民政工作會議講話（通用9篇）

民政工作會議講話 篇1

　　尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天召開的全縣民政工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議�？h政府高度重視，紹海副縣長親自出席會議，并將做重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面我就20xx年全縣民政工作進(jìn)行總結(jié)并對20xx年工作安排部署。

　　一、20xx年工作回顧

　　(一)積極作為，圓滿完成各項重點工作任務(wù)

　　———社會救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求，我縣在規(guī)定時間內(nèi)完成了提標(biāo)工作，城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補(bǔ)差)，城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過年度核查，全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人，農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“應(yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤, 解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元，1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元，有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元，有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒，安排10余萬元作21個鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費，建立了11.96萬個檔案，全縣20879戶39851名低保對象實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理，民生檔案得到進(jìn)一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)337人，集中供養(yǎng)率達(dá)26.38%，比上年度提高了15個百分點。

　　———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬余人的基本生活;切實做好新災(zāi)的救濟(jì)工作。去年，我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害，倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃，成災(zāi)面積129公頃，絕收面積19公頃，因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1718.2萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我局組織人員，深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報災(zāi)情，及時往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟(jì)糧120噸、帳篷90余頂，下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬元，有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展，充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動，發(fā)放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊，組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動，提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，提升災(zāi)情統(tǒng)計上報工作的準(zhǔn)確性、時效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號;建立了農(nóng)房災(zāi)害保險制度，投入68.4萬元為74176戶繳納農(nóng)房保險費，農(nóng)戶房屋因災(zāi)損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險。

　　———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊，發(fā)放慰問金17.9萬余元 。“八一”期間深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展重點走訪慰問及座談會，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認(rèn)真落實撫恤補(bǔ)助政策，全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助總金額667.6萬元，撫恤補(bǔ)助總?cè)藬?shù)達(dá)5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬元，自主擇業(yè)一次性補(bǔ)助金51.48萬元，并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬元，完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助，救助金額33.7萬元，發(fā)放參合金88690元。同時將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造，同時安排資金27萬元，幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè)，投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)班，每期20人，共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進(jìn)京上訪。

　　———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺帳，通過排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)，投入22萬元資金，為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品，為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動，為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運(yùn)動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點4個，全縣銷售網(wǎng)點達(dá)17個，全年銷售額達(dá)599.4萬元，同比增長8.4%。

　　———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個“村務(wù)公開民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，完成新當(dāng)選村(居)委員會骨干培訓(xùn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村(居)委員會業(yè)務(wù)骨干熟悉各項工作制度、管理制度，推進(jìn)村(居)民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。

　　———專項社會事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開展社會組織年檢工作，依法注銷社會組織10個，新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權(quán)限下放工作，實現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù)，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無一起違法登記事件的發(fā)生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補(bǔ)錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元，為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件，收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序，無投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作，做好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建，積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。

　　———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實維護(hù)和保障老年人合法權(quán)益，開展多形式老年活動，進(jìn)一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個農(nóng)村幸福院項目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個，其中城市老年協(xié)會4個，創(chuàng)建率達(dá)100%，農(nóng)村老年協(xié)會212個，創(chuàng)建率達(dá)89%;積極開展好 “敬老月”活動，開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作，營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證，建立80歲以上高齡老年人補(bǔ)貼制度，全年發(fā)放高齡補(bǔ)助金18.66萬元，247名高齡老人直接受益。

　　———民政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復(fù)質(zhì)量，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，建立一支務(wù)實為民、清廉干練的民政隊伍。二是提升機(jī)關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對幫扶活動，投入幫扶資金10余萬元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資，同時協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。

　　(二)創(chuàng)新思維，亮點工作層出不窮

　　一是完成婚姻登記權(quán)限下放，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋�；I集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施，加強(qiáng)對婚姻登記員進(jìn)行技能培訓(xùn)，完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處)，實現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項工作得到省民政廳的充分肯定， 20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場會上，我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長的表揚(yáng)認(rèn)可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進(jìn)典型在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

　　二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出，通過新聞專題報到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問等方式，讓社會民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政，特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中，在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持，及時發(fā)布民政信息，充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網(wǎng)站上有1篇，在省民政廳網(wǎng)站上有4篇，在省級主流媒體上有10篇，在州政府網(wǎng)站上有1篇，在州民政局網(wǎng)站上有4篇，在黔南日報上有12篇，在三都黨政網(wǎng)站上有21篇，集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，擴(kuò)大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進(jìn)事跡引起媒體的高度關(guān)注，貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行報道，引起社會較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。

　　三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動，營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進(jìn)行改造，完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備，增置娛樂活動室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動為期三年的重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動，去年共舉辦兩期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進(jìn)典型在全州推廣。

　　四是搶抓好機(jī)遇，在項目爭取和建設(shè)上有新突破。去年，我局搶抓中央專項彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設(shè)機(jī)遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭取發(fā)改部門的支持，在較短時間內(nèi)完成了縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個項目規(guī)劃、可研、申報等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個項目通過省財政廳、省民政廳、省體育局 、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審，并以黔南財綜〔20xx〕37號文件明確，在全州12縣(市)獲得項目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過積極爭取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過調(diào)整縣級匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉庫建設(shè)，解決了我縣救災(zāi)倉庫建設(shè)資金困難問題;項目建設(shè)有序推進(jìn)。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養(yǎng)老床位達(dá)400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、日間照料中心3個項目也于去年10月份破土動工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養(yǎng)老床位將達(dá)700張;同時啟動各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項目建設(shè)前期規(guī)劃、申報工作，建成后我縣的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將實現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項目完成了一期工程，制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項目建設(shè)用地的儲備力度，完成民政綜合福利小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，為我局爭取更多的項目奠定堅實基礎(chǔ)。

　　同志們，20xx年我縣爭取上級下?lián)苊裾�專項資金高達(dá)1.16億元，累計支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保等10萬余名民政服務(wù)對象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善，各項創(chuàng)新性工作不斷開展，條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣民政局，向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

　　二、存在的主要問題和不足

　　在看到成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要有：一是救助工作的準(zhǔn)確性不高，部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認(rèn)識不夠，農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等重點對象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散，新增、變更低保對象沒有嚴(yán)格按照“三級”公示要求進(jìn)行，低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機(jī)制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實際需要存在一定差距，由于財政力量不足，導(dǎo)致部分縣級匹配民政資金未按時到位，影響救助工作進(jìn)度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大，影響工程建設(shè)建設(shè)進(jìn)展;三是民政管理體制和工作機(jī)制還不夠完善，鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定，變動頻繁，工作前后存在脫節(jié)和疏漏，人少事多，工作任務(wù)繁重，干部隊伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高等。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn)，逐步加以解決。

　　三、勇于擔(dān)當(dāng)，著力推動全縣民政工作實現(xiàn)新突破

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　20xx年，全縣民政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實全省、全州民政工作會議精神，堅持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)民政法制建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化民生保障為主線，以全面完成“”各項任務(wù)為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，保障民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展，努力推進(jìn)全縣民政工作上臺階、上水平。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭取資金增長10%以上，全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上，優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成都江敬老院、未成年人保護(hù)中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心，救災(zāi)物資儲備庫，力爭新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，爭取老年養(yǎng)護(hù)樓項目落實到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作，抓好縣界的聯(lián)合檢查工作，規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)縣城及周邊火化區(qū)劃定工作，實現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。

　　(三)重點工作

　　一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作，確保各項工作有序推進(jìn);三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法，縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時限，力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時救助的宣傳力度，使更多因災(zāi)或突發(fā)事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作，落實屬地排查責(zé)任，堅持“屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調(diào)查摸底，切實做好建檔立卡，全面建立完善動態(tài)、即時排查工作機(jī)制，確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強(qiáng)敬老院建設(shè)管理，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)47%以上，敬老院床位利用率達(dá)80%以上，實現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度，及時將符合條件的對象及時納入保障范圍，進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)金投入，確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保“一戶一檔”工作;八要做好“一門受理，多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。

