民政工作會議民政部部長講話（通用3篇）

民政工作會議民政部部長講話 篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是學習貫徹==黨委十屆九次全會和全區(qū)三級干部會議精神，認真落實全省民政工作會議要求，總結“”及民政工作，準確把握“”時期的目標要求，部署x年的工作任務，為“”開好局、起好步奠定堅實的基礎。==黨委、政府對這次會議非常重視，黨委、政府領導在百忙之中親臨會議，并將作重要講話。請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、民政工作取得新的進展，“”各項目標任務圓滿完成

　　是實施“”規(guī)劃的最后一年。在=黨委、政府的正確領導和省民政廳的大力支持下，全區(qū)民政部門圍繞中心，服務大局，按照“保障民生、發(fā)展民主、強化服務、夯實基礎”的基本思路，認真做好了“”規(guī)劃收官工作，為今后的發(fā)展奠定了扎實的基礎。

　　(一)全力保障促和諧，十二件惠民實事順利完成。民政部門把保障民生、改善民生作為首要任務，認真對待和研究通脹預期和物價變動等因素對“三個群體”生活的影響，按照既定目標，認真落實十二件惠民實事。一是擴大農村低保覆蓋面，提高城鄉(xiāng)低保補助水平。城鄉(xiāng)低保月標再提高10元;農村低保再次擴面500人，達到5280人;城鎮(zhèn)低�？側藬�(shù)穩(wěn)定在4500人左右。加強了動態(tài)管理，新增城鄉(xiāng)低保756戶1481人，取消708戶1165人。同時，繼續(xù)幫助5456名農村低保戶、五保戶和優(yōu)撫定補戶參加新型農村合作醫(yī)療。二是加大對城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性臨時困難救助力度。簡化審批程序，方便困難群眾領取救助金，全年臨時救助人數(shù)達到4800人以上。積極推進教育救助，全年救助困難學生195人，支出救助金38萬元。為切實緩解物價波動對城鄉(xiāng)低保和五保戶基本生活帶來的不利影響，籌集資金178.61萬元，兩次發(fā)放臨時性生活補貼。三是擴大醫(yī)療救助的含蓋面，簡化了救助手續(xù)，實施大病救助336人，支出救助金92.39萬元。四是提高災害應急救助水平，健全救災應急預案體系。積極開展防災減災宣傳工作，開展了防災減災宣傳月活動，落實了救災工作分級管理，規(guī)范了部門預案的銜接工作，并積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗災救災工作，下?lián)芫葹馁Y金167萬元，棉被420床，棉衣460件，救助困難群眾6200余人，完成災后重建200戶。五是拓寬專項救助范圍，探索建立困難群眾專項救助體系。啟動了低保戶城鄉(xiāng)水網(wǎng)改造現(xiàn)金直補試點。六是對城鄉(xiāng)低保對象、特困優(yōu)撫等民政救助對象免收婚姻登記費。七是提高以孤老、孤兒和孤殘為重點的特殊群體福利水平。進一步完善城鄉(xiāng)福利院生活配套設施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院管理，提高了入住率。八是按600元/人的標準開展了城鄉(xiāng)困難群眾的殯葬基本服務補貼試點。九是加大對社會組織的監(jiān)督扶持力度，開展了社會組織執(zhí)法檢查，并通過以獎代補的形式培育扶持了7個具有林區(qū)特色的社會組織。十是落實和提高安置對象補助水平。優(yōu)撫對象的撫恤補助標準平均提高15%，發(fā)放了重點優(yōu)撫對象價格臨時補貼。十一是進一步提高老年人優(yōu)待工作水平。按每人每月100元的標準啟動了90歲以上老人中開展長壽保障金發(fā)放試點。十二是加強惠民公共服務設施建設力度，圓滿完成了年度項目建設進度任務。

　　(二)創(chuàng)新方法促規(guī)范，基層民主自治能力顯著增強。一是創(chuàng)新方式方法，村務公開做到“五規(guī)范”。把村務公開民主管理工作納入=黨委政府綜合目標考核，實行過程管理。做到年初安排部署、年中督促檢查、年底考核驗收，建立健全了村務公開民主管理長效機制，全區(qū)村務公開民主管理規(guī)范化達80%以上。二是強化工作落實，“難點村”治理做到“六到村”。即：工作方案到村、領導責任到村、工作專班到村、整改措施到村、項目扶持到村和檢查督辦到村。三是注重針對性，村干部培訓做到系統(tǒng)、實用化，對全區(qū)68個村主職干部進行了為期3天的集中培訓。

　　(三)落實政策保穩(wěn)定，雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化。啟動了新一輪雙擁模范區(qū)創(chuàng)建工作，擬定了我區(qū)創(chuàng)建活動方案，加強與駐軍部隊的溝通聯(lián)系，營造了良好的共創(chuàng)共建氛圍。規(guī)范優(yōu)撫對象管理，完成優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫更新工作，建立了神農架林區(qū)優(yōu)撫對象民情臺賬，及時掌握優(yōu)撫對象生活狀況。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務資源調查摸底，啟動了與低保對象醫(yī)療優(yōu)惠系統(tǒng)的對接工作。安置城鎮(zhèn)退役士兵11人，按期完成全年退伍士兵安置任務。繼續(xù)開展職業(yè)技能培訓現(xiàn)金直補，培訓退役士兵14人。

　　(四)嚴格管理促發(fā)展，社會專項事務管理日益規(guī)范。一是婚姻登記創(chuàng)新服務。開設咨詢窗口，提供免費心理輔導和提供免費法律咨詢，成功疏導解除婚姻危機64對。二是老齡服務工作不斷深入。圍繞落實“六個老有”，狠抓了養(yǎng)老保障服務體系和法律維權服務體系建設，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優(yōu)待證，維護老年人合法權益。積極開展“銀齡援農”活動，組織退休農業(yè)專家開辦茶葉技術講座，現(xiàn)場指導茶農生產，發(fā)揮余熱。三是地名區(qū)劃管理水平明顯提高。完成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設標和門牌號碼設置工作，命名：街、路、巷、橋96條，村68個，組333個;門牌：街、路、巷標牌79塊，門、樓、棟牌24952塊。扎實開展年度邊界聯(lián)檢工作，平安邊界建設基礎得到進一步夯實。四是加大社會組織監(jiān)管力度。全面完成社會組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，啟動實施社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加大社會組織評估與年檢力度，認真做好專項治理工作，重點開展了三項社會組織專項檢查：聯(lián)合糾風、物價等部門進行了治理亂收費專項檢查;會同教育、公安等部門對民辦教育機構進行了安全問題專項檢查;與財政部門一起開展了治理“小金庫”專項檢查。五是嚴格落實政策，規(guī)范收養(yǎng)登記，全年共辦理內地收養(yǎng)登記2例。六是慈善事業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。不斷加大慈善宣傳力度，擴大了慈善事業(yè)的影響，在全社會形成了人人獻愛心、捐善款、助弱勢、做善事的良好社會風尚全年，全年籌募善款273.75萬元(其中200萬元定向捐贈用于支持林區(qū)公益事業(yè)發(fā)展)。同時，堅持募救并舉，圍繞“助醫(yī)、助學、濟困”等開展多項救助活動，取得了良好的社會效果。“慈善助學”，圓了94名貧困大學生的讀書夢;“慈善助醫(yī)”，幫助31位患者緩解了病痛;開設“慈善陽光班”，解決了50名高中生的生活之憂。七是福彩事業(yè)安全健康發(fā)展，實現(xiàn)全年銷售福利彩票819萬元。

