民建全委會(huì)議講話(huà)(精選3篇)
民建全委會(huì)議講話(huà) 篇1
尊敬的主委,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位民建會(huì)員,同志們:
今天,中國(guó)民主建國(guó)會(huì) 支委員會(huì)舉行成立大會(huì),產(chǎn)生了新一屆民建支部領(lǐng)導(dǎo)班子,這是民建全體會(huì)員政治生活中的一件大事。這對(duì)民建基層組織建設(shè)發(fā)展以及推進(jìn)我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此,我謹(jǐn)代表中國(guó)農(nóng)工民主黨城陽(yáng)區(qū)支部向民建支部的成立和新當(dāng)選的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀! 中國(guó)民主建國(guó)會(huì)是一個(gè)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,致力于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽(yáng)區(qū)民建基層組織的實(shí)力,有力推進(jìn)我區(qū)民建工作的發(fā)展,同時(shí)必將會(huì)更好地為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
作為民主黨派,我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,把握政治原則。我們要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全區(qū)工作大局,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,提高參政議政水平,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。正是實(shí)施我們民主黨黨派政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的三大職能
我相信支部成立后,農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部一定能與其親密合作,相互支持和幫助,不斷探索和發(fā)展民主黨派實(shí)施參政議政、民主監(jiān)督等建設(shè)工作,不斷推動(dòng)兩黨在各個(gè)領(lǐng)域之間的合作。
當(dāng)前城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展的軌道,要解決的民生問(wèn)題非常多,為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺(tái),對(duì)民主黨派參政議政的要求也更高。我們農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手,不斷交流和溝通,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,齊心協(xié)作做好各項(xiàng)工作,為城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員工作順利、身體健康、闔家幸福!
民建全委會(huì)議講話(huà) 篇2
同志們:
這次全委會(huì)議聽(tīng)取了縣委會(huì)工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共民樂(lè)縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議審議通過(guò)的《建議》,是縣委貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省市委全委會(huì)議精神的具體成果,匯聚了各方面的心血智慧,順應(yīng)了全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,回應(yīng)了人民群眾過(guò)上幸福美好生活的熱切期盼,是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,必將引領(lǐng)和激勵(lì)全縣上下奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣各級(jí)各方面要把學(xué)習(xí)貫徹這次全委會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署要求上來(lái),圍繞《建議》作出的頂層設(shè)計(jì)謀劃工作,緊扣《建議》提出的重大部署推動(dòng)發(fā)展,確!督ㄗh》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就貫徹落實(shí)好本次全委會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握面臨的總體形勢(shì),科學(xué)分析發(fā)展階段特征,堅(jiān)定不移地用“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
到20xx年全面建成小康社會(huì),是我們黨提出的“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是特殊而重要的五年,對(duì)我們來(lái)講,這五年既是補(bǔ)齊發(fā)展短板、實(shí)現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)決勝階段,也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù),需要我們?nèi)谌氚l(fā)展大局、科學(xué)審視縣情實(shí)際,正確分析和看待面臨的諸多機(jī)遇和有利條件,科學(xué)把握、善加利用,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展。從國(guó)家層面看,國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面進(jìn)一步向西部?jī)A斜,多重利好政策釋放,為我們?nèi)谌雵?guó)家區(qū)域發(fā)展新格局、拓展對(duì)外開(kāi)放新維度創(chuàng)造了有利條件;國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿,為我們培育?jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新活力、厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)提供了有力政策支撐。從省級(jí)層面看,省委提出打造轉(zhuǎn)型升級(jí)大環(huán)境、向西開(kāi)放大門(mén)戶(hù)、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺(tái)、生態(tài)安全大屏障“六大支撐”,推動(dòng)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國(guó)家生態(tài)安全屏障建設(shè)和河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)組團(tuán)聯(lián)盟發(fā)展,為我們發(fā)揮區(qū)位、資源、能源、生態(tài)、通道、人文等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局提供了更為寬廣的戰(zhàn)略平臺(tái)。從市級(jí)層面看,市委圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,建設(shè)幸福美好金張掖的總體工作思路,為我們找準(zhǔn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)省委“五個(gè)最大”工作要求的突破重點(diǎn),進(jìn)一步拓展了我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。從民樂(lè)自身發(fā)展看,近年來(lái),全縣上下緊扣縣十四次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)循環(huán)工業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、同質(zhì)化城市向高原生態(tài)特色城市轉(zhuǎn)型建設(shè)高原生態(tài)文明縣,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架已經(jīng)拉開(kāi)、基礎(chǔ)支撐平臺(tái)已經(jīng)搭建、機(jī)遇帶來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)在增多、發(fā)展效應(yīng)正在逐步彰顯、聚集財(cái)氣吸引人氣的正效應(yīng)正在逐步釋放,全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚,已然凝聚起共建共享幸福美好生活的強(qiáng)大合力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前工作中還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)還較為艱巨;工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大緩慢,缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,人才、科技、金融對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用仍然有限,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完備,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)尚未真正彰顯,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的潛能沒(méi)有充分發(fā)揮;城市建設(shè)存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善,城市服務(wù)功能尚不健全,規(guī)劃管理亟待加強(qiáng),城市工作理念需進(jìn)一步拓展;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高,市場(chǎng)要素發(fā)育不全,主體培育不足,發(fā)展環(huán)境仍需不斷改善,全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有待進(jìn)一步激發(fā);財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,收入結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平與人民群眾的愿望仍有差距;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)仍需加強(qiáng),從嚴(yán)治黨、推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化必須持續(xù)用力;社會(huì)公道建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)仍需加強(qiáng),積極向上的社會(huì)主流意識(shí)需進(jìn)一步培樹(shù)。
綜合分析,“十三五”時(shí)期,我縣發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存交織,時(shí)機(jī)和趨勢(shì)總體有利,仍處于能夠也必須大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這個(gè)機(jī)遇期,我們既有與全省、全市的共性趨勢(shì)特征,也有民樂(lè)自身的趨勢(shì)特點(diǎn),主要是:隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由資源要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化,資源配置方式由政府引導(dǎo)為主向依靠市場(chǎng)自主決定轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局由相對(duì)封閉向內(nèi)外大開(kāi)放轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著資源環(huán)境約束日益趨緊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放式開(kāi)發(fā)利用向生態(tài)循環(huán)型利用轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),城鄉(xiāng)空間布局由“二元”相對(duì)隔離向城鄉(xiāng)一體互動(dòng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),人民群眾生產(chǎn)生活需求由單一較低層次向多元高品質(zhì)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯。這“六個(gè)明顯趨勢(shì)”,既是我們當(dāng)前的基本發(fā)展態(tài)勢(shì),也是今后工作中需要不斷強(qiáng)化的主要努力方向。
