省委全委會(huì)議講話（精選3篇）
省委全委會(huì)議講話 篇1
同志們：
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際，省委決定召開(kāi)這次全省人大工作會(huì)議，具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績(jī)顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，保證了我省國(guó)家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時(shí)作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開(kāi)展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開(kāi)社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!同時(shí)，衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的責(zé)任感
今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是完全符合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無(wú)比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度，切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實(shí)，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，改革開(kāi)放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)衡量，我們的差距和不足還很明顯，問(wèn)題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問(wèn)題和矛盾，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，我們?cè)谕七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。
第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。一般情況下，每屆黨委至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn)，定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書(shū)記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ�，切�?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書(shū)記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議，以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。
第二，大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位，大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能，努力為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開(kāi)好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。
障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)的意見(jiàn)，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
第三，各級(jí)人大及其會(huì)要進(jìn)一步做好工作，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省人大工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和落實(shí)這一總體要求，必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作，提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，按照
三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展
人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著越來(lái)越繁重的任務(wù)，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。做好新時(shí)期的人大工作，必須大力加強(qiáng)各級(jí)人大及其會(huì)自身建設(shè)，努力把我省各級(jí)人大及其會(huì)建設(shè)成為
一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人大及其會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和主義方向，堅(jiān)決抵制西方
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。
三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門(mén)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實(shí)際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會(huì)的專門(mén)委員會(huì)。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問(wèn)題，當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。
四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。
省委全委會(huì)議講話 篇2
今天市僑聯(lián)召開(kāi)五屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)20xx年工作，部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員激勵(lì)廣大歸僑僑眷、海外僑胞參與和投身衢州全面小康社會(huì)建設(shè)。剛才表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人，呂玉茹主席作了工作報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一年工作并部署了今年任務(wù)，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。
20xx年是“”開(kāi)局之年，是我市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展邁出重要步伐的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求，有效破解各種矛盾和困難，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入分別比上年增長(zhǎng)11%和26.1%;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14.2%和16.5%，扣除物價(jià)因素，兩項(xiàng)收入增幅均首次超過(guò)GDP增幅;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。