　　二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時救助送溫暖工作，做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助，加大救災(zāi)物資的儲備，確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計、及時報送災(zāi)情，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù)，建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會動員機(jī)制，形成應(yīng)對自然災(zāi)害強(qiáng)大合力。開展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級聯(lián)創(chuàng)，深入開展國級和省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善災(zāi)害保險制度，完善農(nóng)房災(zāi)害保險調(diào)查工作。開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練，營造全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。

　　三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實施意見》文件要求，扎實開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶，進(jìn)一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作，做到老問題案結(jié)事了，新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐，年底前享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達(dá)到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達(dá)到100%。切實加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動籌備，加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護(hù)、管理工作。認(rèn)真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。

　　四著力推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手，深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項指標(biāo)一項以省級示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求，完成85個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，全面實施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行流程。

　　五著力推進(jìn)專項社會事務(wù)管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完成年度工作任務(wù)。二要加強(qiáng)社會組織登記管理工作，依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，完成火化區(qū)域劃定工作，制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。

　　六是著力推進(jìn)社會福利工作。以保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益，豐富老年人精神文化生活為著力點，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會建設(shè)，力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項目的建設(shè)和申報工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會活動室補(bǔ)助項目。

　　七是集中全力抓好項目建設(shè)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與省民政廳溝通對接，加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度，爭取他們的更大力支持，使我縣老年養(yǎng)護(hù)樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項目盡快落實。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉庫等在建項目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作，確保年內(nèi)5個項目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源，計劃投資1.5億元左右，用3到5年的時間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護(hù)樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉庫等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。

　　(四)工作措施

　　一是加強(qiáng)目標(biāo)計劃管理。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，針對民政工作中存在的問題和不足，采取針對性措施，納入工作計劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作，圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求，實現(xiàn)推進(jìn)各項工作精細(xì)化管理，實現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項目化、工作責(zé)任體系化、督查落實制度化”的“四化”要求，確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。

　　二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。一要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)管理干部，適應(yīng)新常態(tài)”和“四個有”的要求，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”教育活動，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識和主動作為能力。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度，推進(jìn)民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式，切實加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)其依法行政意識和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強(qiáng)民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，辦好民政門戶網(wǎng)站，積極推進(jìn)無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用，用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機(jī)要、保密、檔案管理等各項工作，努力打造滿意民政。

　　同志們，“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，20xx年是一個承上啟下的年份，新形勢新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅定信心，上下齊心，實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)新的、更大的跨越。

　　謝謝大家。

民政工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署X年民政工作。一會兒，副盟長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內(nèi)容。

　　一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺階

　　x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

　　(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善

　　城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時價格補(bǔ)貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面�，F(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面�，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面。現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝�額城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價補(bǔ)貼機(jī)制，落實取暖補(bǔ)貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

　　(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善

　　完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，明確各部門職責(zé)，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性，為搶險救災(zāi)提供了有力保障。切實做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援，有效實施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

　　(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張。現(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求。互助幸福院建設(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

　　(四)優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁創(chuàng)建成效顯著

　　提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人�？朴抑衅臁⑼蝗�縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進(jìn)行了免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國防教育，積極開展雙擁宣傳。在 “八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊官兵進(jìn)行走訪慰問，支持部隊建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機(jī)制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

　　(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效

　　社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。現(xiàn)有城縣社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內(nèi)完成�，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點建設(shè)8個，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補(bǔ)資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實施意見》、《嘎查村務(wù)公開實施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。

　　這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

　　在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機(jī)制還沒有建立起來，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實加以解決。

　　二、X年民政重點工作

　　X年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻(xiàn)、實現(xiàn)兩個目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴(kuò)大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅決用行動、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作，完善和改進(jìn)社會救助體系

　　進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機(jī)制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結(jié)果作為各項社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。X年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴(kuò)大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

　　深入開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

　　(二)積極推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展

　　全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補(bǔ)資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗的同時，緊密結(jié)合我盟實際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

　　進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。X年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點，民辦公補(bǔ)，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制，實行公辦民營。

　　加強(qiáng)各級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，落實安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。

　　(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

　　繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機(jī)制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。

　　(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作

　　進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。

　　(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)

　　大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度，x6個旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點范圍，探索工作經(jīng)驗，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

　　推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機(jī)制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)�；謴�(fù)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

　　同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

民政工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會、20xx年全國全省民政工作會議和市委五屆五次全會精神，總結(jié)去年的工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)，奮力開創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展的新局面。

　　會上，5個單位作了各具特色的典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;表彰了“民政愛民直通車”活動、民政服務(wù)品牌創(chuàng)建等項工作先進(jìn)單位，啟動了今年的“民政愛民直通車”活動，對促進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新和提高水平具有重要的意義。

　　根據(jù)會議安排，下面，我著重講三點意見。

　　一、圍繞大局，開拓進(jìn)取，20xx年全市民政工作取得顯著成績

　　20xx年，全市民政工作按照民政部、省民政廳的部署，緊緊圍繞全市工作大局，緊扣充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用這個主題，以“三個最大化”為總目標(biāo)，以“四個一流”為總要求，開拓奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，狠抓落實，圓滿完成了各項任務(wù)，進(jìn)一步彰顯了服務(wù)職能，為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　(一)全力履責(zé)，在保障和改善民生中充分發(fā)揮了“保底作用”。一是“救”“防”結(jié)合拓展了應(yīng)災(zāi)新路子。面對干旱、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害，各級民政部門及時、準(zhǔn)確核災(zāi)報災(zāi)和救助災(zāi)民，全年共投入資金3678萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民5621人，救濟(jì)受災(zāi)群眾19.1萬人。實施福彩安居工程，完成了710戶危房改造任務(wù)。同時，積極開展自然災(zāi)害民生保險制度試點，夷陵區(qū)在全國率先建立起自然災(zāi)害風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，被國家多家媒體廣為推介;大力推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增5個、12個和15個。二是規(guī)范發(fā)展助推社會救助躍上了新臺階。深入開展社會救助示范縣市區(qū)創(chuàng)建活動，社會救助能力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步完善了社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，13個縣市區(qū)普遍提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。深入開展城鄉(xiāng)低保年度核查工作，規(guī)范了城鄉(xiāng)低保公開公示流程，完善了內(nèi)容和方式。13個縣市區(qū)成立了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)，居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作全面展開。推進(jìn)了重特大疾病醫(yī)療救助試點工作，探索建立了重特大疾病醫(yī)療救助制度和長效機(jī)制，并將醫(yī)療救助住院救助比例提高到了55%。累計籌集資金160多萬元開展了“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.1萬戶。三是擴(kuò)展服務(wù)促使特殊人群保障水平得到新提升。城市“三無”對象和農(nóng)村“五保”對象自愿條件下集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)基本實現(xiàn)了自然增長。112所農(nóng)村福利院進(jìn)行了事業(yè)單位法人登記，理順了關(guān)系，強(qiáng)化了管理。全面落實孤兒養(yǎng)育政策，與市文明辦聯(lián)合開展的“孤兒成長快樂行”關(guān)愛活動讓孤兒得到了社會更多的關(guān)愛。80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度在13個縣市區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，8.5萬多名高齡老人享受了補(bǔ)貼，共發(fā)放補(bǔ)貼經(jīng)費4500萬元。慈善事業(yè)加快發(fā)展，全年累計募集慈善款物總值5086萬元，并對4萬多名困難群眾實施了助醫(yī)、助學(xué)、助困等方面的救助。