前不久中央召開(kāi)xx屆五中全會(huì),明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。會(huì)議提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,不斷催生新動(dòng)力、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,讓創(chuàng)新貫穿于一切工作的全過(guò)程;提出協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)注重提升軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性;提出綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),要堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;提出開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,要堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì);提出共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓廣大人民群眾在共建共享中有更多的獲得感和幸福感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。這“五大發(fā)展理念”將是“十三五”時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作遵循,我們必須積極順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),自覺(jué)遵循發(fā)展規(guī)律,更加注重發(fā)揮各種比較優(yōu)勢(shì),更加注重體制機(jī)制改革創(chuàng)新,更加注重資源利用方式轉(zhuǎn)變,更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),更加注重質(zhì)量效益持續(xù)提升,更加注重發(fā)展空間不斷拓展,堅(jiān)定不移地用“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新境界,加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)。
二、堅(jiān)持不懈推動(dòng)三大轉(zhuǎn)型,凝心聚力深化三縣建設(shè),確保全面小康決戰(zhàn)決勝階段各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵?茖W(xué)分析面臨形勢(shì)和發(fā)展實(shí)際,縣委提出了“十三五”時(shí)期的總體工作思路:圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo),堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線,堅(jiān)持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型,持續(xù)深化“三縣”建設(shè),著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū),以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn),更加注重項(xiàng)目建設(shè),更加注重依法治縣,更加注重民生保障,更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展,更加注重誠(chéng)信道德建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展,加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)。
提出這樣一個(gè)工作總體思路,是基于認(rèn)真分析我縣全面小康實(shí)現(xiàn)程度,立足縣情發(fā)展實(shí)際,秉承在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的理念確定的。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段,從全面小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系來(lái)看,目前我縣全面小康進(jìn)程指數(shù)為74.99%,低于全市2個(gè)百分點(diǎn),在全面建成小康社會(huì)五大類(lèi)39項(xiàng)指標(biāo)中,已有14項(xiàng)指標(biāo)提前完成,有18項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)過(guò)努力預(yù)計(jì)“十三五”期間可以如期完成,但第三產(chǎn)業(yè)增加值、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、人均公共文化財(cái)政支出、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量以及單位GDP建設(shè)用地占地面積、水耗等7項(xiàng)指標(biāo)離小康目標(biāo)任務(wù)還有較大差距,不同程度地拉低了建成全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度,成為制約全縣建成全面小康社會(huì)的短板和瓶頸;诖,實(shí)現(xiàn)全面小康,迫切需要我們苦干實(shí)干、奮力趕超。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,牢固樹(shù)立快速發(fā)展的信心和決心,以決戰(zhàn)決勝的勇氣盯緊、咬住全面小康各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力,以爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超的工作勁頭加快發(fā)展,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)牢固樹(shù)立工業(yè)優(yōu)先理念,打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)
工業(yè)化是欠發(fā)達(dá)地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路,也是發(fā)展不可逾越的一個(gè)重要階段。近年來(lái),全縣上下始終高舉生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣旗幟不動(dòng)搖,強(qiáng)力打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū),加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,園區(qū)納入全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,被確定為全市雙創(chuàng)示范城市建設(shè)的重要“龍頭”,已經(jīng)邁入經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹、項(xiàng)目聚集優(yōu)勢(shì)凸顯的新時(shí)期,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟆?ldquo;十三五”時(shí)期,我們必須堅(jiān)持把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主板”,堅(jiān)持抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn),發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)基地,強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大突破和質(zhì)量大提升。一要全力培育特色產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把壯大特色產(chǎn)業(yè)集群作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵舉措,推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,著力培育生物制藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力扶持現(xiàn)代物流輔助性配套產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,下大力氣扎實(shí)做好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),形成企業(yè)梯次成長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商,加快引強(qiáng)入民步伐,切實(shí)引進(jìn)投資量大、帶動(dòng)力強(qiáng)、知名度高的企業(yè)落戶(hù)園區(qū),力爭(zhēng)形成引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一群、建成一片的連鎖效應(yīng),培育壯大特色生態(tài)工業(yè)集群,不斷膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。二要著力提升工業(yè)園區(qū)綜合承載能力。堅(jiān)持把生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),全面配套完善道路、供排水、供暖、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,啟動(dòng)中央服務(wù)區(qū)建設(shè),實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化、清潔化、信息化和高新科技提升工程,努力把園區(qū)建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人才交流匯集區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保先行區(qū)。加快智慧園區(qū)建設(shè),園區(qū)所有企業(yè)通光纖、用網(wǎng)絡(luò),為產(chǎn)業(yè)園、孵化園、創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)客公寓日常運(yùn)轉(zhuǎn)匹配必需的信息資源和信息技術(shù)條件,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理信息化進(jìn)程,提升園區(qū)數(shù)字化管理水平。三要加快推進(jìn)雙創(chuàng)示范園區(qū)建設(shè)。搶抓國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作機(jī)遇,加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)步伐,全面落實(shí)小微企業(yè)“五免一補(bǔ)”、“五獎(jiǎng)兩補(bǔ)”扶持政策,吸引更多的“草根”、“創(chuàng)客”拎包入園發(fā)展。加快建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)孵化園,積極爭(zhēng)取大專(zhuān)院校、科研院所人員來(lái)我縣進(jìn)行中藥材研究開(kāi)發(fā)、共建基地,力爭(zhēng)打造成全國(guó)性的中藥材種植、加工及交易中心。設(shè)立院士工作站和專(zhuān)家服務(wù)中心,與西交大、蘭大、中南大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院等省內(nèi)外高等院校、科研院所開(kāi)展院地合作,促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四要全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,跟上中國(guó)制造20xx的步伐,以創(chuàng)新的思維和不斷創(chuàng)業(yè)的理念推陳出新,著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品,推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化,培育新型生產(chǎn)方式,全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”、“再次起航”。高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)新生代創(chuàng)業(yè)力量,進(jìn)一步提升企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì),使之成為促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和綠色有機(jī)循環(huán)理念,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