20xx年也是全市僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。全市各級(jí)僑聯(lián)組織主動(dòng)融入全市發(fā)展大局，訪僑企、解僑憂、促發(fā)展，積極參政議政、對(duì)外聯(lián)誼，服務(wù)中心成效更加明顯;堅(jiān)持以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，不斷加強(qiáng)僑聯(lián)組織建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，基層基礎(chǔ)更加夯實(shí);積極參與社會(huì)管理，深化為僑服務(wù)，促進(jìn)和諧更加有效。“僑愛(ài)心工程”、“撿回珍珠計(jì)劃”、“幫貧困初中生圓高中夢(mèng)”、“留學(xué)人員和家屬俱樂(lè)部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列，產(chǎn)生了廣泛影響。全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞心系祖國(guó)，情系家鄉(xiāng)，立足自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮獨(dú)特作用，為衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，市第六次黨代會(huì)作出了建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重大決策部署，黨的和省第十三次黨代會(huì)也將在今年召開(kāi)，做好今年工作意義重大。各級(jí)僑聯(lián)組織要認(rèn)清形勢(shì)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，最大限度地團(tuán)結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，高舉偉大旗幟，牢牢把握僑聯(lián)工作的正確方向。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟。僑聯(lián)工作是黨的群眾工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，必須把堅(jiān)持正確的政治方向放在首位。各級(jí)僑聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果指導(dǎo)工作，更加深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作，最廣泛地團(tuán)結(jié)廣大僑界群眾，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于僑聯(lián)工作的各個(gè)方面和全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)僑聯(lián)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和具體成效，把廣大歸僑僑眷、海外僑胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委決策部署上來(lái)，在服務(wù)衢州科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)僑聯(lián)工作自身的科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的、省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
第二，圍繞主題主線，主動(dòng)服務(wù)衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。服務(wù)黨委政府的中心工作，是做好僑聯(lián)工作的基本要求。各級(jí)僑聯(lián)組織要充分運(yùn)用海內(nèi)海外“兩個(gè)平臺(tái)”，積極發(fā)揮財(cái)力智力“兩個(gè)資源”的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞立足本職建功立業(yè)，積極推進(jìn)海外僑胞在更廣領(lǐng)域、更大范圍支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、積極參政議政，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建良言、獻(xiàn)實(shí)策。要最大限度地利用僑資推動(dòng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，主動(dòng)對(duì)接“浙商回歸”工程，積極引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，引導(dǎo)僑資更多投向“三農(nóng)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。要以“千人計(jì)劃”為載體，在建設(shè)海外人才信息庫(kù)、完善引智工作機(jī)制、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)等方面多下功夫，不斷拓展招才引智空間，加大對(duì)衢州的宣傳推介力度，為“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”牽線搭橋，增強(qiáng)我市人才和科技競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，堅(jiān)持以僑為本，著力促進(jìn)社會(huì)和諧。僑聯(lián)組織是僑界群眾利益的代表者和維護(hù)者，服務(wù)僑胞、維護(hù)僑益是僑聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是保持僑聯(lián)工作生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在。要暢通僑界群眾訴求表達(dá)渠道，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)僑界群眾呼聲，反映僑情民意，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好他們的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)民主法制宣傳教育，引導(dǎo)僑界群眾理性合法表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入拓展海外聯(lián)誼工作，立足國(guó)內(nèi)、放眼海外，進(jìn)一步密切與海外僑胞、留學(xué)生人員的交往，加強(qiáng)與華僑華人新生代的聯(lián)系，培育和涵養(yǎng)新的僑務(wù)資源，最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚海外僑胞。要緊貼僑情實(shí)際，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)手段，竭誠(chéng)解決歸僑僑眷和僑資企業(yè)在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，使僑聯(lián)組織真正成為“歸僑僑眷之家”和“海外僑胞之家”。
