環(huán)保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)演說稿(精選3篇)
環(huán)保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)演說稿 篇1
同志們:
這次安全環(huán)保工作會議,是在集團(tuán)公司貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際金融危機(jī),努力推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。剛才,榮芳同志代表安全環(huán)保部全面總結(jié)了三年來的安全環(huán)保工作,分析了面臨的形勢和存在的問題,對下半年的重點工作進(jìn)行了安排和部署,我完全贊同。會議還將安排專題講座、經(jīng)驗介紹和分組討論,希望同志們集中精力開好會,互相學(xué)習(xí)取好經(jīng),力爭有所收獲、有所提高。
20xx年以來,集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,在認(rèn)真總結(jié)多年來安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,確立了“安全發(fā)展、清潔發(fā)展”的思想和“環(huán)保優(yōu)先,安全第一,質(zhì)量至上,以人為本”的理念,提出了“安全第一、以人為本,綜合治理、強(qiáng)化基礎(chǔ),突出重點、常抓不懈”的“二十四字”安全發(fā)展原則,制定了“”安全發(fā)展計劃和一系列強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的具體措施,并提出了安全環(huán)保形勢三年實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、五年實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。三年多來,我們堅持把安全環(huán)保作為企業(yè)的核心價值、作為天字號工程、作為第一要求,強(qiáng)化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理的HSE理念,狠抓安全環(huán)保責(zé)任制落實;連續(xù)三年深入開展“安全環(huán);A(chǔ)年”活動,發(fā)布實施反違章禁令和HSE管理原則,不斷夯實基層、基礎(chǔ)工作;按照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作”的總體要求,扎實推進(jìn)HSE體系建設(shè);制定實施安全環(huán)保隱患治理三年計劃,進(jìn)一步提高本質(zhì)安全水平;完善安全環(huán)保監(jiān)督管理體制機(jī)制,強(qiáng)化重點領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管;積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),狠抓污染減排工程實施;加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急救援保障能力,經(jīng)受住了重特大自然災(zāi)害及突發(fā)事件的考驗。經(jīng)過廣大干部員工的不懈努力,安全環(huán)保工作實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”,即由傳統(tǒng)安全環(huán)保管理模式向體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全環(huán)保管理模式轉(zhuǎn)變,由單純強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向強(qiáng)化全員責(zé)任意識轉(zhuǎn)變,由單一的事故管理向深入的事件分析與強(qiáng)化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變,由強(qiáng)調(diào)結(jié)果性指標(biāo)管理向全員、全過程責(zé)任監(jiān)控和激勵性目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。安全環(huán)保長效機(jī)制初步形成,主要安全環(huán)保指標(biāo)逐年好轉(zhuǎn),生產(chǎn)亡人事故得到有效控制,生產(chǎn)全過程環(huán)境管理得到全面加強(qiáng),“三廢”全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,實現(xiàn)了安全環(huán)保形勢三年明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。特別是今年以來,公司上下克服國際金融危機(jī)帶來的沖擊和影響,精心組織生產(chǎn)運行,狠抓安全環(huán)保管理,安全環(huán)保形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的態(tài)勢,風(fēng)險較高的工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)沒有發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故和井噴失控事故,海外業(yè)務(wù)和天然氣與管道業(yè)務(wù)也保持了良好的HSE 業(yè)績,這些成績的取得,是集團(tuán)公司黨組高度重視、企業(yè)廣大干部員工共同努力、機(jī)關(guān)各部門通力合作的結(jié)果,也是安全環(huán)保戰(zhàn)線全體同志們辛勤勞動和不懈努力的結(jié)果。在此,我代表集團(tuán)公司黨組,代表蔣總,向與會的各位代表,并通過你們向奮戰(zhàn)在安全環(huán)保戰(zhàn)線的全體工作者,表示衷心的感謝和崇高敬意!