農(nóng)業(yè)是富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。這幾年我們始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牢牢抓在手上、放在心上,圍繞“如何轉(zhuǎn)型、特色如何彰顯、如何提升效益”等問(wèn)題進(jìn)行了符合實(shí)際、科學(xué)有效的探索,從培育三大基地、建設(shè)三個(gè)中心、打造三條長(zhǎng)廊到主攻兩個(gè)方向、走好兩條路子、打造一帶四路、建設(shè)四個(gè)大縣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑、方向更加明確,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā),已經(jīng)基本步入了通過(guò)改革經(jīng)營(yíng)模式、提升產(chǎn)業(yè)化水平、帶動(dòng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新階段。“十三五”時(shí)期,要立足特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和業(yè)已形成的農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo),堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,再創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)中藥材、馬鈴薯、食用菌、高原夏菜、設(shè)施果蔬、草畜、特色林果等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),建成全省中藥材、馬鈴薯、食用菌和草畜生產(chǎn)加工大縣。推進(jìn)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)為循環(huán)鏈條的“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式,構(gòu)建農(nóng)戶(hù)家庭或企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)或產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、社會(huì)層面大循環(huán)的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。二要打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。順應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),堅(jiān)定不移地把綠色有機(jī)作為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,進(jìn)一步優(yōu)化沿祁連山扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展片帶和國(guó)道227線、干山路、南和路、洪平路四條“三農(nóng)”工作示范長(zhǎng)廊為主要架構(gòu)的“一帶四路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間格局,建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地和外向型農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯示范基地。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)工作,著力培育一批有較高市場(chǎng)占有率甚至享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的綠色有機(jī)名牌農(nóng)產(chǎn)品,大幅提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng),建立健全從田間到餐桌的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,使我縣特色農(nóng)產(chǎn)品成為具有良好市場(chǎng)美譽(yù)度的安全放心食品。三要推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富是民樂(lè)的優(yōu)勢(shì),圍繞原料供給和市場(chǎng)需求,繼續(xù)配套抓好“第一車(chē)間”,加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造,積極引進(jìn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、冷鏈物流系統(tǒng),推行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式,以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的水平推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益實(shí)現(xiàn)最大化。加快發(fā)展壯大以中藥材、馬鈴薯、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的綠色有機(jī)食品加工企業(yè),進(jìn)一步延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重增值開(kāi)辟新途徑。大力實(shí)施向西開(kāi)放戰(zhàn)略,正式運(yùn)營(yíng)阿拉木圖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)窗口,加強(qiáng)與中亞國(guó)家的商貿(mào)對(duì)接,培育一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè),加快綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)“向西走出去”,著力開(kāi)拓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中亞大市場(chǎng)。充分發(fā)揮區(qū)位地緣優(yōu)勢(shì)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),向東輻射蘭州、金昌,向南緊盯西寧、海北,向北依靠張掖主城區(qū)及內(nèi)蒙消費(fèi)市場(chǎng),培育發(fā)展各類(lèi)流通組織和加工企業(yè),暢通設(shè)施果蔬、食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道,全力構(gòu)建“東西南北”全方位開(kāi)放開(kāi)發(fā)新格局,提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。四要鞏固提升精準(zhǔn)脫貧成果。按照市委“當(dāng)年整村脫貧、兩年鞏固提高、三年全面小康”的工作目標(biāo),推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng),深化拓展“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),把精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。更加聚焦剩余貧困人口,精準(zhǔn)識(shí)別、分類(lèi)施策,對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)生存生產(chǎn)環(huán)境條件差的村落實(shí)施易地搬遷,對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱地區(qū)實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧,對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人口實(shí)施兜底性保障政策,對(duì)因病致貧的家庭提供醫(yī)療救助保障。立足資源稟賦,加快實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)園入?yún)^(qū)依托二產(chǎn)脫貧、進(jìn)城入鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)脫貧,不斷拓寬貧困群眾增收渠道。
(三)樹(shù)立現(xiàn)代城市發(fā)展理念,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
城市建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善的集中體現(xiàn),也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要抓手。近年來(lái),我們立足高原特征、生態(tài)特色、文明內(nèi)涵,圍繞拓展空間、完善功能、提升品位三大任務(wù),著力改造提升老城區(qū)、開(kāi)發(fā)建設(shè)城北新區(qū)、治理提升縣城西區(qū)、集中打造火車(chē)站片區(qū),城市發(fā)展框架基本形成,高原生態(tài)文明縣城的面貌煥然一新,已經(jīng)步入了由宏觀到微觀、由成形到配套建設(shè)管理的新時(shí)期。中央城市工作會(huì)議提出要尊重城市發(fā)展規(guī)律,以五大理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。我們必須樹(shù)立現(xiàn)代城市發(fā)展理念,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局,加快爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明縣城。一是圍繞提高城市工作全局性,持續(xù)優(yōu)化城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步豐富完善高原生態(tài)文明縣城理念,城市建設(shè)內(nèi)容要拓展到園區(qū)、景區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè),努力形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、布局合理的城市發(fā)展新格局。緊抓張汶高速公路建設(shè)契機(jī),加大老城區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、火車(chē)站片區(qū)建設(shè)力度,加快新老城區(qū)結(jié)合部、交匯處“縫合”改造,推進(jìn)西區(qū)“一山、一寺、一園、一河”銜接貫通,實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合發(fā)展,不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。綜合考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)布局,加快培育建設(shè)一批規(guī)模大、承載容量大的旅游型、產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)流通型特色小城鎮(zhèn),著力把集鎮(zhèn)打造成為連接城鄉(xiāng)和繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的重要載體。