在中國僑聯(lián)全委會(huì)議上的講話(通用3篇)
在中國僑聯(lián)全委會(huì)議上的講話 篇1
各位委員、各位顧問,同志們:
本次全委會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,今天就要閉幕了。這次會(huì)議傳達(dá)了中央書記處辦公會(huì)議的指示精神,李源潮同志代表黨中央到會(huì)作了重要講話,林軍同志作了工作報(bào)告。會(huì)議卸免、增補(bǔ)了、委員,通報(bào)表彰了全國僑聯(lián)信息工作先進(jìn)單位。全體委員進(jìn)行了深入交流和熱烈討論,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),取得了豐碩成果。
大家在討論中一致認(rèn)為:中央書記處的指示精神和李源潮同志的重要講話內(nèi)涵豐富,論述全面,非常親切、非常實(shí)在,對(duì)僑聯(lián)工作做了充分肯定,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的僑聯(lián)工作提出了新的更高要求,為各級(jí)僑聯(lián)更好地學(xué)習(xí)貫徹黨的精神提供了有力指導(dǎo),特別是對(duì)中國僑聯(lián)黨組提出的需要解決的問題作了明確答復(fù),充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)僑聯(lián)工作的關(guān)心、重視和支持,大家倍感振奮,深受鼓舞。黨的后,深情闡述“中國夢(mèng)”,得到了廣大海外僑胞和歸僑僑眷的強(qiáng)烈共鳴。有的同志說,僑聯(lián)工作圍繞“中國夢(mèng)”這個(gè)主題,符合海外僑胞和歸僑僑眷的共同心愿,也凝聚了他們的最大共識(shí),要通過廣泛宣傳,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大海外僑胞和歸僑僑眷為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”而奮斗。李源潮同志在講話中要求各級(jí)僑聯(lián)圍繞貫徹落實(shí)精神,做到“四個(gè)深刻把握”,重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)僑聯(lián)組織的期望和重托,為僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。大家普遍認(rèn)為,過去一年來,中國僑聯(lián)緊緊圍繞黨和國家工作大局,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作。林軍同志從6個(gè)方面對(duì)僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作了部署,符合中央要求,切合僑聯(lián)實(shí)際。20xx年各級(jí)僑聯(lián)組織應(yīng)做幾件有影響、有實(shí)效、受歡迎的實(shí)事,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神落到實(shí)處。大家表示,這次會(huì)議時(shí)間緊湊、務(wù)實(shí)高效,是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的具體體現(xiàn)。
大家在討論中還提出了一些意見和建議。比如,僑聯(lián)向中央反映需要解決的問題都是僑界關(guān)注的大事,時(shí)間緊、任務(wù)重,建議按照輕重緩急、先易后難妥善解決;建議加強(qiáng)僑界代表人物隊(duì)伍建設(shè),建立有效的工作載體和平臺(tái);建議中國僑聯(lián)及時(shí)對(duì)換屆工作進(jìn)行部署,推薦好委員人選,修改好僑聯(lián)章程,進(jìn)一步完善僑聯(lián)工作格局;建議積極推進(jìn)成立僑情研究室的有關(guān)工作,加大對(duì)海內(nèi)外僑情的調(diào)查研究,為中央決策提供有力依據(jù)和重要參考;建議對(duì)地方黨委已出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)僑聯(lián)工作的意見進(jìn)行綜合研究,深入調(diào)研,爭(zhēng)取盡早促成中央出臺(tái)相關(guān)文件;建議加強(qiáng)僑聯(lián)民間外交的理論研究與實(shí)踐探索,傳播中國聲音,講好中國故事,在國家外交工作大局中發(fā)揮僑聯(lián)組織應(yīng)有的作用;建議深化“兩個(gè)并重”工作力度,切實(shí)把“兩個(gè)并重”更好地落實(shí)到具體工作之中;建議加強(qiáng)華僑歷史研究與宣傳,用華僑的愛國史和奮斗史引導(dǎo)教育僑界群眾,用中華優(yōu)秀文化增強(qiáng)民族認(rèn)同;建議繼續(xù)加大僑聯(lián)干部培訓(xùn)力度,科學(xué)制定全國僑聯(lián)系統(tǒng)的干部培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地做好專題培訓(xùn);建議加強(qiáng)僑聯(lián)信息化建設(shè),密切與僑聯(lián)委員的聯(lián)系,充分發(fā)揮僑聯(lián)委員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。大家提出的建議很有針對(duì)性和可操作性,中國僑聯(lián)機(jī)關(guān)將認(rèn)真研究,盡快落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年。各級(jí)僑聯(lián)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央書記處指示精神和李源潮同志的重要講話,按照全委會(huì)的工作部署,扎實(shí)推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作。下面,我就如何在做好僑聯(lián)工作中抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),打造亮點(diǎn),把握節(jié)點(diǎn)簡(jiǎn)要談幾點(diǎn)意見。
第一,抓住重點(diǎn),把僑聯(lián)工作貫穿于服務(wù)“五位一體”總布局和黨的建設(shè)全過程。
黨的進(jìn)一步明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求,描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”,在國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響,在海內(nèi)外僑界群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴。各級(jí)僑聯(lián)要立足優(yōu)勢(shì),突出特色,明確重點(diǎn),把僑聯(lián)工作貫穿于服務(wù)“五位一體”總布局和黨的建設(shè)全過程。一是明確樹立抓重點(diǎn)的意識(shí)。僑聯(lián)工作千頭萬緒,應(yīng)善于抓住重點(diǎn),才能事半功倍。抓重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神、推動(dòng)僑聯(lián)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。只有找準(zhǔn)工作重點(diǎn)并狠抓落實(shí),才能統(tǒng)攬全局,帶動(dòng)全局,盤活全局。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的的重大部署,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和僑聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來,制定工作規(guī)劃,明確努力方向,切實(shí)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的進(jìn)程中,充分發(fā)揮僑聯(lián)組織應(yīng)有的作用。二是切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。中央書記處辦公會(huì)議指示精神、李源潮同志的重要講話和林軍同志的工作報(bào)告就僑聯(lián)組織在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面的工作重點(diǎn)提出了明確要求和具體部署,各地僑聯(lián)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,集中力量,加大工作力度,確保重點(diǎn)工作有效開展。特別是中央書記處辦公會(huì)議明確要求要在做好老僑工作的基礎(chǔ)上,把回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、華裔新生代作為工作重點(diǎn)。各級(jí)僑聯(lián)要大膽探索,積極推進(jìn),切實(shí)把為僑服務(wù)工作做出特色、做出成效。三是集中優(yōu)勢(shì)力量確保重點(diǎn)。要整合資源,加強(qiáng)總體協(xié)調(diào),形成全國僑聯(lián)系統(tǒng)的整體合力。中國僑聯(lián)各部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極與地方僑聯(lián)聯(lián)合開展有關(guān)重點(diǎn)活動(dòng),主動(dòng)為地方僑聯(lián)創(chuàng)新發(fā)展提供幫助。地方僑聯(lián)應(yīng)增強(qiáng)全局意識(shí),積極配合中國僑聯(lián)的重點(diǎn)工作,保證各項(xiàng)工作始終貫穿于服務(wù)“五位一體”總布局和黨的建設(shè)全過程。