下面,我就做好下一步安全環(huán)保工作講幾點意見。
一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好安全環(huán)保工作的責(zé)任感緊迫感
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,把安全發(fā)展和清潔發(fā)展作為重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。黨的xx屆五中全會提出要堅持清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黨的xx大報告明確提出,要堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故。、溫對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作分別做出一系列重要論述和指示,為我們作好安全環(huán)保工作指明了方向。張德江副在6月1日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強(qiáng)調(diào)指出,各地區(qū)、各部門和各單位要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,加強(qiáng)防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要全面貫徹落實中央關(guān)于“質(zhì)量和安全年”的工作部署,認(rèn)真查找工作差距和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”等重點工作力度,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為新中國成立60周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在今年集團(tuán)公司工作會議上,黨組明確提出,要毫不松懈地抓好安全環(huán)保工作,堅持把“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念落實到生產(chǎn)建設(shè)全過程,實現(xiàn)20xx年安全環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、20xx年安全環(huán)保形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。6月9日,在全國第八個“安全生產(chǎn)月”活動開始之際,蔣總專門作出批示,寄語百萬石油員工:“要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,把握安全生產(chǎn)的規(guī)律,掌控安全生產(chǎn)的主動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的——中石油的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要把反違章六條禁令作為有力抓手,健全完善HSE管理體系,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,做安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的實踐者。”這是蔣總對百萬石油員工在安全生產(chǎn)月活動中的希望和重托,也是對我們安全環(huán)保工作的要求,大家要深刻理解,進(jìn)一步提高對安全環(huán)保工作重要性的認(rèn)識,并堅決抓好貫徹落實。
做好安全環(huán)保工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。安全發(fā)展、清潔發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。安全發(fā)展、清潔發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的必然要求,沒有安全發(fā)展、清潔發(fā)展,就沒有科學(xué)發(fā)展。中石油作為國有重要骨干企業(yè),對國家負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對員工負(fù)責(zé)、對公眾負(fù)責(zé)始終是我們發(fā)展的重要基點,履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任,必須堅持以人為本、安全發(fā)展、清潔發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。從企業(yè)安全環(huán)保工作實際出發(fā),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展、清潔發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃安全環(huán)保工作的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)安全環(huán)保工作的實際能力、實現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的政策措施,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。
做好安全環(huán)保工作是建設(shè)綜合性國際能源公司的基礎(chǔ)保障。集團(tuán)公司確立了建設(shè)綜合性國際能源公司的奮斗目標(biāo),這是百萬石油員工的美好愿景。實現(xiàn)這一目標(biāo),既需要大力實施資源、市場、國際化戰(zhàn)略,奠定資源、技術(shù)、人才等方面的支撐,更需要有一流的安全環(huán)保管理、一流的HSE業(yè)績提供堅實的基礎(chǔ)保障。但目前集團(tuán)公司安全環(huán)保工作基礎(chǔ)還不牢固,無論是在思想觀念、管理方式,還是在重點領(lǐng)域、設(shè)備設(shè)施狀況等方面,都還存在不少差距和問題。同時,我們還要認(rèn)識到,建設(shè)綜合性國際能源公司,必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力,而做好安全環(huán)保是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容和工作抓手。我們必須把安全發(fā)展、清潔發(fā)展擺在更加突出位置,采取更加有力措施,努力作到發(fā)展速度、規(guī)模、效益與安全環(huán)保相統(tǒng)一,在確定各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)時,充分考慮安全環(huán)保方面的承受能力,注重社會效益、環(huán)境效益,為集團(tuán)公司實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保障。
做好安全環(huán)保工作是積極應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展的前提條件。去年四季度以來,受國際金融危機(jī)的影響和沖擊,我國經(jīng)濟(jì)運行困難明顯增加,石油石化市場需求減弱,集團(tuán)公司生產(chǎn)組織特別是產(chǎn)運銷儲綜合平衡難度加大。目前,國際金融危機(jī)還在加深蔓延,世界經(jīng)濟(jì)仍未見底,我國經(jīng)濟(jì)運行雖出現(xiàn)一些積極變化,但回升的基礎(chǔ)并不牢固;隨著一系列應(yīng)對金融危機(jī)措施的落實和逐步見效,集團(tuán)公司前六個月經(jīng)營狀況總體好于預(yù)期,實現(xiàn)營業(yè)收入、利潤下降幅度已經(jīng)明顯收窄,但生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)煉銷儲協(xié)調(diào)仍面臨巨大壓力。積極應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是集團(tuán)公司今年工作的重中之重,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,是確保應(yīng)對金融危機(jī)各項舉措順利實施的前提,也是集團(tuán)公司保持平穩(wěn)較快發(fā)展的前提。特別是下半年公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重、重點工程項目建設(shè)任務(wù)集中,要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,確保在安全環(huán)保方面不雪上加霜,不忙中添亂,積極創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。