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚,實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。創(chuàng)造條件積極推進(jìn)撤縣建市、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。二是圍繞提高城市工作系統(tǒng)性,不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。樹(shù)立系統(tǒng)思維,綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設(shè)管理等方面制定規(guī)劃,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威,加強(qiáng)對(duì)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的管控,依法嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃建設(shè)的行為。緊扣城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn),落實(shí)城市管理主體責(zé)任,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升精細(xì)化管理服務(wù)水平,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是圍繞提高城市發(fā)展持續(xù)性,著力依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶(hù)籍等方面的改革,以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類(lèi)空間性規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”。推進(jìn)智慧城市建設(shè),實(shí)施光纖入戶(hù)、WiFi覆蓋、服務(wù)拓展等信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)提速工程,提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平。保護(hù)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文化基因,傳承凝聚城市精神,對(duì)外樹(shù)立形象,對(duì)內(nèi)凝聚人心。四是圍繞提高城市發(fā)展宜居性,切實(shí)彰顯生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者功能。把基礎(chǔ)設(shè)施作為城市發(fā)展的重要支撐,加強(qiáng)城市道路、公共交通、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套優(yōu)化教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,著力提升城市綜合承載和服務(wù)能力。彰顯高原、生態(tài)特色,加大綠化美化凈化亮化力度,倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,建設(shè)綠色環(huán)保城市,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜、突出特色,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高村莊綠化、街道亮化、庭院美化水平,培育健康、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。五是圍繞提高各方工作積極性,充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三者責(zé)任。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,盡最大可能推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng),使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。要尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新城市治理方式,樹(shù)立市民的主人翁意識(shí),提高市民文明素質(zhì)、養(yǎng)成文明習(xí)慣,教育市民真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
(四)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能,打造高原生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來(lái),我們緊盯把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)精品景區(qū)建設(shè),大力加強(qiáng)旅游宣傳推介,文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由概念到實(shí)體、由景點(diǎn)到景區(qū)、由弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,正處在由聚集人氣向聚集財(cái)氣轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段。要順應(yīng)消費(fèi)需求多樣化的趨勢(shì),把以文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。一是持續(xù)強(qiáng)化文化旅游帶動(dòng)功能。充分發(fā)揮國(guó)道227線、蘭新高鐵和規(guī)劃建設(shè)的張汶高速公路過(guò)境的交通便利區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造精品旅游線路,加快智慧旅游平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化“最美國(guó)道227線”旅游聯(lián)盟,構(gòu)建更大范圍、更廣區(qū)域的區(qū)域旅游發(fā)展大格局?茖W(xué)考慮文化與旅游的關(guān)系,認(rèn)真做好文化與旅游產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)銜接,規(guī)劃建設(shè)四壩文化大遺址保護(hù)公園,推進(jìn)體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化特色的大遺址保護(hù)公園和體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園融合發(fā)展。充實(shí)扁都口、圣天寺景區(qū)內(nèi)容,推進(jìn)節(jié)會(huì)賽事、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)與旅游文化深度融合,大力培育自駕游、徒步游、鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)游等新型旅游業(yè)態(tài),持續(xù)提高民樂(lè)旅游知名度和影響力,持續(xù)將人氣指數(shù)變成經(jīng)濟(jì)指數(shù)、資源優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是切實(shí)壯大現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)。搶抓高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇,高水平、高起點(diǎn)整合生產(chǎn)要素,加快建設(shè)以生態(tài)工業(yè)園區(qū)物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流園等為重點(diǎn)的物流園區(qū)和配送中心,實(shí)行傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)的現(xiàn)代化升級(jí)改造,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)資料、農(nóng)畜產(chǎn)品、建筑建材等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流加速集散。優(yōu)化城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),培育壯大第三方物流,完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,扶持一批物流龍頭企業(yè),建設(shè)一批大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和特色商業(yè)街區(qū),形成布局合理、銜接順暢、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)及城鎮(zhèn)化、信息化融合發(fā)展,積極培育工程咨詢(xún)、會(huì)計(jì)審計(jì)、廣告策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),改造提升商貿(mào)流通、餐飲住宿、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、體育健身、文化休閑等生活性服務(wù)業(yè),引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快電子商務(wù)發(fā)展,著力打造以“一個(gè)中心、一條街、三個(gè)孵化器、六大園區(qū)”為主的“1136”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)格局,大力實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程,加快構(gòu)建和完善“縣有中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)服務(wù)體系。
(五)牢固樹(shù)立項(xiàng)目首位意識(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必備條件,是支撐人流、物流和信息流高效便捷流動(dòng)的基本要素。“十三五”時(shí)期,我們要抓住國(guó)家拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間、支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的機(jī)遇,緊緊圍繞國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)推出的“7+4”工程包、6大消費(fèi)工程、3大戰(zhàn)略投資重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極申報(bào)、多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。交通方面,要深入實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng),積極融入張掖“1小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈,以構(gòu)建高速主通道、提升國(guó)道主干線、完善農(nóng)村公路網(wǎng)為重點(diǎn),加快張汶高速公路建設(shè),形成以高速公路和國(guó)省干線公路為骨架的“五橫十縱”公路網(wǎng)框架,實(shí)現(xiàn)縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4A級(jí)景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通二級(jí)路、村村通硬化路目標(biāo),建成暢通、高效、綠色、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。水利方面,著力實(shí)施“6363”水利保障行動(dòng)和“智慧水務(wù)”工程,進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,爭(zhēng)取實(shí)施一批高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)水利工程和水資源配置項(xiàng)目,優(yōu)化水資源配置格局,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),提高水利保障能力。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)水源工程、供水排水、污水處理、中水回用等一體化建設(shè)運(yùn)行。電力方面,要抓住國(guó)家加快“西電東送”、推進(jìn)“一帶一路”跨境電力和輸電通道建設(shè)的機(jī)遇,加快實(shí)施一批輸變電和增容改造工程,配套完善城市電網(wǎng),改造提升農(nóng)村電網(wǎng),優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高電網(wǎng)穩(wěn)定性和供電可靠性。信息化方面,加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面推進(jìn)寬帶光纖到戶(hù)、WIFI全覆蓋、4G網(wǎng)絡(luò)普及等設(shè)施建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)智能化,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算發(fā)展,建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)電信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,打造“數(shù)字民樂(lè)”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