第二,突破難點(diǎn),切實(shí)提高僑聯(lián)組織在新形勢(shì)下創(chuàng)新發(fā)展的綜合能力和整體水平。
實(shí)現(xiàn)提出的目標(biāo)任務(wù),為僑聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)作為搭建了廣闊舞臺(tái)。目前已有22個(gè)省區(qū)市、7個(gè)副省級(jí)城市黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的意見》,為僑聯(lián)工作創(chuàng)造了很好的條件和氛圍。隨著世情、國情、僑情的發(fā)展變化,僑聯(lián)工作還將面臨更多的新情況和新問題,許多工作難點(diǎn)還需要以頑強(qiáng)拼搏的勇氣,埋頭苦干的精神攻堅(jiān)克難。一是要明確突破難點(diǎn)的政治保證和動(dòng)力源泉。黨的領(lǐng)導(dǎo)是僑聯(lián)工作正確前進(jìn)的政治保證,僑界群眾是僑聯(lián)組織創(chuàng)新實(shí)踐的動(dòng)力源泉。各級(jí)僑聯(lián)要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),提出解決困難和問題的思路和辦法,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,爭(zhēng)取各方支持,推動(dòng)困難和問題的逐步解決。要緊緊依靠?jī)S界群眾,從僑界群眾中尋找解決問題的方法和途徑,在僑界群眾的支持參與下攻堅(jiān)克難。中國僑聯(lián)在援建北川中學(xué)的過程中,在申請(qǐng)立項(xiàng)、組織捐款、設(shè)計(jì)方案、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、建筑施工等各方面都曾經(jīng)遇到過困難和問題,正是有黨中央的高度重視,有廣大歸僑僑眷和海外僑胞的廣泛參與,有地方黨政及參建單位的通力合作,才能實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外僑胞愛心豐碑建設(shè)的圓滿成功。二是要增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的信心和勇氣。同志說:“永遠(yuǎn)要有逢山開路、遇河架橋的精神”。各級(jí)僑聯(lián)組織要勇于正視面臨的困難和問題,認(rèn)真分析困難和問題產(chǎn)生的原因,不斷增強(qiáng)克服困難的信心和勇氣。比如,在籌辦“祖國惦念你”僑聯(lián)春晚的過程中,曾面臨組織協(xié)調(diào)難、節(jié)目選調(diào)難、場(chǎng)地租用難等多重困難,但有關(guān)部門秉持為廣大海外僑胞奉獻(xiàn)一場(chǎng)精彩文藝盛宴的堅(jiān)定信念,在各地僑聯(lián)、海外僑胞和中央電視臺(tái)的大力支持下,通過艱辛努力,克服重重困難,終于取得圓滿成功。三是要把握突破難點(diǎn)的方法和途徑。僑聯(lián)工作遇到的難點(diǎn),往往是僑聯(lián)干部提高工作水平的突破口,如能取得成功,將對(duì)推進(jìn)全面工作起到?jīng)Q定性作用。要把解決難點(diǎn)問題作為一種考驗(yàn),作為提高工作能力和水平的難得機(jī)遇,僑聯(lián)干部要勇于到困難和矛盾多的地方去,在解決問題、化解矛盾的過程中,把握發(fā)展規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)僑界群眾的綜合能力和整體水平。
第三,打造亮點(diǎn),積極開展黨政所需、僑界群眾所盼、僑聯(lián)組織所能的各項(xiàng)活動(dòng)。
打造工作亮點(diǎn),就是要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神、服從服務(wù)于黨和國家重點(diǎn)工作中突出僑界優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)僑聯(lián)組織的特色,進(jìn)一步提高對(duì)僑界群眾的凝聚力和號(hào)召力。一是要積極擴(kuò)大僑聯(lián)工作品牌的社會(huì)影響,F(xiàn)在,僑聯(lián)系統(tǒng)很多工作品牌已經(jīng)成為僑聯(lián)工作的亮點(diǎn),比如“親情中華”主題活動(dòng),“祖國惦念你”僑聯(lián)春晚,兩岸僑聯(lián)和平發(fā)展論壇,世界華人學(xué)生作文大賽,“和美西藏”美術(shù)展,華僑華人系列專題片,“創(chuàng)業(yè)中華”品牌行動(dòng),中國僑商“海拓計(jì)劃”,與各地政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),僑愛心工程、“珍珠班”、“健康光明行”等公益項(xiàng)目,各地僑聯(lián)開展的宗親聯(lián)誼、文化交流活動(dòng)等,這些知名工作品牌在社會(huì)上有著廣泛的影響,深受海內(nèi)外僑界群眾歡迎。應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)規(guī)劃,大力宣傳、擴(kuò)大影響,不斷提高各項(xiàng)活動(dòng)的社會(huì)效益。二是要努力探索并不斷形成新的工作亮點(diǎn)。打造亮點(diǎn),就必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,適應(yīng)僑界群眾的要求,尊重僑界群眾的首創(chuàng)精神,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,不斷探索新思路、新方法,對(duì)被實(shí)踐和僑界群眾認(rèn)可的工作品牌進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和推廣,把黨政所需、僑界群眾所盼、僑聯(lián)組織所能有機(jī)結(jié)合起來,打造更多的具有僑界特色、符合實(shí)際、鮮活生動(dòng)、覆蓋廣泛的僑聯(lián)工作品牌,形成更多的工作亮點(diǎn)。比如,如何貫徹落實(shí)黨的提出的“努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的要求,為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù),對(duì)僑聯(lián)組織來講是個(gè)新課題。各級(jí)僑聯(lián)要?jiǎng)?chuàng)新思路、大膽探索、積極實(shí)踐,有效推進(jìn)全委會(huì)報(bào)告提出的“生態(tài)中華”系列活動(dòng),使這項(xiàng)活動(dòng)成為僑聯(lián)組織新的工作品牌。三是要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。中央的《八項(xiàng)規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾提出了明確要求,中國僑聯(lián)也制定了貫徹落實(shí)的七項(xiàng)措施。李源潮同志在聽取中國僑聯(lián)黨組工作匯報(bào)時(shí)指出,僑聯(lián)組織要做幾件“有影響、有實(shí)效、受歡迎的實(shí)事”,為我們更好地推動(dòng)僑聯(lián)事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。僑聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體,開展工作、打造亮點(diǎn)必須堅(jiān)持干實(shí)事、求實(shí)效。要深入僑界群眾,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),科學(xué)謀劃工作品牌,努力打造工作亮點(diǎn),切忌形式主義和勞民傷財(cái)。近期,各級(jí)僑聯(lián)要特別做好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),密切與僑界困難群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活中面臨的困難和實(shí)際問題。
第四,把握節(jié)點(diǎn),努力建立決策有據(jù)、科學(xué)有序、張弛有度、扎實(shí)有效的工作機(jī)制。
