工會全委會工作會議講話(通用3篇)
工會全委會工作會議講話 篇1
各位委員、同志們:
在省委和全總的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,經(jīng)過各位代表的共同努力,山西省工會第十一次代表大會已經(jīng)順利完成了主要議程。剛才,十一屆一次全委會又選舉產(chǎn)生了新一屆和主席、副主席,在這里,我代表新當選的各位和各位副主席,向給予我們信任和鼓勵的同志們表示衷心感謝!我們一定要再接再勵,盡職盡責,團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,努力使我省的工會工作再創(chuàng)新局面、再上新臺階。
會議期間,省委和全總領(lǐng)導(dǎo)的講話,為我們今后的工作指明了方向,大會工作報告對今后五年的工作進行了部署。會后,各級工會要向同級黨委匯報好、向同級行政通報好、向全體工會干部傳達貫徹好大會精神。在這里,我想就各位委員如何貫徹落實工會十一大精神問題,再講幾點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇
會議期間,全總、省委領(lǐng)導(dǎo)的講話,大會工作報告都對我們面臨的形勢作了深刻的分析。我這里再把要點點一下希望引起大家的注意:
1、黨的理論創(chuàng)新,尤其是科學發(fā)展觀的貫徹落實,為工會工作提供了有力的理論支持和難得的歷史機遇。各級黨政以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,更加注重以人為本,更加注重社會公平,更加注重社會和諧建設(shè),更加注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,這為工會工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了政治保障和戰(zhàn)略機遇。
2、近年來黨中央和中共山西省委對工會工作作了一系列重要指示,特別是關(guān)于“完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制”、“擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力”的指示,為工會工作進一步指明了方向。省委、省人大、省政府及各級黨政在政治安排、法律保障、權(quán)益維護、輿論宣傳、資源整合等方面給予工會工作的重視和支持,為我們做好工會作創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
3、“”規(guī)劃根據(jù)對時代和省情的科學把握,為我省社會經(jīng)濟發(fā)展繪制了宏偉藍圖,這為我們工會組織動員全省職工建功立業(yè)、大顯身手,提供了廣闊的舞臺。
4、在過去的五年,全省工會組織,隊伍壯大、實力增強,取得了一些經(jīng)驗,在某些方面有所突破,為以后做好我省的工會工作奠定了基礎(chǔ),積蓄了力量。
以上這四條都是有利的一面,都是難得的機遇。我們要珍惜這些來之不易的機遇,善于乘勢而上,推動全省工會工作的發(fā)展。
同時,還應(yīng)看到,我們所面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。首先,工會產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)——勞動關(guān)系,已經(jīng)和正在發(fā)生重大變化,特別是勞動關(guān)系類型多元化,運行市場化,非公企業(yè)大量增加,靈活就業(yè)增多,非正規(guī)勞動關(guān)系增多,為工會的組建和維權(quán)工作增加了許多困難。
其次,隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,大批農(nóng)民工進入工廠企業(yè),如何及時地把他們組織到工會中來,維護好他們的合法權(quán)益,已成為工會工作的重要課題。
其三,當前我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,一些深層社會矛盾逐步凸顯出來,黨和政府提出構(gòu)建和諧社會的理念,全社會尤其是弱勢群體困難職工,對工會在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系方面寄予很高的期望,而目前工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的手段有限,力量不足,這是我們必須盡快解決的一個矛盾。
其四,經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的興起,對我國工人階級的知識化進程和自主創(chuàng)新能力,提出了極高的要求。工會維護職工的精神文化權(quán)益,推進職工素質(zhì)工程建設(shè)的任務(wù)顯得異常突出和重要。如何破解這個難題,已成為各級工會的重要任務(wù)之一。
其五,山西煤礦多、重化工企業(yè)多,如何有效保護職工的人身安全和健康,是各級行政也是各級工會面臨的一個重要課題。
以上這五點,是我們面臨的困難和挑戰(zhàn)。希望,我們?nèi)「骷壒M織抓住有利機遇,正視面臨挑戰(zhàn),增強責任感和緊迫感,振奮精神,開拓創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢,破解難題,全面推進我省工會工作。
二、明確職責,提高能力