第四，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷加強(qiáng)僑聯(lián)自身建設(shè)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，也是僑聯(lián)組織加強(qiáng)自身建設(shè)面臨的重大機(jī)遇。各級(jí)僑聯(lián)組織要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，繼續(xù)深化“黨建帶僑建”活動(dòng)，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)大局、參政議政、拓展聯(lián)誼和為僑服務(wù)的能力水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)僑聯(lián)組織的班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和以僑為本理念，筑牢僑聯(lián)組織的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴(kuò)大僑聯(lián)組織和僑聯(lián)工作的覆蓋面，不斷增強(qiáng)在僑界群眾中的吸引力和凝聚力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期僑聯(lián)工作的意見(jiàn)(浙委辦〔20xx〕103號(hào))，積極探索新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的新途徑、新舉措，使僑聯(lián)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深懷愛(ài)僑之心，多辦利僑之事，以良好的形象贏得僑界群眾的信賴和支持。
廣大歸僑僑眷和海外僑胞是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特資源，各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期僑聯(lián)工作的重要性，切實(shí)把僑聯(lián)工作納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決僑聯(lián)工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難。重視抓好僑聯(lián)基層組織建設(shè)，關(guān)心僑聯(lián)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。積極支持僑聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各級(jí)各部門(mén)要積極支持僑聯(lián)工作，努力形成推動(dòng)僑聯(lián)工作發(fā)展的整體合力。加大對(duì)僑聯(lián)工作的宣傳力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視僑聯(lián)工作，各部門(mén)參與僑聯(lián)工作，社會(huì)了解僑聯(lián)工作，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心支持僑聯(lián)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們，做好僑聯(lián)工作是各級(jí)僑聯(lián)組織的神圣使命，也是廣大僑胞僑眷的共同期盼。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞，不斷開(kāi)創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面，為建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個(gè)崛起”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
省委全委會(huì)議講話 篇3
同志們：
剛才，馬縣長(zhǎng)代表縣委會(huì)，報(bào)告了十二屆六次全委會(huì)以來(lái)的主要工作。這個(gè)《報(bào)告》是經(jīng)縣委會(huì)討論通過(guò)的，總體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路，符合當(dāng)前廣河發(fā)展的實(shí)際，是一個(gè)實(shí)事求是的《工作報(bào)告》，希望同志們下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
一、關(guān)于下半年工作
大家都已經(jīng)看到，今年，我縣的各項(xiàng)工作攤子鋪的都比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔(dān)的任務(wù)重、壓力大，時(shí)間要求緊。但總體來(lái)看，各項(xiàng)工作開(kāi)展的還是比較好。特別是在資金調(diào)度十分困難的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的工作都出現(xiàn)了不少“亮點(diǎn)”，這是十分難得的，也是值得充分肯定的。當(dāng)前，正是全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，也是銜接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、大搞建設(shè)的“黃金時(shí)期”。如果再不加快進(jìn)度，迎頭趕上的話，我們的工作就有可能造成全局性被動(dòng)。因此，我想下半年工作應(yīng)該把握好以下四點(diǎn)：
第一，最要緊的是抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量�？偟膩�(lái)看，我縣項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度比較緩慢，主要原因有兩點(diǎn)：一是到位資金很少，大部分工程都是欠帳建設(shè);二是縣上在道路、水利、學(xué)校等方面自行安排的小工程比較多，占用了一部分項(xiàng)目資金，主要還是為了照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望，解決一些群眾最希望解決的實(shí)際困難。雖然項(xiàng)目小，但社會(huì)效益好，這也相應(yīng)增加了縣上的財(cái)政壓力。為了趕上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，縣上多方協(xié)調(diào)，想盡了種種辦法，甚至通過(guò)金融部門(mén)進(jìn)行貸款。雖然如此，現(xiàn)在仍有好幾個(gè)工程隊(duì)時(shí)建時(shí)停，等待觀望，直接影響了整體建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，我們的有效建設(shè)時(shí)間不足三個(gè)月。必須要合理安排，明確責(zé)任，攻堅(jiān)克難。