　　(五)謀劃長遠牢根基，民生項目建設完成良好。一是福利中心項目一期工程竣工，=農村福利院老人喜遷新居;二期工程按期開工，預計年底可完成項目主體工程。福彩營銷辦公樓竣工投入使用。二是支持2個城市社區(qū)完成了服務站建設;建立農村社區(qū)試點4個。三是克服重重困難，完成了選址測繪和規(guī)劃設計工作，正式啟動了松柏公墓區(qū)和殯儀館建設。四是緊緊抓住中央擴大內需、關注民生的政策機遇，加大項目申報力度。申報基層社區(qū)服務站建設項目7個，社會養(yǎng)老服務體系項目2個。同時，積極爭取中華慈善總會的支持和重視，就新農村綜合視訊平臺項目和中慈國際老年服務中心建設項目達成了初步意向。

　　(六)強化教育提素質，隊伍自身建設顯著加強。一是扎實抓好黨風廉政建設。認真組織學習黨風廉政建設各項制度和規(guī)定，落實黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。二是不斷加強行風、效能建設。在行評工作的基礎上，緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”，狠抓整改落實不放松，促進政風行風進一步轉變。三是基層民政隊伍建設方面取得顯著成果。以省委、省政府印發(fā)《關于進一步加強新時期民政工作的意見》(鄂發(fā)〔〕7號)文件為契機，爭取領導重視和支持，全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦全部從社會事務辦分離出來，設立了專門的辦公室，啟用了民政辦公室印章;全區(qū)除=兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實兩名工作人員外，其他6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實兩名工作人員的基礎上又增加了1名“以錢養(yǎng)事”人員;在落實省廳規(guī)定崗位的基礎上增加16個公益性崗位，將全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村福利院工作人員全部納入“以錢養(yǎng)事”進行管理。

　　這些成績的取得，是=黨委、政府正確領導和省廳大力指導支持的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、有關部門大力支持、社會各界積極參與的結果，是全體民政工作者真抓實干、奮力拼搏的結果。在此，我代表=民政局，向受到表彰的先進單位和個人、向全區(qū)民政系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　“”時期，是=經濟社會發(fā)展史上極不平凡的五年，也是=民政事業(yè)改革創(chuàng)新取得重大成就的五年。回顧五年來的工作，最根本的前提是“黨委領導、政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的民政工作格局不斷鞏固。=黨委、政府對民政工作高度重視，把民政工作擺上重要議事日程，對民政工作的重要決策和政策，黨委、政府主要領導和分管領導每年都親自謀劃、精心指導、全力支持，民政部門實施的重點民生工程每年都寫入了政府工作報告，去年=黨委、政府還專門出臺了《關于進一步加強新時期民政工作的意見》，為民政工作的全面開展創(chuàng)造了有利條件;建立了部門會商、協(xié)調、聯(lián)合的機制，形成了推動民政工作的強大合力;通過福彩發(fā)行、慈善捐贈等手段，引導社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展，有效聚合了社會資源。最顯著的特點是民生保障能力大幅提升。民政專項資金投入持續(xù)大幅度增加，省和林區(qū)財政安排的資金總量由“十五”末的不足900萬元大幅增至的2619萬元，五年來共籌集1.1億元，為做好民生保障工作提供了堅實的財力支撐。社會救助體系、災害應急救助體系、社會福利體系和優(yōu)撫安置體系不斷健全，各類民政對象救助水平和補助標準大幅提高。服務種類、服務方式、服務質量都有明顯的改善。最可喜的變化是民政可持續(xù)發(fā)展基礎性工程取得長足的進步。民政工作的管理體制不斷健全，運行機制不斷完善，發(fā)展方式不斷優(yōu)化，改革創(chuàng)新不斷推進，在保障民生、發(fā)展民主、服務社會等方面涌現(xiàn)了很多亮點工作。民政基礎設施建設得到顯著加強，投資1500多萬元，集=城市福利院、=鎮(zhèn)農村福利院、兒童福利院、光榮院和社會救助站“五院合一”的=社會福利中心即將竣工;投資300多萬元，建成了=救災物資儲備倉庫;支持5個城市社區(qū)完成服務站建設;投資100多萬元，完成了民政辦公大樓和福彩營銷中心建設;完成了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設標和門牌號碼設置。這些都為民政事業(yè)長遠發(fā)展打下了較為堅實的基礎。最寶貴的財富是民政干部隊伍建設提高到了一個新的水平。全區(qū)民政干部始終堅持弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”，“為黨委、政府分憂，為困難群眾解愁”、“災情就是命令”等光榮傳統(tǒng)和默默無聞、無私奉獻的“孺子牛”精神，恪守“親民、為民、利民”的價值取向和工作要求，堅定信心，加強學習，改進作風，優(yōu)化服務，樹立了民政新形象。有一點要特別提到的是：在、連續(xù)兩年的行風評議工作中，=民政系統(tǒng)取得了全區(qū)第一名的好成績，充分說明了民政服務對象和全社會對近幾年民政工作的認可。這些為今后發(fā)展凝聚了不可替代的寶貴精神力量。

　　總結過去的成績令人鼓舞，展望未來，我們已經站在一個新的起點上。同時，我們也要清醒地看到，民政工作仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。面對我區(qū)大建設、大發(fā)展、大跨越的新形勢，民政工作圍繞中心、服務大局的水平和能力亟待進一步提升。面對民政事業(yè)又好又快發(fā)展的新任務，我區(qū)民政工作管理體制、運行機制、相關政策規(guī)定、財政投入自然增長機制亟待創(chuàng)新完善。面對人民群眾過上更加美好生活的新期待，民政保障能力和公共服務產品供給能力亟待加強。面對新時期民政工作的新要求，民政基層基礎薄弱，工作經費不足，法制化、信息化、規(guī)范化水平偏低的局面亟待改善。對于這些困難和挑戰(zhàn)，需要我們在“”時期認真研究，科學謀劃，積極應對，努力改進。

　　二、緊緊圍繞“”發(fā)展目標，扎實做好x年各項民政工作

　　按照=黨委的部署，“”時期是我區(qū)深化改革、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是破解保護與發(fā)展矛盾、全面建設小康社會的關鍵時期，是加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越的重要機遇期。這既對民政工作提出了新的要求，又提供了難得的發(fā)展機遇。這些機遇來自于“以人為本”的理念更加深入人心，來自于黨委、政府更加關注民生，來自于社會建設和社會管理被擺在了更加重要的位置，來自于全區(qū)經濟跨越發(fā)展帶來的財力的增加，來自于國家堅持擴大內需戰(zhàn)略對民生基礎設施建設的大量投入，來自于多種優(yōu)勢疊加的綜合效應。形勢要求我們珍惜機遇，更加奮發(fā)有為地開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。

　　黨委十屆九次全會提出：“”時期要著力解決事關全區(qū)經濟社會發(fā)展全局的重大問題，積極推進綠色發(fā)展、轉型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，努力開創(chuàng)林區(qū)科學發(fā)展的新局面。要切實保障和改善民生，完善社會保障體系，加快發(fā)展社會事業(yè)，全力維護社會穩(wěn)定”。這是林區(qū)黨委、政府對“”民政工作的戰(zhàn)略性定位，為民政事業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　圍繞這一戰(zhàn)略部署，“”全區(qū)民政事業(yè)的指導思想是：以科學發(fā)展為統(tǒng)領，著眼于提高社會服務的質量和水平，以保障和改善民生為首要任務，以加強基層自治和社會管理為重點，以城鄉(xiāng)一體化為方向，以基本公共服務均等化為目標，以解放思想、改革創(chuàng)新為動力，以項目建設為支撐，全面提高民政工作社會管理和公共服務的質量和水平。

　　今后五年全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的總體目標是：通過五年的努力，力爭到“”末，全區(qū)城鄉(xiāng)一體化社會救助體系趨于完善，防災救災體制機制科學完備，基層民主政權建設管理引導堅強有力，城鄉(xiāng)社區(qū)建設和公共服務能力在創(chuàng)新中取得新的發(fā)展，基本形成適度普惠的社會福利事業(yè)發(fā)展格局，擁軍優(yōu)撫安置工作保障有力，社會組織管理有創(chuàng)新發(fā)展，社會專項事務管理規(guī)范透明，民政公共服務設施明顯改觀，民政機關和隊伍建設有新的加強。