　　(二)奮力作為，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中充分發(fā)揮了“基礎(chǔ)作用”。一是基層社會管理創(chuàng)新加速推進(jìn)。“一本三化”社會服務(wù)管理體制擴(kuò)點拓面，不斷向縣市延伸。大力推廣宜昌主城區(qū)網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗，在13個縣市區(qū)的229個城鎮(zhèn)社區(qū)劃分了1831個網(wǎng)格并實行了網(wǎng)格化管理。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平不斷提高。全市已建成39個綜合性社區(qū)服務(wù)中心，完成了城市社區(qū)管理信息系統(tǒng)的遷建和升級，推進(jìn)了以組織網(wǎng)格化、自治規(guī)范化、服務(wù)綜合化為核心的農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，啟動了城市社區(qū)“幸福家園”創(chuàng)建試點工作，深化了和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)志愿服務(wù)活動，開展了理順葛洲壩社會服務(wù)管理體制的調(diào)研。三是基層民主政治建設(shè)全面加強(qiáng)。“難點村”的后續(xù)治理任務(wù)全面完成，枝江市、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、猇亭區(qū)的6個村(居)委會被納入全省基層群眾性自治組織防治腐敗試點單位，秭歸縣創(chuàng)建“幸福村落”的經(jīng)驗得到民政部、省民政廳的高度肯定和大力推介。四是社會組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。在慈善救助類、社區(qū)服務(wù)類、自然科學(xué)類等社會組織中取消了業(yè)務(wù)主管單位前置審批，對部分社會組織實行了直接登記管理改革，啟動了非公募基金會登記試點工作，成立了市社會組織促進(jìn)會，組織開展了社會組織年度檢查、涉企亂收費專項治理以及公益性、學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體等級評估工作，社會組織登記數(shù)量年增長8%。組織開展了社會專業(yè)人才培訓(xùn)工作，會同市委組織部制發(fā)了《宜昌市社會工作人才開發(fā)工程實施方案》，爭取省廳和民政部將秭歸、長陽納入民政部首批社會工作人才“三區(qū)計劃”單位，在猇亭區(qū)啟動了“三社聯(lián)動”試點。

　　(三)縱深推進(jìn)，在國防和軍隊建設(shè)中充分發(fā)揮了“支持作用”。一是鞏固雙擁創(chuàng)建活動成果成效顯著。深入開展了“送電影、送法律、送圖書”進(jìn)軍營和軍民共建等特色雙擁活動，促進(jìn)了軍民融合式發(fā)展;接受了全國雙擁模范城的中期檢查并獲得好評。二是優(yōu)撫對象的生活待遇進(jìn)一步改善。提高了撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，年發(fā)放資金1.6億多元;在全國首創(chuàng)“情暖功臣”行動，得到國家雙擁辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;投入專項資金2511萬元，推進(jìn)了零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)工作。三是退役士兵安置規(guī)范發(fā)展。全面完成了接收退役士兵的任務(wù)。健全完善退役士兵培訓(xùn)和訂單式協(xié)議推薦就業(yè)工作機(jī)制，免費培訓(xùn)退役士兵857人，成功推薦就業(yè)618人。積極推進(jìn)軍供保障能力建設(shè)，宜昌軍供站進(jìn)入“全國重點軍供站”行列。四是軍休服務(wù)管理更加精細(xì)。進(jìn)一步落實了軍休干部的“兩個待遇”，穩(wěn)步推進(jìn)了軍休干部房改，全面開展了“三先”評比和“雙和諧”創(chuàng)建，舉辦了多項軍休文體活動，豐富了軍休干部的物質(zhì)和精神生活。五是涉軍維穩(wěn)工作成效顯著。積極探索涉軍維穩(wěn)的新路子，涉軍群體呈現(xiàn)總體趨穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生一起群體赴省進(jìn)京上訪事件。

　　(四)努力開拓，在社會基本服務(wù)中充分發(fā)揮了“支撐作用”。一是社會化養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展。爭取市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實施意見》及相關(guān)配套文件，啟動了居家養(yǎng)老服務(wù)試點，加快了農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，進(jìn)一步完善了社會基本養(yǎng)老服務(wù)體系。伍家崗區(qū)、遠(yuǎn)安縣和宜都市分別榮獲全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣(區(qū))，枝江市、點軍區(qū)和夷陵區(qū)納入全省農(nóng)村互助式養(yǎng)老試點單位。二是社會專項事務(wù)管理實現(xiàn)跨越。完成了一批道路的命名、更名，調(diào)整了部分行政區(qū)劃，開展了第三輪邊界聯(lián)檢和平安和諧邊界創(chuàng)建。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并向社區(qū)延伸，流浪乞討人員的救助率達(dá)到100%。大力推進(jìn)殯葬改革，創(chuàng)新了祭祀方式，規(guī)范了殯儀服務(wù)收費行為，擴(kuò)展了殯葬惠民�；橐龅怯�、收養(yǎng)登記管理、社會福利企業(yè)管理等工作都取得較好成績。三是民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市、縣兩級和基層的一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目相繼竣工，一批項目納入國家和省的扶持計劃，民政項目庫的部分儲備項目陸續(xù)啟動，民政基本公共服務(wù)的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是福彩發(fā)行取得新突破。全市福彩年銷售額逼近6億元大關(guān)，為發(fā)展民政基本公共服務(wù)籌集了更多資金。

　　與此同時，全系統(tǒng)認(rèn)真落實中央和各級黨委、政府的一系列指示精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)、“學(xué)創(chuàng)”活動、改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、文明創(chuàng)建、法制建設(shè)、團(tuán)隊建設(shè)、文化建設(shè)、品牌創(chuàng)建、宣傳調(diào)研等各項工作都收獲了重要成果。特別是在20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，全系統(tǒng)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，下氣力解決面臨的重點難點熱點問題，贏得了社會和群眾的廣泛好評，市局及宜都、秭歸、伍家崗等大多數(shù)縣市區(qū)在當(dāng)?shù)貐⒃u部門中均獲得優(yōu)異成績。

　　二、把握要求，克難攻堅，推動民政事業(yè)全面改革創(chuàng)新

　　目前，按照xx屆三中全會的要求，全面深化改革的偉大事業(yè)已經(jīng)全面起步。就全市民政系統(tǒng)而言，當(dāng)前和今后一個時期，貫徹落實xx屆三中全會精神，落實民政部和省廳的部署，我們首要的任務(wù)就是要以xx屆三中全會通過的《決定》為總攬，堅持“三個最大化”，用“改革”這把金鑰匙，進(jìn)一步激活民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“總開關(guān)”和“主閥門”，給民政工作注入新的生機(jī)與活力。

　　(一)要在解放思想上突破。解放思想是民政改革創(chuàng)新的首要問題。一是要轉(zhuǎn)變思想觀念。要破除“政策要求我們做什么就做什么、上面要求我們干什么就干什么”的思維定式，真正以“改革”統(tǒng)領(lǐng)我們的思想，在民政工作中努力適應(yīng)新形勢轉(zhuǎn)換新觀念，按照新要求擔(dān)當(dāng)新使命。二是要更換思維方式。以解放思想推進(jìn)民政改革，我們必須拿出自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框的限制，積極主動地更換思維方式，實現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的轉(zhuǎn)變，做到多從全局的角度來思考問題，多從群眾的角度來推動工作，最大限度地激發(fā)社會的活力。三是要堅持問題導(dǎo)向。解放思想必須以解決問題為出發(fā)點。目前，全市民政工作在許多領(lǐng)域仍存在一些問題，有些問題社會和群眾還反映比較強(qiáng)烈，我們必須通過改革創(chuàng)新努力克難攻堅、破解難題。尤其是民政部提出的“三個善于”的重大改革課題，需要我們樹立信心、有的放矢，通過大力深化改革創(chuàng)新尋找突破，以帶動民政事業(yè)發(fā)展全局。