我想，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟不上，雖然資金是一個(gè)主要方面，但項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作態(tài)度問(wèn)題、工作的責(zé)任性問(wèn)題也是一個(gè)很重要的因素。有些項(xiàng)目雖然資金到位情況比較好，但由于碰到了一些小矛盾、小問(wèn)題，就長(zhǎng)期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問(wèn)題上，不協(xié)調(diào)，不疏通，不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的進(jìn)度差距比較大，這是不是一個(gè)工作態(tài)度的問(wèn)題，工作責(zé)任性的問(wèn)題?在當(dāng)前資金相當(dāng)緊張的情況下，一方面，我們要積極跑省上、跑北京，爭(zhēng)取更多的資金盡快到位;另一方面，要堅(jiān)持量力而行，盡量少開(kāi)工一些還沒(méi)有項(xiàng)目的工程，盡可能少占用重點(diǎn)項(xiàng)目資金。同時(shí)，還要多做一些工程隊(duì)的工作。我想，只要大家抱著一個(gè)積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的態(tài)度，就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題。
第二，最關(guān)鍵的是計(jì)劃生育、教育、禁毒等難點(diǎn)工作不能滑坡。今年年初，我們對(duì)三項(xiàng)難點(diǎn)工作在次序上做了調(diào)整，把教育工作放在了第一位，然后是禁毒、計(jì)劃生育。主要是考慮到計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)有了加強(qiáng)，毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來(lái)看，計(jì)劃生育工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀，仍有可能落到全州后列，說(shuō)“工作滑坡、前功盡棄”，決不是夸大其詞。計(jì)劃生育如何搞，我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門(mén)的同志都是十分清楚的，沒(méi)有必要再講�？偟囊稽c(diǎn)是，工作絕對(duì)不能“滑坡”，希望包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁，把所有欠帳都補(bǔ)清，迎接年度考核。
教育工作關(guān)系廣河的長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)系民族的振興，是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年，我們?nèi)嫱菩?ldquo;四制改革”，6所中學(xué)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和中層管理人員全部公選產(chǎn)生，得到了州委、州政府的充分肯定，社會(huì)反映也比較好。在整個(gè)公選過(guò)程中，縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度，堅(jiān)持按原則辦事，做到了全面放開(kāi)，決不干預(yù)。下一步，教師聘任制和績(jī)效工資制改革也將逐步推開(kāi)。我們一定要吸取這次校長(zhǎng)公選工作中取得的有益經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決好中學(xué)教育滯后的問(wèn)題。
對(duì)于禁毒工作，我們時(shí)刻要保持警惕和冷靜�，F(xiàn)在，我們搞大規(guī)模宣傳活動(dòng)的少了，張貼的標(biāo)語(yǔ)少了，這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實(shí)、更具體、更有力的措施和辦法，嚴(yán)控吸毒，嚴(yán)懲販毒，一舉摘掉“重點(diǎn)整治縣”帽子。通過(guò)三項(xiàng)難點(diǎn)工作的突破，乘勢(shì)而上，全面攻克影響廣河形象，長(zhǎng)期困擾我們思想，給我們?cè)斐珊艽髩毫Φ钠渌黜?xiàng)難點(diǎn)工作。使我們?cè)诋?dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)上馬，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的大好形勢(shì)下，能夠徹底甩掉“思想包袱”，輕裝上陣。
第三，最需要認(rèn)真研究的一項(xiàng)工作是勞務(wù)輸出。今年，省州把勞務(wù)工作擺到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待，號(hào)召全省、全州上下，把勞務(wù)輸出作為一個(gè)“大項(xiàng)目”來(lái)抓。我想，勞務(wù)輸出的重要意義可以從三個(gè)方面來(lái)理解：一是勞務(wù)輸出越來(lái)越成為農(nóng)民增收最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的渠道。一個(gè)農(nóng)民外出一年，除了吃穿用以外，掙回的錢(qián)往往是土地收入的十多倍。二是勞務(wù)輸出越來(lái)越成為鍛煉農(nóng)民、提高農(nóng)民的社會(huì)大熔爐。許多農(nóng)民離開(kāi)土地、走出大山、走進(jìn)工廠、走向城市，這一舉動(dòng)本身就是個(gè)歷史性的跨越。他們?cè)陉J蕩世界中，不僅掙了錢(qián)，而且經(jīng)受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，經(jīng)受了現(xiàn)代文明的熏陶，觀念變了，眼界開(kāi)了，腦子靈了，本事大了，對(duì)創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個(gè)極大的提高。三是勞務(wù)輸出越來(lái)越成為農(nóng)民變工人、變市民的必由之路。許多農(nóng)民在外出打工的過(guò)程中，安了家，實(shí)現(xiàn)了離土離鄉(xiāng)。以此來(lái)看，勞務(wù)輸出革命性的意義，在于塑造了大批的新型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者，促進(jìn)了社會(huì)大變革�？梢�(jiàn)，勞務(wù)輸出是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一條重要出路。
去年年初，縣委在制定工作思路時(shí)，就提出要通過(guò)“種養(yǎng)勞加”來(lái)富民�，F(xiàn)在，關(guān)鍵的問(wèn)題是統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的思想，把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來(lái)，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，重點(diǎn)要開(kāi)展好三項(xiàng)工作：一是加大培訓(xùn)力度。政府每年要制定培訓(xùn)計(jì)劃，列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。從山溝里走出的“泥腿子”農(nóng)民，要一步跨入大千世界去闖蕩，并不是一件容易的事情。必須要通過(guò)開(kāi)展法律援助、提供中介服務(wù)等方式，幫助他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質(zhì)量和水平。按照州委要求，今后每個(gè)縣(市)每年至少要在州外建一處勞務(wù)基地，掌握動(dòng)態(tài)，探索規(guī)律，提供服務(wù)，不斷拓寬勞務(wù)市場(chǎng)。對(duì)此，政府今年要拿出一個(gè)比較詳細(xì)的計(jì)劃，確保每年輸出5000名左右的勞務(wù)人員。