　　按照這一指導思想和總體目標，我們要努力在以下四個方面邁上新臺階。

　　——強化“五個突出”，推動民政事業(yè)科學發(fā)展水平邁上新臺階。一是突出跨越發(fā)展。毫不動搖地堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，用跨越式發(fā)展來解決民政基礎設施欠賬較多的問題、來順應人民群眾過上更好生活的期盼;二是突出民生共享。著力保障和改善民生，大力加強規(guī)范化管理，完善基本民生保障的制度體系，切實提高困難群眾和優(yōu)撫對象的保障水平;三是突出服務轉型。針對現(xiàn)階段社會建設明顯滯后經濟發(fā)展的實際，不斷創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮好城鄉(xiāng)社區(qū)的平臺作用，發(fā)揮好城鄉(xiāng)自治組織的依托作用，發(fā)揮好社會組織的載體作用，發(fā)揮好社工人才的專業(yè)作用，完善基層社會治理機制和管理體制，激發(fā)城鄉(xiāng)居民參與社會建設管理的積極性;四是突出創(chuàng)新開放。堅持不斷解放思想，科學制定政策規(guī)劃、服務標準，暢通參與渠道，降低準入門檻，通過推行政府購買服務、財政補貼等制度，引導社會資本參與民政事業(yè)，鼓勵社會力量參與民政公共服務。五是突出統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在制度設計、經費標準、運行模式、工作方式等方面，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌各項民政事業(yè)發(fā)展，將多元的民政工作，統(tǒng)一到改善民生、加強社會建設的大局，整合資源、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力、均衡發(fā)展。

　　——健全“五大機制”，推動民政工作科學管理水平邁上新臺階。一是健全完善民政工作領導機制。從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，爭取把民政工作納入更加重要的工作日程，納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入考評體系，制定切實可行的政策措施，落實領導責任制，建立檢查督辦制度。二是建全完善民政工作部門協(xié)調機制。發(fā)揮職能作用，主動加強與有關部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調，不斷提高管理民政事務、開展民政工作的能力，努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調、齊抓共管的民政工作格局。三是健全民政事業(yè)經費保障機制。對當前民政事業(yè)經費支出快速增長的實際，健全以財政資金為主體，福彩公益金、慈善資金、捐贈資金和社會市場資本為補充的多元化資金保障機制，完善政府購買服務為重點的公共支出機制，更加注重資金使用效益。四是探索民政事業(yè)社會參與機制。積極探索公開采購、以錢養(yǎng)事等方式，向企事業(yè)單位、民間組織、基層自治組織等購買民政服務。進一步探索和建立完善民政服務工作專業(yè)培訓、崗位設置、職業(yè)水平評價等相關配套制度，廣泛吸納社會力量加入民政工作行列。五是建立民政事業(yè)市場管理機制。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，利用多種所有制形式的市場主體，滿足民政服務對象多層次、個性化的需求，提升民政公共產品供給效率。

　　——建設“五大體系”，推動民政基本公共服務水平邁上新臺階。一是進一步健全城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，完善以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為主題，以專項救助政策為輔助，以臨時救助為補充，結構合理、層次分明、配套銜接、操作性強的社會救助體系，實現(xiàn)救助對象全覆蓋。二是大力推進基本養(yǎng)老服務體系建設，建立以家庭養(yǎng)老為基礎、以社區(qū)服務為依托、以機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。三是加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，充分發(fā)揮社區(qū)服務居民、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的作用。四是加快建設防災減災體系，健全完善以切實保障受災群眾基本生活為出發(fā)點和落腳點，以救災物資儲備體系為支撐，以社會動員機制為補充，以應急措施相互配套的災害應急救援體系。五是推進公共服務體系建設，加快兒童福利、殘疾人福利、優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名、婚姻登記和殯儀服務等社會服務體系和設施建設，滿足人民群眾需求。

　　x年是“”規(guī)劃的開局之年，是中國共產黨誕辰90周年，做好今年的民政工作具有十分重要的意義。x年全區(qū)民政工作的總體要求是：全面貫徹落實全區(qū)三級干部會議精神和全省民政工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以服務大局為根本，以改善民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展公共服務為目標，緊緊圍繞林區(qū)黨委、政府的決策部署，切實提高保障水平，著力增強社會自治功能，大力提升民政公共服務能力，為全區(qū)經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。

　　(一)著力完善救助體系，提高救助水平。認真貫徹中央、省和林區(qū)關于保障和改善民生的要求，以健全長效機制、切實保障基本民生為重點，積極推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。一是進一步提高社會救助水平。適當擴充農村低保覆蓋面，全區(qū)農村低�？傄�(guī)模達到5400人左右，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。全區(qū)農村低保月人均保障標準將再次提高10元。按照年人平提高300元，再次提高農村五保供養(yǎng)財政補助標準，全區(qū)農村五保集中、分散供養(yǎng)補助標準分別達到2100元和1600元。鞏固城鄉(xiāng)低保專項監(jiān)察成果，堅持“有進有出”，全面打造“陽光低保”。建立低保標準與物價波動聯(lián)動機制、低保標準科學調整機制。推進建立家庭收入核查信息比對機制，提高城鎮(zhèn)低收入家庭資格認定的及時性和準確性，并逐步將專項救助制度覆蓋低收入群體。完善臨時救助制度，嚴格資金來源渠道，進一步規(guī)范臨時救助工作，緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性臨時困難�？茖W調整醫(yī)療救助政策，盡快啟動醫(yī)療救助“一站式”結算服務，探索建立重特大疾病救助制度。二是提高救災應急水平。加強救災應急體系建設，堅持第一時間理念，確保24小時內災民基本生活得到妥善安置。今年省廳把自然災害過渡期救助和火災、重大交通事故造成的人員傷亡納入了災害救助范圍，要以次為契機進一步修改完善各項救災預案，健全災害應急響應啟動、信息報送、款物調撥、新聞宣傳、后勤保障等工作機制，加強災害信息員培訓和隊伍建設，提高應急反應能力。扎實開展春荒救助，及時下?lián)艽夯木戎�金，妥善安排春荒期間災民的基本生活。繼續(xù)開展爭創(chuàng)綜合減災示范社區(qū)活動，爭取更多的社區(qū)達到省級和國家標準。加強救災資金的監(jiān)督管理，確保公開、安全、規(guī)范運行。三是著力提高孤兒養(yǎng)育標準。要認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強孤兒保障工作的意見》和全省孤兒保障工作會議精神，重點把握住三個環(huán)節(jié)做好。第一，要認真按政策重新核定孤兒身份。與原有的孤兒認定標準相比，這次的新標準外延有所延伸，將在校就讀超過18歲的、父母均在服刑的未滿18歲的都納入認定范圍。第二，明確我區(qū)孤兒最低養(yǎng)育標準。根據(jù)全省孤兒最低養(yǎng)育標準“兩個不低于”，即：不低于當?shù)仄骄�生活水平、不低于全省孤兒最低養(yǎng)育標準的要求，我區(qū)孤兒養(yǎng)育標準為：集中供養(yǎng)每人每月1000元，分散供養(yǎng)每人每月600元。第三，要加強制度建設，建立孤兒養(yǎng)育、教育、醫(yī)療等保障制度，推動孤兒最低養(yǎng)育標準的落實，確保孤兒基本生活費及時足額發(fā)放。