　　(二)要在工作思路上拓展。全面深化民政改革，思路對了，步子才穩(wěn)，發(fā)展才快，效果才好。近幾年來，全市民政系統(tǒng)按照“三個最大化”的思路推進(jìn)工作，成效十分顯著。“三個最大化”與全面深化民政改革的目標(biāo)、任務(wù)和要求高度吻合，我們必須把它與xx屆三中全會精神有機(jī)融會貫通，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革的大局，進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新思路。一是要緊緊圍繞“讓人民群眾受益最大化”推進(jìn)工作。xx屆三中全會提出的“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體公民”的改革目標(biāo)，與“讓人民群眾受益最大化”具有高度的一致和同質(zhì)性。我們要堅定不移地把“讓人民群眾受益最大化”作為最高追求，并按照新的任務(wù)和要求，努力在“更多”上做文章，在“公平”上下功夫，以民政之力讓改革發(fā)展的成果更多更公平地反哺于人民群眾。在這一點上，我們還要從思想和工作兩個層面上不懈努力。二是緊緊圍繞“服務(wù)保障能力最大化”推進(jìn)工作。推進(jìn)“服務(wù)保障能力最大化”，是民政工作“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性”發(fā)展的最重要、最基礎(chǔ)的保障。我們必須全方位加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷“強(qiáng)身健體”，讓內(nèi)在的正能量，在民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中充分發(fā)揮中堅作用，釋放出強(qiáng)大的動力。三是要緊緊圍繞“爭取各方支持最大化”推進(jìn)工作。“爭取各方支持最大化”，是我們?nèi)�面深化改革、推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵。在全面深化民政改革的過程中，我們要千方百計爭取各方對民政工作的重視和支持，催化整體效應(yīng)，不斷創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)各項工作提質(zhì)增速。

　　(三)要在工作舉措上著力。改革是一場自我革命;工作舉措的力度直接關(guān)系到改革發(fā)展的速度和成效。一是要敢“破”。目前，全市民政許多方面的工作與新任務(wù)、新要求還不適應(yīng)，我們不能固步自封，要敢于破除傳統(tǒng)的工作模式和方式，自覺、主動地解決與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾期待不適應(yīng)的問題。二是要敢“立”。要以敢為天下先的智慧和勇氣，在各行各業(yè)大力創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，開辟與時俱進(jìn)的新領(lǐng)域，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和民政事業(yè)發(fā)展的全局。去年秭歸縣開展的“幸福村落”創(chuàng)建、夷陵區(qū)創(chuàng)立的自然災(zāi)害民生保險制度、全市的“情暖功臣”行動等，就是這方面的“鮮活版本”，大家要從中吸取最有益的“養(yǎng)分”。三是要敢“超”。各級各單位必須始終以“一流的工作業(yè)績”為要求，大力強(qiáng)化質(zhì)量意識，努力抓好各項改革成果的鞏固提高、發(fā)展升級，讓常態(tài)變優(yōu)勢，優(yōu)勢變亮點，亮點變精品和品牌，永葆宜昌民政在全國全省同業(yè)中的競爭力。

　　(四)要在體制機(jī)制上創(chuàng)新。體制機(jī)制具有根本性、穩(wěn)定性和長效性作用。一是要創(chuàng)新政府主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制。我們要進(jìn)一步充分發(fā)揮政府在主導(dǎo)民政工作中的關(guān)鍵作用，建立和完善政府主導(dǎo)下的民政主管、部門協(xié)作、社會參與的體制機(jī)制，不斷推動民政工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要創(chuàng)新民政資源市場配置的發(fā)展機(jī)制。在全面深化改革的大背景下，我們要充分認(rèn)識和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照能放開的逐步放開的原則，積極探索建立民政資金向市場多渠道籌集、民政服務(wù)由市場主體廣泛參與、服務(wù)價格由社會公平競爭的途徑和方式，激發(fā)民政事業(yè)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。三是要創(chuàng)新清廉從政的保障機(jī)制。黨的以來，中央和各級黨委政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加重視，先后出臺了一系列具體規(guī)定。最近，在中紀(jì)委全會上提出了要以“猛藥去疴、重典治亂”和“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣持續(xù)推進(jìn)反腐敗工作的新要求。各級各單位一定要講政治、講紀(jì)律、識時務(wù)、有定力，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項規(guī)定和要求，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機(jī)制，真正做到把握底線、不碰紅線、風(fēng)清氣正、一心為民、干好事業(yè)。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，抓住關(guān)鍵，全力做好20xx年的民政工作

　　20xx年是全面深化改革的開局之年;做好全年的工作，具有重要意義。全市民政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和全國全省民政工作會議精神，按照黨的xx屆三中全會提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，以“四個一流”為基本要求，堅持“三個最大化”的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真抓好省廳確定的年度重點改革舉措與宜昌實際的有效對接，全力推動各項改革和發(fā)展任務(wù)的全面落實，加速拓展民政改革的廣度和深度，努力迸發(fā)新優(yōu)勢、增強(qiáng)新能力、提升新水平、鑄就新品質(zhì)，繼續(xù)在全省市州保持前列水平，更好服務(wù)廣大人民群眾，為宜昌實現(xiàn)“大城夢”作出積極貢獻(xiàn)。

　　20xx年的工作任務(wù)和要求，全省民政工作會議已經(jīng)作了系統(tǒng)地安排部署，各縣市區(qū)會后也進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，我在這里不再重復(fù)，請大家不折不扣地抓好落實。在這里，我著重按照省廳的部署和市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，就如何做好今年的工作強(qiáng)調(diào)四點。

　　(一)注重整體謀劃，搞好科學(xué)布局。今年，全面深化民政改革的任務(wù)重，推進(jìn)各項工作發(fā)展的要求高。預(yù)則立，不預(yù)則廢。在全年工作開局之際，科學(xué)謀劃好全年的工作尤為重要。搞好科學(xué)謀劃，我們要重點把握三個環(huán)節(jié)。一是要真正吃透上級精神。在全省民政工作會議上，省廳安排部署了今年七個方面的重點工作，明確了三項關(guān)鍵性的措施。在這次會議上，市局也印發(fā)了20xx年工作要點，對今年的工作任務(wù)和要求作了重點明確。各地各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把這些精神和要求一一吃透，切實找準(zhǔn)和把握全年工作“抓什么、怎么抓”的正確取向。二是要切實弄清自身情況。各地各單位這幾年的工作都有不同程度的發(fā)展，但發(fā)展不平衡的問題在區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)之間還較突出;同時，落實改革創(chuàng)新的新任務(wù)、新要求，必須在現(xiàn)有的基點上起步。對此，我們必須采取全面分析、分項分析、量化分析、定性分析等方法，搞清自身的實際工作狀況和發(fā)展水平到底怎么樣，弄明與省廳和市局要求的“差”與“距”，做到知己知彼。三是要努力搞好上下結(jié)合。要把上級的要求與本地本單位的實際緊密結(jié)合起來，把落實上級的要求作為剛性任務(wù)，把從實際出發(fā)落實要求作為基本之策，努力謀劃出全年工作的契合點、切入點、著力點和支撐點。特別強(qiáng)調(diào)的是，各地各單位謀劃工作時，要搞好統(tǒng)籌，突出重點，兼顧平衡;要努力把謀劃的成果及時轉(zhuǎn)化為整體和單項工作計劃方案，以引導(dǎo)各項工作的有序推進(jìn);要確定實施的主體，明確主體責(zé)任和要求，促使謀劃成果真正落到實處。

　　(二)緊扣工作重點，強(qiáng)化全盤帶動。抓重點、帶全盤，是經(jīng)過實踐反復(fù)證明的行之有效的工作方法。民政工作千頭萬緒，抓不住重點就干不出成績，只顧重點而忽略其它又必將影響整體。就全市而言，今年，我們要突出抓好三個方面的重點工作：