我這里說的職責和能力,主要是對在座的各位委員講的。你們是基層職工推選的全省工會十一大代表選舉出來的山西省工會第十一屆委員會的委員。“委員”這不僅僅是一個光榮的頭銜,更重要的它是一種責任。委員必須有委員意識。我認為,委員意識起碼有以下三層含義:(1)工會是職工利益的代表者和維護者。工會委員首先必須代表職工的利益。這個責任和權(quán)利是職工群眾賦予的,也是職工群眾的期望所在。所以,每一個委員都必須和所在單位的職工群眾保持密切聯(lián)系,對他們的生產(chǎn)生活狀況做到了如指掌,及時反映他們的要求和愿望。每一名委員,一年至少要寫出一篇有情況、有問題、有分析、有建議的調(diào)查報告,及時向省總反映一條或多條職工的意見和建議。
(2)省總工會的委員是全省工會組織的領(lǐng)導(dǎo)成員。領(lǐng)導(dǎo)成員就要參與全省工會工作的重大決策。所有委員都要胸有全局,及時掌握全省工會工作情況和問題,對全省工會工作的重要舉措建言獻策。為此,各位委員必須加強學習,提高理論政策水平和參與決策的能力。除每年在召開全委會時參與省總的領(lǐng)導(dǎo)工作外,平時大家要多運用山西工會網(wǎng)、《山西工人報》、《山西工運》等渠道發(fā)表意見和建議。
(3)省總委員必須帶頭執(zhí)行省總的決議,帶頭做好省總布置的各項工作。尤其是擔任各級工會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員,更應(yīng)當在貫徹落實省總工作布署中做出標率,創(chuàng)造經(jīng)驗。
三、務(wù)實創(chuàng)新,狠抓落實
今后全省工會工作怎么干,全總、省委領(lǐng)導(dǎo)的講話和省總的工作報告,從指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點、組織保障等方方面在都提出了明確要求,F(xiàn)在的任務(wù)是落實。怎樣落實?我上面講的認清形勢、搶抓機遇,明確職責、提高能力,實際上都是在講如何抓落實。另外,還要強調(diào)兩點,一是要務(wù)實創(chuàng)新,抓落實不能搞文山會海,只靠開會、轉(zhuǎn)發(fā)文件不能叫落實。各級工會必須在吃透十一大精神的情況下,結(jié)合本地的實際,把省總的工作思路和工作目標,結(jié)合各自的實際分解成轉(zhuǎn)化成一個個具體項目,一件件具體實事。規(guī)定時間、落實到人頭,形成層層負責,環(huán)環(huán)相扣的落實機制。各級工會落實十一大精神都應(yīng)當做到胸中有全局,工作有方案,運作有程序,手中有典型。同時還要敢于和善于創(chuàng)造性地開展工作,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié),著力創(chuàng)新,尋求突破。要善于集中內(nèi)部力量,借助社會力量,整合內(nèi)外資源來推動工會工作。特別是全總提出的三項重點工作,今年一定要有新的突破性進展。希望我們?nèi)w委員,懷著對廣大職工的階級感情,懷著對黨工運事業(yè)的執(zhí)著熱情,懷著改革創(chuàng)新的高昂激情,去拼搏,去落實,去創(chuàng)新。這樣,我相信,山西省的工會工作一定會出現(xiàn)一個新面貌,提高到一個新水平。
工會全委會工作會議講話 篇2
同志們:
這次縣總工會九屆三次全委(擴大)會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,落實省委工會工作會議、省總十二屆二次全委會和市總四屆五次全委(擴大)會議的要求,研究部署新形勢下加強和改進工會工作的具體措施,更好地發(fā)揮工會組織在團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的重要作用。剛才,甘正東同志代表縣總工會九屆會作了工作報告,對做好今年的工會工作進行了安排部署,我完全贊同,請各級工會組織和工會干部切實抓好落實。下面,我就加強和改進全縣工會工作強調(diào)四點意見。
一、增強使命,在推動工運事業(yè)發(fā)展上有新思路
以來,兩次專門就工會工作發(fā)表重要講話,對新形勢下工會工作作了集中闡述,明確了中國工會在偉大復(fù)興“中國夢”新征程中的前進方向、總體任務(wù)和基本路徑。今年2月27日,省委召開工會工作會議,李鴻忠書記在省委工會工作會議上作了重要講話,要求充分發(fā)揮工會組織的重要作用,為全面深化改革、實現(xiàn)科學發(fā)展貢獻智慧和力量;以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),實現(xiàn)工會組織、工會工作、工會服務(wù)“三個全覆蓋”,不斷增強工會組織的凝聚力和吸引力。省委、省政府先后出臺了《關(guān)于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》、《關(guān)于完善縣級以上人民政府與本級總工會聯(lián)席會議制度的意見》,縣政府出臺了《關(guān)于進一步健全和完善縣政府與縣總工會聯(lián)席會議制度的實施意見》,這些重要講話和重要文件,充分體現(xiàn)了中央、省、市、縣委和政府對工會工作的高度重視,為我們做好新形勢下工會工作提供了強有力的支撐和保障。
各級工會組織和工會干部要深入學習領(lǐng)會中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工會工作的系列講話和文件精神,準確把握工會工作的正確的政治方向和目標道路,深入研究新形勢、新任務(wù)和新要求,探索發(fā)展的新思路新舉措新方法,努力使工會工作緊扣時代主題,緊密服務(wù)大局,緊貼職工群眾,最大限度地凝聚職工群眾智慧和力量,團結(jié)動員職工群眾為湖北“中部崛起戰(zhàn)略支點”、十堰“區(qū)域性中心城市”、竹溪“綠色崛起示范縣”建功立業(yè)。
二、圍繞中心,在推動改革服務(wù)發(fā)展上有新作為
