宣傳培訓(xùn)四種能力；
9、認(rèn)真落實消防安全措施，排除消防安全隱患，不斷提高安全防范能力，將火災(zāi)事故隱患降低到“O”；入住長者房間內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品、亂拉亂扯電線和違規(guī)使用電器，嚴(yán)禁在室內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁入住長者私自在住房內(nèi)做飯等；
10、每月15日定期開展消防、水電氣、食品、醫(yī)療安全、設(shè)施物品、保衛(wèi)安全、施工建設(shè)、危險品、特種設(shè)備等方面的安全檢查；
11、要及時掌握入住長者尤其是新入住、患病等特殊長者的起居、健康、心理等情況，并強化突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，如火災(zāi)、跌倒、意外走失、噎食、流行性疾病等，同時，公寓所有管理人員、醫(yī)護人員必須保持手機24小時開機，做到信息渠道暢通，以便及時有效處理各類緊急情況。
五、其他注意事項
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照既定其它預(yù)案進行靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍，應(yīng)隨時聽從調(diào)遣指揮，時刻保持高度的警惕感和責(zé)任感，在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員，先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員，應(yīng)負指揮責(zé)任。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8
1 總則
1.1 編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《金竹山火力發(fā)電分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3 適用范圍
適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2 應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3 事件類型和危害程度分析
3.1 事件類型
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2 危害程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅�？赡軐�(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。
雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響�？赡軐�(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。
4 事件分級
雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。：
4.1 I級 特大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重損壞事故。
4.2 II級 大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3 III級 較大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4 IV級 一般雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
5.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成
5.1.1 應(yīng)急救援指揮部
總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員：安監(jiān)部主任、發(fā)電部主任、設(shè)備部主任、環(huán)保部主任、燃運部主任、總經(jīng)理工作部主任、思想政治工作部主任、財務(wù)部主任等部門行政正職
5.1.2 應(yīng)急救援辦公室
指揮部在設(shè)備部設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室，為常設(shè)機構(gòu)，由設(shè)備部主任兼任辦公室主任，負責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.1.3 應(yīng)急救援工作組
(1)運行應(yīng)急組：每個集控室成立一個小組，當(dāng)班值長為組長。
(2)繼電保護專業(yè)應(yīng)急組：由控制部繼電保護專業(yè)人員組成，繼電保護主管任組長。
(3)汽機專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部汽機專業(yè)人員組成，汽機主管任組長。
(4)鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部鍋爐專業(yè)人員組成，鍋爐主管任組長。
(5)電氣專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成，電氣主管任組長。
(6)熱控專業(yè)應(yīng)急組：由設(shè)備部、控制部熱控專業(yè)人員組成，熱控主管任組長。
(7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組：(包括:化學(xué)、燃料)，由設(shè)備部、燃運部、環(huán)保部人員組成，設(shè)備部副主任任組長。
(8)物資保障應(yīng)急組：由發(fā)展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成，物資部主任任組長。
(9)后勤、醫(yī)療保障組：由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成，物業(yè)公司經(jīng)理任組長。
(10)安全保障組：由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成，安監(jiān)部主任任組長。
(11)保衛(wèi)救援組：由總經(jīng)部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成，總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長。
(12)通訊保障組：由控制部通信專業(yè)人員組成，通信班班長任組長。
5.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)
5.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;
(2)組織指揮救援隊實施救援工作;
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.2.2 應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)
(1)負責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;
(2)負責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練;
(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
5.3 應(yīng)急救援工作組的職責(zé)
(1)運行應(yīng)急組：負責(zé)運行設(shè)備的應(yīng)急處理。
(2)繼電保護專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)繼電保護的應(yīng)急處理。
(3)汽機專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)汽機設(shè)備的應(yīng)急處理。
(4)鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)鍋爐設(shè)備的應(yīng)急處理。
(5)電氣專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。
(6)熱控專業(yè)應(yīng)急組：負責(zé)熱控設(shè)備的應(yīng)急處理。
(7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組：負責(zé)公共系統(tǒng)以及燃料運輸設(shè)備的應(yīng)急處理。
(8)物資保障應(yīng)急組：負責(zé)物資和燃煤的供應(yīng)。
(9)后勤、醫(yī)療保障組：負責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護、車輛準(zhǔn)備。
(10)安全保障組：負責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報。
(11)保衛(wèi)救援組：負責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。
(12)通訊保障組：負責(zé)現(xiàn)場的通訊保障工作。
6 預(yù)防與預(yù)警
6.1 風(fēng)險監(jiān)測
6.1.1 風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員
雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險預(yù)警信息監(jiān)測由設(shè)備部負責(zé)。
6.1.2 風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
6.1.3 風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序
設(shè)備部要加強當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)報信息的監(jiān)測，對公司設(shè)備安全運行狀況進行評估，并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
6.2.1 預(yù)警分級
預(yù)報等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級：
(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災(zāi)害;
(2)Ⅲ級：較大雨雪冰凍災(zāi)害;
(3)Ⅱ級：大雨雪冰凍災(zāi)害;
(4)Ⅰ級：特大雨雪冰凍災(zāi)害。
6.2.2 預(yù)警發(fā)布
(1)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由設(shè)備部負責(zé)確定級別，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。
(2)公司各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
6.2.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對措施
(1)加強宣傳，增強全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機構(gòu)，落實責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險隊伍，構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機動搶險隊的培訓(xùn)工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
(4)各部門要及時落實本部門的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(5)按照分級負責(zé)的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。