二、務(wù)實創(chuàng)新,勇于實踐,推進(jìn)HSE管理工作持續(xù)改進(jìn)
20xx年以來,集團(tuán)公司安全環(huán)保工作確立了以全面推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)為主線,帶動各項安全環(huán)保工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化管理,加快實現(xiàn)安全環(huán)保形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)的工作思路。實踐證明,這個工作思路符合國際油公司發(fā)展趨勢,符合集團(tuán)公司發(fā)展實際,符合建設(shè)綜合性國際能源公司的要求。我們要堅定不移地繼續(xù)推進(jìn)HSE管理體系建設(shè),并堅持從理念、方法、措施、制度等方面不斷創(chuàng)新,努力推動企業(yè)HSE管理持續(xù)改進(jìn)。
一是理念要創(chuàng)新。先進(jìn)的理念是指引我們按照正確方向做正確事情的認(rèn)識源頭和思想動力。幾年來,我們大力提倡、逐步樹立了“以人為本抓安全”、“一切事故都是可以避免的”、“安全源于責(zé)任、源于質(zhì)量、源于設(shè)計、源于防范”的HSE理念,有效地提高了全員安全意識。我們要繼續(xù)堅持并積極踐行好這些理念,并要進(jìn)一步解放思想,學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)實踐,針對新形勢、新情況,抓好理念創(chuàng)新,促進(jìn)安全環(huán)保工作更加科學(xué)、更加有效。在提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)力方面,要大力提倡做有感領(lǐng)導(dǎo),通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部可視、可感、可悟的具體個人安全行動,引領(lǐng)全體員工作好安全環(huán)保工作。在明確安全環(huán)保管理責(zé)任主體方面,要認(rèn)真落實直線責(zé)任,各級分管領(lǐng)導(dǎo)、各級相關(guān)職能部門要對分管工作、分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的安全環(huán)保管理工作負(fù)責(zé),做到誰管理誰負(fù)責(zé)、誰工作誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)。在落實基層崗位安全環(huán)保責(zé)任制方面,要大力推進(jìn)屬地管理,崗位員工要對崗位操作涉及區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé),包括對區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、作業(yè)、人員的安全環(huán)保負(fù)責(zé),做到“誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的屬地誰負(fù)責(zé)”。在事故管理方面,要樹立事故是一種資源的觀念,鼓勵員工上報事故事件,做到一切事故包括微小事件都及時上報、分析和共享,以小見大,舉一反三,防微杜漸。
二是方法要科學(xué)。方法是決定我們做事效率高低、做事質(zhì)量好壞的有形載體和固化工具,是決定做事成功與否的關(guān)鍵。經(jīng)過長期探索實踐,我們逐步形成了“崗位責(zé)任制”、“安全合同”、“異體監(jiān)督”、“達(dá)標(biāo)管理”、“四有一卡”、“兩書一表”等具有中國石油特色的HSE管理方法。對于這些行之有效的方法,我們要堅持運用,不斷完善,持續(xù)改進(jìn),更要針對新情況、新問題,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合實際,及時改進(jìn)舊方法,勇于擯棄落后方法。要積極開展安全經(jīng)驗分享活動,讓每一個單位、每一個人的經(jīng)驗和教訓(xùn)變成大家的經(jīng)驗,成為企業(yè)的財富。在規(guī)范員工行為安全、加強(qiáng)管理人員與基層員工安全溝通方面,要積極運用安全觀察與溝通的方法,讓企業(yè)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個管理者都能經(jīng)常深入基層一線,深入作業(yè)現(xiàn)場,表揚(yáng)肯定員工的安全行為,探討分析不安全行為,創(chuàng)造人人參與、有效溝通的良好安全文化氛圍。要加強(qiáng)安全環(huán)保培訓(xùn)工作,積極開展培訓(xùn)需求分析,層層建立培訓(xùn)矩陣,培養(yǎng)兼職培訓(xùn)師隊伍,開展崗位模塊化培訓(xùn),創(chuàng)造各級直線領(lǐng)導(dǎo)對下屬員工能力負(fù)責(zé),鼓勵人人都做HSE培訓(xùn)師的安全培訓(xùn)工作機(jī)制。要規(guī)范HSE績效管理,積極推行結(jié)果指標(biāo)和過程指標(biāo)考核相結(jié)合、注重正向激勵的方法,通過加強(qiáng)過程指標(biāo)考核,推動由注重結(jié)果考核向突出源頭控制和過程管理的轉(zhuǎn)變。
環(huán)保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)演說稿 篇2
前不久,我在報紙中看到一篇報道:在福建某水電廠的一次安全知識競賽中,選手在答風(fēng)險題時,只是將“>=”說成了“>”,而其它的都和標(biāo)準(zhǔn)答案完全一致,大家都認(rèn)為可以算是“基本正確”,而僅僅因為這個符號的差別,評委的評判卻是該代表隊一分未得,還扣去相應(yīng)的風(fēng)險題分?jǐn)?shù)。評委在競賽后的評論中說,盡管選手只是錯了一個符號,然而我們企業(yè)的安全工作沒有及格,只有滿分。雖然大家都為選手的失分而感到惋惜,但對評委的評判報以熱烈的掌聲,因為大家都有切身的體會,安全工作對一個電力企業(yè)何等重要。安全,是我們電力工作者的生命,所謂“差之毫厘,謬以千里”,一個簡單的符號可能關(guān)系到很多人的生命。
我們每一個從業(yè)人員自踏入電力行業(yè)的大門開始,就接受安全教育。尤其是我們這些從事輸變電工作的一線人員“安全第一,預(yù)防為主”更是牢記在心,我們是時時講、周周學(xué),月月喊,安全工作規(guī)程翻破了一本又一本,安全學(xué)習(xí)記錄是厚厚一大疊,那為什么一出事故進(jìn)行分析,結(jié)果就是“違章”。我想不會有人對安全工作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、企業(yè)紀(jì)律章程有任何懷疑,這些都是鮮血教訓(xùn)的經(jīng)驗?zāi)Y(jié),每個人都對這些耳熟能詳,它是每一個輸變電運行人員的三件法寶,但為什么最終卻不能落實到行動上?其原因就是抱著及格就行的思想,懷著僥幸心理,心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)百分百對于我們每一個工作人員就是提高安全意識,掌握安全技術(shù),沒有真才實學(xué)的技能本領(lǐng)安全生產(chǎn)百分百只能是一句空話。
安全生產(chǎn)百分百,要做到這一點不是一件容易的事,我們除了要掌握安全工作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程,企業(yè)規(guī)程制度這幾件法寶,在平時的工作中還要多有幾顆心:一是專心。學(xué)一行,愛一行,專一行,精一行。不能“身在曹營心在漢”,工作的時候就應(yīng)該專心工作,不要想工作以外的事情。二是細(xì)心。操作前應(yīng)結(jié)合當(dāng)前運行方式進(jìn)行危險點分析,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。粗枝大意實在是安全生產(chǎn)、安全運行的天敵。三是虛心。“謙虛使人進(jìn)步,驕傲使人落后”,現(xiàn)場中相當(dāng)一部分安全事故就是因為一些冒險家膽子太大,一知半解,不懂裝懂,不計后果,想當(dāng)然,冒險蠻干。不是怕丟面子、羞于請教,就是自以為是,瞧不起別人。四是責(zé)任心。要樹立“局欣我榮,局衰我恥”的敬業(yè)精神。立足崗位,愛崗敬業(yè),做到不違章不違規(guī),在安全生產(chǎn)工作中切實做到“嚴(yán)、細(xì)、實”。除了這些,很重要的就是在平時練好基本功,鉆研業(yè)務(wù),定期開展反事故演習(xí)、事故預(yù)想等活動,通過實際工作不斷提高自己的技術(shù)水平和綜合素質(zhì),提高實際操作能力和分析、處理事故的應(yīng)變能力。只有這樣在每次工作中,才能做到次次都是一百分。