　　二)大力推進基層民主，創(chuàng)新社會管理。一是切實做好第八屆村委會換屆選舉工作。今年是村民委員會換屆選舉年。為了做好村民委員會換屆工作，將按照新修訂的《村民委員會組織法》的要求，抽調業(yè)務骨干組成5個工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，精心指導換屆選舉。民政部門除加強法律宣傳和業(yè)務指導外，要充分體現(xiàn)民政部門的“話語權”，積極發(fā)揮“參謀”作用，對兩委班子的人選提出針對性的意見。同時，認真總結以往換屆選舉的成功經驗，堅持把嚴格程序、依法辦事當作換屆選舉的“生命”，繼續(xù)推行“一票制”、“兩委交叉任職”、“選舉觀察員”等行之有效的做法，做到嚴格依法選舉、按章操作。二是完成村務公開和民主管理“難點村”治理工作。根據(jù)中央和省委、省政府的部署，今年必須完成“難點村”治理工作任務。我區(qū)的“難點村”經過近幾年的治理，有了較大改善。為確保完成治理任務，今年要鞏固治理成果，進一步加大工作力度，狠抓治理措施的落實，確保治理工作不走過場。三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。進一步理順社區(qū)管理體制，探索建立行政工作進社區(qū)準入制度。按照不低于300平方米的標準，全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)的服務設施升級達標建設任務，切實增強社區(qū)管理與服務功能;繼續(xù)開展農村社區(qū)建設試點。四是加強社會組織培育發(fā)展與規(guī)范管理。目前全區(qū)社會組織已經發(fā)展到71個，其中社會團體60個，民辦非企業(yè)11個，雖然數(shù)量增加較快，但質量不高。其中大多數(shù)行政色彩濃厚，缺乏應有的民間性、自治性和自主性。今年將繼續(xù)加強培育發(fā)展與規(guī)范管理力度。一方面繼續(xù)采取“以獎代補”的形式，加大對社會組織的扶持力度，鼓勵社會組織發(fā)揮作用，引導社會組織健全民主選舉、決策、管理、監(jiān)督的運行機制，加強內部誠信自律建設，提高公信力和服務水平。另一方面，積極聯(lián)合糾風、財政、審計、物價等部門開展專項執(zhí)法檢查，加強民間組織的日常監(jiān)督管理。同時，繼續(xù)做好全區(qū)社會組織黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導工作。

　　(三)全力保障涉軍利益，維護社會穩(wěn)定。要以新一輪湖北省雙擁模范區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，深入貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《湖北省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》，嚴格落實各項優(yōu)撫政策。以即時結算系統(tǒng)投入使用為契機，繼續(xù)推進優(yōu)撫醫(yī)療費“一站式”結算服務。扎實開展零散烈士紀念設施普查工作。進一步推進退役士兵安置改革，加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，確保城鄉(xiāng)退役士兵培訓率達到80%以上。積極扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，妥善解決好退役士兵安置遺留問題。

　　(四)提升公共服務水平，滿足公眾需求。一是完善地名公共服務體系。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設標、地名規(guī)劃的收尾工作。加強地名信息化服務，規(guī)范地名命名更名管理。推進第二輪界線聯(lián)檢，深入推動平安邊界建設。二是推行惠民殯葬政策。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)困難群眾殯葬補貼工作,免除城鄉(xiāng)低保、特困優(yōu)撫對象、農村五保、城鎮(zhèn)“三無”等四類對象的基本殯葬費用。加強殯葬執(zhí)法，打擊違法土葬行為，整頓殯葬市場。三是規(guī)范婚姻登記工作。完善婚姻登記信息網(wǎng)絡，全面完成歷史數(shù)據(jù)的補錄工作，建立實時在線監(jiān)控系統(tǒng)。四是做好流浪乞討人員救助工作。健全救助管理服務網(wǎng)絡，強化聯(lián)動協(xié)作，落實救助政策，加強應急救助服務，發(fā)揮救助管理工作的綜治維穩(wěn)作用。四是進一步加強老齡工作。積極維護老年人合法權益，繼續(xù)推進高齡老人生活補貼工作，適度擴大補助范圍。

　　(五)擴大社會公眾參與，發(fā)展福利事業(yè)。一是積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)，著力完善老年福利政策和養(yǎng)老服務體系。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構在服務農村五保對象、城市三無對象的兜底保障作用。通過市場手段，大力發(fā)展服務對象公眾化、服務收費差異化的民辦養(yǎng)老機構。積極推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務，滿足不同類型老年人多樣化的養(yǎng)老服務需求。二是大力提升農村福利院管理服務水平。繼續(xù)實施農村福利院窗口示范工程。積極推進農村福利院規(guī)范化建設，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院事業(yè)單位法人登記工作，推行建立農村福利院公益經費財政直撥機制。著力推進以“感恩、知足、自立、和諧”為主題的院民文化，提升福利院軟實力，推動管理服務上水平。三是促進慈善事業(yè)健康發(fā)展。加大慈善文化的宣傳力度，營造良好的慈善氛圍。廣泛開展慈善捐贈和救助活動，積極開展慈善“一日捐”活動，實施好“溫暖工程”、“陽光班”等慈善項目。進一步規(guī)范慈善會內部管理，加強慈善信息服務平臺建設，促進慈善信息公開透明，提高公信度。同時，支持基層和社會組織建設慈善超市、社會捐助服務站點，推進慈善活動經�；�。四是穩(wěn)步擴大福彩發(fā)行規(guī)模。這些年，我區(qū)社會福利事業(yè)的發(fā)展成就的取得與福彩公益金的支持是密不可分的。x年，我們要緊緊圍繞民生工作的基本要求，研究確定我們的工作思路，揚長避短，爭取為發(fā)展福利事業(yè)籌集更多社會資金。

　　(六)切實抓好項目建設，夯實發(fā)展基礎。民政基礎設施是支撐民政事業(yè)發(fā)展的重要載體，必須用項目破解難題、用項目提升優(yōu)勢、用項目為民服務。一是抓好規(guī)劃引領。根據(jù)全區(qū)經濟社會發(fā)展“”規(guī)劃要求，做好民政事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃項目編制工作，力爭將更多的民政公共服務設施建設重大項目和重點工程，納入“”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。二是繼續(xù)做好項目爭取工作。抓住國家和省加大民生投入的機遇，爭取一批新的建設項目，重點是養(yǎng)老服務、農村福利院建設、救災物資儲備庫、殯儀館等民政公共服務設施。三是加快民政服務設施建設。重點抓好社區(qū)建設、社會福利中心項目二期工程、殯儀館遷建和公墓區(qū)建設和農村福利院建設。社會福利中心要確保在今年6月前竣工。=殯儀館遷建和公墓區(qū)建設已經寫入了今年的政府工作報告，納入了政府“三十”工程，要采取措施，加強檢查督辦，確保在年內竣工并投入使用。對木魚殯儀館和公墓區(qū)建設，要積極指導和幫助。四是發(fā)揮公共服務設施功能。通過更新觀念、規(guī)范標準、改進經營模式、完善運行機制、探索經費保障形式等措施，提高民政公共服務設施管理水平，發(fā)揮服務人民群眾的功能。

　　三、牢牢把握做好民政工作的各項要求，為實現(xiàn)“”起好步、開好局提供有力保障

　　x年民政工作非常繁重，任務十分艱巨。在新形勢下，我們必須進一步解放思想，振奮精神，加強學習、增長本領、轉變作風，狠抓落實，努力打造一支講政治、善研究、懂經營、會管理、敢開拓、重實干的民政干部隊伍，實現(xiàn)民政工作在新起點上的發(fā)展新跨越。