(6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3 預(yù)警結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn)，省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時，設(shè)備部對公司設(shè)備安全運行狀況進行評估，并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副經(jīng)理，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。
7 信息報告
7.1 應(yīng)急值班電話
本單位24小時應(yīng)急值班電話：
#1集控室值班電話：
#2集控室值班電話：
7.2 應(yīng)急報告的程序、方式和時限
7.2.1 雨雪冰凍災(zāi)害信息實行歸口處理，由安監(jiān)部負責(zé)向分公司、集團公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報。
7.2.2 雨雪冰凍災(zāi)害信息的報送，應(yīng)快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報，若一時難以準(zhǔn)確把握，先報告基本情況，后抓緊核實補報詳情。
7.2.3 有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告后，經(jīng)核實無誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時內(nèi)向公司總經(jīng)理報告。
7.2.4 III-Ⅰ級預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進展情況及時上報公司，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。公司及時將進展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡報，上報分公司。
7.3 速報內(nèi)容
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
8 應(yīng)急響應(yīng)
8.1 響應(yīng)分級
在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：
8.1.1�、艏夗憫�(yīng)：應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.2�、蠹夗憫�(yīng)：應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.3�、蚣夗憫�(yīng)：應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.4 Ⅰ級響應(yīng)：應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.2 響應(yīng)程序
8.2.1 啟動應(yīng)急預(yù)案的條件
(1)Ⅳ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(2)Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(3)Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(4)Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重損壞事故。
8.2.2 響應(yīng)啟動
(1)Ⅳ級響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;
(2)Ⅲ級響應(yīng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;
(3)Ⅱ級響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;
(4)Ⅰ級響應(yīng)：總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
8.2.3 響應(yīng)行動
當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時，立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，召開應(yīng)急會議，調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，按照“統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開展各項應(yīng)急處置和救援工作。
8.3 應(yīng)急處置
8.3.1 先期處置
(1)對是否改變運行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;
(2)及時劃分災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號;
(3)加強聯(lián)絡(luò)，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。
8.3.2 應(yīng)急處置
(1)當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，設(shè)備部、發(fā)電部等各部門繼續(xù)與冷水江氣象局保持密切聯(lián)系，及時掌握災(zāi)害性天氣的動向，增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次，及時向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報監(jiān)測預(yù)報信息。
(2)應(yīng)急小組成員接到通知后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，核實雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點、程度等信息，同時要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(3)事故現(xiàn)場同時發(fā)生人身傷亡事故時，當(dāng)班值長應(yīng)及時向總經(jīng)理報告，由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案，要求通訊保持隨時暢通。
(4)由各檢修單位和湘軍公司組織進行道路及廠房的除雪、除冰工作，確保廠區(qū)主要道路的暢通。
(5)安監(jiān)部監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實和人員到位情況。
(6)總經(jīng)理工作部主任和物業(yè)公司經(jīng)理負責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組，保證信息暢通，作好后勤生活和現(xiàn)場的救護工作。
(7)燃料部負責(zé)核實燃煤的儲存情況、燃料的供應(yīng)情況(包括鐵路和公路運輸)，并及時向應(yīng)急組組長匯報。
(8)物資部負責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員，隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資，保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。
(9)設(shè)備部負責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員，檢修部經(jīng)理協(xié)助，配合發(fā)電部全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運行;同時根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備，及時與物資部門溝通，掌握備件的庫存信息，以便在第一時間恢復(fù)設(shè)備正常運行。
(10)發(fā)電部和設(shè)備部負責(zé)維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序，保持穩(wěn)定生產(chǎn)。
(11)行政事務(wù)部、運輸分公司負責(zé)了解廠外道路的情況，并與冷水江道路交通管理部門人員取得聯(lián)系，及時了解道路信息;同時配合應(yīng)急小組備足車輛，以備應(yīng)急處置急用。
(12)雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報道工作需由應(yīng)急小組組長審核后進行發(fā)布。
(13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時，由總經(jīng)理向華銀公司、集團公司及地方政府匯報事故情況。
(14)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運行情況，防止發(fā)生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災(zāi)害。
(15)當(dāng)災(zāi)害擴大無法控制時，由總經(jīng)理向地方政府請求支援。
8.3.3 擴大應(yīng)急響應(yīng)
現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
8.4 應(yīng)急結(jié)束
雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止：根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況，由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
9 后期處置
9.1 雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下，各部門生產(chǎn)人員要堅守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進行。
9.2 各部門按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況，由設(shè)備部統(tǒng)一匯總和分析評估，并及時上報總經(jīng)理。
9.3 按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作，并及時將事故報告上報上級主管部門。
9.4 每年設(shè)備部應(yīng)對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行評估、評價，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議，定期組織防雨雪冰凍檢查，進一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財務(wù)部根據(jù)評估情況辦理保險和理賠事宜。
9.5 應(yīng)急響應(yīng)終止后，公司應(yīng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
10 應(yīng)急保障
10.1 應(yīng)急隊伍
任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災(zāi)的義務(wù)。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。
設(shè)備部應(yīng)加強防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，確保防御雨雪冰凍搶險需要。
調(diào)動武警部隊參加搶險救災(zāi)基本程序：搶險救災(zāi)需要駐公司武警部隊參加時，由總經(jīng)部向市武警支隊提出申請，由市武警支隊按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。
10.2 應(yīng)急物資與裝備
物資部結(jié)合公司實際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則：先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，在不能滿足情況下，由總經(jīng)部向分公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門提出援助申請。