中央書記處辦公會(huì)議聽取中國僑聯(lián)黨組匯報(bào)時(shí),針對(duì)出臺(tái)中央文件、更改僑聯(lián)會(huì)名、增設(shè)研究機(jī)構(gòu)、提前換屆時(shí)間、建設(shè)華僑之家等建議,要求中央有關(guān)部門和中國僑聯(lián)組織力量,認(rèn)真調(diào)研,深入論證,密切溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快拿出方案上報(bào)中央。面對(duì)中央的高度重視和明確要求,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,更要把握節(jié)點(diǎn),努力建立決策有據(jù)、科學(xué)有序、張弛有度、扎實(shí)有效的工作機(jī)制。僑聯(lián)工作涉及面廣,很多難得的機(jī)遇稍縱即逝。因此,必須加強(qiáng)規(guī)劃,抓住機(jī)遇,把握節(jié)點(diǎn),有效推進(jìn)。一是堅(jiān)持調(diào)研先行,科學(xué)民主決策。做好僑聯(lián)工作和活動(dòng)的整體謀劃,對(duì)每一個(gè)階段、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)要達(dá)到什么要求、取得哪些成果,都應(yīng)有所規(guī)劃。把每一個(gè)具體工作和活動(dòng)作為僑聯(lián)整體工作的一個(gè)階段或一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,必須準(zhǔn)確把握每項(xiàng)具體工作、具體活動(dòng)在僑聯(lián)工作全局中的位置和作用,科學(xué)安排,合理配置,避免虎頭蛇尾,不搞“亂中取勝”。二是把握工作節(jié)奏,循序漸進(jìn)。推進(jìn)僑聯(lián)工作應(yīng)張弛有度,有條不紊,分清輕重緩急,這樣才能保證工作的質(zhì)量和效果。各項(xiàng)工作的進(jìn)度要科學(xué)有序,合理分配人員力量,需要集中力量完成的時(shí)段,應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)人力物力完成;需要長時(shí)間做深入細(xì)致工作的時(shí)段,應(yīng)周密計(jì)劃,保持耐心,不急于求成,防止“欲速則不達(dá)”。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充實(shí)調(diào)整。每項(xiàng)工作進(jìn)程都有若干節(jié)點(diǎn)和階段,每個(gè)節(jié)點(diǎn)和階段都是完成重大任務(wù)、提高工作水平的基礎(chǔ)。要及時(shí)對(duì)每一項(xiàng)工作節(jié)點(diǎn)和階段進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)成功做法,查找問題和不足,根據(jù)情況變化和實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整工作力量和具體措施,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性,確保各項(xiàng)工作和活動(dòng)圓滿成功。
各位委員、同志們,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機(jī)遇。各級(jí)僑聯(lián)要認(rèn)真落實(shí)全委會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù),奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),打造亮點(diǎn),把握節(jié)點(diǎn),不斷開創(chuàng)僑聯(lián)工作的新局面。
在中國僑聯(lián)全委會(huì)議上的講話 篇2
各位委員、各位顧問,同志們:
本次全委會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,今天就要閉幕了。這次會(huì)議傳達(dá)了中央書記處辦公會(huì)議的指示精神,李源潮同志代表黨中央到會(huì)作了重要講話,林軍主席作了工作報(bào)告。會(huì)議通過了有關(guān)人事事項(xiàng),通過了《關(guān)于動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為完成國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量的決議》,通報(bào)表彰了全國僑聯(lián)信息工作先進(jìn)單位。全體委員進(jìn)行了深入交流和熱烈討論,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了今年的工作思路。
大家在討論中一致認(rèn)為:中央書記處對(duì)僑聯(lián)去年工作給予充分肯定,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的僑聯(lián)工作提出了新的更高要求,這為僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)僑聯(lián)工作的重視、關(guān)心和支持,大家倍感振奮,深受鼓舞。李源潮同志在講話中要求各級(jí)僑聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,在新的一年重點(diǎn)抓好 5 個(gè)方面的工作,這是黨中央對(duì)僑聯(lián)組織的重托和期望。林軍主席全面總結(jié)了 20xx年僑聯(lián)工作,從 4 個(gè)方面對(duì)今年工作作了部署,符合中央要求,切合僑聯(lián)實(shí)際。大家普遍認(rèn)為,過去一年來,中國僑聯(lián)緊緊圍繞黨和國家工作大局,開拓創(chuàng)新,政治敏銳性強(qiáng)、資源整合得好,形成了嚴(yán)實(shí)結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面,不僅體現(xiàn)了僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性,而且突出了工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性; 20xx 年的工作要爭(zhēng)取做到著眼全球、統(tǒng)籌全國、宏觀推進(jìn),發(fā)揮引領(lǐng)作用,注重求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí);積極有序推進(jìn)僑聯(lián)改革,加大僑聯(lián)體制機(jī)制創(chuàng)新力度,努力做到組織全覆蓋、上下一盤棋、工作科學(xué)化。
在討論中,各位委員提出了不少好的意見和建議。比如:要有序展開僑聯(lián)改革,科學(xué)做好頂層設(shè)計(jì)、厘清職能;要深入做好改革的前期調(diào)研,多傾聽基層聲音;要加強(qiáng)對(duì)地方僑聯(lián)改革的分類指導(dǎo)、因地制宜,切忌“一刀切”;抓住群團(tuán)深化改革的機(jī)遇,積極推動(dòng)僑聯(lián)組織工作創(chuàng)新;用互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃僑聯(lián)工作,推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路建設(shè),提升“僑聯(lián)通”的實(shí)際運(yùn)用功能;圍繞精準(zhǔn)脫貧,結(jié)合實(shí)際,摸清底數(shù),明確思路,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)造血功能;加強(qiáng)對(duì)實(shí)體僑資企業(yè)的扶持,幫助傳統(tǒng)僑企走出困境,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí);要圍繞“聯(lián)”字下大功夫、做大文章,織好“聯(lián)系網(wǎng)”,讓每名僑聯(lián)干部把廣泛聯(lián)系僑胞的工作落到實(shí)處;要擴(kuò)大對(duì)新僑的聯(lián)系面,積極引導(dǎo)港澳、海外僑界青年,開展更加貼近他們工作、生活需求的交流活動(dòng);建設(shè)“僑胞之家”應(yīng)探索設(shè)立全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等等。中國僑聯(lián)將對(duì)這些意見建議認(rèn)真研究,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
為進(jìn)一步落實(shí)這次全委會(huì)議精神,確保今年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,我再強(qiáng)調(diào) 4 點(diǎn)意見。
一、切實(shí)推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展