三、全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),為順利實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是全面建成小康社會(huì)的根本保證。必須更好地發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,提高謀劃推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展的能力,確保“十三五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
一要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作機(jī)制。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,總的是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營(yíng)造環(huán)境。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面強(qiáng)化全委會(huì)和會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督作用,健全完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大工作、決策重要事項(xiàng)的制度機(jī)制。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維、責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)方向性、全局性、疑難性問(wèn)題的研究謀劃,提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的能力。規(guī)范和加強(qiáng)黨委(黨組)工作,自覺(jué)貫徹執(zhí)行好民主集中制,重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)及大額度資金使用都要集體研究、及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)格履行黨內(nèi)決策程序,加大決策執(zhí)行力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作部署全面落實(shí)。
二要著力提升領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展的能力。推動(dòng)“十三五”發(fā)展,關(guān)鍵在黨,核心在人,尤其在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的行動(dòng)能力。要把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置,持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神,用黨的最新理論創(chuàng)新成果特別是xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作落實(shí),跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大舉措、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的實(shí)施動(dòng)態(tài),保證中央和省市縣委“十三五”發(fā)展決策部署加快實(shí)施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng),著力提高新形勢(shì)下謀劃發(fā)展、推進(jìn)改革、實(shí)施創(chuàng)新、依法辦事、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)和做群眾工作各方面的本領(lǐng)。堅(jiān)持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“四用四不用”導(dǎo)向,在統(tǒng)籌使用好各方面干部的同時(shí),大力選拔任用勇于改革、敢于創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)成效突出的優(yōu)秀干部。多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教育培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就更多領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的行家里手。
三要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。率先全面小康不會(huì)自動(dòng)成真,唯有堅(jiān)持不懈苦干實(shí)干,一點(diǎn)一滴做細(xì)做實(shí),宏偉目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,以慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機(jī)感,高揚(yáng)改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅(jiān)拔寨之氣、篤定決戰(zhàn)決勝之志,創(chuàng)造性地推動(dòng)“十三五”規(guī)劃強(qiáng)勢(shì)起步。要鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,擔(dān)起主動(dòng)作為、勇往直前的職責(zé)使命,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)、對(duì)民樂(lè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,帶頭執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,持續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。
同志們,全面建成小康社會(huì),我們責(zé)無(wú)旁貸;推動(dòng)民樂(lè)加快發(fā)展,我們更當(dāng)奮發(fā)有為。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
民建全委會(huì)議講話(huà) 篇3
縣委十一屆五次全委會(huì)就要結(jié)束了。上午,裴智書(shū)記代表縣委會(huì)作了《唱響主旋律提升精氣神努力推動(dòng)城口文化大發(fā)展》的主題報(bào)告,縣委、宣傳部長(zhǎng)汪玉平同志對(duì)《中共城口縣委關(guān)于推動(dòng)城口文化大發(fā)展的決定》(審議稿)進(jìn)行了說(shuō)明。與會(huì)同志圍繞裴智書(shū)記的報(bào)告和縣委的決定進(jìn)行了深入討論,整個(gè)會(huì)議始終洋溢著濃郁的文化氛圍。與會(huì)同志一致認(rèn)為,裴智書(shū)記的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。玉平同志對(duì)《決定》的背景、過(guò)程、主題、重點(diǎn)等詮釋得非常清楚?傊,這次會(huì)議開(kāi)得非常成功,吹響了我縣文化大發(fā)展的沖鋒號(hào),是一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)市委三屆五次全委會(huì)精神的動(dòng)員會(huì),是一次鼓舞士氣、自我加壓、加快發(fā)展的誓師會(huì),與會(huì)同志深受鼓舞、倍感振奮。歸納起來(lái)有以下四個(gè)方面的收獲:
第一,理念不斷深化。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、致力城口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委全委會(huì)專(zhuān)題研究部署文化建設(shè)問(wèn)題,既具有重大的戰(zhàn)略意義,又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
一是文化能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。文化通常被稱(chēng)為“軟實(shí)力”,但從現(xiàn)實(shí)來(lái)講,更是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的“催化劑”?茖W(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人。文化能夠熏陶人、教化人、激勵(lì)人、提升人的素質(zhì),提振社會(huì)的精氣神,形成強(qiáng)大合力,提高工作效率和組織效能,成為生產(chǎn)力中不可分割的要素。比如,猶太人、溫州人令人刮目相看,就與他們的文化傳承息息相關(guān)。“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,相當(dāng)程度上講也是深厚的文化底蘊(yùn)使然。歷史賦予我縣“原始風(fēng)貌、巴山風(fēng)情、老區(qū)風(fēng)骨”的特有文化內(nèi)涵,城口人民培育形成“承認(rèn)落后、不甘落后、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗”的城口精神,提出了“地處邊遠(yuǎn)思想觀念不落后,條件艱苦工作標(biāo)準(zhǔn)不降低”的工作理念,所有這些都將成為我縣加快發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
二是文化能集聚生產(chǎn)要素。從一定意義上講,當(dāng)物質(zhì)層面的競(jìng)爭(zhēng)處于相持階段的時(shí)候,文化力量就具有決定性作用,拼發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì),最終是拼文化。落實(shí)市委、市政府給我縣的“四大定位”,建設(shè)全市重要生態(tài)功能保障區(qū)、全市向北重要門(mén)戶(hù)、紅色旅游和生態(tài)旅游基地、重要生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)“生態(tài)城口、特色城口、開(kāi)放城口、和諧城口”,不僅要建設(shè)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,打造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,更要著力培育城口文化個(gè)性,通過(guò)“文氣”提升“人氣”、凝聚“商氣”,集聚生產(chǎn)要素。
三是文化能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,已成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。比如,北京文化產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)了1000億元,占了GDP的10%以上。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的背景下,文化產(chǎn)業(yè)不僅可以發(fā)揮撫慰心靈、提振信心的作用,而且可以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大家一致認(rèn)為,我縣提出實(shí)施“產(chǎn)業(yè)為經(jīng)文化為緯” 的發(fā)展戰(zhàn)略,其核心就是以文化促進(jìn)文化事業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)文化發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。我們一定要遵循“二為”方向、“雙百”方針發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣委《決定》已經(jīng)確定了我縣文化大發(fā)展的具體任務(wù),我們必須加快推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作。