10.3 通信與信息
由總經(jīng)部編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責(zé)任人以及相關(guān)部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真電話，各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話、主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄，并制定管理制度，經(jīng)常進行核實、更新，以保障聯(lián)絡(luò)暢通。
控制部通訊專業(yè)人員負責(zé)保障防御雨雪冰凍災(zāi)害信息的暢通。遇到突發(fā)事件，要保證防御雨雪冰凍搶險救災(zāi)的通信暢通。必要時，要全力確保調(diào)度電話的暢通，確保值長崗位全國直撥電話的暢通。
10.4 經(jīng)費
財務(wù)部預(yù)算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應(yīng)急資金。
10.5 其他
行政事務(wù)部負責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作，優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災(zāi)物資的運輸。
物業(yè)管理負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴生產(chǎn)現(xiàn)場巡醫(yī)問診，開展傷病員救治等工作。
11 培訓(xùn)和演練
各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。
每年開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。
12 附則
12.1 術(shù)語和定義
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇9
省聯(lián)社：
今年以來，面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，我聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，切實履行服務(wù)三農(nóng)、金融支持災(zāi)后重建工作的社會責(zé)任，緊緊圍繞年初制定的各項經(jīng)營工作目標(biāo)，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展，取得了初步成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下：
一、一季度主要工作開展情況
（一）主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況
1、資金組織。截止3月20日，各項存款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元，完成全年計劃的%。
2、各項貸款。截止3月20日，各項貸款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元。
3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬元，凈壓xx萬元。
4、利息收入。截止3月20日，實現(xiàn)利息收入xx萬元，完成全年計劃的%。
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1、抓好票據(jù)兌付前的準(zhǔn)備工作。20xx年底，經(jīng)多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國有農(nóng)田的使用權(quán)（土地評估值xx萬元）無償捐贈給我社，并于今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達到了人行兌付專項票據(jù)的相關(guān)要求，可于4月份如期申報。
2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎(chǔ)上，對員工實行按月考核、滾動結(jié)賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營成果直接掛鉤，并對信用社主任和分管副主任實行“一票否決”：一是存款未完成凈增計劃%的；二是利息收入未完成計劃的%或同比下降的；三是不良貸款（五級分類）不降反增的；四是當(dāng)年到期貸款回籠率低于%的。進一步調(diào)動了員工工作積極性。
�。ㄈ┘皶r召開了有xx人參加的信貸風(fēng)險工作會議。傳達了省聯(lián)社信貸風(fēng)險工作會議精神，指出了20xx年信貸風(fēng)險工作相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整及變化情況，并對當(dāng)前工作重點進行部署。
�。ㄋ模┘哟罅耸袌鰻I銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會。
�。ㄎ澹┘哟罅巳耸赂母锪Χ�。整合低產(chǎn)網(wǎng)點，優(yōu)化網(wǎng)點結(jié)構(gòu)，按照網(wǎng)點數(shù)和存貸等業(yè)務(wù)量確定人員編制，通過“三定”和優(yōu)化組合，共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范有關(guān)要求，從打造城區(qū)精品網(wǎng)點、樹立聯(lián)社窗口形象著手，對營業(yè)部員工實行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”，我們報請省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機關(guān)員工擔(dān)任面試評委，在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營業(yè)部員工（此項工作正在進行中）。此舉打破了營業(yè)部員工進得來、出不去，關(guān)系網(wǎng)交錯形成的競爭意識不強、服務(wù)質(zhì)量差的局面。
二、關(guān)于救災(zāi)小額貼息貸款工作
�。ㄒ唬┦転�(zāi)及救災(zāi)基本情況
1、給“三農(nóng)”帶來的影響。全市受災(zāi)人口xx萬人，占總?cè)丝诘?；農(nóng)作物受災(zāi)面積萬畝，占耕地總面積的%（其中，油菜萬畝，小麥萬畝，蔬菜萬畝，萬畝農(nóng)作物絕收）；水產(chǎn)受災(zāi)面積8萬畝，占全市水產(chǎn)總面積的%；凍死生豬頭、大牲畜頭、家禽萬只；多臺農(nóng)用拖拉機、聯(lián)合收割機凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個、面積xx畝；倒塌房屋多戶多間。據(jù)核實，全市因災(zāi)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失億元，部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)萬畝花菜絕收萬畝，加上雪災(zāi)滯運等原因，僅花菜直接損失就在萬以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬只鴨，經(jīng)濟損失在多萬元。
2、給信用社帶來的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低，據(jù)統(tǒng)計，我社20xx年發(fā)放，20xx年3月20日到期貸款xx萬元，末回籠xx萬元，回籠率僅%。二是農(nóng)貸投放進度緩慢，截止2月底，累計投放貸款xx萬元，比同期少投放xx萬元。
3、截止3月20日，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款筆，金額xx萬元，有力地支持了農(nóng)戶災(zāi)后重建。
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1、及時宣傳政策。救災(zāi)小額貼息貸款政策性強、時間緊、任務(wù)重，3月10日我們及時召開信用社主任會議，強調(diào)救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款，要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作，引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農(nóng)戶的認(rèn)識誤區(qū)，為發(fā)放救災(zāi)貼息貸款營造了良好的工作氛圍。
2、及時分解任務(wù)。為有序做好救災(zāi)貼息貸款發(fā)放工作，市聯(lián)社積極爭取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財政局和市財政局的支持，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際受災(zāi)情況，合理地分配貸款額度，讓每一個基層信用社明確了工作目標(biāo)。
3、嚴(yán)格操作程序。為了切實將政策落實到位，我們要求各信用社嚴(yán)格核實受災(zāi)程度、核實生產(chǎn)狀況，核實投資規(guī)模和資金需求，在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對象，同時嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進行操作，確保了貼息貸款放得準(zhǔn)、投到位。
4、強化貸款責(zé)任。為充分調(diào)動信貸員發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款的積極性，市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍，有效增強了信貸員的責(zé)任意識和農(nóng)戶的信用意識。
（三）存在的主要問題
1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對救災(zāi)小額貼息貸款的認(rèn)識存在誤區(qū)，片面地將救災(zāi)小額貼息貸款理解為救濟款和扶貧款，導(dǎo)致提供的貸款資料不準(zhǔn)確，有的提供的貸款對象均為貧困戶，影響了放款進度。
2、操作上政策把握不準(zhǔn)。對于“四核”標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識和專業(yè)知識，特別是對受災(zāi)程度的界定主要依賴于村組干部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的準(zhǔn)確性和安全性。
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1、進一步加強與政府部門的聯(lián)系。切實將“救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款”的政策宣傳到位，將救災(zāi)小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強信貸員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從提高綜合素質(zhì)入手，切實提高支農(nóng)水平。
3、進一步嚴(yán)肅紀(jì)律。強化全員責(zé)任意識，切實把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴(yán)把扶持對象。確保救災(zāi)小額貼息貸款用于經(jīng)營有項目、自身有投入、確實遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇10
按照文件要求，遵照《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力，最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序，加強媒體的宣傳、預(yù)報、報道工作。結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
