第二專(zhuān)題、刑事訴訟法的基本原則
人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)
1.不同于西方國(guó)家的司法獨(dú)立
a.法院、檢察院作為整體的獨(dú)立,而不是法官、檢察官個(gè)人獨(dú)立;
b.我國(guó)的獨(dú)立只獨(dú)立于行政,不獨(dú)立于立法。
人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督
具體措施
立案監(jiān)督權(quán):公安機(jī)關(guān)不立案的案件,檢察機(jī)關(guān)有機(jī)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由,若不成立,有權(quán)通知公安機(jī)關(guān)立案;
偵查階段:不批準(zhǔn)逮捕;偵查過(guò)程中的嚴(yán)重違法情況,有權(quán)提出糾正意見(jiàn);
審判監(jiān)督:一審和二審的抗訴進(jìn)行監(jiān)督;
執(zhí)行監(jiān)督:法院執(zhí)行死刑時(shí),派員臨場(chǎng)監(jiān)督;執(zhí)行刑罰減刑、假釋時(shí),檢察機(jī)關(guān)有權(quán)認(rèn)為減刑、假釋不當(dāng)提出意見(jiàn),法院應(yīng)在20天內(nèi)對(duì)案件重新審查;
每一個(gè)公民有權(quán)用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、法院要提供翻譯,翻譯費(fèi)。
少數(shù)民族聚居和多民族雜居地區(qū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字進(jìn)行民事訴訟活動(dòng),用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字進(jìn)行審訊,用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字發(fā)布公告、判決書(shū)以及其它文件。
審判公開(kāi)
公開(kāi)審理:除以下情形外,其余刑事案件一律公開(kāi)審理,對(duì)于不公開(kāi)審理的案件,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開(kāi)審理的理由:
a.關(guān)國(guó)家秘密的案件;
b.有關(guān)個(gè)人隱私的案件(我國(guó)主要指案件中主要情節(jié)涉及男女兩性關(guān)系,次要情節(jié)無(wú)關(guān));
c.未成年人犯罪案件:14—16歲案件,一律不公開(kāi)審理;16—18歲案件,一般不公開(kāi)審理(共同犯罪中,有的被告成年,有的未成年,所有均不公開(kāi)審理);
d.對(duì)于當(dāng)事人提出申請(qǐng)的確屬涉及商業(yè)秘密的案件,法庭應(yīng)當(dāng)決定不公開(kāi)審理;
公開(kāi)宣判:所有案件一律公開(kāi)宣判。
犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)獲得辯護(hù)
辯護(hù)權(quán)不受訴訟階段的限制,受限制是辯護(hù)的方式;
辯護(hù)權(quán)與犯罪種類(lèi)無(wú)關(guān);
辯護(hù)權(quán)與案件情況無(wú)關(guān)。
偵查階段
只能自行辯護(hù),但可在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者被采取強(qiáng)制措施之日起委托律師進(jìn)行咨詢(xún)、控訴、取保后審等事宜。
起訴階段
自行辯護(hù)、委托辯護(hù)
審判階段
自行辯護(hù)、委托辯護(hù)、指定辯護(hù)
未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪
刑訴法取削了人犯的概念,分為犯罪嫌疑人和被告人;
取消了免予起訴;
庭前審查程序取削了實(shí)體審查,現(xiàn)為程序性審查;
刑訴法增加了證據(jù)不足,指控罪名不成立的無(wú)罪判決方式。
保障訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利
對(duì)于不滿(mǎn)18歲的未成年人犯罪的案件,在訊問(wèn)和審判時(shí),可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)。
具有法定情形不予追究刑事責(zé)任
1.不追究刑事責(zé)任的處理:
刑訴法15條:有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任:法定不起訴
a.情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的。
b.犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的(時(shí)效多長(zhǎng)由實(shí)體法規(guī)定,老刑法規(guī)定如果采取強(qiáng)制措施才導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷,新刑法規(guī)定,立案才導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷,沒(méi)有立案,訴訟時(shí)效不中斷)。
c.經(jīng)特赦令免除刑罰的。
d.依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的。
e.犯罪嫌疑人、被告人死亡的。如果法院根據(jù)已有證據(jù)能夠證明被告人不構(gòu)成犯罪的,而被告人在宣判前死亡的,應(yīng)當(dāng)判決宣告其無(wú)罪。
f. 其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。
上述情形在不同的訴訟階段發(fā)現(xiàn)要采取不同的處理辦法:
已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)按以下方法處理:
a.公訴案件:公安機(jī)關(guān)和檢察院作出不立案決定(立案階段)。
b.自訴案件:法院不應(yīng)受理。
c.已經(jīng)立案在偵查階段:偵查機(jī)關(guān)(公安機(jī)關(guān)、檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件。
d.在審查起訴階段:檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。