今年全國“兩會(huì)”后,將正式形成國家“十三五”規(guī)劃綱要。“十三五”時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。這是我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。實(shí)現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化對(duì)我們是一個(gè)新的巨大挑戰(zhàn)。各級(jí)僑聯(lián)要組織好學(xué)習(xí)動(dòng)員,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,為推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施發(fā)揮僑力,作出貢獻(xiàn)。一是找準(zhǔn)僑聯(lián)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要把推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施與貫徹落實(shí)中央對(duì)群團(tuán)和僑聯(lián)工作兩個(gè)《意見》相結(jié)合,與謀劃開展僑聯(lián)各項(xiàng)工作相結(jié)合,準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)將貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯,深刻認(rèn)識(shí)僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展的新變化新機(jī)遇新挑戰(zhàn),堅(jiān)持變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破,按照新的發(fā)展理念,發(fā)揮好僑界獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。根據(jù)僑聯(lián)全委會(huì)工作部署,助推建立新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟;增設(shè)特聘專家委員會(huì)金融專業(yè)分委會(huì),吸納金融領(lǐng)域優(yōu)秀人才,發(fā)揮在國際金融交流合作等方面的智庫作用。有計(jì)劃開展僑界經(jīng)濟(jì)論壇、國際交流等活動(dòng),推動(dòng)更多海外僑胞參與國家“一帶一路”建設(shè)。二是著力服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。中央高度重視以大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為抓手,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,培育發(fā)展新動(dòng)能 , 將互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展作為開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的有效平臺(tái)。各級(jí)僑聯(lián)要注重在僑界樹立運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) + ”思維,充分發(fā)揮僑界資金、技術(shù)、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)僑界群眾積極參與推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,參與推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融合發(fā)展;要?jiǎng)?chuàng)新聯(lián)系、服務(wù)的平臺(tái)和機(jī)制,為僑胞參與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供有效服務(wù),不斷提升服務(wù)水平,激發(fā)僑界人才特別是新僑群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。三是著力服務(wù)開放發(fā)展。各級(jí)僑聯(lián)要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“引進(jìn)來、走出去”的內(nèi)在要求,“引進(jìn)來”要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,因地制宜,提高引資引智質(zhì)量,引導(dǎo)僑資僑智向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚;“走出去”要適應(yīng)我國從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國、投資大國的新局面,穿針引線,發(fā)揮僑胞人際網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和熟悉住在國政策法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣等優(yōu)勢(shì),服務(wù)我國企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。
二、以中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),精準(zhǔn)幫扶貧困歸僑僑眷脫貧致富
在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重大意義,指出“要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效”,“要重點(diǎn)解決好‘扶持誰’、‘誰來扶’、‘怎么扶’的問題”。僑聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,把關(guān)心僑界民生、幫扶農(nóng)村貧困歸僑僑眷脫貧作為今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)抓緊抓好。一是要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,做好摸底調(diào)查工作。當(dāng)前我國的脫貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,實(shí)現(xiàn) 7000 多萬農(nóng)村貧困人口到20xx 年擺脫貧困的既定目標(biāo),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。這 7000 多萬農(nóng)村貧困人口中包括部分歸僑僑眷,幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧,是僑聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)僑聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶貧困歸僑僑眷的責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分調(diào)動(dòng)僑界各方力量,幫助貧困歸僑僑眷脫貧致富。首先要與政府有關(guān)部門密切溝通,深入開展調(diào)研,做好農(nóng)村貧困歸僑僑眷摸底工作,切實(shí)掌握本地區(qū)農(nóng)村貧困歸僑僑眷的準(zhǔn)確人數(shù)、居住條件、就業(yè)狀況、收入來源及致貧原因,以精準(zhǔn)識(shí)貧為基礎(chǔ),為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供準(zhǔn)確有力的數(shù)據(jù)支撐。二是要激發(fā)潛力,調(diào)動(dòng)僑界群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。各級(jí)僑聯(lián)組織要在僑界大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,堅(jiān)定脫貧信心,充分調(diào)動(dòng)貧困歸僑僑眷的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。要?jiǎng)?chuàng)新、細(xì)化扶貧的思路方法,因地制宜,因戶因人施策,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)脫貧項(xiàng)目,多管齊下,增強(qiáng)幫扶貧困歸僑僑眷方式的靈活性。要積極發(fā)揮參政議政職能,推動(dòng)完善有關(guān)政策法規(guī),協(xié)助有關(guān)部門和地方政府積極推進(jìn)農(nóng)村貧困歸僑精準(zhǔn)脫貧。三是要整合資源,積極發(fā)揚(yáng)互幫互助優(yōu)良傳統(tǒng)。守望相助、扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是僑界的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)僑聯(lián)要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),廣泛凝聚僑界群眾的智慧和愛心,通過發(fā)揚(yáng)“僑幫僑”的光榮傳統(tǒng),探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路子。著力打造扶貧公益品牌,做大做強(qiáng)“僑愛心工程”,注重拓寬渠道引導(dǎo)僑資僑智僑力重心下移,在全社會(huì)營造“僑幫僑”“僑助僑”“僑護(hù)僑”的濃厚氛圍。中國僑聯(lián)已就貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神向各省區(qū)市僑聯(lián)下發(fā)了通知,希望各級(jí)僑聯(lián)按照要求及時(shí)上報(bào)貧困歸僑僑眷統(tǒng)計(jì)情況,并結(jié)合地區(qū)實(shí)際加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,確保責(zé)任到人,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)貧困歸僑僑眷扶貧開發(fā)工作中的先進(jìn)典型,通過典型引路,推動(dòng)扶貧開發(fā)工作更務(wù)實(shí)更廣泛地深入開展。