以人為本，預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預(yù)報工作，確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的.大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報、報道、檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機構(gòu)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由黨組成員副局長任指揮長，由黨組成員為副組長，各部、室、站主要負責(zé)人為成員。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
主要負責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞記者及時對災(zāi)害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護和措施。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
主要負責(zé)傳達縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各部、站、室、研究會商災(zāi)害發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；適時對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善；完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機制
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進行相關(guān)工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的，報請局指揮長發(fā)布啟動預(yù)警命令。同時，加強對冰雪災(zāi)害情況進行宣傳報道。
3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。
4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時進行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實施。
5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴(yán)重（ii級）和特別嚴(yán)重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預(yù)警級別啟動本局的預(yù)警。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、iv級響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后，廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，由局實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，及時收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進入ii級響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應(yīng)
特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進入i級響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關(guān)部門。
2、應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施
注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救，組織專業(yè)維修隊伍迅速清除隱患，確保受災(zāi)群眾及時、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。其次，組織新聞記者采集第一手災(zāi)情，為救災(zāi)工作做好指導(dǎo)；再次，組織其余工作人員，參與搶險救災(zāi)工作。
3、信息共享和處理
冰雪災(zāi)害的檢測、預(yù)報、預(yù)警、災(zāi)情等信息實行分級上報，由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦
公室歸口管理，實現(xiàn)信息共享。
冰雪災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報。因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護
應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人生安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參
與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應(yīng)急通信方式
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責(zé)人聯(lián)系方式向本級冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，按照有關(guān)規(guī)定，將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測預(yù)警、因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時，應(yīng)當(dāng)及時向縣人民政府和市廣電局報告。
六、后期處置
1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活；對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，上報國家給予相應(yīng)的補助和撫恤。
2、應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)報請同級人民政府批準(zhǔn)按照國家規(guī)定予以補償。
3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時調(diào)查、統(tǒng)計冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，同時報上級相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
七、應(yīng)急保障
1、資金保障
按照分級負擔(dān)的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費。
2、應(yīng)急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。
八、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識以及冰雪災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎勵與責(zé)任
獎勵
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
責(zé)任
凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報請相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀(jì)檢組長對本預(yù)案的實施情況進行檢查，保障應(yīng)急措施到位。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化，局應(yīng)急管理辦公室組織進行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案報經(jīng)縣人民政府備案后實施，由局辦公室印發(fā)和負責(zé)解釋。
3、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實行。
4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的，以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇11
為切實加強惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結(jié)冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本工作預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準(zhǔn)備、早部署、早采取措施，最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發(fā)生，從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀(jì)平任組長，教導(dǎo)員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員，辦公室設(shè)在秩序室，負責(zé)本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
�。ㄒ唬┐箨牳鶕�(jù)所轄道路實際情況，及時提出交通管制方案，在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)的同時，做好管制的一切準(zhǔn)備，實施管制后要將管制情況及時上報。
�。ǘ┰趯嵤┙煌ü苤茣r，需要相鄰大隊配合的，要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
�。ㄈ┙煌ü苤拼胧┙獬螅箨犚皶r向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)報告。
四、實施措施
�。ㄒ唬┰趷毫犹鞖鈼l件下可能影響正常通行時，要組織警力加強巡邏，向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡，提示駕駛?cè)藴p速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。
（二）要密切注意天氣變化，道路結(jié)冰情況較為嚴(yán)重，無法保證安全通行時，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定，要做好車輛分流工作，縣鄉(xiāng)道路無法分流時，要采取停班停用的準(zhǔn)備工作，并向乘客說明情況。防止車輛進入結(jié)冰嚴(yán)重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
（一）要根據(jù)轄區(qū)實際情況，搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標(biāo)志，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
（二）要加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權(quán)。
�。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息，遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
�。ㄋ模┯龅缆贩e雪時，大隊?wèi)?yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系，督促其及時在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，并向過往司機提供力所能及的幫助；路面結(jié)冰嚴(yán)重?zé)o法保證正常通行時，還應(yīng)及時管制交通。
�。ㄎ澹┮龊弥蛋鄠淝诠ぷ�，大隊值班電話要24小時有人值班守候，并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時，大隊除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
