突發(fā)新聞事件應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
突發(fā)新聞事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
1.總則
1.1 編制目的
突發(fā)事件的新聞報道,政治性、政策性很強,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和人心的安定,關(guān)系到清溪鎮(zhèn)的形象和信譽。為及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地做好我鎮(zhèn)突發(fā)事件的新聞報道工作,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)憲法、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、和有關(guān)法律法規(guī)、行政法規(guī)及《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市突然公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《清溪鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于處置在清溪鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的特別重大和重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件的新聞處理和對外報道工作,同時適用于指導(dǎo)較大和一般突發(fā)公共事件的新聞處理和對外報道工作。
1.4 工作原則
。1)及時主動,準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾的疑慮猜測和境內(nèi)外媒體、互聯(lián)網(wǎng)站(頁)不準(zhǔn)確的報道,積極掌握新聞報道和輿論宣傳的主動權(quán)。
。2)加強引導(dǎo),注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)公共事件的新聞處理有利于全鎮(zhèn)工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處理。
。3)嚴(yán)格制度,明確職責(zé)。進一步完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)言人工作規(guī)程。具有全局影響的重大突發(fā)公共事件的新聞處理工作由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政及鎮(zhèn)政有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào);新聞處理工作由負(fù)責(zé)事件處置的鎮(zhèn)政有關(guān)主管部門歸口管理。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的單位和個人,將依法、依紀(jì)追究責(zé)任。
2.組織體系及職責(zé)
2.1 新聞處理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
新聞處理領(lǐng)導(dǎo)小組是鎮(zhèn)政成立的相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的重要組成部分,在鎮(zhèn)政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立清溪鎮(zhèn)突發(fā)公共事件新聞處理應(yīng)急委員會。作為全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件新聞處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。應(yīng)急委員會由鎮(zhèn)長擔(dān)任主任,由負(fù)責(zé)相關(guān)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,由宣傳教育辦、財政分局、司法所、公安分局、黨政辦、清溪電視臺、清溪報社、等單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。
2.1.1 新聞處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)接受鎮(zhèn)政應(yīng)急機構(gòu)的授權(quán),根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展等情況啟動各工作小組,迅速集中辦公。必要時設(shè)立新聞中心;
。2)審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內(nèi)容,負(fù)責(zé)新聞發(fā)布組織;
。3)管理采訪事件的中外記者;
。4)收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時向鎮(zhèn)政相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告并向鎮(zhèn)政有關(guān)部門或事發(fā)地政通報情況;通過相關(guān)媒體以多種形式有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言,引導(dǎo)輿論;
。5)落實辦理鎮(zhèn)政相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的其他事項。
2.1.2 相關(guān)成員單位職責(zé)
。1)宣傳教育辦要指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件有關(guān)新聞發(fā)布事項的工作;主動配合鎮(zhèn)政和有關(guān)新聞單位的工作,及時提供與事件有關(guān)的信息;擬定新聞發(fā)布初稿,負(fù)責(zé)審核向新聞單位提供的新聞通稿;參與新聞發(fā)布并回答記者提問;視情況接受新聞媒體采訪。
(2)清溪電視臺、清溪報社負(fù)責(zé)提出對內(nèi)對外新聞發(fā)布、宣傳報道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布和宣傳報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、宣傳報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站(頁)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
2.2 各工作小組職責(zé)
2.2.1 新聞處理小組
由宣傳教育辦、清溪電視臺、清溪報社等部門組織,負(fù)責(zé)制訂處理方案,擬定新聞處理內(nèi)容,組織新聞處理工作,回答記者提問。
2.2.2 信息監(jiān)控小組
由宣傳教育辦、清溪電視臺、公安分局等部門組織,負(fù)責(zé)對境內(nèi)媒體、互聯(lián)網(wǎng)站(頁)有關(guān)事件報道的收集、整理和分析工作并及時上報重要信息;組織對網(wǎng)上的輿論引導(dǎo)和信息安全管理工作。