　　(一)深刻領會，抓住機遇，進一步貫徹落實好新時期民政工作意見。根據(jù)省委7號文件，結合林區(qū)實際，去年12月23日，=黨委政府下發(fā)了《關于進一步加強新時期民政工作的意見》(神發(fā)44號)。《意見》是對省委7號文件的進一步明確和進一步細化，具有更強的針對性和可操作性，是新時期指導我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的重要綱領性文件。一是加強學習，深刻領會文件實質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、各科室、局屬二級單位要在前段學習的基礎上，進一步逐條、逐句學習研究，精學細研，把思想和行動統(tǒng)一到《意見》的安排部署上來，形成深入學習《意見》的濃厚氛圍。同時，要利用各種形式和載體，進一步加強《意見》的宣傳，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關部門知曉、重視，讓廣大民政對象和社會公眾了解，積極營造聲勢、擴大影響，提高社會對民政工作的關注度，爭取各方理解和支持，鼓舞全區(qū)民政干部的士氣，振奮做好民政工作的信心。二是抓住機遇，切實推動當前工作。去年7月9日編辦下發(fā)文件(=編辦〔〕22號)明確了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦牌子、印章和人員崗位配置的問題后，《意見》中關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、充實工作力量和設置公益性崗位的要求已經基本得到落實。但《意見》內容十分豐富，涉及民政工作的方方面面。我們必須把學習貫徹《意見》與做好當前各項民政工作緊密結合起來，把《意見》精神融入到各項工作中去，切實推動當前的各項工作。

　　(二)勤奮學習，學以致用，提高推動民政事業(yè)加快發(fā)展的綜合素質。在現(xiàn)階段，民政工作涉及的學科領域廣，可供我們探索研究的問題很多，不學習勢必要落伍。全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工一定要把學習作為終身的興趣來培養(yǎng)，積極參與各項集中學習培訓。今年將重點開展“三新”人員培訓。一是開展新進崗人員培訓，重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、農村福利院新進崗工作人員進行法律和業(yè)務知識培訓;二是開展全區(qū)新社會組織人員培訓，促進新社會組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理;三是以第八屆村委換屆選舉工作為契機，開展新任村主職干部業(yè)務培訓。同時，全區(qū)民政干部也要著眼于推動工作，在工作實踐中，認真自學各項民政業(yè)務，優(yōu)化知識結構，加快知識更新，豐富做好本職工作的知識儲備，并努力把知識轉化成能力，以良好的文化素質和實踐創(chuàng)新本領來服務于民政工作。

　　(三)精心謀劃，狠抓落實，增強推動民政事業(yè)加快發(fā)展的實效。謀劃是前提，落實是根本。在工作謀劃方面，要圍繞中心，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。當前，要全面推進社會救助、社區(qū)建設、優(yōu)撫安置等各項重點工作，圍繞服務“一園四區(qū)”和兩個產業(yè)鏈建設，促進各項民政事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展;要協(xié)調各方面力量統(tǒng)籌兼顧城市和農村、兼顧當前和長遠，進一步強化資源整合和資源優(yōu)化配置，集中人力、物力、財力，為困難群體、特殊群體辦實事解難事。在工作落實方面，要建立健全一級抓一級，一級帶一級的工作機制，加強工作督辦，跟蹤問效，對部署的工作一以貫之，一抓到底，不見實效，絕不罷休。

　　(四)靜心養(yǎng)氣，奮發(fā)有為，保持推動民政事業(yè)加快發(fā)展的良好精神風貌。做民政工作艱苦，做民政人辛苦。這是民政工作的特殊性所決定的，民政工作對象大多是社會最困難的群體，我們工作上的一點點疏漏或不到位，就可能直接影響到他們的基本生活。我們作為困難群眾呼聲上的代言人、權益上的維護人，要想苦的有作為，苦的有價值，就必須堅持不懈地保持蓬勃朝氣，以艱辛努力的成果奉獻人民，無論是解決“三個群體”的困難，還是依法加強社會事務管理，都要恪盡職守，盡心竭力，不能有絲毫的馬虎和懈怠;就必須堅持不懈地保持昂揚銳氣，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)服務群眾，無論工作中遇到多少風險和阻力，都要以創(chuàng)新的勇氣直面現(xiàn)實，以無畏的氣概攻克難關;就必須堅持不懈地弘揚浩然正氣，以風清正氣的良好形象取信人民，持之以恒地抓好黨風廉政建設，嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，自覺以情系民生為境界、以關注民生為己任、以保障民生為天職、以改善民生為追求，正確行使權力，打牢為民服務的思想根基。

　　同志們，艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。我們要在黨委、政府和省民政廳的正確領導下，在人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下，繼續(xù)發(fā)揚求真務實、開拓進取的精神，努力在新的起點上推進我區(qū)民政事業(yè)改革發(fā)展新跨越，為推動全區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮!

民政工作會議民政部部長講話 篇2

　　各位委員、同志們：

　　今天，我區(qū)召開政協(xié)工作會議,總結近年來我區(qū)政協(xié)工作的經驗，研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，推進我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展。

　　多年來，區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員認真貫徹落實市區(qū)委各項部署，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，緊緊圍繞中心，主動服務大局，積極建言獻策，反映社情民意，努力做到建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、參政議政有廣度，為推進科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出了重要貢獻。特別是近年來，緊緊圍繞應對國際金融危機沖擊、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標，在推動重點項目建設、搞好選商引資、建設科技等方面，作了大量卓有成效的工作，有力地促進了區(qū)經濟和各項社會事業(yè)發(fā)展，區(qū)委對政協(xié)工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會和區(qū)政府，向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　下面，我就新形勢下加強人民政協(xié)工作，全面提高我區(qū)政協(xié)工作水平講三點意見。

　　一、認真學習重要講話精神，進一步提高對新形勢下人民政協(xié)工作重要性的認識

　　在慶祝人民政協(xié)成立周年大會上，發(fā)表了重要講話，全面回顧了人民政協(xié)與新中國成立年來的光輝歷程，深刻闡述了人民政協(xié)在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的重要地位和作用，明確了人民政協(xié)在新形勢下的方針原則和任務要求。這對在新形勢下充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，積極履行政協(xié)職能，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設具有十分重要的意義。我們要認真學習貫徹重要講話，深刻認識新形勢下人民政協(xié)工作的重要性，切實增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感，推動區(qū)政協(xié)工作不斷發(fā)展。

　　首先，做好新形勢下人民政協(xié)工作，是發(fā)揚社會主義民主、建設社會主義政治文明的必然要求。在講話中：“人民政協(xié)是我國社會主義民主政治建設的偉大創(chuàng)造”，“具有強大的強大生命力和遠大前程”。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要組織形式，在發(fā)展社會主義民主政治中有著獨特優(yōu)勢和不可替代的重要作用。人民政協(xié)的性質、地位、職能和作用，都體現(xiàn)了建設社會主義政治文明的必然要求。政協(xié)由各民主黨派、社會團體和各界人士組成，政協(xié)委員與各界群眾有著廣泛的聯(lián)系，位置超脫，上通下達，為各方利益的政治訴求提供了有序的參與平臺，是一個能及時傳達上級精神和反映社情民意的重要渠道。充分發(fā)揮政協(xié)的作用，有利于擴大公民有序的政治參與，拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，充分吸納各民主黨派和社會各界的意見;有利于加強和改善黨的領導，落實依法治區(qū)方略，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

　　其次，做好新形勢下人民政協(xié)工作，是建設科技、實現(xiàn)科學發(fā)展的現(xiàn)實需要。按照市委市政府確定的“科技”的功能和定位，區(qū)委九屆十一次全會了“建設科技，實現(xiàn)科學發(fā)展”的總體目標。應該說，這是關系我區(qū)當前和長遠發(fā)展的一項全局性工作，任務非常艱巨，必須舉全區(qū)之力，集全民之智，形成強大合力。特別是當前，建設科技亟需一大批懂高新技術、支柱產業(yè)核心技術、重大工程技術的創(chuàng)新人才以及各行各業(yè)的拔尖人才。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，匯集了各個領域的專業(yè)人才和大批有經驗的領導骨干，是我區(qū)的人才庫、智囊團，是推進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展不可或缺的重要力量。加強政協(xié)工作，有利于最廣泛地團結一切可以團結的力量，形成同心同德、協(xié)力奮斗的局面;有利于充分發(fā)揮全區(qū)各方面人士的聰明才智，把積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到科技建設上來，共同為轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻計出力，為推動科學發(fā)展提供強大智力支持、奠定堅實群眾基礎。