三、以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)僑聯(lián)自身改革創(chuàng)新
黨中央關(guān)于群團(tuán)組織改革的試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步開展,改革成為今年僑聯(lián)工作的重中之重。各級(jí)僑聯(lián)要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,增強(qiáng)改革意識(shí),著力解決突出問題,把切實(shí)保持和增強(qiáng)僑聯(lián)工作的政治性和僑聯(lián)組織的先進(jìn)性、群眾性作為改革的根本目標(biāo)。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,整體推進(jìn)改革。堅(jiān)決避免和克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,認(rèn)真查找“四化”表現(xiàn)形式,深刻剖析“四化”現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)。針對(duì)僑聯(lián)工作存在的突出問題,深入基層、深入群眾,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,使改革措施更具針對(duì)性、前瞻性和實(shí)效性。要深化組織體系、工作方式、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容、活動(dòng)方式改革,不回避問題和矛盾,確保改革取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。要深刻把握對(duì)僑聯(lián)改革規(guī)律認(rèn)識(shí),堅(jiān)持整體推進(jìn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握大局,重點(diǎn)突破,把改革向縱深推進(jìn)。牢牢扭住全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo),有序有力改革服務(wù)僑界群眾的體制機(jī)制,抓出新成效,努力使各項(xiàng)改革措施落地生根。二要堅(jiān)持重心下移,打牢組織基礎(chǔ)。針對(duì)僑聯(lián)組織基礎(chǔ)薄弱的突出問題,要把推進(jìn)僑聯(lián)組織建設(shè)作為僑聯(lián)改革的重點(diǎn),堅(jiān)持黨建帶群建的要求,主動(dòng)把僑聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作大格局,著眼最廣泛地把廣大歸僑僑眷吸引、組織到僑聯(lián)中來,通過基層僑聯(lián)進(jìn)一步強(qiáng)化拓展海外工作、拓展新僑工作,建立與海外僑胞和華裔新生代的常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,引導(dǎo)推進(jìn)和諧僑社建設(shè),擴(kuò)大與廣大海外僑胞的聯(lián)系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海外僑胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,不斷鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。創(chuàng)新基層僑聯(lián)組織設(shè)置、成員構(gòu)成、聯(lián)系僑胞的方式,尊重基層僑界群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,不斷促進(jìn)基層僑聯(lián)組織建設(shè)大發(fā)展、工作水平大提高,把基層僑聯(lián)組織建設(shè)得更加充滿活力、更具凝聚力和向心力。三要深入僑界群眾,深化為僑服務(wù)。要深入歸僑僑眷和海外僑胞之中,與他們零距離接觸,增進(jìn)真摯感情,建立直接聯(lián)系僑界群眾的制度,扎實(shí)開展服務(wù)型基層組織創(chuàng)建活動(dòng),努力做到了解實(shí)情、解決問題;要推動(dòng)樞紐型組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)僑聯(lián)所屬特聘專家委員會(huì)、僑史學(xué)會(huì)、青年委員會(huì)、僑商會(huì)、法律顧問委員會(huì)、留學(xué)生聯(lián)誼會(huì)、歸僑聯(lián)誼會(huì)等各類社團(tuán)組織作用,影響和引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織發(fā)揮正能量,延伸群眾工作手臂;要及時(shí)反映社情民意,準(zhǔn)確把握僑界群眾的特點(diǎn)和需求,誠心誠意為僑界群眾排憂解難。
四、以紀(jì)念孫中山先生誕辰 150 周年和中國僑聯(lián)成立 60 周年為契機(jī),不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的凝聚力和號(hào)召力
今年是孫中山先生誕辰 150 周年,也是中國僑聯(lián)成立 60 周年,中國僑聯(lián)將緊密圍繞工作大局,結(jié)合全年工作部署,精心組織、統(tǒng)籌開展相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)。各地僑聯(lián)應(yīng)以此為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,上下聯(lián)動(dòng),開展形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)。一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼往開來。要全面總結(jié)、廣泛宣傳黨的僑務(wù)政策,黨領(lǐng)導(dǎo)下的僑聯(lián)組織成長的光輝歷程、顯著成就和成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)廣大僑聯(lián)工作者的自豪感、自信心和凝聚力,不斷擴(kuò)大僑聯(lián)組織的影響力;要充分展示歸僑僑眷、海外僑胞的赤子情懷和歷史功績(jī),大力弘揚(yáng)愛國主義精神,激勵(lì)廣大歸僑僑眷、海外僑胞在新的歷史條件下弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),深化對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、理論和制度的理解與認(rèn)同,增強(qiáng)民族文化自信,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)僑聯(lián)干部的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)。廣大僑聯(lián)干部要堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化思想理論武裝,要聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,善于分析工作進(jìn)程中面臨的階段性特征、規(guī)律性問題和關(guān)鍵性環(huán)節(jié),開拓性地解決新問題、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù);提高做群眾工作的能力,了解僑界群眾的所思所想、所盼所求,深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的規(guī)律,不斷完善聯(lián)系僑界群眾、服務(wù)僑界群眾的長效機(jī)制,以真心服務(wù)、真情投入贏得理解、配合與支持;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)工作方式方法,努力做到符合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效;深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守底線。
各位委員、各位顧問,同志們,實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為僑聯(lián)組織發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺(tái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,團(tuán)結(jié)凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞積極投身祖國現(xiàn)代化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)作出獨(dú)特貢獻(xiàn)!
在中國僑聯(lián)全委會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