一是要在全面深化改革中彰顯新作為。黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署,廣大職工是全面深化改革的基本力量,是改革進程的推動者、改革成果的受益者。各級工會組織和工會干部要采取切實有效的措施,著力彰顯職工群眾的主體地位,煥發(fā)職工群眾的主人翁精神,擁護全面深化改革各項方針政策,正確對待利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,自覺維護社會和諧穩(wěn)定大局,鞏固和擴大黨的深化改革的群眾基礎(chǔ)。要牢牢把握為實現(xiàn)中國夢而奮斗的工人運動時代主題,把做好新形勢下職工群眾工作作為中心任務(wù),把鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作為政治責任,引導(dǎo)廣大職工理解、支持和參與改革,爭做推動改革的中堅力量。
二是要在服務(wù)科學發(fā)展中彰顯新作為。要積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,扎實開展以“建功、立業(yè)在竹溪”為主題的勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,引導(dǎo)廣大職工辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動,在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上爭當主力軍、唱響勞動美、書寫中國夢。要緊緊圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,開展技能培訓(xùn)、技術(shù)比武、技能大賽,推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè),著力造就一支創(chuàng)新型、技能型、知識型的高素質(zhì)職工隊伍。要大力弘揚勞模精神,選樹職工群眾先進典型,用勞模先進事跡和優(yōu)秀品格去影響帶動全社會,全面激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,為推動“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展”積極貢獻智慧和力量。
三是要在推動社會建設(shè)中彰顯新作為。要充分發(fā)揮工會組織密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強職工思想政治工作,推進職工隊伍“職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德”的教育。要大力推動企業(yè)文化建設(shè),著力發(fā)展責任、誠信、創(chuàng)新、和諧的企業(yè)文化,不斷激發(fā)企業(yè)文化、打造企業(yè)精神。要深入開展豐富多彩的職工文體活動,選樹優(yōu)秀企業(yè)文化精品,表彰關(guān)愛職工的企業(yè)和典型,不斷增強企業(yè)的凝聚力和職工群眾的歸屬感。要推動生態(tài)文明建設(shè),圍繞推動竹溪“綠色崛起”,在職工中廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī),普及環(huán)境保護和節(jié)能減排知識,增強職工群眾節(jié)約資源和環(huán)境保護意識。深入開展“安康杯”競賽活動,在引導(dǎo)職工增強安全生產(chǎn)意識,督促企業(yè)改善勞動環(huán)境,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實職業(yè)病防治措施等方面積極彰顯工會組織的作為。
三、服務(wù)職工,在依法維權(quán)改善民生上有新舉措
一是著力維護職工權(quán)益,健全維權(quán)機制。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護職工權(quán)益是工會組織的基本職能,也是工會組織價值的根本體現(xiàn)。各級工會組織和工會干部要把“敢于維權(quán)、善于維權(quán)”作為目標要求和根本任務(wù),切實當好職工群眾權(quán)益的“代言人”,切實傾聽職工群眾的愿望呼聲,掌握職工群眾的思想動態(tài),反映職工群眾的合理訴求。切實當好勞動關(guān)系的“協(xié)調(diào)人”,不斷落實好黨和政府主導(dǎo)的維護職工權(quán)益機制,努力化解勞動關(guān)系矛盾糾紛,依法維護職工群眾合法權(quán)益。特別是要把推行平等協(xié)商集體合同制度,落實廠務(wù)公開民主管理制度,完善部門聯(lián)動協(xié)調(diào)配合工作機制等作為重中之重,切實落實好職工群眾的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益。要持續(xù)推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作,深入開展“和諧園區(qū)”、“和諧單位”、“和諧企業(yè)”、“和諧班組”等多層次的創(chuàng)建活動及工會干部“四訪促和諧”活動,最大限度地使職工群眾成為和諧社會建設(shè)的中堅力量。
二是著力改善職工民生,完善幫扶體系。各級工會組織要切實承擔起協(xié)助黨委政府改善職工群眾民生的任務(wù),突出重點群體和重點對象,圍繞職工群眾“就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難、增收難、子女就學難、維權(quán)難”等突出問題,積極開展具有適應(yīng)性、針對性,富有特色和成效的幫扶活動。要大力實施就業(yè)幫扶,努力“擴大就業(yè),促進創(chuàng)業(yè)”;要大力實施技能幫扶,精心組織多類型多層次的技能培訓(xùn);要大力實施生活幫扶,努力解決低收入困難職工生活問題;要大力開展大病救助,解決患大病職工就醫(yī)困難;要大力開展助學幫扶,解決困難職工子女就學問題;要大力開展文化幫扶,滿足職工群眾精神文化生活需要;要大力實施維權(quán)幫扶,為遭遇欠薪和工傷致殘的職工提供法律援助等等。通過多形式多類別的幫扶工作的開展,切實傳遞好黨委政府的關(guān)懷,體現(xiàn)好工會組織的溫暖,更好地凝聚職工群眾團結(jié)在黨委政府和工會組織的周圍。