　　第三，做好新形勢下人民政協(xié)工作，是提高執(zhí)政能力、構建和諧的重要保證。在我國政治體制中，人民政協(xié)是唯一按界別組成的政治機構，具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，在協(xié)助黨委、政府實現(xiàn)科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政方面，有著不可替代的優(yōu)勢。特別是在當前，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，通過搞好政治協(xié)商，積極推進民主監(jiān)督，深入開展參政議政，對于提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進社會公平和正義、構建和諧社會具有十分重要的意義。團結和民主是政協(xié)工作主題，也是構建和諧社會的政治基礎。做好新形勢下政協(xié)工作，有利于增進不同階層的政治認同，有利于消除各種不安定因素，真正做到團結的人越來越多、團結的面越來越寬、凝聚的力量越來越大，為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，為構建和諧營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、圍繞團結和民主兩大主題履行職能，努力提高人民政協(xié)工作水平

　　我們正在制定科技中長期發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)被國家發(fā)改委確立為國家級服務業(yè)綜合改革實點區(qū)域。應該說，今后五年是發(fā)展的關鍵時期，政協(xié)工作面臨著新的形勢，也面臨著新的機遇。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞全區(qū)工作大局，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，為建設科技、實現(xiàn)科學發(fā)展作出新貢獻，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。

　　一是堅持團結民主，建凝心聚力之功。要把思想統(tǒng)一到中央和市、區(qū)委的決策部署上來，把積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展上來，做到思想上同心、目標上同向、工作上同力、行動上同步。切實發(fā)揮政協(xié)委員在推進經濟又好又快發(fā)展中的骨干帶頭作用，在維護社會和諧穩(wěn)定中的協(xié)調疏導作用，在密切黨群關系中的橋梁紐帶作用，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好非公經濟人士、黨外知識分子、海外僑胞、宗教界人士的工作，凝聚人心，鼓舞斗志，形成共識，增進團結，努力營造把握大局謀發(fā)展、眾志成城圖跨越的良好氛圍。

　　二是堅持主動作為，獻有力有為之策。要圍繞建設科技、實現(xiàn)科學發(fā)展大局，結合我區(qū)搶占產學研結合、科技企業(yè)數(shù)量質量和科技人才聚集三個高地以及打好產業(yè)結構調整、開發(fā)建設、重大項目建設、土地資源整理、環(huán)境綜合整治五個攻堅戰(zhàn)，開展視察調研和協(xié)商論證，切實建諍言、立高論。要突出加快經濟發(fā)展方式轉變這個重點，圍繞“”規(guī)劃制定實施中的綜合性、全局性、前瞻性問題，深入調查研究，提煉履職成果，多建真言、多獻良策。要充分發(fā)揮政協(xié)委員中企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢，引導他們積極投身經濟建設主戰(zhàn)場，并將政協(xié)人脈的潛在優(yōu)勢轉化為引資金、上項目的現(xiàn)實優(yōu)勢，在對外開放、招商引資方面多做貢獻。

　　三是堅持服務大局，履民主監(jiān)督之職。要緊緊圍繞事關全區(qū)發(fā)展的重大問題，事關區(qū)委、區(qū)政府決策執(zhí)行的重要問題，事關群眾利益的熱點難點問題，認真履行民主監(jiān)督職責。要加強對結構調整、重大項目建設、招商引資等重點工作實施情況的監(jiān)督，推動區(qū)域經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要加強對環(huán)境保護和生態(tài)建設情況的監(jiān)督，促進各項節(jié)能減排措施的落實。要加強對民生工程實施情況的監(jiān)督，推動民生工程真正成為群眾滿意工程。要加強對經濟發(fā)展軟環(huán)境建設，特別是政務環(huán)境建設的監(jiān)督，促進黨政機關和窗口單位提高行政效能，使民主監(jiān)督成為全區(qū)各項重點工作扎實高效開展的推進器。

　　四是堅持以人為本，辦促進和諧之事。要把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要職責，針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，多做團結鼓勁、協(xié)調關系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚政協(xié)組織關注民生的傳統(tǒng)，進一步加強與人民群眾的聯(lián)系，更加關注就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保等民生問題，為發(fā)展惠及廣大群眾的社會事業(yè)和維護社會和諧穩(wěn)定多辦實事、多做貢獻。

　　三、鞏固發(fā)展政協(xié)工作的特色和優(yōu)勢，不斷加強和改善黨對政協(xié)工作的領導

　　加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,是新形勢下開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面的根本保證。區(qū)委始終高度重視政協(xié)工作，在積極推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化建設方面，在為政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供保障方面，不斷探索新思路、實施新舉措、創(chuàng)造新經驗，這些都已成為區(qū)加強政協(xié)工作的特色和優(yōu)勢。今后，區(qū)委將進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導，在思想上更加重視、政治上更加關心、工作上更加支持，確保中央和市委關于加強人民政協(xié)工作的各項方針政策落到實處，推動政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展進步。

　　一是堅持不懈地推動政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化建設。充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，制度建設是保障。區(qū)委召開的政協(xié)工作會議，全面貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》，制定了《關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》，對發(fā)展我區(qū)政協(xié)事業(yè)的關鍵問題、重點環(huán)節(jié)做了許多制度性、程序性的規(guī)定。幾年來，這些規(guī)定得到很好的貫徹落實，發(fā)揮了很好的作用。這次會議召開之前，區(qū)委書記會專門聽取政協(xié)工作情況匯報，按照在人民政協(xié)成立周年大會重要講話中的人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思想、新定位、新部署和新要求，研究制定了《關于加強人民政協(xié)工作的意見》，用制度化、規(guī)范化的方式鞏固了我們已有的好做法、好經驗，同時又有進一步的創(chuàng)新。《意見》四部分十八條內容中，有兩部分八條內容專門圍繞政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用建章立制，是本次《意見》的核心內容，這對保證區(qū)委不斷加強和改善對政協(xié)的領導，保證政協(xié)三大職能更好的發(fā)揮，保證新時期政協(xié)事業(yè)更好的發(fā)展具有重要作用。全區(qū)各級黨組織、政府各部門要在工作實踐中認真貫徹落實。

　　二是全面加強政協(xié)自身建設。主要是三個方面，政協(xié)班子建設、政協(xié)委員隊伍建設和政協(xié)機關建設。要加強政協(xié)班子建設，根據(jù)政協(xié)工作需要，進一步配齊配強政協(xié)領導班子;充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用，保證一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士在政協(xié)機關中擔任領導職務。要加強政協(xié)干部培養(yǎng)使用，加大機關干部交流力度，搞好干部教育培訓和輪崗鍛煉，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要加強政協(xié)委員隊伍建設，將遵守政協(xié)章程、認真履行委員職責、參政議政能力強、模范作用發(fā)揮好、具有奉獻精神的代表人士推選為政協(xié)委員;強化委員學習培訓，增強委員政治意識、大局意識、法律意識和服務意識，提高委員整體素質。要加強政協(xié)機關建設，大力弘揚與時俱進、改革創(chuàng)新、求真務實、艱苦奮斗的精神，著力提高全局觀念、服務意識，增強政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調能力。

　　三是積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。要加大人民政協(xié)理論學習和宣傳的力度，全區(qū)各級黨組織、政府各部門都要增強新形勢下做好政協(xié)工作的責任感和使命感，加強政協(xié)理論的研究和探索，推動政協(xié)工作不斷創(chuàng)新。要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，嚴格考核各黨政部門對政協(xié)意見與建議的辦理情況，把政協(xié)評議結果列入年度考核重要內容，作為單位評先創(chuàng)優(yōu)重要依據(jù)。要認真落實政協(xié)工作經費保障制度，對政協(xié)按照有關規(guī)定組織的會議、學習培訓、調研視察、外出考察以及其他必要的工作經費，確保足額到位。把各黨政部門是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮人民政協(xié)的作用作為檢驗領導水平和執(zhí)政能力的一項重要內容，努力形成重視支持政協(xié)工作的更好氛圍。

　　各位委員、同志們，讓我們更加緊密地團結起來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，同心同德，勇創(chuàng)佳績，不斷推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展，為建設特色突出、實力雄厚、文明和諧的現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!