�。┮`通信息，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況，以備決策；同時與相鄰大隊互通信息，做到協(xié)作配合，共同防范。
（七）要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育，增強自我保護意識，嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇12
1總則
1.1編制目的
科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
1.4工作原則
（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。
�。�2）以防為主、防救并舉。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，落實各項防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合，落實各層級工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。
�。�4）分級負責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。同時，密切配合上級有關(guān)部門，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機構(gòu)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。由市政府常務(wù)副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會、團市委、市紅十字會、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊、市消防救援支隊等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點單位分管負責(zé)同志為成員。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負責(zé)指揮部日常工作；市應(yīng)急局局長兼任辦公室主任。
2.2工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：市應(yīng)急局
參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。
主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等；組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。
�。�2）搶險救災(zāi)組
牽頭單位：市應(yīng)急局
參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。
主要職責(zé)：開展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，加強相關(guān)預(yù)警工作；編制搶險救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作；動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。
�。�3）搶修維護保障組
牽頭單位：市發(fā)展改革委
參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好有關(guān)應(yīng)急保障。
�。�4）交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局
參加單位：市公安局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊。
主要職責(zé)：實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、機場和民航設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
�。�5）治安保衛(wèi)組
牽頭單位：市公安局
參加單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關(guān)支隊。
主要職責(zé)：維護社會治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。
�。�6）醫(yī)療救護組
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委
參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市紅十字會。
主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對各項準(zhǔn)備。
�。�1）建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任。
（2）按照應(yīng)急需求儲備、補充應(yīng)對災(zāi)害必需的物資裝備。
�。�3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報
氣象部門負責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，建立完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期、提高準(zhǔn)確度，及時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測預(yù)報信息。
公安、交通運輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時了解掌握氣象部門監(jiān)測預(yù)報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預(yù)警警示，完善應(yīng)對措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，并將有關(guān)情況及時報送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
3.3預(yù)警
3.3.1判定預(yù)警級別
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，及時對災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強度以及次生災(zāi)害進行綜合評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)識。
3.3.2發(fā)布預(yù)警信息
即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息，決定并宣布有關(guān)區(qū)域進入預(yù)警期，同時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
預(yù)警信息要通過廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。
3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除
預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。
4運行機制
4.1災(zāi)情報送
4.1.1災(zāi)情報送原則
災(zāi)情初報要快，續(xù)報要準(zhǔn)，終報要全，災(zāi)情報送應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則。災(zāi)情信息實行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動態(tài)。
4.1.2災(zāi)情報送內(nèi)容
災(zāi)情報告主要包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、強度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況，救援力量出動和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4.1.3災(zāi)情報送時限
政府及其有關(guān)部門接報災(zāi)情信息后，在1小時內(nèi)向上一級政府及其有關(guān)部門報送災(zāi)情初報，并根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報應(yīng)對處置等情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報。
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點設(shè)施搶修維護等先期處置，并及時向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報告相關(guān)情況。
4.3響應(yīng)啟動
4.3.1分級應(yīng)對
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市委、市政府負責(zé)應(yīng)對，必要時報請省政府及省級相關(guān)部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市政府負責(zé)應(yīng)對，必要時報請省級有關(guān)部門給予支持。
4.3.2響應(yīng)分級
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。
�。�1）市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省委、省政府報告。
在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：
�、俚谝粫r間向市委、市政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況，必要時向省級相關(guān)部門請求支持。
�、诮M織有關(guān)成員單位會商研判災(zāi)情態(tài)勢，研究提出救援措施。
�、鄄渴鸬蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害應(yīng)急處置工作；視情請求省級相關(guān)部門和鄰近市政府給予援助。
�、艹闪F(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作。
�、輩f(xié)調(diào)調(diào)動專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和救援設(shè)備，調(diào)撥運輸應(yīng)急物資；必要時協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。
⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災(zāi)區(qū)域的道路實施交通管制。
�、邠屝尥ㄐ�、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要。
�、嘟M織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置臨時集中安置點，保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。
�、岚l(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導(dǎo)。
�。�2）市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省政府報告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。
�。�3）市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向市委、市政府政府報告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定第一時間發(fā)布簡要信息，5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