第二,目標(biāo)催人奮進(jìn)。根據(jù)全市文化大發(fā)展大繁榮的總體規(guī)劃,結(jié)合城口實(shí)際,縣委提出了推動(dòng)文化大發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù),這就是到20xx年,文化建設(shè)走在渝川陜毗鄰地區(qū)前列,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的3%以上,建成市級(jí)文化先進(jìn)縣;到20xx年,建成渝川陜毗鄰地區(qū)文化高地,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的5%以上,建成全國(guó)文化先進(jìn)縣。這一目標(biāo)是縣委、縣政府通過(guò)深入調(diào)查研究,充分醞釀?dòng)懻摵图紡V益后形成的,比較好地把握了城口文化發(fā)展歷史,符合文化發(fā)展的一般規(guī)律;也體現(xiàn)了城口大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,通過(guò)努力又是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的?傊,我們要堅(jiān)持主流文化引領(lǐng),把主流文化滲透到社會(huì)的每個(gè)單元、細(xì)胞,把全縣干部群眾的價(jià)值取向、精神走向引導(dǎo)到“思變、求進(jìn)、思發(fā)展、求突破”上,把全縣上下的力量凝聚到建成市級(jí)文化先進(jìn)縣和全國(guó)文化縣的歷史重任上來(lái)。
第三,工作重點(diǎn)突出。抓文化建設(shè)也要象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,重點(diǎn)是抓項(xiàng)目,關(guān)鍵是抓特色,根本是抓人的塑造。一是抓好項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)載體,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和文化品牌,滿(mǎn)足人民群眾多層次、多方面、多樣性的文化需求。二是突出城口“特色”,充分挖掘城口生態(tài)文化、民俗文化、老區(qū)文化、紅色文化等優(yōu)勢(shì)資源,打造既具有城口地方特色又體現(xiàn)改革發(fā)展時(shí)代特征的文化先進(jìn)縣。三是抓好人的塑造,以文化活動(dòng)為載體,提高市民整體素質(zhì),達(dá)到“以文化人”的目的,促進(jìn)人的全面發(fā)展,讓城口盡快從精氣神層面體現(xiàn)直轄市區(qū)縣的風(fēng)采。
第四,措施具體實(shí)在。這次會(huì)議提出了推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)等重大舉措。這些重大舉措既體現(xiàn)了市委三屆五次全委會(huì)的精神要求,又緊扣城口發(fā)展實(shí)際;既有面上的總體舉措,又有“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動(dòng)、建設(shè)公共文化服務(wù)體系、打造文化旅游業(yè)、加強(qiáng)媒體建設(shè)、深化文化體制改革等具體措施,“含金量”高、針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng),為推動(dòng)城口文化大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。
燦爛的思想文化之花,必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之果。這次縣委全委會(huì)的勝利召開(kāi),拉開(kāi)了我縣先進(jìn)文化建設(shè)的大幕,掀起了我縣先進(jìn)文化建設(shè)的熱潮,必將進(jìn)一步凝心聚力,激發(fā)廣大干部闖關(guān)奪隘的精氣神,從而匯聚成打造渝東北民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化高地的巨大力量,為推動(dòng)城口跨越追趕、上檔升位奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
縣委十一屆四次全委會(huì)在準(zhǔn)確分析和客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了 “保八爭(zhēng)十”的目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.7億元,增長(zhǎng)8%以上;地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)到1.72億元,增長(zhǎng)20.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28億元,增長(zhǎng)30.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.5億元,增長(zhǎng)17.5%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到28億元和18億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11200元,農(nóng)民人均純收入突破3200元 。
根據(jù)全縣1-8月以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著六大困難和挑戰(zhàn),這就是外需嚴(yán)重萎縮對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響仍將繼續(xù),部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收難度較大,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨,充分就業(yè)壓力仍然存在,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力還不強(qiáng)。總之,要實(shí)現(xiàn)“保八”的奮斗目標(biāo),形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,工業(yè)總產(chǎn)值距“保八”目標(biāo)差13.79億元,差序時(shí)進(jìn)度30.6個(gè)百分點(diǎn),后幾個(gè)月每月必須完成工業(yè)總產(chǎn)值3.45億元。1-8月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成了“保八”目標(biāo)的55.5%,差序時(shí)進(jìn)度11.1個(gè)百分點(diǎn),后幾個(gè)月每月必須完成3億元以上。據(jù)初步測(cè)算,1-8月地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.2億元,同比下降5.8%,完成了“保八”的51.6%,差序時(shí)進(jìn)度15.1個(gè)百分點(diǎn)。圍繞年度目標(biāo)任務(wù),對(duì)照完成進(jìn)度情況,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,在今年后3個(gè)月時(shí)間里,我們要全力抓好以下重點(diǎn)工作:
一、 全力以赴抓好后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作
要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全委會(huì)和縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全委會(huì)精神全面完成年度目標(biāo)任務(wù)的通知》(城府發(fā)〔20xx〕31號(hào))文件精神,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力以赴抓好后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作。
第一,要搶抓時(shí)間,千方百計(jì)加大固定資產(chǎn)投資力度,全面提升投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力?h發(fā)改委和各項(xiàng)目主管部門(mén)一定要全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,系統(tǒng)梳理、準(zhǔn)確把握全年所有已開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,要根據(jù)工程投資規(guī)模,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位下達(dá)目標(biāo)任務(wù),健全完善項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)帳;要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,逐項(xiàng)提出整改措施,排出推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度表,將項(xiàng)目落實(shí)到單位和人頭。項(xiàng)目具體管理部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化工程建設(shè)進(jìn)度、投資進(jìn)度和質(zhì)量安全措施,新建工程要抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,具備條件的要抓緊開(kāi)工;在開(kāi)工項(xiàng)目要加快工程進(jìn)度,提前工期,盡快形成實(shí)物工作量,完成全年投資任務(wù)。要統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目審批和資金、電力、資源等要素保障工作,盡最大可能促成一批項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。最近市政府對(duì)新增中央投資項(xiàng)目中已經(jīng)下達(dá)資金的一至四批項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào),要求在9月或10月必須啟動(dòng)實(shí)質(zhì)建設(shè),我縣第二、三、四批項(xiàng)目都有未開(kāi)工項(xiàng)目,說(shuō)明我縣在新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)方面還有較大差距。希望各相關(guān)單位按照縣政府專(zhuān)題會(huì)議安排,抓緊啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目。特別強(qiáng)調(diào)的是,縣發(fā)改委和項(xiàng)目具體主管部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真研究,嚴(yán)格按照專(zhuān)題會(huì)議部署,想盡千方百計(jì)確保這些項(xiàng)目在10月份以?xún)?nèi)啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí),年末歲尾即將到來(lái),新一輪項(xiàng)目申報(bào)即將啟動(dòng),縣發(fā)改委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好與市級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)的銜接協(xié)調(diào)工作,牢牢把握國(guó)家新增投資動(dòng)向,抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,包裝策劃儲(chǔ)備好一批國(guó)有投資項(xiàng)目進(jìn)入市里的“籠子”,以爭(zhēng)取國(guó)家和市里的更大投入。