民政工作會議民政部部長講話 篇3

　　全省民政工作暨福彩工作會議是在全省上下深入貫徹落實xx屆三中全會、全國民政工作會議、省委九屆七次全會精神，按照省人大十二次會議政府工作報告的安排部署，推動我省各領域全面深化改革的大背景下召開的。會議全面總結了去年的工作，安排部署了今年的任務，提出了以“改革創(chuàng)新，狠抓落實，努力實現(xiàn)民政事業(yè)新發(fā)展”的思路、目標、辦法、措施。會議內容豐富、主題鮮明，安排緊湊、務實高效，既是一次中央和省委省政府關于全面深化改革精神的學習會、貫徹會，也是做好x年民政工作的動員會、部署會。根據(jù)議程安排，下面，我對這次會議做個小結。

　　一、會議總結去年工作全面客觀實在，提振了做好民政工作的信心

　　x年，在國際經濟環(huán)境復雜多變、國內經濟下行壓力加大的情況下，民政事業(yè)經費投入仍然達到了創(chuàng)紀錄的195.7億元，既充分體現(xiàn)了全省各級黨委政府對民政工作的高度重視，又充分反映了全省各級民政部門主動作為的工作成效。去年的工作可圈可點，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快的良好態(tài)勢，在x年全國民政重點工作綜合評估中被評為優(yōu)秀省份，得到民政部的通報表揚和尹建業(yè)副省長的充分肯定，段廳長的工作報告對此作了全面總結。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是把保障和改善民生始終作為首要工作，全年共投入社會救助經費119.9億元，各項救災工作經費15.9億多元,養(yǎng)老服務和困境兒童生活保障經費8.3億多元，福利彩票公益金16億元，社會救助、防災減災、養(yǎng)老服務、公益慈善等事關民生的領域有了托底保障;二是把創(chuàng)新社會治理作為深化改革的突破口，主動搶抓機遇，順勢高位推動，出臺了以省委、省政府名義下發(fā)的關于全面深化社會組織改革的《意見》為統(tǒng)攬的一系列政策文件，我省的改革舉措再次入選x年度全國社會組織十件大事。全省社會組織活力日益煥發(fā)，以網(wǎng)格化管理為特征的基層社會治理基礎不斷鞏固。三是把深化軍民融合作為創(chuàng)新發(fā)展“為軍服務”的新路徑，全面實施雙擁工作“雙六互動計劃”，迎難而上，多策并舉，千方百計做好退役軍人社會保障工作，雙擁優(yōu)撫安置工作的領域不斷拓展。四是把促進基本公共服務均等化作為提升民政公共服務能力的重要推手，繼續(xù)深化殯葬改革，依法溫情開展流浪乞討人員救助，有序規(guī)范推進婚姻登記、區(qū)劃地名工作，民政參與社會公共事務管理的支撐作用更加彰顯。五是把福利彩票銷售作為促進民政工作發(fā)展的有力手段，全年福彩發(fā)行銷售完成49.91億元，籌集公益金16億元，福彩工作的經濟效益、社會效益和公益性更加顯現(xiàn)。六是把加強自身能力建設作為推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保障，以 “三項行動三項建設一個回頭看”活動為抓手，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實改進工作作風，黨風廉政建設和綜合能力建設成效明顯，民政系統(tǒng)“為民、務實、清廉”的意識更加牢固。與此同時，各州市突出“抓基礎、抓重點、抓推進、抓落實”，干工作不虛不滑，真槍實彈，說成績不浮不夸，真金白銀，干成了一批拿得出、叫得響、樹得起、立得住的特色亮點工作，今天上午在會議上作大會發(fā)言和書面交流的州市就是其中的先進代表。他們的好做法，不論是在對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)律的探索、基層社會治理機制的完善、社會救助內容模式的創(chuàng)新、災害恢復重建程序的規(guī)范、項目建設資金標準化的管理上，還是在把重點突破和整體推進有機結合推動民政事業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展上，都給全省民政工作樹立了標桿，他們的經驗可信、能學、管用。這些成績和經驗的取得，凝聚了全省民政人的智慧和汗水，令人鼓舞，催人奮進，也更加充分說明，只要民政部門主動作為、勤奮努力，黨委政府就會高度重視、充分給力，民政工作就會亮點紛呈、充滿活力。

　　二、會議部署今年任務明確具體可行，指明了民政工作的奮斗方向

　　會議緊緊圍繞黨的xx屆三中全會決定關于全面深化民政事業(yè)改革8個方面工作的重要部署，緊緊圍繞民政部關于x年10個方面重要工作的具體安排，緊緊圍繞省委省政府關于做好今年民政工作的明確要求，把中央、民政部和省委省政府的決策部署、指示要求作為大局認真把握，主動對接和細化，在x年全省民政工作要點中提出了具體任務和量化指標。在工作要點的基礎上，段廳長就今年要重點抓好的7個方面的工作和加強民政自身能力建設提出了要求，明確指出要在今年民政工作的所有領域、方方面面、各個環(huán)節(jié)、全部過程突出改革、體現(xiàn)創(chuàng)新。今年的工作目標和要完成的重點工作，是廳黨組統(tǒng)籌考慮民政事業(yè)深化改革、轉型升級、切實完成民生社會保障托底工程等各方面因素，在必要和可能之間、轉型升級與保持民政事業(yè)科學合理發(fā)展速度之間確定的。任務的提出，立足民政事業(yè)與全省經濟社會發(fā)展大局的現(xiàn)實需要，充分考慮了民政工作發(fā)展的潛力和可能，體現(xiàn)了中央、民政部和省委省政府關于民政事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進的工作總基調，是今年民政工作奮斗的方向和全面改革創(chuàng)新的基本遵循。這次會議還有一項重要內容就是總結部署福彩工作。經廳黨組同意，福彩中心提出了x年要完成53.9億元的銷售任務，這一目標是根據(jù)云南彩票市場實際運行情況經認真核算后制定的，基本符合各州市的彩票銷售狀況和市場潛力，只要加把勁是能實現(xiàn)的。

　　三、會議會風儉樸務實高效，體現(xiàn)了中央和省委關于改進工作作風的要求

　　為召開好這次會議，省廳專門成立了會議籌備組，在多次召開的籌備會上，段廳長反復強調要把這次會議開成一次崇尚節(jié)儉、新活鮮實、充滿效率，充分展現(xiàn)民政系統(tǒng)良好作風和精神風貌的會議。大家可能已經感受到，這次會議在會務接待、會場布置、材料印制上簡約清新，在會議內容、組織安排、召開形式上緊湊活潑，在工作報告、經驗交流、任務安排上求真務實。這次會議用一天的時間，總結了全省民政和福彩x年的工作，部署了x年的任務，6家單位作了大會交流發(fā)言，16個州市的民政局長、辦公室主任、福彩中心主任暢談了做好今年工作的思路、辦法、措施，發(fā)表了不少具有創(chuàng)新性的真知灼見。會議內容豐富、成果豐碩，會后我們會把大家好的意見、建議認真歸納整理，形成指導做好今年民政工作的意見。總之，這次會議既是一次全省民政和福彩戰(zhàn)線的工作會，也是全省民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動成果的展示會，更是引領民政工作新風尚的推進會。在此，對各位與會代表的積極參與和理解支持表示衷心的感謝!