三是著力擴大工會影響,推動普惠服務(wù)。隨著各級黨政將更多地資源和手段賦予工會,使得工會服務(wù)職工的能力不斷提升,服務(wù)職工的領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)職工的平臺也不斷完善。各級工會要緊密結(jié)合自身實際,依托“職工之家”建設(shè),整合資源和功能,推進職工服務(wù)中心(站)建設(shè),努力形成縣總工會職工服務(wù)中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)區(qū)域性職工服務(wù)中心為支撐,以村、社區(qū)、企業(yè)職工服務(wù)點為支點的“三級”服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮工會在社會公共服務(wù)和職工普惠式服務(wù)中的作用。各級工會要以今年省、市、縣總工會開展的“萬名工會干部進萬企送萬張服務(wù)卡”活動為契機,不斷加大服務(wù)職工工作力度,不斷拓展多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋式的職工普惠服務(wù)。今年全縣工會要力爭完成組織辦理2萬張“工會會員服務(wù)卡”,并將此項工作納入各級工會年度重點工作目標考評。
四、強基固本,在推動工會自身建設(shè)上有新成效
一是深入踐行黨的群眾路線。要把群眾路線作為工會工作的生命線,把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與面對面、心貼心、實打?qū)嵎⻊?wù)職工活動結(jié)合起來,建立和完善工會干部聯(lián)系基層、聯(lián)系職工制度,使工會工作更貼近基層、更貼近職工群眾。建立健全以基層和職工評價為導(dǎo)向的評價體系,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,破除機關(guān)化、行政化現(xiàn)象,推進工會工作的群眾化、民主化、制度化、法制化,把工會組織真正建設(shè)成為“職工之家”,把工會干部錘煉成為聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。
二是加強非公企業(yè)工會工作。要持續(xù)推進“黨工共建”工作,主動爭取各級黨組織重視支持,重點抓好中小企業(yè)工會組建工作,抓好新生代職工、靈活就業(yè)職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等職工群體的入會工作。要不斷創(chuàng)新工會組織形式,杜絕出現(xiàn)“墻上工會”、“影子工會”和“花名冊”會員。要落實好促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益,健全維護機制“三大任務(wù)”,開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”“三亮”活動,不斷推進非公有制企業(yè)工會工作規(guī)范化、制度化。
三是切實增強基層工會活力。要積極適應(yīng)職工隊伍的新變化,創(chuàng)新活動方式和工作方法,把工會工作做到所有職工群眾中去,把更多職工群眾吸引到工會活動中來,不斷增強工會組織凝聚力。要堅持建會、建制、建家并舉,堅持組建與規(guī)范、擴面與提質(zhì)并重,把工會組建與作用發(fā)揮有機統(tǒng)一起來。要強化指導(dǎo)服務(wù),上級工會要在活動開展、經(jīng)費補助、干部培訓(xùn)等方面向基層傾斜,在政策指導(dǎo)、權(quán)益維護、反映訴求等方面為基層提供幫助。要圍繞增強基層工會活力,以職工群眾滿意不滿意、作用發(fā)揮充分不充分為標尺,全面加強和改進基層工會工作,使基層工會組織活力得到有效釋放,基層工會組織作用得到有效發(fā)揮。
同志們,工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,做好新形勢下工會工作責任重大,使命光榮!全縣各級黨組要切實加強和改進對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),把工會工作納入黨建工作的重要日程,與黨建工作同部署、同組織、同考評。各級政府(行政)要切實落實縣政府關(guān)于《進一步健全和完善縣政府與縣總工會聯(lián)席會議制度的實施意見》,建立同級政府(行政)與同級工會的聯(lián)席會議制度,努力為工會組織和工會干部履行職責創(chuàng)造有利條件,提供堅強保障。各有關(guān)部門要落實縣政府與縣總工會聯(lián)席會議制度規(guī)定的工作職責,切實密切與工會的聯(lián)系,加強工作協(xié)調(diào)配合,支持工會開展工作。各級工會組織和工會干部要切實增強做好工會工作的責任感和使命感,自加壓力、內(nèi)生動力、外聚合力,在服務(wù)科學發(fā)展、支持深化改革、服務(wù)職工群眾中不斷開創(chuàng)工會工作的新局面,團結(jié)動員全縣廣大職工為推動竹溪建成十堰“綠色崛起示范縣”做出新的更大的貢獻!
工會全委會工作會議講話 篇3
同志們:
按照會議的安排,我就縣委十一屆五次全會精神的學習貫徹和當前的一些具體工作,談三點意見。
一、深刻領(lǐng)會全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來