第四，最需要引起高度重視的一項(xiàng)工作是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。最近，省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固成果和“回頭看”的工作，對(duì)問(wèn)題較多，群眾意見(jiàn)較大的單位，要抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)第二批教育活動(dòng)，必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。要采取靈活的學(xué)習(xí)組織方式，做到集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)和工作，分散學(xué)習(xí)確保時(shí)間和質(zhì)量。
當(dāng)前，我縣第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已基本結(jié)束,第二批正在全面展開(kāi)。這項(xiàng)活動(dòng)如何搞，要達(dá)到什么目的，要解決什么問(wèn)題，都是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，真正在其內(nèi)涵上進(jìn)一步拓展和延伸，以實(shí)際工作來(lái)看先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級(jí)和縣直單位的學(xué)習(xí)抓在手上。由縣委宣傳部進(jìn)行統(tǒng)一安排，組織部每月編印學(xué)習(xí)要點(diǎn)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”，一個(gè)支部一面旗，一個(gè)黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認(rèn)真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農(nóng)村工作中的作用，通過(guò)第二階段先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真解決好村一級(jí)組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問(wèn)題。
二、關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)
把提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)做出的重大舉措，標(biāo)志著我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)由已往的經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”，發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在不同的歷史階段，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。用28個(gè)字，對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括，即：民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個(gè)特征既包括了社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括了人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
剛剛結(jié)束的州委九屆四次全委會(huì)議，將構(gòu)建和諧社會(huì)作為主題，提出臨夏構(gòu)建和諧社會(huì)，最緊迫的是加快發(fā)展，最關(guān)鍵的是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，最根本的是提高素質(zhì)，最重要的是建立誠(chéng)信。作為臨夏的“東大門(mén)”，我們廣河縣在構(gòu)建和諧社會(huì)這項(xiàng)偉大的社會(huì)工程中，如何才能有更大的作為?結(jié)合最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)與體會(huì)，我想，重點(diǎn)要圍繞塑造廣河新形象活動(dòng)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“五抓”，做好五個(gè)方面的工作。
第一，抓發(fā)展，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌，走民營(yíng)路，謀富民策”的總體思路，堅(jiān)定不移地走“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實(shí)施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取全面跨入“蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，使我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加集中，發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，群眾生活更加富裕。
第二，抓環(huán)境，堅(jiān)持依法治縣，構(gòu)建遵紀(jì)守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，逐步建立和推廣社會(huì)聽(tīng)證、過(guò)錯(cuò)追究、行政復(fù)議等監(jiān)督機(jī)制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹(shù)立“事事是環(huán)境，人人是形象”的意識(shí)，加快“服務(wù)型政府”建設(shè)步伐。全面推行“一站式”服務(wù)、“一個(gè)窗口收費(fèi)”制度，使投資者“進(jìn)一道門(mén)，辦一切事”。深入開(kāi)展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)惡性刑事案件的偵破力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)集中整治，開(kāi)展藥品、食品安全專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)排查和調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，積極營(yíng)造安全有序、管理規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。