e.在審判階段:對(duì)于情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的,應(yīng)當(dāng)判決宣告無(wú)罪。對(duì)于其他情形,應(yīng)當(dāng)裁定終止審理。
追究外國(guó)人刑事責(zé)任適用我國(guó)刑事訴訟法
a.對(duì)于外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,適用本法的規(guī)定。
b.對(duì)于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,通過(guò)外交途徑(3種:宣布為不受歡迎的人,要求派遣國(guó)召回;另行限期出境;驅(qū)逐出境)解決。
c.根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照互惠原則,我國(guó)司法機(jī)關(guān)和外國(guó)司法機(jī)關(guān)可以相互請(qǐng)求刑事司法協(xié)助(方式:代為送達(dá)訴訟文書(shū);代為調(diào)查取證;引渡。我國(guó)沒(méi)有判決的相互承認(rèn)與執(zhí)行)。
第三專(zhuān)題、 管轄
1.立案管轄:
。1)公安機(jī)關(guān):刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。另有規(guī)定包括:
a. 由檢察院直接立案?jìng)刹榈陌讣?br> b. 由軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)偵查的軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件。
c. 由國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈拈g諜案。
d. 由監(jiān)獄立案?jìng)刹榈淖锓冈诒O(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。
注:海關(guān)的偵查部門(mén)對(duì)于走私犯罪有偵查權(quán)。
注意:走私犯罪的偵查機(jī)構(gòu),不是獨(dú)立的偵查機(jī)關(guān),是公安機(jī)關(guān)的組成部分。例:根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,走私犯罪應(yīng)當(dāng)由下列哪個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)負(fù)責(zé)偵查?a國(guó)家安全機(jī)關(guān) b人民檢察院 c公安機(jī)關(guān) d走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)本題應(yīng)選d項(xiàng)。如果d項(xiàng)是監(jiān)獄,則應(yīng)選c公安機(jī)關(guān)。
。2)檢察院:
a.貪污賄賂犯罪(刑法分則第8章的貪污賄賂罪,以及分則中比照貪污賄賂罪處罰的)(注意職務(wù)侵占罪和挪用資金罪不是此列,應(yīng)該由公安機(jī)關(guān)管轄),國(guó)家工作人員的瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、虛待被監(jiān)管人員、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪(若主體不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,則為公安機(jī)關(guān)立案,如超市保安搜查)以及侵犯公民民主權(quán)利(非法剝奪宗教信仰自由、破壞少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞選舉案件、妨害通訊自由(普通人妨害通訊自由則由人民法院直接受理))的犯罪,由檢察院立案?jìng)刹?br> b.對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級(jí)以上檢察院決定,可以由檢察院立案?jìng)刹椤?br>
。3)法院:自訴案件。
a. 親告罪:
。ㄒ唬┪耆琛⒄u謗案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外);
。ǘ┍┝Ω缮婊橐鲎杂砂福ㄉ形匆鸨缓θ怂劳,死亡則為公訴);
。ㄈ┡按福ㄉ形粗氯酥貍、死亡);
。ㄋ模┣终及福ㄆ胀ㄇ终迹;
b. 檢察院沒(méi)有提起公訴,被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件:
。ㄒ唬┕室鈧Π福ㄝp傷);這些案件并不不能一概適用簡(jiǎn)易程序
。ǘ┓欠ㄇ秩胱≌;
。ㄈ┣址竿ㄐ抛杂砂;
(四)重婚案,既可以是自訴案件,又可以是公訴案件;
。ㄎ澹┻z棄案;
(六)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外);
。ㄆ撸┣址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)案(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外);
。ò耍┬谭ǚ謩t第四章、第五章規(guī)定的,對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。
對(duì)上列八項(xiàng)案件,被害人直接向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)依法受理。對(duì)其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的,或認(rèn)為對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的,應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?br> c.公訴轉(zhuǎn)自訴的案件:被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者檢察院已經(jīng)作出不予追究的書(shū)面決定的案件。
。4)特別規(guī)定:
a.涉稅案、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪由公安機(jī)關(guān)管轄,檢察院不應(yīng)受理。對(duì)于檢察院已經(jīng)立案?jìng)刹榈囊婪☉?yīng)由公安機(jī)關(guān)管轄的涉稅等案件,可由檢察院繼續(xù)辦理完畢,或由檢察院移交公安機(jī)關(guān)辦理。