這次縣委十一屆五次全會的主題鮮明,內(nèi)容豐富,目標明確,是我縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀、黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆三次全會、市委五屆六次全會精神,加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一次重要會議。小聰同志代表縣委會向大會作的工作報告,從經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)等五個方面,全面總結(jié)了我縣今年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就;深入總結(jié)了我縣在探索山區(qū)科學發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的成功經(jīng)驗。認真分析了我縣當前經(jīng)濟發(fā)展趨緩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度底,土地、資金制約因素多,環(huán)境保護壓力大,維護社會穩(wěn)定任務(wù)重等六個方面問題。在認真分析和準確判斷當前經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,確定了今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,并圍繞“發(fā)展、生態(tài)”兩大主題,提出了實施高速公路帶動、工業(yè)園區(qū)帶動、優(yōu)勢資源帶動發(fā)展的總體思路,明確了培育特色產(chǎn)業(yè)、加快生態(tài)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的三大任務(wù),強調(diào)了加強民主政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的三大保障。
小聰同志在報告中對“生態(tài)崛起”這個總目標作了全面、深入、科學的詮釋,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),涵蓋了經(jīng)濟社會建設(shè)全領(lǐng)域,具有鮮明的時代特征和連平特色,為今后發(fā)展進行了明確定位。部署的工作,是我們克服當前經(jīng)濟困難、確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長的有效措施,必將對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要的影響和帶來強大的活力。各鎮(zhèn)、各部門要深刻領(lǐng)會本次全會精神,圍繞全會提出的經(jīng)濟社會建設(shè)“兩大主題“、“三大任務(wù)”、“三大保障”,進一步堅定信心,落實責任,迎難而上,真抓實干,確保如期全面完成各項預(yù)期目標,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會建設(shè)又好又快發(fā)展。
二、正確認識當前形勢,全力做好當前經(jīng)濟工作
今年以來,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對全球金融危機,搶抓機遇,狠抓落實,縣域經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長勢頭。預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值56.58億元,增長11 %,財政一般預(yù)算收入2.26億元,增長12%,全社會工業(yè)總產(chǎn)值100.4億元,增長17.1%。但隨著全球經(jīng)濟危機的影響逐步加深,我縣經(jīng)濟運行形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在“一個沒有改變,兩個放緩,三個不平衡”:“一個沒有改變”是指當前我縣礦產(chǎn)經(jīng)濟仍占據(jù)國民經(jīng)濟的核心地位,屬于典型的資源型經(jīng)濟,且處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端,產(chǎn)能低下,市場狹窄,受自然條件和價格因素制約太大,礦產(chǎn)價格一旦下滑,全縣經(jīng)濟受影響。“單核經(jīng)濟”的基本面沒有改變;“兩個放緩”,一個是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長放緩,下半年以來,受全球金融危機和原料價格上漲等大環(huán)境影響,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的投資和生產(chǎn)成本明顯上長,企業(yè)效益不佳,全縣47家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年減收超過22億元,產(chǎn)值增幅同比回落6個百分點。一個是農(nóng)民收入增長速度放緩,據(jù)統(tǒng)計,全縣農(nóng)村居民人均純收入4683元,增長6.5%。前三季農(nóng)民人均純收入3715元,增幅達8.52%。十月份以來,由于我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展比較落后,農(nóng)民增收渠道不寬,隨著各地的中小企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn),外出勞務(wù)收入減少,直接影響到農(nóng)民的收入,導(dǎo)致后三個月增長速度下降;“三個不平衡”,一是區(qū)域發(fā)展不平衡。