　　同志們，豬年吉祥，馬到成功!“最難走的是上坡路，最難行的是逆水船”。越是上坡路越不能松弛懈怠。要完成今年的工作目標任務并不容易，需要我們在落實上下功夫。借此機會，就怎樣貫徹落實好會議精神，按段廳長的指示要求，我講幾點意見。

　　第一，要在迅速傳達學習上動起來。會后，各州市要第一時間向當?shù)攸h委政府主要領導匯報好這次會議的主要精神，爭取他們的重視支持，把主要領導同志對民政工作的關注度和指示要求轉變成推動民政工作的執(zhí)行力、影響力，善于借力造勢，順勢而為，高位推動。要在全體民政干部職工中迅速傳達學習，使每一個民政工作者準確掌握會議精神。一是要把今年全省民政工作部署的重要意圖講清講透，使大家明白為什么今年提出這樣的工作目標、任務要求和重點工作，以更加寬闊的視野明晰自己今年的奮斗目標。目標昭示著方向，目標引領著發(fā)展。二是要把中央、民政部、省委省政府和省民政廳為推動民政工作發(fā)展創(chuàng)造的良好機遇講清講透，提振干部職工做好今年工作的信心。三是要把完成今年工作面臨的嚴峻形勢講清講透，使干部職工找準存在的問題、自身的優(yōu)勢和努力的方向。四是要把做好今年工作的保障條件講清講透，使大家心里有底，干活有望。通過學習，使會議精神入腦入心，切實把會議精神轉化為完成今年民政工作的創(chuàng)新力、推動力。真正達到全面認識、全面理解，堅定抓落實的信心和決心。

　　第二，要在迅速謀劃部署上下功夫。今年第一季度只剩下最后一個月了，做好今年民政工作任務重、標準高、時間緊，及早謀劃部署好今年的工作任務迫在眉睫。各州市要按照全省的統(tǒng)一部署，結合本地實際，按照以目標倒逼責任，時間倒逼進度的要求，盡快制定完成工作任務的時間進度表、責任到人的工作分解表。一是要緊緊圍繞中心，服務大局，把民政工作放在促進當?shù)亟洕�社會發(fā)展的大局中去謀劃、去部署，一切在大局下思考，一切在大局下行動，自覺融入大局，主動服務大局。二是要緊扣省廳提出的x年民政工作要點，有針對性地超前謀劃好今年的民政工作。在養(yǎng)老服務上，針對社會對不同層次、不同類型養(yǎng)老服務需求和我省社會養(yǎng)老服務體系建設起步較晚、發(fā)展較慢的實際，認真貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》和省里即將出臺的實施意見，加快建設現(xiàn)代養(yǎng)老服務體系。在城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理上，各地要按照國務院和省政府的要求，切實完善體制機制，改進工作方法，主動回應社會關切，不斷提高低保制度的科學性和執(zhí)行力。在減災救災上，要堅持災前預防與應急處置并重、常態(tài)減災與非常態(tài)救災結合，關口前移、創(chuàng)新機制、加大合作，推進減災救災綜合能力建設。在基層社會治理上，要突出發(fā)揮民政部門職能作用，建立完善社會組織、社區(qū)自治組織、社工人才“三社”聯(lián)動機制，推動行政管理與社會自我調節(jié)、居民自治、專業(yè)服務的互動互補。在服務國防上，要以雙擁工作為龍頭，帶動優(yōu)撫安置政策的全面落實，大力拓展工作領域，探索從根本上維護保障涉軍群體權益和基本生活的新舉措。在推進殯葬改革上，要緊緊抓住貫徹落實《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的重大契機，進一步深化殯葬改革。在福彩銷售上，要處理好彩票發(fā)行高位運行階段的運營成本、安全風險問題，探索福彩轉型升級發(fā)展的新路徑。三是要堅持以改革統(tǒng)攬全局，以影響民政改革發(fā)展重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向，正確、準確、有序、協(xié)調推進民政工作全面深化改革，使民政工作在推動社會事業(yè)改革創(chuàng)新，促進基本公共服務均等化方面走在前列;在創(chuàng)新社會治理體制，構建和諧有序的社會秩序中充分發(fā)揮骨干作用;在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，加快推進新型城鎮(zhèn)化，提高履職效能，推動軍民融合深度發(fā)展等方面的改革中取得新突破。

　　第三，要在迅速轉化落實上見成效。這次會議為做好今年工作指明了方向，但會議精神再好，也只是提供了一個工作方向和路徑，要完成今年的工作任務，關鍵還在于轉化落實。在抓落實的過程中，要發(fā)揚認真精神和務實作風，重實干、出實招、求實效，防止徒陳空文、等待觀望、急功近利。一是要抓住轉化落實的重點。x年的民政工作要突出提高基本民生保障水平、創(chuàng)新相關社會管理體制這個重點，持續(xù)努力保障和改善民生，實現(xiàn)經濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設;推動城鄉(xiāng)低保規(guī)范化，實現(xiàn)應保盡保;深化雙擁共建，提高退役士兵安置和優(yōu)撫工作水平。加強和諧社區(qū)建設，全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理。推進社會組織管理制度改革，健全社會化基層綜合服務管理平臺。二是要找準轉化落實的著力點。x年的民政工作，要認真把握落實完善相關法規(guī)政策這個著力點，把國家和我省出臺的關于養(yǎng)老服務、社會救助、社會組織管理、雙擁優(yōu)撫安置、殯葬改革等方面的法規(guī)政策貫徹好落實好，盡快出臺各級地方性法規(guī)和配套實施辦法，努力做到在建立制度上沒有空白，在執(zhí)行制度上沒有例外。三是要在轉化落實中打造工作亮點。要緊緊圍繞養(yǎng)老服務、基層社會治理、社會救助、災害應急管理、殯葬改革等事關民生和社會穩(wěn)定的重點工作，打造亮點，以點帶面，做到“干在點上群眾信，做出樣子百姓認”，實現(xiàn)重點突破與整體推進的有機結合，形成一批具有鮮明地域特色的民政工作新成果。四是要在轉化落實中加強自身能力建設，為全面完成今年工作任務提供堅強保障。各級民政部門主要負責人要高度重視民政信息化建設，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺大、傳播快、公開廣、成本低、受眾多的優(yōu)勢，針對群眾對自身利益的關注關切，敢于發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，把各項群眾關心的民政政策講透徹，把民政工作執(zhí)行中存在的問題說清楚，把利益安排講明白，切實做到把理說透，把話說到，把疑解開，提升民政工作的影響力、公正力、透明度。全省民政系統(tǒng)干部職工要切實轉變工作作風，努力做到政治堅定、頭腦清醒，敢于作為、勇于擔當，廉潔從業(yè)、一身正氣。“一分部署九分落實”。在實際工作中，要大力發(fā)揚“釘釘子”精神，對行之有效的好經驗、好做法、好載體扭住不放、一抓到底，不換題目、不變鏡頭，看準了不放手、干不成不松手、干不好不丟手。以較真碰硬的作風，以攻堅克難的狠勁，以成績歸零的心態(tài)，強化問題倒逼的方法運用，對工作部署已經落實的問效果、正在落實的講進度、尚未落實的查原因、落實不力的嚴格問責，切實做到善始善終，善做善成。各地要繼續(xù)抓好省民政廳提出的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化制度建設、民政法規(guī)制度建設、基層民政能力建設等三項建設，切實提高“民政為民”的工作能力。

　　同志們，x年的工作任務已經明確，我們要按照中央、民政部和省委省政府的總體部署，認真貫徹本次會議精神，牢固樹立一往無前的進取意識，乘勢而上的機遇意識，敢于擔當?shù)呢熑我庾R，堅定信心，改革創(chuàng)新，攻堅克難，扎實工作。新年新氣象，豬年新夢想。讓我們發(fā)揚馳而不息的龍馬精神，以只爭朝夕的干勁，踏石留印的實勁和燕子壘窩的韌勁，在“馬上有、馬上干、全力干、不懈干”中，落實落實再落實，實現(xiàn)一個個目標，全面完成今年工作任務。