在人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系運(yùn)動(dòng)中，人口是最關(guān)鍵的因素。為了城市的可持續(xù)發(fā)展，有必要通過創(chuàng)新制度，實(shí)現(xiàn)城市人口的有效調(diào)控。 

　　1、要抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)龍頭，以科技進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，抑低就業(yè)需求彈性，謀求產(chǎn)業(yè)升級與人口規(guī)�？刂频碾p重功效。

　　2、要科學(xué)界定城市人口宏觀調(diào)控的目標(biāo)和政策周期，安全度過快速城市化時(shí)期。

　　3、要形成“政府調(diào)控產(chǎn)業(yè)，市場選擇崗位，個(gè)人決定去留”的人口間接調(diào)控機(jī)制。

　　4、要做到讓流動(dòng)人口“體面就業(yè)、體面生存”，強(qiáng)化規(guī)范用工、規(guī)范租房制度，在做好外來人口服務(wù)與管理中實(shí)現(xiàn)人口總量的宏觀調(diào)控。

　　5、要加強(qiáng)系統(tǒng)管理、協(xié)同運(yùn)行，做到產(chǎn)業(yè)升級、用工規(guī)范、租房監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，政府、企業(yè)、居民和流動(dòng)人口四個(gè)行為主體密切配合。

　　6、要重視發(fā)揮城市規(guī)劃的作用，以環(huán)城綠帶等形式對城市人口規(guī)模進(jìn)行物理約束，控制城市的無序蔓延，實(shí)現(xiàn)精明增長、均衡布局。

　　7、要在城市人口宏觀調(diào)控政策的生命周期中，繼續(xù)發(fā)揮戶籍制度的管理和調(diào)控作用。