　　──切實加強(qiáng)以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助是民政民生保障的重中之重，在保障廣大困難群眾基本生活方面起著重要的兜底作用。今年，各地的社會救助工作要按照省廳和市政府的要求，以在全省開展“社會救助管理創(chuàng)新年”活動為契機(jī)，以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，嚴(yán)格認(rèn)定條件和程序，切實解決應(yīng)保盡保問題;堅決按保障標(biāo)準(zhǔn)落實低保實際補(bǔ)助待遇，確保人均補(bǔ)助不低于保障標(biāo)準(zhǔn)的65%;要進(jìn)一步完善低保公開制度，對在保對象進(jìn)行常態(tài)化公示，對新增對象的審核審批按規(guī)定進(jìn)行過程公示，堅持防止“人情保”、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，各地還要著力做好兩項工作：一是在五保供養(yǎng)上，要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))政府的主體責(zé)任，切實落實五保供養(yǎng)經(jīng)費預(yù)算，力爭五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄�生活水�?rdquo;;二是要采取提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和水平、對重點對象加大分類施保力度、將符合條件人員納入保障范圍、提高醫(yī)療救助報銷比例和封頂線等措施，用好城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助結(jié)余資金，堅決把結(jié)余比率壓縮到省規(guī)定的控制線(城鄉(xiāng)低保資金10%、醫(yī)療救助資金15%)以下，一定要把黨和政府安排的救命錢用到困難群眾身上。在抓好社會救助工作的同時，各地要科學(xué)統(tǒng)攬好民生保障的各項工作，切實抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫安置保障、城市“三無”對象、孤殘兒童生活保障等工作，積極推動優(yōu)撫服務(wù)管理體制創(chuàng)新，深化“民政愛民直通車”活動，加快發(fā)展社會慈善事業(yè)，進(jìn)一步完善民政民生保障體系，努力提高民生保障的質(zhì)量和水平。

　　──大力推進(jìn)以社會基本養(yǎng)老服務(wù)為主體的民政基本公共服務(wù)。社會基本養(yǎng)老服務(wù)是當(dāng)前民政基本服務(wù)的頭等要務(wù)。今年，我們要以啟動全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點為驅(qū)動，推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。一是要規(guī)劃引領(lǐng)。市和縣市區(qū)都要深入抓好調(diào)研，抓緊制定推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的短中長期規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟等，科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。該項規(guī)劃各地在年內(nèi)都要出臺，市里力爭上半年出臺。二是要落實政策。近幾年來，中央、省、市和各地相繼出臺了建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系、推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一系列規(guī)范性文件，但有的地方仍將一些條款停留在紙上。各地要切實把這些未落實的規(guī)定研究透，拿出落實的合理化建議，及時提請黨委、政府作出決策和協(xié)調(diào)落實。三是要創(chuàng)新載體。各地要加快推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè)(其中城區(qū)的覆蓋率要分別達(dá)到80%和40%)，積極探索農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級的途徑，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，力爭今年年底每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到29張，享受基本養(yǎng)老服務(wù)的對象增長15%。四是要優(yōu)化服務(wù)。各地要加快完善高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度，采取市場配套資源的辦法優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)功能，加快社會基本養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺建設(shè)，最大程度發(fā)揮公辦機(jī)構(gòu)的輻射示范作用，探索建立醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老新模式，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。在大力推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，各地要順應(yīng)人民群眾的新需求、新期待，以“均等、高效、優(yōu)質(zhì)”為要求，創(chuàng)新體系機(jī)制，豐富內(nèi)容形式，加快推進(jìn)區(qū)劃、地名、殯葬、婚姻、老齡等各項民政基本公共服務(wù)，更多更好更公平地惠及廣大人民群眾。

　　──不斷深化以“幸福村落”、“幸福家園”創(chuàng)建為主體的基層社會治理創(chuàng)新工作。社會治理創(chuàng)新是黨和政府著力推進(jìn)的一項重要工作。我市基層社會治理創(chuàng)新工作起步早、設(shè)計好、抓得實、有特色，其中秭歸縣創(chuàng)建“幸福村落”的經(jīng)驗，在全國全省影響很大。今年，我們要繼續(xù)下氣力抓好這項工作。一是要全面啟動“幸福村落”創(chuàng)建。各地要按照省廳的要求，借鑒秭歸的經(jīng)驗，在廣大農(nóng)村社區(qū)全面開展“幸福村落”創(chuàng)建活動，其中4個山區(qū)縣要全面鋪開，其它縣市區(qū)要抓好試點。這項工作省廳已決定在全省全面推開，我們必須在宜昌營造“墻內(nèi)開花滿園紅”的濃厚氛圍。二是要推動“幸福家園”創(chuàng)建由點到面。各區(qū)要按照市局的安排，在完善試點的基礎(chǔ)上，逐步在面上啟動“幸福家園”創(chuàng)建活動。各縣市和夷陵區(qū)也要適時抓好試點，讓“幸福家園”走進(jìn)城鎮(zhèn)居民的生活。三是要以“兩創(chuàng)”帶動社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。各地要充分發(fā)揮“幸福村落”、“幸福家園”創(chuàng)建的牽引、推動作用，通過創(chuàng)建著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和基層組織自治，在廣大城鄉(xiāng)真正構(gòu)建起管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。與此同時，各地要按照中央和省的要求，推動以社會組織登記制度改革為主要內(nèi)容的社會組織管理創(chuàng)新，抓好全國社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)試點，激發(fā)社會發(fā)展進(jìn)步的新活力。

　　(三)抓好工作規(guī)范，推升內(nèi)在質(zhì)量。工作的規(guī)范程度，是業(yè)態(tài)質(zhì)量好壞的重要標(biāo)志。今年，我們要以全面推升民政工作發(fā)展質(zhì)量和水平為出發(fā)點，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要推手，在各項工作規(guī)范化建設(shè)上狠下功夫，不斷推動各項工作上臺階。一是要依法依規(guī)辦事。在依法治國的新時期，中央、省、市制定出臺了一系列民政法規(guī)規(guī)章，有整體的，有單項的，這是我們組織、實施、檢驗工作的基本依據(jù)。但在實踐中，還存在有章不循的問題，以致一些工作表象不錯，但細(xì)處瑕疵很多，也留下了一些后遺癥。我們要采取強(qiáng)化依法依規(guī)意識、增強(qiáng)依法依規(guī)能力、搞好環(huán)節(jié)把關(guān)監(jiān)督等措施，切實改變這種狀況，自覺做到研究部署工作以法規(guī)規(guī)章為準(zhǔn)繩、推進(jìn)和落實工作以法規(guī)規(guī)章為操守、監(jiān)督檢驗工作以法規(guī)規(guī)章為標(biāo)準(zhǔn)。二是要細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。上級的法規(guī)規(guī)章是管總的、整體的，在一個地區(qū)和單位落實需要細(xì)化。各地包括市縣兩級民政局直屬的所有服務(wù)單位，都要從實際出發(fā)，按照現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)章，研究制定整體性、系統(tǒng)性、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系，并切實抓好落實。三是要超前創(chuàng)新跟進(jìn)。在民政事業(yè)加快發(fā)展的新時期，各項法規(guī)規(guī)章的規(guī)定都存在一定的局限性;在全面深化民政改革的過程中，許多領(lǐng)域都要打破常規(guī)，創(chuàng)新創(chuàng)造。對此，我們不能受已有規(guī)制的限制，一方面，要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，對已有的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、完善;另一方面，要緊跟時代腳步，踏準(zhǔn)發(fā)展節(jié)奏，在新的領(lǐng)域及時抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使每一項創(chuàng)新型工作都做到高起點起步，規(guī)范化運(yùn)行。為推動這項工作，今年，我們要上下協(xié)力，抓好三件事：一是要按照省廳的統(tǒng)一部署，健全各類民政服務(wù)對象臺賬，對民政基本數(shù)據(jù)全面實行誤差管理;二是建立重大單項工作推進(jìn)情況督查通報制度，即由市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)，對在面上推進(jìn)的重大工作及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行定期督查，并通報結(jié)果;三是參照民政部、省廳的做法，分級建立完善年度重點工作考評體系，由市局和各縣市區(qū)民政局分別對面上的重點工作落實情況以及規(guī)范化程度進(jìn)行綜合評估，并向當(dāng)?shù)攸h委政府書面通報結(jié)果。