2.2.3 新聞中心
必要時臨時設(shè)立。由宣傳教育辦、清溪電視臺、清溪報社、公安分局和負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的.鎮(zhèn)政有關(guān)部門或事發(fā)地村(居)委會會組織,負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布會、為現(xiàn)場采訪事件的記者提供相關(guān)服務(wù)。
3.新聞處理應(yīng)急響應(yīng)分級
。1)Ⅰ級:由國務(wù)院成立相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或授權(quán)國務(wù)院主管部門處置的特別重大突發(fā)公共事件。
。2)Ⅱ級:由省政成立相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或授權(quán)省政主管部門牽頭負(fù)責(zé)處置的重大突發(fā)公共事件;造成局部影響較大的突發(fā)公共事件。
(3)Ⅲ級:由事發(fā)地市人民政負(fù)責(zé)指揮處置的較大突發(fā)公共事件;造成局部影響較大的一般突發(fā)公共事件。
。4)Ⅳ級:由事發(fā)地鎮(zhèn)(市、區(qū))級人民政負(fù)責(zé)指揮處置的一般突發(fā)公共事件。
4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.1 啟動
發(fā)生Ⅳ級突發(fā)公共事件后,鎮(zhèn)政成立相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或授權(quán)鎮(zhèn)政主管部門牽頭負(fù)責(zé)處置,同時啟動本預(yù)案。
4.1.1 啟動新聞處理預(yù)備
新聞處理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主任向機構(gòu)成員傳達省、市或者鎮(zhèn)有關(guān)精神,分析形勢及境內(nèi)外輿情,明確工作要求,落實各工作小組和工作人員職責(zé)。
4.1.2 啟動新聞處理方案審批機制
突發(fā)新聞事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、基本情況
遂渝鐵路紐引入線x標(biāo)段工程,管段起訖里程為DK136+100~DK144+273,全長8.173km,主要實物工程量土石方127萬m3;隧道一座,長484m;橋梁6座,總長xx81m,其中:特大橋1座,長665.76m,大橋4座,長987.27m;小橋一座,長27.98m;跨線立交橋三座,總長132m;涵洞24座計637.52橫延米;工程位置位于重慶市北碚區(qū)。本標(biāo)段為丘陵地貌,地形波狀起伏,地面橫坡15~35°,本標(biāo)段為丘陵地貌,地形波狀起伏,地面橫坡15~35°,局部較陡,基巖裸露,以泥巖夾砂巖為主。丘坡上地表覆土較薄,溝槽多辟為水田,覆土較厚,地表土多為軟土,單斜構(gòu)造節(jié)理發(fā)育。
施工現(xiàn)場用電采取就近引接地方農(nóng)用電方案,現(xiàn)場設(shè)變壓器5處,工點用電采用TN-S三相五線制供電,接容保護,配電形式采用三級配電(配電室-分配電箱-開關(guān)箱),保護形式采用二級保護,末極開關(guān)箱設(shè)漏電保護器,額定動作電流不大于30mA,額定漏電動作時間小于0.1s,并實行一機一閘一漏一箱。施工防火采用就近引接水溝天然水,現(xiàn)場設(shè)消防水池,配備消防器材消防方案。
二、危險源的辨識和評價
由于管段線路里程較長,施工點多分散,施工機械較多,施工現(xiàn)場線路布置繁瑣復(fù)雜,特別是干支線電纜與施工現(xiàn)場腳手架、鋼筋等金屬導(dǎo)體間,極易出現(xiàn)打結(jié)纏繞等現(xiàn)象,施工人員極易發(fā)生觸電事故。電氣焊作業(yè)易起火災(zāi)事故。
三、預(yù)防事故的措施
1、廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使全體員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。并建立安全教育考核制度,考核成績記入人員檔案。
2、電焊工、電工等特殊工種工人要經(jīng)專門培訓(xùn),并經(jīng)考試合格持證后,方可上崗作業(yè)。
3、支干線架設(shè)符合規(guī)定,嚴(yán)禁成束架設(shè)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備保護接零,特別是對產(chǎn)生振動的設(shè)備,保護接零的連接點不少于兩處,以防脫落。
5、TN-S接零系統(tǒng)內(nèi),工作零線與保護零線禁止混用,做到三級配電兩級保護。工作接地電阻值小于4Ω,重復(fù)接地不小于3組,每組接地值不小于10Ω,防雷接地阻值小于10Ω,接地體至線路用mm2多股銅線連接,電氣設(shè)備采用2.5mm2多股銅線連接。
6、施工現(xiàn)場使用雙證齊全的漏電保護器、配電箱、開關(guān)箱等電氣材料和設(shè)備。
7、加強用電及防水安全技術(shù)交底,明確作業(yè)工點的危險點及預(yù)防措施,應(yīng)注意的安全事項,相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。交底采用書面形式,保存安全交底簽字記錄。
8、加強安全生產(chǎn)檢查,集團公司指揮部每旬定期全管段檢查一次,采取自檢與互檢相結(jié)合的方法,建立檢查檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及時整改。
四、應(yīng)急救援
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機構(gòu)
成立應(yīng)急救援指揮中心,指揮中心主任:賈振功,組員:王清江、隋建叢、黃旭升、況良書、劉學(xué)慶、張劉寶、李有能。
。ǘ⿷(yīng)急救援隊伍
成立應(yīng)急救援小組。各施工作業(yè)工點均成立應(yīng)急救援小組,由工點現(xiàn)場負(fù)責(zé)人任組長,專職安全管理人員為副組長,人員由具有豐富施工及搶險經(jīng)驗的管理負(fù)責(zé)人員及具有2項以上特種操作技能的工人組成。
1、急救小組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護,對事故中的輕傷人員,現(xiàn)場及時進行包扎救治,傷情嚴(yán)重的,專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。
人員組成:
組長:
副組長:
組員:
2、現(xiàn)場搶險小組
職責(zé):事故發(fā)生后,現(xiàn)場搶險小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的`處置。根據(jù)事故發(fā)生的實際情況,分析事故原因,及時制定處理方案,采用加固、搶修或排除事故隱患等措施,有效的遏制事故的蔓延。將事故的`損失降到最小,同時避免事故范圍的擴大和再次發(fā)生。
人員組成:
組長:
副組長:
組員:
3、后勤保障組