安全生產(chǎn)就是我們的生命。我們應(yīng)該像愛護(hù)我們生命一樣重視安全生產(chǎn)。讓我們以省公司“同業(yè)對標(biāo)基礎(chǔ)管理年”為契機(jī),牢固樹立“大安全”的意識,以“努力超越,追求卓越”為目標(biāo),用我們激昂的青春和安全技術(shù)知識譜寫安全生產(chǎn)的百分百。
環(huán)保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)演說稿 篇3
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,查找問題,動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、提高思想,更加扎實細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會,我還要參加市里一個會議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),毫不夸張地講,沒有安全就沒有一切。今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動,主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點,沒有規(guī)律性可循,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個時期以來,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級的高度重視。11月13日,省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn),會上,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就抓好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,要求各級各部門要種好“責(zé)任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭、;、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,降低了安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),特別是;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),項目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等。各級各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓細(xì)抓實抓牢,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,嚴(yán)防死守,切實筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,各級各部門要迅速行動起來,按照活動方案要求,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,落實必要的人力、物力和財力保障,確保活動有效開展。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,煤炭、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機(jī)電提升、冬季四防等方面的工作,認(rèn)真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。;奉I(lǐng)域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理,強(qiáng)化生產(chǎn)、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗收,要抓好隊伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,加強(qiáng)對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時,要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領(lǐng)域,重點強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域,消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗,確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導(dǎo),確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動,對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅持“零容忍”,進(jìn)行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅決不上沒有安全保障的項目。要加強(qiáng)對項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅持建設(shè)項目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度,對達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦、危險化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全費用落實、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實開展應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和演練,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,全面提高應(yīng)急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),綜合運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力。特別是對于;返葘I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,要借用“外腦”,聘請相關(guān)專家進(jìn)行檢查、指導(dǎo),提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅守安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時解決工作中遇到的問題,確保工作穩(wěn)步開展。
(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),結(jié)合工作實際和行業(yè)特點,認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項行動,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改。同時,各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,建立高效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患、抓整改,強(qiáng)責(zé)任、抓落實,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,繼續(xù)堅持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評先樹優(yōu)資格,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作,只有起點,沒有終點,必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!