　　(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化根本保障。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來，全市民政系統(tǒng)通過不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)狀況日益趨好，但按照新形勢的新要求和人民群眾的新期待進(jìn)行衡量，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步形成為民務(wù)實清廉的大氣場。一是要堅決貫徹落實各級的一系列規(guī)定。去年以來，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)，中央出臺了8項規(guī)定、省委和市委分別出臺了6條意見和24條意見，隨后，中央、省委、市委、市局以及各縣市區(qū)黨委又出臺一系列具體規(guī)定和措施。全系統(tǒng)的干部職工特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守，堅決做到令行禁止。二是要抓好黨的群眾路線教育實踐活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動在全市已全面展開，全系統(tǒng)各單位要從大處著眼、小處著手，認(rèn)真組織開展這一活動，好好給黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自覺糾正本系統(tǒng)和本單位存在的“四風(fēng)”問題，切實以風(fēng)清氣正回報民評民說民議。三是要鞏固和發(fā)展行評成果。各地各單位要以去年開展的政風(fēng)行風(fēng)評議活動為推動，以正在進(jìn)行的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，健全完善長效機(jī)制，進(jìn)一步解決在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，積極回應(yīng)社會的關(guān)切和群眾的期待，真正建成人民群眾心中的“滿意民政”。

　　同志們，豬年開局謀新計，快馬加鞭自奮蹄。在新的一年里，我們肩負(fù)的使命更加光榮，擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘著全面深化改革的強(qiáng)勁東風(fēng)，振奮精神，開拓進(jìn)取，積極作為，奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面，推動全市民政工作再上新臺階!

民政工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國、全省民政會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。

　　下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

　　一、圍繞中心，開拓進(jìn)取，20xx年全市民政工作躍上新臺階

　　20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神，以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點，以“三個最大化”為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo)，以“四個一流”為要求，開拓創(chuàng)新，扎實推進(jìn)，各項工作取得明顯成效。全年共有35項工作榮獲市、廳級表彰，44項工作榮獲省、部級表彰，整體工作躍上新臺階。

　　(一)積極應(yīng)對，救災(zāi)減災(zāi)工作實現(xiàn)新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)群眾達(dá)197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬人，發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬元，啟動因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點，在全國率先出臺了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個，基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

　　(二)完善機(jī)制，社會救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動，宜都、當(dāng)陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點，提高了醫(yī)療救助和臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，免費集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點，遠(yuǎn)安和長陽被納入全國試點單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué)，籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.3萬戶。

　　(三)拓展內(nèi)涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策，累計發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活。籌集資金296萬元，幫助372戶重點優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元，免費集中收治重點優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作，搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓(xùn)退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項待遇全面落實，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

　　(四)夯實基礎(chǔ)，基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見，社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點，省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會推廣“選聘分離”的經(jīng)驗。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達(dá)到50%以上，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

　　(五)縱深推進(jìn)，基層社會管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸，在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農(nóng)村社會管理服務(wù)的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會服務(wù)類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織，培育了8家“樞紐型”社會組織，啟動了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會團(tuán)體的等級評估工作。

　　(六)重點突破，社會福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險制度，已有376位老人享受了意外保險補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，全市已建成87個試點并投入使用，服務(wù)對象由3萬人擴(kuò)大到18萬人。推進(jìn)了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動，全面落實了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度，惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達(dá)到4.78億元，同比增長18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。

　　(七)優(yōu)化流程，社會專項事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達(dá)2204 家，從業(yè)人員達(dá)到1.42萬人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費用減免制度，8 萬多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評為國家3A級婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實現(xiàn)縣級社會救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機(jī)制，共救助流浪乞討人員2萬多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn)，宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號。

　　(八)提升質(zhì)量，民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項重要工作，扎實開展品牌創(chuàng)建活動，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。“民政愛民直通車”10件實事全部完成，并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動，展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。

　　(九)項目驅(qū)動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅持項目驅(qū)動，全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營運(yùn)大樓等市級民政服務(wù)設(shè)施啟動建設(shè)，五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和 71個基層服務(wù)設(shè)施項目加速推進(jìn)，完成率達(dá)到70%�？偼顿Y13億元的社會投資項目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點軍，進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。

　　(十)創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念，進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實踐活動和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動，民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn)，干部隊伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立民政部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

　　20xx年全市民政工作取得的成績，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開社會各界的大力支持，更離不開各級民政部門真抓實干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在總結(jié)成績的同時，我們必須看到工作中還存在一些不足和問題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領(lǐng)域的一些熱點、難點問題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實加以解決。

　　二、認(rèn)清形勢，奮發(fā)作為，著力推動全市民政工作實現(xiàn)新突破

　　20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關(guān)鍵年份，推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”為總要求，以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo)，以推進(jìn)和實現(xiàn)“三個最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點和落腳點，以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動力，按照市委、市政府“堅定不移地保障和改善民生，實現(xiàn)社會建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，開拓進(jìn)取，努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為，在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

　　20xx年的工作任務(wù)，剛剛召開的全省民政工作會議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署，請各地認(rèn)真抓好落實。按照統(tǒng)籌兼顧、重點突破的思路，在這里，我主要強(qiáng)調(diào)五個方面工作：

　　(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實加大社會救助力度。以貫徹落實國務(wù)院45號文件精神為契機(jī)，建立健全機(jī)構(gòu)，出臺具體辦法，認(rèn)真開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系，全面推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè)，有效實施動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點，開展艾滋病機(jī)會性感染醫(yī)療救助，加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，著力推進(jìn)“五保”供養(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進(jìn)健康發(fā)展。有計劃、有重點地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級。科學(xué)設(shè)計臨時救助制度，在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會救助工作能力。二是切實加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動、聞災(zāi)速動為基本要求，深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》，繼續(xù)實施防災(zāi)減災(zāi)“”專項規(guī)劃，進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評估機(jī)制，及時抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式，全面落實分級管理、分級負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點由點到面，加快救災(zāi)物資儲備庫體系建設(shè)，深入開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動，加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系，認(rèn)真落實各項優(yōu)撫政策，扎實開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點優(yōu)撫對象免費集中救治工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級制定出臺實施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確保“只要部隊交得出，地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù)，全面落實軍休干部兩個待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系，農(nóng)村“五保”、城市“三無”實現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開展孤兒普查登記工作，落實孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂成長行”活動，讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作，促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底消除安全隱患，堅決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。

　　(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，抓緊開展需求調(diào)研，分級制定社會基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃，進(jìn)一步搞好制度設(shè)計。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會議精神，在城鎮(zhèn)重點推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項目支持，為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，強(qiáng)化推動;枝江、當(dāng)陽、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度，在全市實現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平，讓老年人享受更多的實惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，積極爭取黨委、政府的重視和支持，切實加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度，緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題，分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究，制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案，及時做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作，為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題，爭取政府出臺規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制，修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃，推動地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺建設(shè)，拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項目，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會基本公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，按照城市發(fā)展和實際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃，降低安葬成本，以實際行動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題。

　　(三)圍繞夯實和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)，著力提升社會管理水平。一是推進(jìn)基層社會管理創(chuàng)新。堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，夯實基層社會管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個中心”、“三個站”的建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實際出發(fā)，推動“一本三化”社會服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新試點，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村社會管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，強(qiáng)化基層社會管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利，推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點村”的治理工作，建立長效治理機(jī)制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調(diào)查，為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會組織建設(shè)。適應(yīng)社會建設(shè)的新形勢、新需求，以“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”為要求，加強(qiáng)社會組織的規(guī)范引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會組織，深化社會組織登記管理體制改革，規(guī)范簡化社會組織登記管理程序，推進(jìn)社會組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè)，抓好非公募基金會登記改革試點工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點，鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，指導(dǎo)社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè)。以推動社會工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點，推進(jìn)社會工作人才隊伍服務(wù)體系建設(shè)，實施社會工作人才培育計劃，組織開展專業(yè)培訓(xùn)工作，逐步擴(kuò)大社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊伍，有計劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點工作，優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購買社會工作服務(wù)的體制機(jī)制，促進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展。