第二,要狠抓關(guān)鍵,加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn),確保工業(yè)產(chǎn)能的最大釋放?h經(jīng)委要緊緊圍繞縣政府給各工業(yè)企業(yè)下達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)任務(wù),會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊促成工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn),盡最大程度釋放產(chǎn)能,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。同時(shí),要通過(guò)綜合運(yùn)用降低規(guī)費(fèi)、金融扶持、環(huán)境打造等措施助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān);要健全工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布錳、鋇、煤等主要工業(yè)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)了解市場(chǎng)行情,把握市場(chǎng)走勢(shì),及時(shí)做好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的相關(guān)準(zhǔn)備;要增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素保障能力,加快電網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)電力調(diào)度,積極協(xié)調(diào)電價(jià),保證各企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的電力需求;要幫助企業(yè)完善礦山開(kāi)采、安全生產(chǎn)的相關(guān)手續(xù),努力化解礦山矛盾糾紛,確保原材料供應(yīng);要幫助企業(yè)搞好項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取節(jié)能減排、技術(shù)改造等項(xiàng)目投資;要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)注入流動(dòng)資金,緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。特別是聯(lián)系企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真研究所聯(lián)系企業(yè)在當(dāng)前生產(chǎn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,密切掌握動(dòng)態(tài),努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
第三,要增添措施,竭盡全力擴(kuò)大內(nèi)需、引導(dǎo)消費(fèi),努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府副市長(zhǎng)周慕冰到城口調(diào)研時(shí)的指示精神,特別是縣商務(wù)局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),緊緊圍繞年末歲尾消費(fèi)旺季到來(lái)的有利契機(jī),狠抓商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)好秦巴地區(qū)山貨交易市場(chǎng)、電子交易平臺(tái)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,努力做到每個(gè)點(diǎn)子都有項(xiàng)目和規(guī)劃支撐,每個(gè)項(xiàng)目都能爭(zhēng)取國(guó)家投入和上級(jí)支持;要狠抓刺激消費(fèi)政策措施落實(shí),全力做好“家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)”、汽車(chē)以舊換新的宣傳和服務(wù)工作,大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng);要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”進(jìn)度,健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò);要籌備舉辦好第一屆農(nóng)商對(duì)接活動(dòng)和秦巴地區(qū)山貨交易會(huì),積極組織縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓縣外市場(chǎng),建成商品信息網(wǎng),提高城口農(nóng)林特色產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率;要全力確保市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)糧油、成品油、農(nóng)資等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,落實(shí)生活必須品儲(chǔ)備和保供責(zé)任機(jī)制,確保重要商品不脫銷(xiāo)、不斷供。
第四,要加壓驅(qū)動(dòng),多方出擊搞好財(cái)稅征管,確保應(yīng)收盡收。縣財(cái)政部門(mén)要會(huì)同國(guó)稅、地稅及有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)收入征管,隨時(shí)掌握收入入庫(kù)動(dòng)態(tài),整頓規(guī)范收入秩序,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅種的稽查力度,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為,完善納稅服務(wù)體系,強(qiáng)化非稅收入征管,嚴(yán)格稅費(fèi)減免行為和程序,杜絕跑冒滴漏,確保應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格收支管理,搞好資金調(diào)度,緩解資金壓力和供需矛盾,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),堅(jiān)持收支平衡和量入為出的原則,嚴(yán)格控制財(cái)政支出,加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。要努力培育財(cái)源稅源。充分利用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、融資擔(dān)保等財(cái)政政策,支持中小企業(yè)和農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,支持民生、農(nóng)業(yè)、保障、環(huán)保等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算管理,支持金融部門(mén)加大信貸投放力度,發(fā)揮好公共財(cái)政的杠桿作用,壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?傊,各財(cái)稅征管部門(mén)和有非稅收入的單位務(wù)必在后3個(gè)月加壓驅(qū)動(dòng),出動(dòng)出擊,全面完成既定1.72億元地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入任務(wù)。
第五,要整合資源,全力推進(jìn)農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要整合現(xiàn)有生態(tài)移民、農(nóng)村危舊房改造、金土工程等項(xiàng)目,加快實(shí)施“7.10”洪災(zāi)受災(zāi)農(nóng)房恢復(fù)重建,確保受災(zāi)群眾在入冬之前有房住,生產(chǎn)生活基本恢復(fù)正常。要加強(qiáng)晚秋作物擴(kuò)面,確保糧食總產(chǎn)達(dá)到9萬(wàn)噸。要扎實(shí)搞好動(dòng)物疫病防疫工作,完成年度沼氣池建設(shè)任務(wù),引導(dǎo)土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),確保農(nóng)民人均增收400元以上。要加快推進(jìn)林權(quán)制度改革,積極籌建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所,推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn),化解林業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛。要落實(shí)河道管理和“水保”兩費(fèi)征收任務(wù),全面完成11個(gè)貧困村整村脫貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并接受驗(yàn)收,啟動(dòng)?xùn)|部片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和3個(gè)整村扶貧推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè),整合使用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和高山移民資金,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)互助資金的組織和監(jiān)管。當(dāng)前,我縣農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù)炯磳?lái)臨,縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍面臨流動(dòng)資金短缺、周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題,縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和在城金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真調(diào)研,掌握情況,盡快協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資難的問(wèn)題。
第六,要融通資金,抓住中央保持適度寬松貨幣政策的有利契機(jī),充分發(fā)揮金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。在城金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投放力度,加大金融服務(wù)力度,創(chuàng)新金融服務(wù)手段,集中力量保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。
二、全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
第一,要加大交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度?h交通局牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進(jìn)城萬(wàn)快速公路通道征地拆遷工作,確保11月份順利開(kāi)工建設(shè);縣鐵路辦、交通局要繼續(xù)加大安-張-常鐵路途徑城口,城開(kāi)高速等出境交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,年內(nèi)要完成治平、厚坪、嵐天3條通鄉(xiāng)公路通暢工程,全面實(shí)現(xiàn)“2小時(shí)城口”目標(biāo);改造完成貓兒碥至坪壩大梁、東安至朝陽(yáng)等5條公路,完成修齊興紅大橋建設(shè)和歇腳坡隧道整治維修工程。完成坪壩、廟壩、巴山3個(gè)中心鎮(zhèn)客運(yùn)站和明中等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)易客運(yùn)站建設(shè),啟動(dòng)太河場(chǎng)二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)和交通綜合服務(wù)片區(qū)開(kāi)發(fā)前期工作。
第二,要加大水利工程推進(jìn)力度。今冬明春是農(nóng)田水利建設(shè)的大好時(shí)機(jī),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神,加快飲水安全、重點(diǎn)水利、農(nóng)田灌溉、山水田林路綜合整治等工程建設(shè)步伐,年內(nèi)要完成在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程和人飲工程;加快推進(jìn)三合水庫(kù)、龍峽水庫(kù)、前河流域開(kāi)發(fā)等水利重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè);完成三峽庫(kù)區(qū)水保項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目、渝北東大灌區(qū)項(xiàng)目、小水電代燃料等項(xiàng)目的規(guī)劃方案和申報(bào)工作。