4.5響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災(zāi)區(qū)域社會秩序恢復(fù)正常時，響應(yīng)終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市委、市政府批準(zhǔn)；終止市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府批準(zhǔn)；終止市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
4.6后期處置
4.6.1調(diào)查評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查評估按照“分級負責(zé)、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災(zāi)情況進行調(diào)查評估，統(tǒng)計核實受災(zāi)損失，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進完善措施，形成調(diào)查評估報告，逐級上報。
4.6.2善后處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。
4.6.3救災(zāi)補償
政府及其有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4.6.4恢復(fù)重建
政府根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。
5應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊伍以及各類社會救援及志愿者隊伍。
根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點，組建專家隊伍為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、分析研判、搶險救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐。
5.2通信保障
工信部門要協(xié)調(diào)組織電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級指揮機構(gòu)、各有關(guān)部門之間的通信暢通，做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。
5.3交通運輸保障
交通運輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)車輛通行，保障搶險救災(zāi)道路暢通。
5.4資金保障
救災(zāi)所需財政負擔(dān)的經(jīng)費，按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分級承擔(dān)。
5.5物資和設(shè)施保障
應(yīng)急搶險救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調(diào)運機制。
5.6社會治安保障
公安部門要加強受災(zāi)區(qū)域的治安管理，及時查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。
5.7應(yīng)急醫(yī)療保障
市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險救災(zāi)需要，及時組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。
6預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制與修訂
市應(yīng)急局會同市氣象局等有關(guān)部門編制本預(yù)案，根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
6.2宣傳和培訓(xùn)
政府應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識。
6.3預(yù)案演練
政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃，至少每年組織一次應(yīng)急演練。
7責(zé)任與獎懲
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中貢獻突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語釋義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇13
為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預(yù)報工作，確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全市交通運輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業(yè)安委會主任為副組長，各有關(guān)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運輸局安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）
主要負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室）
主要負責(zé)傳達惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進行相關(guān)工作部署，并上報市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的，應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級響應(yīng)（藍色）
一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府。
較大級響應(yīng)（黃色）
較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(yīng)（橙色）
重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進入重大級響應(yīng)，立即實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(yīng)（紅色）
特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組，立即宣布進入特大級響應(yīng)，全系統(tǒng)實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇14
為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，提高學(xué)�？箵粲暄┍鶅鰹�(zāi)害的能力，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，參照《嘉興市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案。
一、適用對象和范圍
1.本預(yù)案所指的學(xué)校是：嘉興市區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的全日制高等學(xué)校、成人高校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園及其他教育機構(gòu)。
2.本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成師生傷亡、學(xué)校重大財產(chǎn)損失和影響正常教育教學(xué)秩序的應(yīng)急工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主
把保障師生員工生命財產(chǎn)安全、維護教育教學(xué)秩序穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，經(jīng)常宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識，加強校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。ǘ┮婪ü芾恚y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)法律法規(guī)及我市的有關(guān)規(guī)定，對防雨雪冰凍災(zāi)害工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責(zé)任。市教育局、各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級各類學(xué)校，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)《嘉興市高校及中小學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立相應(yīng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
�。ㄈl塊結(jié)合，以塊為主
防雨雪冰凍災(zāi)害工作實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理的原則。市直屬學(xué)校的防雨雪冰凍災(zāi)害工作由市教育局和市直屬學(xué)校負責(zé)。各縣（市、區(qū)）各級各類學(xué)校的防雨雪冰凍災(zāi)害工作由各縣（市、區(qū)）教育行政部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負責(zé)，市教育局負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
�。ㄋ模┮揽靠萍�，有效應(yīng)對
各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級各類學(xué)校要和氣象部門密切聯(lián)系，依靠氣象部門的科技力量，全面提高防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平。依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
�。ㄎ澹┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置
建立快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙逃姓块T職責(zé)
市教育局和各縣（市、區(qū)）教育行政部門在市政府和各縣（市、區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在《嘉興市高校及中小學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》框架內(nèi)，分別成立由教育局局長任組長，分管局長負責(zé)和相關(guān)處（科）室組成的防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：
1.在市、縣（市、區(qū)）防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2.監(jiān)督全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災(zāi)害工作，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預(yù)防措施。及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍災(zāi)害情況。
3.大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識。指導(dǎo)和督查學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實情況�？偨Y(jié)、推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗和做法。