b.偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋ㄔ翰粦?yīng)受理。
c. 交叉管轄:
。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送檢察院。檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān)。原則上分案?jìng)刹?br> 。ǘ┰谏鲜銮闆r中,如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄,由公安機(jī)關(guān)為主偵查,檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于檢察院管轄,由檢察院為主偵查,公安機(jī)關(guān)予以配合。
。ㄈ┮智逯髯锖痛巫铮ㄐ塘P較重的為重罪)后再確定管轄。比如犯貪污罪和故意傷害罪,如果貪污罪刑罰較重,則由檢察院管轄;故意傷害罪刑罰較重,則由公安機(jī)關(guān)管轄
2.審判管轄:
。1)級(jí)別管轄:
a.基層法院管轄第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級(jí)法院管轄的除外。
b. 中院管轄下列第一審刑事案件:
。ㄒ唬┪:(guó)家安全案件;
。ǘ┛赡芘刑師o(wú)期徒刑、死刑的普通刑事案件;
。ㄈ┩鈬(guó)人犯罪的刑事案件(犯罪主體是外國(guó)人,涉外的被害人不一定是)。
c.高級(jí)法院管轄的第一審刑事案件,是全。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)性的重大刑事案件。
d. 最高法院管轄的第一審刑事案件,是全國(guó)性的重大刑事案件。
e.刑事訴訟中級(jí)別管轄變通的原則:管轄權(quán)只能上升,不能下放,和民事訴訟雙向不同
。ㄒ唬┥霞(jí)法院在必要的時(shí)候,可以審判下級(jí)法院管轄的第一審刑事案件;下級(jí)法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級(jí)法院審判的第一審刑事案件,可以請(qǐng)求移送上一級(jí)法院審判;
(二)檢察院認(rèn)為可能判處無(wú)期徒刑、死刑而向中級(jí)法院提起公訴的普通刑事案件,中院受理后,認(rèn)為不需要判處無(wú)期徒刑以上刑罰的,可以依法受理,不再交基層法院審理;
(三)一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件,只要其中一人或者一罪屬于上級(jí)法院管轄的,全案由上級(jí)法院管轄;
。ㄋ模┗鶎臃ㄔ簩(duì)已經(jīng)受理的案件,認(rèn)為可能判處死刑、無(wú)期徒刑的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求移送中院。
上級(jí)法院的提審權(quán):
1.只能在必要的時(shí)候行使;
2.提審的應(yīng)當(dāng)是下級(jí)法院有管轄權(quán)的案件;
3.提審法院應(yīng)當(dāng)按照一審程序進(jìn)行,判決、裁定允許上訴。
有關(guān)于提審的總結(jié):
1.第23條,按照一審程序?qū)徖恚?br> 2.第200條:死刑復(fù)核程序中的提審:高級(jí)法院對(duì)死刑案件復(fù)核之后,認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)判處死刑的,有權(quán)提審改判,按照終審程序?qū)徖恚?br> 3.第205條第2款:在審判監(jiān)督程序中,上級(jí)法院有權(quán)決定提審,按照終審程序進(jìn)行。
。2)地區(qū)管轄:
a.犯罪地為主、居住地為輔:刑事案件由犯罪地的法院管轄,如果由被告人居住地的法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的法院管轄。被抓獲地如果沒(méi)有犯罪,則不是當(dāng)然的犯罪地
。ㄒ唬┓缸锏兀喊ǚ缸镄袨榘l(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。(以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)犯罪,犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。)
。ǘ┚幼〉兀毫鞲Z作案、民憤極大、適用緩刑或管制等刑罰需要在居住地執(zhí)行的。包括戶(hù)籍地、經(jīng)常居所等。
b. 管轄爭(zhēng)議解決辦法――受理為主、主要犯罪地為輔:
。ㄒ唬﹥蓚(gè)以上同級(jí)法院都有權(quán)管轄的案件,由最初受理的法院管轄(優(yōu)先管轄);
(二)尚未開(kāi)庭審判的,在必要的時(shí)候,可以移送被告人主要犯罪地(一個(gè)犯罪行為所在地,若有數(shù)罪則在重罪所在地)的法院審判(移送管轄);
幾個(gè)同級(jí)人民法院都有管轄權(quán)的案件,應(yīng)由最最初受理的人民法院審判。在必要的時(shí)候,可以移送主要犯罪地的人民法院管轄。
(三)對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由爭(zhēng)議的法院分別逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)法院指定管轄(指定管轄)。
c.單位犯罪的刑事案件,由犯罪地的法院管轄。如果由被告單位住所地的法院管轄更為適宜的,可以由被告單位住所地的法院管轄。(犯罪地為主、居住地為輔原則的最好體現(xiàn))
d.刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或者雙方是在港、澳、臺(tái)居住的中國(guó)公民或者其住所地是在港、澳、臺(tái)的單位的,由犯罪地的基層法院審判。
。3)指定管轄:
a. 確定:上級(jí)法院可以指定下級(jí)法院審判管轄不明的案件;
b. 改變:也可以指定下級(jí)法院將案件移送其他法院審判;
c.修改后的刑事訴訟法刪除了原來(lái)關(guān)于“上級(jí)法院在必要的時(shí)候,可以把自己管轄的第一審刑事案件交由下級(jí)法院審判”的內(nèi)容。根據(jù)這一修改,對(duì)于第一審刑事案件,依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)法院管轄的,不能再指定下級(jí)法院管轄。管轄權(quán)只能上升,不能下放