第三,要加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。加快推進(jìn)城區(qū)入城通道、任河三橋、農(nóng)場(chǎng)片區(qū)開(kāi)發(fā)等五大重點(diǎn)工程,全面加快單設(shè)初中、星級(jí)賓館、縣委黨校建設(shè)前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
第四,要加大城口工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度。城口工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加快推進(jìn)高燕組團(tuán)、廟壩組團(tuán)征地拆遷工作,盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要積極對(duì)接市政府對(duì)區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)扶持政策,進(jìn)一步研究工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,盡快出臺(tái)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工作的意見(jiàn)和城口工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策,今年要完成引進(jìn)3個(gè)以上項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)工作,并確保完成貸款使用計(jì)劃5000萬(wàn)元以上。
三、全力以赴加大市容環(huán)境綜合整治力度
國(guó)慶即將來(lái)臨,要以“宜居城口”建設(shè)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)市政管理,整治市容市貌,以嶄新形象迎接建國(guó)60周年。要建立和完善縣城規(guī)劃區(qū)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任制。出重拳,下猛藥,強(qiáng)力整治亂占道、亂擺攤、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂吐亂扔等突出問(wèn)題。對(duì)商業(yè)街區(qū)、城市主干道和臨街居住區(qū),實(shí)施定期建筑外立面清洗、粉飾和改造,改善城市風(fēng)貌。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必在鞏固前一階段市容環(huán)境綜合整治成果的同時(shí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法力度,落實(shí)“門(mén)前三包”長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)決摒棄“一陣風(fēng)”、“搞形式”,堅(jiān)決防止“陋習(xí)”反彈,真正打造干凈整潔的城市環(huán)境。
四、全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作
為慶祝建國(guó)60周年,為國(guó)慶、中秋佳節(jié)營(yíng)造平安祥和的社會(huì)氛圍,最近市委、市政府對(duì)做好國(guó)慶節(jié)期間安全穩(wěn)定工作作出了全面的安排部署?h委、縣政府根據(jù)市委、市政府要求,也下發(fā)了文件,提出了要求,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于安全工作,縣委、縣政府即將召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)要作出全面的安排部署,這里我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
第一,要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)慶60周年大慶即將來(lái)臨,在這樣的特殊時(shí)期,敏感時(shí)段,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視維穩(wěn)工作,緊密結(jié)合干部大下訪大排查大調(diào)處攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步暢通信訪渠道,落實(shí)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)包案、專(zhuān)人盯守等制度,下大力氣矛盾化解,千方百計(jì)保持穩(wěn)定,努力將矛盾化解在基層,將問(wèn)題解決在一線,解決在轄區(qū)和單位內(nèi)部,全力營(yíng)造安定祥和的發(fā)展環(huán)境。
第二,要全力確保礦山、消防和道路交通安全。認(rèn)真開(kāi)展以煤礦、非煤礦山、消防和道路交通安全為重點(diǎn)內(nèi)容的隱患排查治理工作,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,排除各種安全隱患,查處安全生產(chǎn)違法行為,確保不發(fā)生各種安全事故。特別是國(guó)慶期間,我縣部分關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目將繼續(xù)施工并使用民爆物品,縣公安機(jī)關(guān)一定要會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)負(fù)責(zé)人24小時(shí)在崗帶班、值班制度,并每天向轄區(qū)派出所報(bào)告情況,全力維護(hù)施工安全。
第三,要高度重視“兩節(jié)”期間的食品安全和秋季傳染病防控工作。今年國(guó)慶是新中國(guó)成立60周年,又適逢中秋佳節(jié),是餐飲消費(fèi)和人口流動(dòng)的高峰時(shí)段,對(duì)“兩節(jié)”期間的食品安全市政府已下發(fā)通知提出了要求,我縣食品安全協(xié)會(huì)各成員單位務(wù)必抓好貫徹落實(shí),全面加強(qiáng)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)肅查處涉及食品領(lǐng)域的不法行為。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)集體用餐申報(bào)制度,凡在轄區(qū)內(nèi)承辦100人以上集體用餐的,各餐飲單位和宴席主辦者必須提前24小時(shí)向轄區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)一定要掌握情況,嚴(yán)防“兩節(jié)”期間群體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí),秋季是傳染病發(fā)病的高峰時(shí)段,縣衛(wèi)生部門(mén)牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好防控甲型H1N1和甲3型流感等傳染病的思想準(zhǔn)備和設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促檢查,狠抓措施落實(shí),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早治療,把好疫情防控工作的主動(dòng)權(quán),有效控制疫情傳播蔓延。
第四,要全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,全面排查隱患、落實(shí)防范措施,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。按照市委、市政府要求,今年國(guó)慶期間各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得外出,一旦發(fā)生突發(fā)事故,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)預(yù)案、妥善處置。同時(shí),全縣各級(jí)各部門(mén)一律不得組織職工集體出游,考察參觀。這兩點(diǎn)是硬性規(guī)定,任何部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得違反。
第五要強(qiáng)化應(yīng)急值守,保障信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須落實(shí)節(jié)日期間應(yīng)急值守,完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部職工24小時(shí)值班制度?h政府總值班室從9月20日至10月10日實(shí)行應(yīng)急值守,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每天下午5:00前要向縣政府總值班室報(bào)送值班工作情況,特別是重大情況必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。關(guān)于這一點(diǎn),我特別想強(qiáng)調(diào)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”一定高度重視,前兩個(gè)星期,縣政府總值班室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的值班情況進(jìn)行了抽查,情況跟我們下鄉(xiāng)了解的情況差不多,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有落實(shí)值班制度,對(duì)此進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要吸取教訓(xùn),下不為例。同時(shí),縣政府總值班室要加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)值班情況的檢查、督查,凡領(lǐng)導(dǎo)不在崗,值班人員脫崗、離崗,或不認(rèn)真履行職責(zé)的要全縣通報(bào),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)工作督查考核力度
為切實(shí)加大對(duì)后3個(gè)月各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度,縣委、縣政府決定由各位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全面負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促等工作,縣屬各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,全面做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)涉及的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成?h統(tǒng)計(jì)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,全面、準(zhǔn)確、客觀地反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。剛剛成立的縣督查考核辦公室要將完成全年既定任務(wù)作為當(dāng)前督查工作的重點(diǎn),對(duì)照市委、市政府下達(dá)給我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況,對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查,對(duì)未完成序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目和工作要實(shí)行掛牌督辦,并作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
同志們,城口文化大發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,開(kāi)拓開(kāi)放,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快文化大發(fā)展,凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力,助推城口上檔升位和確?h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展!