由于自然地理差異,全縣稅收主要來源于元善、忠信等中心鎮(zhèn),隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的進一步發(fā)展,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的發(fā)展差距非但沒有縮小,而是呈現(xiàn)繼續(xù)擴大的趨勢,必然會影響到整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,今年我縣城鎮(zhèn)職工人均可支配收入19200元,城鄉(xiāng)居民人均收入比例高達4:1。城鄉(xiāng)經(jīng)濟的二元化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展的嚴重失衡,將成為我縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧的嚴重障礙。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的9.8 : 70.4 : 19.8調(diào)整為今年的10.5 : 70.0 : 19.5,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較合理,但仍不平衡,主要表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟占比權(quán)重太低,說明我們經(jīng)濟活躍程度不夠,現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展不足,服務(wù)配套環(huán)境不完善,影響了縣域經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展。
當前,受全球金融危機的影響,我國宏觀經(jīng)濟形勢保持繼續(xù)下行的趨勢?梢耘袛,明年比今年會更加困難,但是我們也要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨許多良好機遇。從全國經(jīng)濟大環(huán)境來看,國家最近出臺了一系列確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策措施,如實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了擴大內(nèi)需、促進增長的十項措施。省委、省政府加大實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和推進“雙轉(zhuǎn)移”政策力度,尤其是應(yīng)對金融危機出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長、保民生的政策措施,為我縣推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進民生事業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來了前所未有的發(fā)展機遇。從我縣經(jīng)濟“小氣候”來看,隨著我縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐加快,投產(chǎn)項目增多,特別是生態(tài)工業(yè)園被整合到市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成為綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū),園區(qū)效益將進一步顯現(xiàn);大廣國家高速連平段的全面動工建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯;隨著礦產(chǎn)、水利、旅游等優(yōu)勢資源開發(fā)步伐的加快以及城鎮(zhèn)一批重點項目啟動建設(shè),我縣經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)許多新的亮點。因此,對明年經(jīng)濟工作,只要我們正確把握形勢,堅定信心,趨利避害,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣委、縣政府確定的經(jīng)濟增長預(yù)期目標。
落實縣委十一屆五次全會精神,首要的就是做好當前經(jīng)濟工作,完成今年經(jīng)濟工作主要預(yù)期目標,確保明年經(jīng)濟工作能夠開好頭、起好步。重點做好以下幾方面工作:
(一)全面完成今年經(jīng)濟指標。20xx年即將結(jié)束,市有些部門對各縣區(qū)的專項考核驗收工作已經(jīng)開始了。對省、市下達的各項考核指標,從目前完成情況來看,有些指標還比較落后,各有關(guān)部門要科學應(yīng)對,認真盤點,查漏補缺,進一步加大工作力度,要確保全面完成。
(二)加快園區(qū)配套建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。目前,提高接納能力仍是園區(qū)建設(shè)的重中之重。要切實做好園區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案的報批工作,確保明年新增工業(yè)用地1000畝以上,解決我縣工業(yè)用地緊缺問題,促進園區(qū)的擴容增效。大力推進以水、電、路、排污等為重點的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好以綠化亮化、物流商儲、教育衛(wèi)生、娛樂休閑、生活服務(wù)等為重點的園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)水平,增強園區(qū)的吸引力,全力做大園區(qū)承接平臺。