在大家的共同努力下,區(qū)委十一屆八次全委會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程,開得很成功,達(dá)到了預(yù)期目的。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)精神,深入研究了我區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,審議通過了《中共重慶市九龍坡區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,與會(huì)同志圍繞會(huì)議主題熱烈討論、各抒己見,提出了許多很好的意見和建議。會(huì)議始終洋溢著民主、務(wù)實(shí)、改革、創(chuàng)新的濃厚氛圍,是一次解放思想、深化認(rèn)識(shí)、凝心聚力的大會(huì),是一次意義重大、影響深遠(yuǎn)、振奮人心的大會(huì),對(duì)于我區(qū)深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,率先全面建成小康社會(huì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
下面,我代表區(qū)委會(huì),就貫徹落實(shí)好這次全委會(huì)議精神和扎實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見:
一、抓好學(xué)習(xí)傳達(dá),貫徹落實(shí)好中央、市委全會(huì)和區(qū)委全委會(huì)精神
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和市委四屆七次全會(huì)精神,是全區(qū)當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)。區(qū)委十一屆八次全委會(huì)認(rèn)真貫徹中央、市委全會(huì)精神,明確提出了我區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措,是今后五年九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南,全區(qū)上下要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全委會(huì)精神,將各項(xiàng)決策部署和工作要求不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)傳達(dá),確保入腦入心。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)全委會(huì)精神,逐段逐句反復(fù)研究,切實(shí)吃透文件精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)要義。各級(jí)黨委(黨組)中心組要把全委會(huì)精神納入首要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,區(qū)委黨校要把全委會(huì)精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全委會(huì)精神上來,統(tǒng)一到《建議》所明確的目標(biāo)任務(wù)上來,迅速凝聚起最廣泛的社會(huì)共識(shí)和發(fā)展合力。
二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。要牢牢把握正確導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。要統(tǒng)籌好、結(jié)合好xx屆五中全會(huì)和市委四屆七次全會(huì)精神,及時(shí)成立宣講隊(duì)伍,廣泛開展巡回宣講;要認(rèn)真組織新聞宣傳,區(qū)屬新聞媒體要通過開設(shè)專欄、專題、專版,組織系列報(bào)道,深入解讀全委會(huì)精神,專題報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹情況;要充分發(fā)揮公益廣告、專欄、櫥窗、電子顯示屏等陣地作用,開展好社會(huì)宣傳;要突出運(yùn)用現(xiàn)代傳媒工具和手段,進(jìn)行全方位、多角度的宣傳解讀;要將全委會(huì)精神融入到群眾文化活動(dòng)中去,廣泛開展豐富多彩的文化宣傳,為率先全面建成小康社會(huì)唱響主旋律,發(fā)出好聲音,凝聚正能量,營造好氛圍。
三要強(qiáng)化貫徹落實(shí),注重學(xué)以致用。全區(qū)各級(jí)各部門要以此次全委會(huì)精神為重要遵循,做到對(duì)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加深刻,對(duì)工作方向和重點(diǎn)的把握更加準(zhǔn)確,對(duì)貫徹落實(shí)的方式和責(zé)任更加清楚。要以區(qū)委規(guī)劃《建議》為依托,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要,確保規(guī)劃綱要的目標(biāo)方向正確、任務(wù)設(shè)定科學(xué)、工作舉措務(wù)實(shí)。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上,做深做實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,體現(xiàn)區(qū)委關(guān)于“十三五”發(fā)展的新思路、新部署、新要求。
二、堅(jiān)持發(fā)展新理念,開創(chuàng)工作新局面
黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。區(qū)委“十三五”規(guī)劃《建議》也是以五大發(fā)展理念為主線謀篇布局,就是要讓大家用新的理念引領(lǐng)發(fā)展新行動(dòng)、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。這里,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。“十三五”期間,我區(qū)提出保持經(jīng)濟(jì)較高增長速度,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”,這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在創(chuàng)新發(fā)展理念、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上下功夫。一是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展。要打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間緊密銜接、互動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持盤活存量和優(yōu)化增量相結(jié)合,既要激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,也要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高的產(chǎn)業(yè)體系。二是把創(chuàng)新作為動(dòng)力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵所在。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,突出“高”“新”特色,充分激發(fā)高新區(qū)第一引擎動(dòng)力,著力強(qiáng)化技術(shù)、市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)開放式創(chuàng)新,狠抓創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育和科技成果產(chǎn)業(yè)化,全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是注重發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。把投資重點(diǎn)放到擴(kuò)大有效投資上,解決好產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后難以滿足中高端需求、新產(chǎn)品新服務(wù)供給不足跟不上消費(fèi)升級(jí)需求,低水平重復(fù)建設(shè)加劇產(chǎn)能過剩等問題。通過不斷創(chuàng)新供給、釋放需求、開拓市場(chǎng),發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,通過“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展。