4.根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害分級預(yù)警的相關(guān)要求，對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
5.協(xié)同市、縣（市、區(qū)）政府和學(xué)校做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的教學(xué)秩序。
6.積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
�。ǘ└骷壐黝悓W(xué)校職責(zé)
各級各類學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)落實學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是：
1.根據(jù)市、縣（市、區(qū)）政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。
3.檢查、督促學(xué)校各處、室防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.經(jīng)常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6.根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防
1.高度重視，切實加強對防雨雪冰凍災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并在易發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害季節(jié)定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2.學(xué)校應(yīng)繼續(xù)堅持執(zhí)行校園安全隱患排查月查月報制度，特別是對于建設(shè)年代久遠的建筑，更應(yīng)該經(jīng)常性地檢查。要盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門。
3.學(xué)校應(yīng)在雨雪冰凍災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
4.增加學(xué)校投入，切實加固好雨雪冰凍災(zāi)害事件易發(fā)生的學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施。
五、雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告
1.各地防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)報，在接到當(dāng)?shù)卣烙暄┍鶅鰬?yīng)急指揮部門的通知后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2.學(xué)校在雨雪冰凍災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話，確保信息暢通。
3.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害事件報告制度。發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在一小時內(nèi)口頭報屬地教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，兩小時內(nèi)書面報屬地教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組；特別重大或特殊情況，應(yīng)立即報告。各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)情及時報當(dāng)?shù)卣烙暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮部。
4.任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
5.建立雨雪冰凍災(zāi)害事件舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報防雨雪冰凍災(zāi)害工作存在的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行防雨雪冰凍災(zāi)害事件應(yīng)急處置規(guī)定和職責(zé)的情況。
六、雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)
一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市防雨雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的.部署，立即作出分級應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄒ唬簟ⅱ蠹夗憫�(yīng)（一般災(zāi)害、較大災(zāi)害）
1.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在第一時間內(nèi)通知各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市屬學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注災(zāi)情，視災(zāi)情發(fā)展安排學(xué)校停課以及組織住校學(xué)生離�；丶遥_保師生安全。
2.各學(xué)校要安排專人24小時值班，及時報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況。
3.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定專人24小時值班，搜集各縣市區(qū)及各學(xué)校災(zāi)情發(fā)展和處置情況，及時向市防雨雪防凍災(zāi)害指揮部和省教育廳報告，并主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，按照市防雨雪防凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署開展救災(zāi)工作。
（二）Ⅱ、Ⅰ級響應(yīng)（重大災(zāi)害、特別重大災(zāi)害）
1.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間督促各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人分赴各個學(xué)校，檢查各校災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，組織人員除冰除雪，查看校舍受災(zāi)情況，對因冰凍雨雪災(zāi)形成安全隱患的校舍停止使用，采取相應(yīng)措施，確保師生安全。
2.市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，在第一時間派員到各縣（市、區(qū)）和有關(guān)學(xué)�，F(xiàn)場指揮、指導(dǎo)和督促抗雪防凍救災(zāi)工作，并主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作順利進行。
3.各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告轄區(qū)內(nèi)學(xué)校災(zāi)情和處置情況，市教育局防雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向市防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省教育廳報告。
七、防雨雪冰凍災(zāi)害事件的責(zé)任追究
1.根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，學(xué)校校長是該學(xué)校（幼兒園）安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責(zé)。
2.實行責(zé)任追究制，對在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害事故過程中，因認(rèn)識不到位，責(zé)任不落實，措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。
3.對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分；觸犯刑律的，要依法追究其刑事責(zé)任。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇15
按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作方案的通知》精神，結(jié)合《xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場調(diào)度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災(zāi)害損失降到最小限度，確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護。
二、開展隱患排查，嚴(yán)防因災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡
委要結(jié)合實際，制定強降雪安全隱患應(yīng)對工作方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，細化措施，明確責(zé)任，加強督導(dǎo)。組織精干力量，對風(fēng)險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對企業(yè)危房、進行正改，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。
三、增強預(yù)警監(jiān)測，準(zhǔn)確及時發(fā)布信息
加強預(yù)警監(jiān)測，及時做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法。我委在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。
四、完善應(yīng)急值守，暢通信息報告渠道
委嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強化值班紀(jì)律意識，認(rèn)真落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進行科學(xué)安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告鎮(zhèn)政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。
五、認(rèn)真落實責(zé)任，加強督促檢查
委要認(rèn)真落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作責(zé)任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的濃厚氛圍。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇16
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)（略）
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各縣交通運輸局負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”），局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負責(zé)人、局屬相關(guān)單位負責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
�。�1）負責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；
�。�2）評估應(yīng)急救援效果，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令；