第三，抓創(chuàng)建，妥善協(xié)調(diào)和處理各方面利益關(guān)系，構(gòu)建人人文明的“誠(chéng)信廣河”。繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動(dòng)，在宗教界廣泛開(kāi)展“七個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教界服從和服務(wù)于全縣工作大局，加強(qiáng)民族之間、宗教之間、教派內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié)和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)“低保”覆蓋面，廣泛開(kāi)展教育救助、醫(yī)療救助等社會(huì)救助活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，扶貧濟(jì)困”活動(dòng)，妥善安排好弱勢(shì)群體生活。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開(kāi)發(fā)拆遷安置等社會(huì)“焦點(diǎn)問(wèn)題”。把誠(chéng)信作為一個(gè)新的突破口，大力加強(qiáng)政府誠(chéng)信、金融誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)，不斷提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。大力倡導(dǎo)孝敬父母、關(guān)愛(ài)家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會(huì)風(fēng)尚，努力形成全社會(huì)互助友愛(ài)、誠(chéng)實(shí)守信、平等融洽的良好氛圍。
第四，抓教育，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持，構(gòu)建重視科教的“現(xiàn)代廣河”。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，努力辦好基礎(chǔ)教育，下功夫解決好中學(xué)教育滯后的問(wèn)題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側(cè)播小麥、溫棚蔬菜等農(nóng)村適用新技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。高度重視和加強(qiáng)人才工作，緊緊抓住培育、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用人才四支隊(duì)伍建設(shè)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供人才保障和智力支持。
第五，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，促和諧，構(gòu)建人口與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進(jìn)北山綠化、廣通河治理等重點(diǎn)工程，落實(shí)環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任制和污染事故責(zé)任追究制，下功夫解決廣通河污染問(wèn)題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護(hù)岸林、縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路行道樹(shù)栽植工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)土地、林區(qū)等資源的管理和保護(hù)，努力培養(yǎng)全社會(huì)節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高全民族素質(zhì)，努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿活力的新廣河。
關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)問(wèn)題，縣委、縣政府還要專門(mén)進(jìn)行研究。以上五點(diǎn)，只是個(gè)人一些初步的認(rèn)識(shí)和探索，今天提出來(lái)，供同志們參考。
三、關(guān)于干部品德修養(yǎng)
最近，《甘肅日?qǐng)?bào)》刊登了《誠(chéng)實(shí)也是官德——一名省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研手記》的文章，這篇文章以清新樸實(shí)的文風(fēng)，真實(shí)客觀的記錄了他在調(diào)研過(guò)程中的所見(jiàn)所聞、所思所想。文章說(shuō)成績(jī)不夸大，講問(wèn)題不回避，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，尤其是鮮明提出了“誠(chéng)實(shí)也是官德”的精辟觀點(diǎn)，意味深長(zhǎng)，發(fā)人深省。縣委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文，要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我想專門(mén)講一講干部品德修養(yǎng)問(wèn)題。
如何做人、做官、做事，對(duì)任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)都特別重要。在今年的縣紀(jì)委三次全會(huì)上，我對(duì)全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六點(diǎn)要求，其中一條就是“道德修養(yǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)”。一個(gè)黨員干部有修養(yǎng)、講黨性，其具體表現(xiàn)就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個(gè)好人、好官，我想應(yīng)該做到四點(diǎn)：
(一)要做一個(gè)真實(shí)坦誠(chéng)的人。做官先要做人，誠(chéng)實(shí)是為官的基本品德。對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，誠(chéng)實(shí)是黨性的基本要求，是黨的實(shí)事求是思想路線的基本體現(xiàn)，也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說(shuō)：“人而無(wú)信，不知其可”，意思就是如果做人沒(méi)有誠(chéng)信，就不知道還能夠干什么。古人還說(shuō)：“君子修身，莫善于誠(chéng)信”。所以說(shuō)，誠(chéng)信是做人最基本的道德底線。我們一直在強(qiáng)調(diào)，對(duì)群眾要說(shuō)實(shí)話，不能欺騙。要言必行，行必果，辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現(xiàn)在，我們的一些干部遇到好事就往前沖，搶著干;碰到難題就上推下拖，不抓手。有了一點(diǎn)進(jìn)步就沾沾自喜，匯報(bào)工作一口一個(gè)我，不提班子，不提大家，好像所有的功勞都是他一個(gè)人的，其實(shí)有些成績(jī)與他根本沾不上邊。但是，一旦出現(xiàn)失誤和問(wèn)題就全推給集體，以為這樣就“法不責(zé)眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲，是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現(xiàn)，也是自私自利的表現(xiàn)。我們既要善于辦實(shí)事、辦好事，又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現(xiàn)在我們遇到的大部分難題，還沒(méi)有一件像“11.20”事件那樣棘手、復(fù)雜、影響大、牽涉面廣，都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問(wèn)題。