　　(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動。在全市福彩發(fā)行高位運(yùn)行的情況下，全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求，這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動力，從籌集更多社會資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，站位新起點，瞄準(zhǔn)新高點，強(qiáng)化驅(qū)動力，確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項重要工作，列入重要議事日程，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前，9個縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機(jī)構(gòu)，一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫，切實按市場規(guī)律辦事，大力培育市場主體要素，加強(qiáng)市場有效管理，引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷售渠道，大力開發(fā)農(nóng)村市場，加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點的建設(shè)，推進(jìn)各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢，抓好網(wǎng)點布局前期調(diào)研，積極爭取省福彩中心的支持，有序推進(jìn)網(wǎng)點建設(shè)，不斷擴(kuò)大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費三項費用改革政策，真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動的三駕馬車。三項經(jīng)費改革的根本目的是推動管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場。對此，市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇，真正以三項政策改革激發(fā)內(nèi)部活力，把全市福彩管理工作提高到一個新水平。

　　(五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè)，特別是要抓住國家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī)，大力爭取上級的政策和資金支持，積極爭取本級財政加大投入，有重點地推進(jìn)基層社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時，落實省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點示范計劃和農(nóng)村福利院“霞光計劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程，力爭到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點，以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年，省里將進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度，各地要早謀劃、早爭取，實現(xiàn)爭取項目和資金最大化，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)項目已進(jìn)入全面實施階段，有關(guān)各方要齊心協(xié)力，加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲備、自然災(zāi)害避難場所等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個重點領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時，各地要適應(yīng)社會發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應(yīng)需補(bǔ)缺，積極抓好民政其它各個領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時，要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭取和創(chuàng)造條件，適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會和人民群眾。

　　三、振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，努力塑造民政為民新形象

　　(一)恪盡職守，強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行，使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來，全國民政工作熱點不斷、焦點頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問計于民、謀利于民，營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

　　(二)與時俱進(jìn)，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè)，切實把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上，構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實的作風(fēng)，牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。

　　(三)追求卓越，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競爭力的有效載體，要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合，協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛民直通車” 等創(chuàng)新型為民實踐活動，繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌，進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面，提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。

　　(四)嚴(yán)于律己，強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后，以實際行動展現(xiàn)了“為民、務(wù)實、清廉”的作風(fēng)。“八項規(guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”，內(nèi)容細(xì)致，條條切中時弊，都是民眾反映強(qiáng)烈的問題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實簡化一切不必要的形式，認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實做到專戶管理、�？顚Ｓ茫�確保各項資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強(qiáng)慈善捐贈資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序，及時公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

　　同志們，今年的民政工作任務(wù)重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，共同奮斗，把各項工作做實做好，進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

民政工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　今天的全市民政工作會議，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感

　　近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個年度的例行會議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實施社會救助，搞好社會福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗更加豐富，但由于班子隊伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會，就跟大家打個招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間，政府對經(jīng)濟(jì)會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

　　二、創(chuàng)新方法，務(wù)實抓好民政工作

　　(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢

　　一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項重點任務(wù)中很重要的一項就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實現(xiàn)。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。

　　二是要把握全面推進(jìn)依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實來看，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實現(xiàn)良性互動，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。

　　三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

　　民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點，更加有效地做好工作。

　　(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實效

　　一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實加強(qiáng)以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動接受群眾和社會監(jiān)督，堅決防止“人情保”、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

　　二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進(jìn)規(guī)劃實施。在這個過程中，關(guān)鍵是切實履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五保”、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時，要善于發(fā)揮市場機(jī)制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動作為，推動全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

　　三是要探索新模式，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

　　(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法

　　一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中，更加注重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

　　二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實不實，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點難點問題，分析原因，找準(zhǔn)對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

　　三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大，在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強(qiáng)對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項工作全面落實

　　一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時期民政工作的特點和要求，有針對性地研究解決重大問題和實際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

　　二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門和社會各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點項目，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

　　三是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識、更新觀念，切實提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

　　總之，希望通過這次會議，全市的民政工作能夠上一個新的臺階!

民政工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

　　一、凝心聚力惠民生，XX年民政老齡工作取得新成效

　　XX年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

　　(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。

　　一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。

　　二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元，月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元，月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。

　　三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和XX年度下?lián)艿母黜椛鐣�救助資金進(jìn)行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。X年，全縣共有城縣低保對象XX戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。

　　(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

　　(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。X年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實，批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。X年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進(jìn)縣”。

　　(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實有效。XX年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動：

　　一是鼓勵災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

　　二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對，對口幫扶活動。

　　三是認(rèn)真組織開展了第XX個“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。

　　四是XX年XX月和XX月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

　　(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。

　　一是XX年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬元。

　　二是向上級民政部門申請補(bǔ)報了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

　　三是積極實施“關(guān)愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。

　　四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置，共接收X年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬元。

　　五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。

　　六是XX月XX日在XX公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚(yáng)了愛國精神，增強(qiáng)了凝聚力。XX年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

　　(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。

　　一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運(yùn)營，得到群眾的好評。

　　二是省益森實業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。

　　三是縣老年協(xié)會、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。

　　四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是X年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

　　(七)政建社團(tuán)地名工作有序展開。

　　X年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進(jìn)“五規(guī)范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團(tuán)9個，民辦非企業(yè)2個，更換社團(tuán)證書23個。

　　此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進(jìn)一步加強(qiáng)。X年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補(bǔ)證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護(hù)送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護(hù)送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報》進(jìn)行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進(jìn)，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務(wù)等都取得了好成績。

　　這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻(xiàn)分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　XX年XX月XX日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo)，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進(jìn)一步織密織細(xì)織嚴(yán)社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進(jìn)民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進(jìn)一步推進(jìn)民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強(qiáng)保障，推進(jìn)改革。

　　認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期一段時間我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

　　XX年全縣民政老齡工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進(jìn)民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻(xiàn)。

　　(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強(qiáng)化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

　　(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

　　一要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動和“最美基層民政人”評選活動，強(qiáng)化宗旨意識，樹立為民情懷。

　　二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。

　　三要開展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　　三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進(jìn)X年民政老齡工作再上新臺階

　　XX年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點要做好以下工作：

　　(一)加強(qiáng)托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

　　加大重特大疾病救助力度，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算服務(wù)，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。

　　加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護(hù)理服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機(jī)制、制度、資金落實和社會救助能力建設(shè)為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。

　　(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補(bǔ)助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時組織開展災(zāi)害評估，及時安排救災(zāi)資金，及時調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲備體系，推進(jìn)救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。

　　(三)落實優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動的相關(guān)工作，安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認(rèn)真做好退役士兵免費教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。

　　(四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目內(nèi)容，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。

　　(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進(jìn)社會組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務(wù)機(jī)制，實施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務(wù)項目庫。

　　(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動，探索實施以經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護(hù)計劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

　　(七)強(qiáng)化專項社會事務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強(qiáng)全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實普查人員、經(jīng)費、辦公場所。加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點建設(shè)試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機(jī)關(guān)等級創(chuàng)建活動，推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)，落實生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)生活無著流浪人員救助管理，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進(jìn)未成年人社會保護(hù)試點工作。

　　同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)!

