鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案

　　（2）堅持預防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。  

　�。�3）堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。  

　�。�4）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。  

　�。�5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。  

　　（6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。  

　　（7）堅持科學應(yīng)對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件； 加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。     1.7應(yīng)急預案體系 普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案體系包括：  

　　（1）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案

　�。�1個）。總體應(yīng)急預案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負責制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府常務(wù)會議通過后實施。  

　�。�2）突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預案

　�。�33個）。專項應(yīng)急預案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉(xiāng)政府備案。  

　　（3）突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預案

　�。�6個）。應(yīng)急保障預案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應(yīng)急通信、交通運輸和氣象應(yīng)急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后實施，并報鄉(xiāng)政府備案。  

　�。�4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預案

　�。�9個）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下，按照分類管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉(xiāng)政府備案。 鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)各自職責及總體應(yīng)急預案的要求，對專項應(yīng)急預案中沒有涉及到的災害災種和應(yīng)急保障預案中沒有涉及到的應(yīng)急保障事宜，結(jié)合實際制定部門應(yīng)急預案，并報鄉(xiāng)政府備案； 生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預案的要求，結(jié)合實際制定應(yīng)急預案，并報鄉(xiāng)政府備案。部門應(yīng)急預案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案是應(yīng)急預案體系的組成部分，實行分類管理、分級負責。   

　　2、組織體系     2.1領(lǐng)導機構(gòu)     2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會），作為非常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。     鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任：豐文波、錢文義     鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會副主任：副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。    鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會成員：鄉(xiāng)長助理，鄉(xiāng)政府辦公室副主任，鄉(xiāng)直有關(guān)部門負責人，鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負責人。     鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在主任的領(lǐng)導下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務(wù)，負責相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。     鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任、其他副主任處理有關(guān)工作。     2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會職責：