�。�3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示；
�。�4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況；
（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；
�。�6）承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
（1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（2）市公路管理服務(wù)中心：負責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）市道路運輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：
（1）負責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；
�。�2）負責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；
�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息，及時向局應(yīng)急指揮部報告；
�。�4）負責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作；
（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報；
�。�6）負責(zé)接警值班工作；
�。�7）負責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；
�。�8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
�、儇撠�(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；
②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負責(zé)起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件；負責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達；
�、圬撠�(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；
�、茇撠�(zé)電視電話會議通信保障工作；
�、葚撠�(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；
�、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
�、儇撠�(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；
�、跁膊块T擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；
③負責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；
�、軘M定搶險救災(zāi)資金補助方案；
�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
�、儇撠�(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；
�、谪撠�(zé)申請開通“綠色通道”工作；
�、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；
�、軘M定運輸補償資金補助方案；
�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（4）總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；
�、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：
�。�1）參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；
�。�2）負責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；
�。�3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；
�。�4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；
�。�5）指定專人負責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負責(zé)人匯報情況；
�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是：
（1）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；
（2）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)；
�。�3）負責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�4）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢；
�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責(zé)
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風(fēng)險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)：
�、�、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況；
（2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責(zé)部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；
�。�6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，召開局應(yīng)急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責(zé)部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告；
�。�2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
�。�3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�4）負責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，相關(guān)縣交通運輸局傳達局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；
�。�2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�3）負責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
�。�2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
�。�1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。
（2）市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
�。�3）積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實際情況，儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
�。�1）本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂；
�。�2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市交通運輸局備案；
�。�3）本預(yù)案由市交通運輸局負責(zé)制定和解釋；
�。�4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇17
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長：負責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負責(zé)冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的.處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：
組員：各部門負責(zé)人
具體負責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：
組員：、醫(yī)務(wù)室負責(zé)人
負責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長：
組員：后勤負責(zé)人
負責(zé)對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長：
組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進行鏟雪防凍工作。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇18
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、安全工作措施
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、各班主任要加強學(xué)生出勤考查，及時了解學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，告知家長后并及時匯總情況報告學(xué)校。
3、如遇有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時，應(yīng)立即請示中心校領(lǐng)導(dǎo)是否停課或提前放學(xué)，并通知班主任放學(xué)前要加強學(xué)生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室，要求值日生關(guān)好門窗，切掉微機、電視等一切電源，確保學(xué)校財產(chǎn)的安全。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生區(qū)接學(xué)生。
5、及時組織相關(guān)人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪，采取必要的防滑措施，及時加強學(xué)生安全教育，保證師生的活動及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。
三、有關(guān)要求
1、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除前不得進入運動場地，防止安全事故的發(fā)生。
2、雪天，要求學(xué)生不得把冰雪帶入樓內(nèi)，以防摔傷。
3、每一位教師有提醒、保護學(xué)生的義務(wù)。若清晨雪積校園，第一節(jié)沒有課的教師要主動到樓前、樓后清掃道路，確保師生安全。
4、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
關(guān)于冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇19
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：王中寧（全面負責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人）
副組長：徐 偉(校園安全分管責(zé)任人)
組 員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：0943--
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。