6月4日，印度商工部發(fā)出公告，對(duì)來自中國的雙氯芬酸鈉提起反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2006年1~12月。申請(qǐng)人為印度的四家生產(chǎn)雙氯芬酸鈉的企業(yè)，即：kairavchemicals，amoliorganics，aartidrugs，meditechchemical。這是自2001年以來，印度當(dāng)局第二次對(duì)產(chǎn)自中國的這一產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

    目前中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)（下稱醫(yī)保商會(huì)）正在聯(lián)系企業(yè)并通過各種渠道進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)查，屆時(shí)將組織相關(guān)企業(yè)應(yīng)訴。

    再遇反傾銷

    “一旦印度當(dāng)局認(rèn)定存在傾銷，對(duì)中國產(chǎn)品出口的影響肯定很大�！�6月7日剛剛得知該消息的河南安陽九州藥業(yè)公司銷售部經(jīng)理孫紅賓向記者表示。

    雙氯芬酸鈉又稱雙氯滅痛，由于治療效果明顯，不良反應(yīng)較輕，是繼布洛芬之后極具潛力的解熱鎮(zhèn)痛類藥物之一。因國際市場(chǎng)需求一度趨旺，我國生產(chǎn)和出口有較快增長。至上世紀(jì)90年代中期，我國和印度脫穎而出，成為世界雙氯芬酸鈉的主要生產(chǎn)國，且彼此競(jìng)爭(zhēng)頗為激烈。

    此后由于成本優(yōu)勢(shì)，我國產(chǎn)品逐漸在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)強(qiáng)勢(shì)，同時(shí)亦成為印度反傾銷的目標(biāo)。2001年，印度當(dāng)局便曾對(duì)中國出口的雙氯芬酸鈉進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并最終加征3.06美元/公斤的反傾銷稅。

    孫紅賓告訴記者，中國企業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要在生產(chǎn)成本。一方面很多印度企業(yè)進(jìn)行了各種國際認(rèn)證，生產(chǎn)的高要求無形中增加了他們的產(chǎn)品成本；另一方面，一些印度企業(yè)尚需從中國進(jìn)口生產(chǎn)雙氯芬酸鈉的中間體或原料藥粗粉，因而在原料成本上也不具優(yōu)勢(shì)。

    不過，據(jù)健康網(wǎng)研究員巴艷鳳介紹，我國雖是解熱鎮(zhèn)痛類原料藥出口大國，但雙氯芬酸鈉只是其中一個(gè)小類，附加值低，生產(chǎn)和出口量都不大，市場(chǎng)價(jià)格區(qū)間幾年來維持在40~50元人民幣/公斤。

    由于沒有單獨(dú)的稅號(hào)，現(xiàn)從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中無法明確去年雙氯芬酸鈉的出口總量以及各生產(chǎn)廠家的明細(xì)情況。而記者采訪的信息顯示，目前國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)量大約在1000多噸，出口量在400噸左右，市場(chǎng)產(chǎn)品主要為河南湯陰永奇化工、河南安陽九州藥業(yè)、山東康華制藥和遼寧鐵嶺天德制藥等5家企業(yè)的產(chǎn)品。據(jù)稱，其中湯陰永奇化工的產(chǎn)能為150噸/月，被認(rèn)為是國內(nèi)最大的雙氯芬酸鈉生產(chǎn)和出口企業(yè)；安陽九州藥業(yè)的產(chǎn)能在40噸/月，大部分出口印度。

    “全面準(zhǔn)確的情況目前還很難掌握，我們需要與企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集信息之后才能為應(yīng)訴做進(jìn)一步的打算�！贬t(yī)保商會(huì)信息法律部主任官寧云表示。

    希望企業(yè)積極應(yīng)訴

    雖然雙氯芬酸鈉的市場(chǎng)相對(duì)來說并不大，但印度卻是最重要的市場(chǎng)。一種猜測(cè)認(rèn)為，今年6月恰逢印度當(dāng)年加征反傾銷稅的5年大限，此番再度針對(duì)雙氯芬酸鈉提啟反傾銷，很可能是希望繼續(xù)征收反傾銷稅以打壓中國企業(yè)。

    對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示不排除可能。事實(shí)上，2001年那次反傾銷業(yè)內(nèi)教訓(xùn)深刻�！吧虝�(huì)和企業(yè)都是在印度當(dāng)局決定立案幾個(gè)月后才從媒體獲知消息，所以已經(jīng)來不及應(yīng)訴了�！惫賹幵普f。由于當(dāng)時(shí)我國外貿(mào)信息渠道不暢，在無人應(yīng)訴的情況下，印度利用反傾銷手段輕而易舉地打敗了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

高額的反傾銷稅幾乎讓中國的雙氯芬酸鈉失去印度市場(chǎng)。
    “當(dāng)時(shí)去印度的貨一度都走不出去了�！睂O紅賓說，這也是近5年來我國雙氯芬酸鈉出口增長一直不大的主要原因之一。加之自2004年企業(yè)開始進(jìn)行g(shù)mp認(rèn)證以后，大企業(yè)的產(chǎn)品囿于成本出口量銳減。市場(chǎng)出貨較多的主要是一些小化工廠，且為了規(guī)避反傾銷稅，出口印度的產(chǎn)品已經(jīng)轉(zhuǎn)向雙氯芬酸鈉的中間體以及只差一步反應(yīng)的半成品。

    因此，官寧云建議，中國企業(yè)不要放棄應(yīng)訴。此番反傾銷對(duì)中國企業(yè)而言亦是機(jī)會(huì)所在，企業(yè)通過積極應(yīng)訴，有希望將丟失已久的市場(chǎng)重新拿回來。

    而記者采訪中，因剛獲知該消息不久，企業(yè)大多還沒有就此做出實(shí)質(zhì)反應(yīng)。湯陰永奇化工有限公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者，他們已經(jīng)聯(lián)系了醫(yī)保商會(huì)，并即將就此事與醫(yī)保商會(huì)商討。但由于做出應(yīng)訴決定需要結(jié)合企業(yè)的市場(chǎng)布局，并綜合評(píng)估應(yīng)訴代價(jià)和收益等因素后量力而行，最終是否應(yīng)訴需要一個(gè)綜合考量。