職責(zé):為了確保事故預(yù)案的順利開啟、實施,由后勤保障組對事故的上報、事故處理中的通訊聯(lián)系和安全處理應(yīng)急資金提供保證。
人員組成:
組長:
副組長:
組員:
。ㄈ⿷(yīng)急救援必備設(shè)備和器材
發(fā)電照明器材、切割工具、搶險工程車、吊索具、簡單醫(yī)療急救設(shè)施、滅火器、消防沙、消防水桶、水源、消防鍬、現(xiàn)場應(yīng)有的事故應(yīng)急所需的物資、工程機械等。
。ㄋ模┦鹿蕡蟾婧同F(xiàn)場保護
事故報告由總工程師王清江負(fù)責(zé)(聯(lián)系電話)。按照安全法規(guī)規(guī)定的時間(24小時內(nèi)),按照規(guī)定的內(nèi)容(事故的時間、地點、人員傷亡狀況、經(jīng)濟損失等)把事故發(fā)生情況報告上級安全生產(chǎn)管理部門集團公司安質(zhì)部及重慶市北碚區(qū)安全監(jiān)督管理部門,F(xiàn)場保護由現(xiàn)場搶險小組負(fù)責(zé),保護的內(nèi)容包括交通疏散、警戒、現(xiàn)場物證、受傷人員和決定終止保護措施等。
。ㄎ澹┩ㄐ藕吐(lián)絡(luò)方式
應(yīng)急救援之間的聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急的設(shè)備設(shè)施的調(diào)動由總工程師王清江(聯(lián)系電話:)負(fù)責(zé);鹁119(重慶市北碚區(qū)消防大隊);醫(yī)療急救中心120(重慶市沙平壩區(qū)嘉陵醫(yī)院急救電話:)。
五、培訓(xùn)和應(yīng)急演練
本應(yīng)急方案由集團公司指揮部組織每半年演練一次,由指揮部安全質(zhì)量監(jiān)察科科長黃旭升負(fù)責(zé)記錄收集資料信息。
六、預(yù)案的維護與更新
根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化本應(yīng)急方案半年更新一次,由指揮部安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)更新和發(fā)放工作。
突發(fā)新聞事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了切實做好學(xué)校平安工作,保證師生人身、財富平安和維護學(xué)校穩(wěn)定,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、具體應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬、學(xué)校內(nèi)犯罪分子行兇事件應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小組各負(fù)責(zé)人立即實施應(yīng)急救援行動。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至平安區(qū)域。
6、救護受傷學(xué)生和其他傷員。
7、向公安、消防、救護、教育局等有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息疏通。
8、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范心懷叵測的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
9、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育局報告。
(二)、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1、在學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)或校長報告。
2、捍衛(wèi)人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員應(yīng)當(dāng)迅速對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,捍衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問,要封鎖大門。
4、若有證據(jù)標(biāo)明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)立即撥打110報警,由警方帶走作進一步伐查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著和其它特征和逃走方向,向警方報告。同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入學(xué)校作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的平安。
7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把事件情況和時向教育局報告。
(三)、學(xué)校內(nèi)群體性斗毆事件應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速制止斗毆,防止人員傷亡。
1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間,向值班領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)管領(lǐng)導(dǎo)報告,若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重,應(yīng)立即撥打110報警。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量(必要時攜帶防衛(wèi)器械)趕到現(xiàn)場制止斗毆,并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線,防止事態(tài)擴大。
3、若斗毆者手中有器械,應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。
4、若有校外人員參與斗毆,應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。
5、若有學(xué)生受傷,應(yīng)立即進行救治,或打120送醫(yī)院,并和時與家長聯(lián)系。
6、分離斗毆雙方,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)人員、班主任等進行詢問,了解斗毆原因和過程,并做好筆錄。
7、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應(yīng)交警方處置。
8、對外校學(xué)生,應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。
9、對參與斗毆的學(xué)生進行教育,對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分,防止此類事件再次發(fā)生。
10、要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況和時向教育局報告。
本預(yù)案自20xx年5月1日起實施