第二,破瓶頸補(bǔ)短板。瓶頸不破,短板不補(bǔ),率先全面建成小康社會(huì)只會(huì)成為空談。推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于破解難題,努力突破瓶頸,補(bǔ)齊短板。一是切實(shí)破解東西城區(qū)發(fā)展不平衡問題。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯,東城西鄉(xiāng)格局尚未改變。要在深入推動(dòng)?xùn)|城再造提質(zhì)的同時(shí),全面推動(dòng)西城開發(fā)提速,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,同步推進(jìn)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施配套、教育醫(yī)療服務(wù)功能配套,著力縮小城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平,努力形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合的統(tǒng)籌發(fā)展格局。二是加速構(gòu)筑暢通便捷路網(wǎng)體系。建設(shè)大交通才能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。雖然近年來,我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了“井噴式”發(fā)展,但互聯(lián)互通的路網(wǎng)體系尚未完全形成。必須加快暢通東城西城骨干路網(wǎng),推動(dòng)華巖隧道、快速路一、二縱線、軌道五號(hào)線支線等建設(shè),著力構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)、均衡高效的道路系統(tǒng)。三是強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大對(duì)外開放。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整完善全區(qū)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行體制機(jī)制,優(yōu)化招商引資和投資發(fā)展環(huán)境,不斷健全“1+6+3”投資促進(jìn)體系,構(gòu)筑專業(yè)化招商、精細(xì)化管理和高水平服務(wù)的投資促進(jìn)大平臺(tái),在提質(zhì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新一輪量的擴(kuò)張,為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。最近,區(qū)委研究了兩件事情,第一,對(duì)部分區(qū)委的分工作了小調(diào)整,也對(duì)個(gè)別板塊的負(fù)責(zé)人作了調(diào)整。第二,調(diào)整全區(qū)招商引資體制機(jī)制。全面整合區(qū)商務(wù)局與高新區(qū)投資促進(jìn)局招商力量,組建九龍坡區(qū)投資促進(jìn)辦公室,與高新區(qū)投資促進(jìn)局合署辦公。建立“1+6+3”投資促進(jìn)體系,即1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組:區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由繼東同志擔(dān)任組長、及靈同志擔(dān)任常務(wù)副組長,6個(gè)招商責(zé)任主體:金鳳園區(qū)、西部物流公司、九龍園區(qū)、西彭園區(qū)、渝隆集團(tuán)、高開投集團(tuán),3個(gè)方面招商重點(diǎn):戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)。最近,還將召開全區(qū)招商引資工作專題會(huì),正式出臺(tái)新的體制機(jī)制,全面部署招商引資工作,確保新體制元旦前全面運(yùn)行。今后,要重點(diǎn)辦好兩個(gè)簡(jiǎn)報(bào),一是招商引資工作簡(jiǎn)報(bào),二是八大功能板塊工作簡(jiǎn)報(bào)。通過招商引資工作簡(jiǎn)報(bào),真實(shí)、全面反映“1+6+3”體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
除此之外,對(duì)照率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求,我區(qū)還有不少瓶頸和短板,如信息化與新型工業(yè)化深度融合不夠、推動(dòng)發(fā)展的改革舉措不多,社會(huì)治理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)、資源環(huán)境污染約束趨緊,以及土地、資金、能源等,這些問題都需要認(rèn)真統(tǒng)籌解決好。
第三,防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定。“十三五”時(shí)期面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,其中蘊(yùn)蓄的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)不容忽視。一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。房地產(chǎn)市場(chǎng)回調(diào),產(chǎn)能過剩導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停、政府平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、融資難融資貴導(dǎo)致非法融資等問題相互交織、相互傳導(dǎo),加大了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這些問題,各級(jí)各部門要高度重視,積極應(yīng)對(duì),防范于未然,切實(shí)管控好。二是社會(huì)領(lǐng)域。各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素增多,加之互聯(lián)網(wǎng)及新媒體的發(fā)展普及,輿論引導(dǎo)和管控難度加大,一些社會(huì)熱點(diǎn)問題極易迅速擴(kuò)散并持續(xù)發(fā)酵,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)將會(huì)增多、風(fēng)險(xiǎn)面也會(huì)擴(kuò)大。要加快推動(dòng)社會(huì)治理由傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代化社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。三是改革領(lǐng)域。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期,各種矛盾和問題交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜,每一項(xiàng)改革都涉及重大利益的調(diào)整,都會(huì)是難啃的“硬骨頭”。要充分認(rèn)識(shí)其艱巨性和復(fù)雜性,科學(xué)制定改革方案,充分論證可行性,穩(wěn)妥有序組織實(shí)施,最大限度降低改革中的風(fēng)險(xiǎn)。防風(fēng)險(xiǎn),保穩(wěn)定,不僅是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作,當(dāng)前這項(xiàng)任務(wù)也十分繁重。我們要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的理念觀念、體制機(jī)制和方式方法與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),確保“十三五”規(guī)劃建議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要切實(shí)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的體制機(jī)制。科學(xué)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。要按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革”的要求,加快研究部署“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施,明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化。要提高決策科學(xué)化水平,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持每季度召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和研究八大功能板塊工作制度,及時(shí)研判形勢(shì),部署工作,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題。要在施政、決策、考核、追責(zé)等各個(gè)方面建立健全與之相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,不斷提高黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督水平。