(三)認真做好招商引資和“暖企”工作。今年受國際、國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境影響,我縣利用外資情況很不理想,增速大幅下滑。我們一定要加大招商引資力度,力爭短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)局面。要充分利用元旦、春節(jié)兩個重要節(jié)假日,通過召開新春茶話會、座談會、懇親會、聯(lián)歡會等形式,積極推介宣傳連平的投資環(huán)境,加強與外界聯(lián)系溝通,千方百計引進一批大項目、好項目。縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)各單位也要加強與在外工作、生活的鄉(xiāng)賢名士溝通聯(lián)系,積極為招商引資穿針引線、牽線搭橋,引進外商和動員在外地創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資發(fā)展。招商小分隊要充分發(fā)揮作用?h委、縣政府已將重新修訂完善的招商引資規(guī)定和獎勵政策以文件形式下發(fā),希望大家認真落實責任,迎難而上,確保全面完成招商任務(wù)。縣委、縣政府將堅決兌現(xiàn)獎勵。
繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目、企業(yè)工作,高度重視企業(yè)尤其是中小企業(yè)當前面臨的困難。春節(jié)前,每位領(lǐng)導(dǎo)至少安排一次到掛鉤的企業(yè),大力實施“暖企活動”,幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、用工方面的實際困難,支持引導(dǎo)企業(yè)做強做大。絕不允許出現(xiàn)以檢查等任何名義“吃拿卡要” 的現(xiàn)象。
(四)加快重大項目建設(shè)。要積極做好昨天新簽約項目的跟蹤服務(wù)工作,切實提高項目“四率”。要把握明年重大項目投入的三個方向:一是交通建設(shè)項目。要抓緊抓好大廣高速公路的動工準備工作,確保明年上半年實現(xiàn)全面動工。扎實做好昆汕高速公路前期各項工作,加強協(xié)調(diào),爭取提前動工。同時,努力推進國道105線、省道341燈官線陂頭山新線路面大修和建設(shè)工程;爭取上級計劃立項,加快四條縣道改造和100公里自然村道路硬底化建設(shè)工程。二是農(nóng)業(yè)項目。大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),重點抓好東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶項目的組織實施工作,免費為種植戶提供種苗并進行補貼,力爭三年內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)戶種植蜜桃、檸檬4萬畝。三是教育、環(huán)保、衛(wèi)生和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)項目。在全面啟動縣城、忠信鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)同時,緊緊抓住國家、省市出臺的一系列推進非競爭性項目建設(shè)政策的重大機遇,精心挑選、積極上報一批教育、環(huán)保、衛(wèi)生和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目,努力爭取上級資金支持,大力推進各項社會事業(yè)發(fā)展,切實改善民生,讓廣大人民群眾得到更多的實惠,為加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(五)加強財稅收支管理。切實加強對財稅收入的分析和預(yù)測,提高財稅運行質(zhì)量,確保財稅收入穩(wěn)定增長。堅持依法治稅,強化稅收征管,確保各種稅收及時足額上繳入庫。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保民生”的要求,擴大財政覆蓋范圍,加大對改善民生方面的支持力度?茖W編制明年財政預(yù)算,按照勤儉辦事的原則,深化部門預(yù)算改革,擴大國庫集中支付,規(guī)范資金使用,提高預(yù)算的科學性和準確性。
三、高度關(guān)注民生,扎實做好元旦春節(jié)期間各項工作
重點抓好以下幾項工作:
(一)全力做好關(guān)系群眾基本生活工作。要認真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定和要求,從群眾最基本的工作生活需求入手做好各項工作。一是做好就業(yè)扶持和引導(dǎo)工作。高度重視當前農(nóng)民工回流現(xiàn)象,做好城鄉(xiāng)勞動力穩(wěn)定和就業(yè)工作。勞動保障部門要加強與縣內(nèi)用工企業(yè)的溝通聯(lián)系,準確掌握企業(yè)用工和勞動力資源信息,適時組織企業(yè)用工招聘會。各鎮(zhèn)要掌握本地的農(nóng)村富余勞動力和外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員的情況,鼓勵和引導(dǎo)他們到本地就近就業(yè)。電視臺、《連平》旬刊等宣傳單位,要積極開展形式多樣的宣傳推介活動,大力宣傳我縣園區(qū)企業(yè)建設(shè)和用工需求情況,營造濃厚的招用工工作氛圍。二是做好低保金、農(nóng)民工工資發(fā)放等工作。確保城鄉(xiāng)低保對象低保金按時足額發(fā)放,暢通農(nóng)民工舉報投訴渠道,重點跟蹤有欠薪記錄的用人單位,加強檢查督促,切實保障工資及時足額支付,維護勞動力合法權(quán)益。