古人說(shuō)：“巧偽不如拙誠(chéng)”。說(shuō)假話，自以為很聰明，其實(shí)一眼就能看穿，或者只能蒙混一時(shí)。言而不實(shí)，夸夸其談，我們就會(huì)脫離群眾，就會(huì)失去威性。我們倡導(dǎo)不管是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同志，還是對(duì)群眾，都要坦誠(chéng)相處，開(kāi)誠(chéng)布公，推心置腹，不希望耍小聰明、搞小動(dòng)作，我們也不愿意看到一些人因?yàn)樾〖總z損壞了形象，耽誤了前程。
(二)要做一個(gè)品行端正的人。古語(yǔ)講：“先修身而后求能。”有了好的人品作保證，做人才有底氣，做官才有正氣，做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思：第一要正直。一個(gè)正直的人，會(huì)體現(xiàn)出巨大的人格魅力。人生在世，只有把這個(gè)“人”字寫(xiě)正了，才會(huì)有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“我們共產(chǎn)黨人，要做一個(gè)高尚的人，做一個(gè)有益于人民的人，做一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人”。嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，就是要?jiǎng)?wù)實(shí)、高效和追求完美;體現(xiàn)在生活作風(fēng)上，就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠(chéng)。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守，上，要無(wú)愧于國(guó)家;下，要對(duì)得起百姓。
現(xiàn)在，我們的絕大部分班子和干部是好的，是值得信賴的，是與縣委保持一致的。但仍有一些干部，嘴上口口聲聲說(shuō)要與縣委保持一致，但實(shí)際情況是，高興了就保持一致，不高興就不保持一致，工作不求上進(jìn)，甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對(duì)此，我們是十分清楚的，但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度，一再給這些同志創(chuàng)造一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。我想，只要我們行的端，走的正，各種各樣的“雜音”一定會(huì)越來(lái)越少，那些“害群之馬”一定會(huì)失去市場(chǎng)。
(三)要做一個(gè)寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷，一種境界，同時(shí)也是中華民族傳統(tǒng)道德體系的基礎(chǔ)和核心。它應(yīng)該包含三個(gè)內(nèi)容：
一要有寬容之德。有一句話說(shuō)的好：世界上最廣闊的是海洋，比海洋更廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實(shí)，人的內(nèi)心蘊(yùn)藏著很大的包容性，你越是寬容他人，就越容易獲得尊重。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán)，待人當(dāng)恕”。寬容謙讓可以換來(lái)理解、換來(lái)和睦、換來(lái)友誼，而耿耿于懷只會(huì)讓人與人之間的距離越來(lái)越遠(yuǎn)。我們要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，給他人以足夠的空間和改過(guò)的機(jī)會(huì)，做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和又堅(jiān)定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心換心，以情換情。厚道不是懦弱，也不是無(wú)能，而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無(wú)私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具備厚道的品性，群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會(huì)好比一個(gè)大的家庭，每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。不管是小善還是大善，只要有一顆善心，你就會(huì)成為一個(gè)高尚的人，成為一個(gè)受人尊敬的人。
(四)要做一個(gè)有責(zé)任感的人。人生于天地之間，各有責(zé)任。對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)是一種責(zé)任，對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任。你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。權(quán)力是人民給的，應(yīng)該為人民辦事，老百姓擁護(hù)我們，我們就應(yīng)該盡到對(duì)人民的那份責(zé)任。
現(xiàn)在，我們每一個(gè)人的職責(zé)都是十分明確的。古人說(shuō)“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說(shuō)，而且要干，還要帶頭干，要親身參與，解決問(wèn)題，化解矛盾，甚至有時(shí)候還要冒險(xiǎn)，還要惹人。我們吃廣河飯，就要干廣河事，不能站在局外說(shuō)大話，真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生，都是一個(gè)被人教育和教育人的過(guò)程。今天說(shuō)這些話，并不是說(shuō)誰(shuí)好還是誰(shuí)不好。“人無(wú)完人，金無(wú)足赤”。我們每個(gè)人，包括我自己在內(nèi)，都有自己看不見(jiàn)的缺點(diǎn)。注重自查，這樣的舉動(dòng)，初衷是相互共勉，辦好廣河的事情，使廣河多出人才、多出干部。現(xiàn)在，外界對(duì)我們廣河的反映相當(dāng)好，廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化，而且向更好的方向發(fā)展。今年，州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領(lǐng)導(dǎo)干部，這些都是對(duì)廣河工作的肯定，對(duì)廣河形象的認(rèn)可。我們衷心的希望，大家都要珍惜當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，珍惜現(xiàn)在，珍惜崗位，決不能抱有一絲一毫“無(wú)所謂”的思想。要知恩、知足、知責(zé)，齊心協(xié)心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!