二要全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的,沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力,再好的政策措施也會(huì)落空。當(dāng)前我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)總體是好的,但面對(duì)新常態(tài)、新任務(wù)、新要求,我們黨員干部要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng),更好把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律,成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要下大力氣完善知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提升宏觀定調(diào)、中觀調(diào)控、微觀調(diào)整的能力,以高質(zhì)量、高效率推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,推動(dòng)干部能上能下,努力打造一直高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的組織和人才保障。
三要持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)我區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干”的要求,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的成效。要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、市委七條要求和區(qū)委二十條實(shí)施意見,特別是年末歲尾,要嚴(yán)肅查處、寸步不讓,讓群眾看到我們改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)定信心和重要成果。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級(jí)黨員干部要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,遵守執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。對(duì)這三個(gè)文件,區(qū)紀(jì)委要組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員全覆蓋。
四、立足當(dāng)前實(shí)際,全力做好年末歲尾各項(xiàng)工作
今年還有40來天就要結(jié)束了,各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用好剩下的寶貴時(shí)間,振奮精神抓好最后階段的沖刺,圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為明年工作和“十三五”開局奠定良好基礎(chǔ)。
一是抓好全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門、各園區(qū)和平臺(tái),要對(duì)照今年年初要求,認(rèn)真梳理盤點(diǎn)今年的工作,查漏補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),深入分析存在問題及原因,全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),為今年各項(xiàng)工作收好官。同時(shí),要抓緊籌備好12月前召開的區(qū)委十一屆九次全委會(huì),以及明年1月召開的區(qū)“兩會(huì)”和八大功能板塊工作匯報(bào)會(huì),各級(jí)各部門要高度重視,通力配合,確保會(huì)議成功召開。
二是抓好明年開局工作的謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全區(qū)八大功能板塊建設(shè)成果展示的關(guān)鍵之年,全區(qū)各級(jí)各部門在思考和謀劃明年工作時(shí),要深刻認(rèn)識(shí)和理解我區(qū)在“十三五”期間面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、因勢(shì)而謀,切實(shí)把握好各項(xiàng)工作的節(jié)奏和時(shí)序,突出重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)度,以實(shí)實(shí)在在的舉措開好頭、起好步。同時(shí),明年也是換屆之年,全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨治黨之責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍的建設(shè),不斷強(qiáng)化三級(jí)服務(wù)平臺(tái)、群工系統(tǒng)和非公黨建工作,帶好班子、抓好隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ),為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。明年,對(duì)村居、鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作,市委組織部門已有了初步的安排,區(qū)委下一步將作專題研究。
三是抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真抓好對(duì)重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故和重特大火災(zāi)事故。要集中開展矛盾糾紛排查化解,強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控,深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應(yīng)對(duì)。尤其是當(dāng)前,特別要做好對(duì)晉愉、鋼運(yùn)、原歇臺(tái)子村征地3個(gè)重大信訪穩(wěn)定問題,以及國企改制可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控和處置工作,確保不發(fā)生非法集訪和群體性事件。
四是抓好困難群眾幫扶和民生保障。全區(qū)各級(jí)各部門要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步關(guān)注民生,切實(shí)解決好各種關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,確保廣大群眾生產(chǎn)有序、生活安定。要維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益,加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的各種違法行為。要認(rèn)真開展各類慰問活動(dòng),不搞形式,不走過場(chǎng),爭(zhēng)取惠及更多困難群眾。要統(tǒng)籌好商場(chǎng)節(jié)會(huì)促銷活動(dòng),加強(qiáng)食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管,精心組織安排形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動(dòng)。最近,區(qū)委、區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧幫困工作的意見》。請(qǐng)奇明、小強(qiáng)同志牽頭抓好落實(shí),相關(guān)部門、鎮(zhèn)街要高度重視扶貧工作,必須限期建立臺(tái)賬、限期出臺(tái)辦法、限期幫扶解決。
五是抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定和市委七項(xiàng)要求,持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”,帶頭執(zhí)行廉潔自律要求,堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相送禮、互相宴請(qǐng)和安排高檔消費(fèi)娛樂活動(dòng)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從最近審計(jì)報(bào)告和第一輪巡察情況來看,一些部門在三公經(jīng)費(fèi)開支,公務(wù)卡使用,國有資產(chǎn)管理、單位日常財(cái)政管理等方面還有很多問題,財(cái)政、審計(jì)部門要加大培訓(xùn)力度和整改指導(dǎo)力度。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
同志們,新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新的形勢(shì)催人奮進(jìn)。我們堅(jiān)信,只要全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),就一定能夠加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)率先全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)!