(二)豐富群眾的物質(zhì)文化生活。一是整治城鄉(xiāng)環(huán)境。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)凈化、亮化、美化工程,鞏固清潔連平百日大行動成果,加強市容管理,合理規(guī)劃設(shè)置節(jié)日市場,加大對鎮(zhèn)村環(huán)境整治力度,保證節(jié)日期間全縣城鄉(xiāng)道路暢通、環(huán)境整潔。二是安排好文化娛樂活動。宣傳、科技、文化等部門要組織專業(yè)力量較強的工作隊伍,通過組織廣場文藝表演、廣場電影、民間藝術(shù)展演、送戲下鄉(xiāng)和各類藝術(shù)展覽等群眾性文化活動,滿足廣大人民群眾的節(jié)日精神文化需求,讓廣大人民群眾歡度喜慶祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。三是抓好物資保障工作。切實做好節(jié)日期間包括食品在內(nèi)的市場供應(yīng)工作,加強價格監(jiān)測,確保重要物資充足和物價基本穩(wěn)定。
(三)強化安全生產(chǎn)工作。以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。春節(jié)前,要集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動,特別是對高危行業(yè)、企業(yè)進行隱患排查,消除安全隱患。大力開展營運車輛安全管理及運營秩序檢查,打擊非法營運,嚴查交通運輸工具帶病運行、客貨運輸超載超速等嚴重交通違法行為,確保“春運”安全有序。強化食品藥品的安全檢測和管理,強化對各類集貿(mào)市場及超市入口商品的監(jiān)督檢查,嚴防銷售過期、“三無”和不合格商品,保證市場食品、藥品安全。強化對賓館、飯店、餐廳衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督檢查,保證公共飲食場所的食品安全。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市和哄抬物價、強買強賣等不法行為,維護良好的市場經(jīng)營秩序。
(四)深入開展春節(jié)社會治安專項整治行動。越是臨近年關(guān),各種不穩(wěn)定因素就越會集中顯現(xiàn)出來。對此,我們一定要高度重視,積極行動,把矛盾化解在初始階段,切實做好預(yù)防犯罪各項工作,確保全縣政治社會穩(wěn)定安全?h委、縣政府決定,春節(jié)前后,大力開展為期一個月的社會治安專項整治行動。為確保行動取得實效,首先要全面排查。各鎮(zhèn)、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,抓緊制訂完善處置群體性事件工作預(yù)案,加強節(jié)日期間信訪工作,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭解決矛盾和隱患。二是要制訂完善日常值守制度和工作規(guī)范。落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鎮(zhèn)、各單位每天要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有專門值班人員,并隨時保持通訊渠道暢通。各鎮(zhèn)每天必須安排鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府至少一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班。落實突發(fā)事件信息報告制度,加強對不安全、不穩(wěn)定因素苗頭性信息的分析研判,密切掌握動態(tài),采取有效的穩(wěn)控措施,對突發(fā)事件信息,要第一時間報縣分管領(lǐng)導(dǎo)、兩辦、維穩(wěn)辦、應(yīng)急辦,也可以直接報小聰書記或我,努力提高信息報告的時效性、準確性和主動性。三是深入開展春節(jié)社會治安專項整治行動?h委、縣政府決定,從20xx年1月4日開始,在全縣集中力量深入開展為期一個月的社會治安專項整治行動,重拳打擊“兩搶一盜”和各類刑事犯罪行為,堅決打擊帶有黑社會性質(zhì)的黑惡勢力、團伙,從重從嚴查處充當犯罪分子“保護傘“的黨員干部或工作人員,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定大局,確保元旦、春節(jié)和即將召開的縣“兩會”在安定、團結(jié)、祥和的氛圍中度過。
(五)切實安排好“送溫暖”活動。春節(jié)前,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織力量深入基層、深入群眾,全面安排好各項走訪慰問活動,切實把黨和政府的溫暖、組織的關(guān)懷送到人民群眾心中。安排好走訪慰問貧困戶工作,幫助解決困難黨員、困難戶、低保戶、困難職工、殘疾人生活困難,讓他們愉快地度過新春佳節(jié)。要開展豐富多彩的擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動,進一步鞏固雙擁成果。要認真開展對老復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和老勞動模范、離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,讓他們感受黨和政府的關(guān)心和社會的溫暖,分享到連平改革發(fā)展的成果。
總之,我們在新的一年,將面臨許多新的挑戰(zhàn),也擁有許多新的機遇。我們要把思想和行動統(tǒng)一到這次全會上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府工作部署上來,落實責任,真抓實干,確保全面完成今年任務(wù),精心謀劃明年發(fā)展,以實際行動貫徹落實好縣委十一屆五次全會精神。