民政工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　按照市政府的工作安排，經(jīng)市政府研究同意，今天在___召開全市民政老齡工作會議,旨在總結(jié)去年的工作，表彰先進(jìn)，安排和部署好今年的工作任務(wù)。一站在手，寫作無憂!]前面，___、___、___三個縣市分別就民政、老齡和移民工作交流了經(jīng)驗;市民政局___局長和老齡辦___副主任分別代表市民政局和市老齡辦總結(jié)了過去一年的工作，對新一年的工作進(jìn)行了部署與安排;會議下發(fā)了全國、全省民政工作會議的傳達(dá)提綱，請各地結(jié)合自身實際，一并認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會議還對取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，借此機(jī)會，我代表市人民政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

　　過去的一年，全市民政老齡工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級民政、老齡部門的共同努力下，都取得了較好的成績，呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：

　　一是城鄉(xiāng)社會救助解困作用發(fā)揮明顯。城鄉(xiāng)低保在實現(xiàn)動態(tài)管理的前提下不斷得到規(guī)范，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。去年全市城市低保對象達(dá)11.8萬人，支出保障金8430.7萬元，人均月補(bǔ)差達(dá)到75.2元;全面建立了農(nóng)村最低生活保障制度，共發(fā)放低保金1933萬元，人均月補(bǔ)差25.13元，較好的保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強(qiáng)化，災(zāi)民和困難群眾生活得到妥善安置，農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動。全市對222所敬老院進(jìn)行了全面改造，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到65，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均有明顯提高。除了省規(guī)定的分散供養(yǎng)率年人均1200元和集中供養(yǎng)年人均1800元之外，各級財政還結(jié)合實際情況，有的調(diào)高了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年，圓滿完成了第六屆村(居)委會換屆選舉工作，對新當(dāng)選的村(居)委會主任、副主任、委員進(jìn)行了培訓(xùn)，全市沒有因村(居)委會換屆選舉工作而發(fā)生赴省到市集體上訪現(xiàn)象，此項工作得到了時任省委副書記彭宏松等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　三是優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序。全市殘疾軍人、三屬、紅失(含蘇干)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的提標(biāo)經(jīng)費均已按規(guī)定全部發(fā)放到位，重點優(yōu)撫對象和各項撫恤補(bǔ)助費(含提標(biāo))及城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金也及時足額發(fā)放到位。去年，“雙擁”創(chuàng)建工作取得了令人滿意的成績，市本級、袁州區(qū)、樟樹市、萬載縣、宜豐縣被命名為“全省雙擁模范城(縣)”，受到省委、省政府和省軍區(qū)的表彰。

　　四是水庫移民后期扶持工作取得新的進(jìn)展。目前，全市大中型水庫移民核查登記工作已基本完成，下?lián)艿牟糠仲Y金及時到位，為改善移民的生產(chǎn)生活發(fā)揮了重要作用。靖安、奉新、宜豐三縣移民人數(shù)較多，品種齊全，涉及面較廣，三縣做了大量工作。尤其是靖安縣，作為全省八個水庫移民后期扶持政策試點縣之一，承擔(dān)了大量的工作任務(wù)，成績值得肯定。

　　五是老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地圍繞“六個老有”的工作目標(biāo)，組織開展了一系列活動，努力解決老年人的實際問題，不斷滿足老年人的物質(zhì)文化需求，營造了尊老敬老的良好社會氛圍。去年，全市有4個老年維權(quán)崗和17個村居(社區(qū))分別榮獲全國老年維權(quán)示范崗、敬老模范村居(社區(qū))，有8個基層老齡組織跨入“全省老齡工作先進(jìn)單位”行列，有6名基層老齡工作者榮獲“全省老齡工作先進(jìn)工作者”，樟樹昌傅鎮(zhèn)的退休教師敖順根榮獲了20xx年度全國“銀齡行動”先進(jìn)個人，市老齡辦獲得了全省老齡工作先進(jìn)單位光榮稱號。

　　過去的一年，我市民政老齡工作取得了較好的成績，為__經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市政府對民政老齡工作戰(zhàn)線的同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我就做好新一年度的民政和老齡工作講幾點意見，供大家參考。

　　一、充分認(rèn)識民政和老齡工作的意義，增強(qiáng)做好民政老齡工作的使命感和責(zé)任感

　　民政和老齡工作都是構(gòu)建和諧社會的重要工作。民政和老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶、管理社會事務(wù)的職能部門，直接服務(wù)于廣大人民群眾，直接解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，直接面向最需要幫助的弱勢困難群體。當(dāng)前，市委、市政府提出了構(gòu)建“四個__”的戰(zhàn)略構(gòu)想以后，全市上下、社會各層面盡了最大的努力，促進(jìn)了__經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，財政實力不斷增強(qiáng)，群眾情緒不斷理順，生活水平不斷得到提高，全市上下呈現(xiàn)了和諧局面，這樣的形勢來之不易。但是，就我們面臨的實際情況而言，__仍然是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，也是一個貧富懸殊比較大的地區(qū)，群眾的生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無論是從人均收入、消費水平還是富裕程度，都不多、不高、不大。全市還有12個省級特困鄉(xiāng)，17個市級特同志們：

　　按照市政府的工作安排，經(jīng)市政府研究同意，今天在___召開全市民政老齡工作會議,旨在總結(jié)去年的工作，表彰先進(jìn)，安排和部署好今年的工作任務(wù)。前面，___、___、___三個縣市分別就民政、老齡和移民工作交流了經(jīng)驗;市民政局___局長和老齡辦___副主任分別代表市民政局和市老齡辦總結(jié)了過去一年的工作，對新一年的工作進(jìn)行了部署與安排;會議下發(fā)了全國、全省民政工作會議的傳達(dá)提綱，請各地結(jié)合自身實際，一并認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會議還對取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，借此機(jī)會，我代表市人民政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

　　過去的一年，全市民政老齡工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級民政、老齡部門的共同努力下，都取得了較好的成績，呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：

　　一是城鄉(xiāng)社會救助解困作用發(fā)揮明顯。城鄉(xiāng)低保在實現(xiàn)動態(tài)管理的前提下不斷得到規(guī)范，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。去年全市城市低保對象達(dá)11.8萬人，支出保障金8430.7萬元，人均月補(bǔ)差達(dá)到75.2元;全面建立了農(nóng)村最低生活保障制度，共發(fā)放低保金1933萬元，人均月補(bǔ)差25.13元，較好的保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強(qiáng)化，災(zāi)民和困難群眾生活得到妥善安置，農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動。全市對222所敬老院進(jìn)行了全面改造，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到65，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均有明顯提高。除了省規(guī)定的分散供養(yǎng)率年人均1200元和集中供養(yǎng)年人均1800元之外，各級財政還結(jié)合實際情況，有的調(diào)高了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年，圓滿完成了第六屆村(居)委會換屆選舉工作，對新當(dāng)選的村(居)委會主任、副主任、委員進(jìn)行了培訓(xùn)，全市沒有因村(居)委會換屆選舉工作而發(fā)生赴省到市集體上訪現(xiàn)象，此項工作得到了時任省委副書記彭宏松等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　三是優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序。全市殘疾軍人、三屬、紅失(含蘇干)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的提標(biāo)經(jīng)費均已按規(guī)定全部發(fā)放到位，重點優(yōu)撫對象和各項撫恤補(bǔ)助費(含提標(biāo))及城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金也及時足額發(fā)放到位。去年，“雙擁”創(chuàng)建工作取得了令人滿意的成績，市本級、袁州區(qū)、樟樹市、萬載縣、宜豐縣被命名為“全省雙擁模范城(縣)”，受到省委、省政府和省軍區(qū)的表彰。

　　四是水庫移民后期扶持工作取得新的進(jìn)展。目前，全市大中型水庫移民核查登記工作已基本完成，下?lián)艿牟糠仲Y金及時到位，為改善移民的生產(chǎn)生活發(fā)揮了重要作用。靖安、奉新、宜豐三縣移民人數(shù)較多，品種齊全，涉及面較廣，三縣做了大量工作。尤其是靖安縣，作為全省八個水庫移民后期扶持政策試點縣之一，承擔(dān)了大量的工作任務(wù)，成績值得肯定。

　　五是老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地圍繞“六個老有”的工作目標(biāo)，組織開展了一系列活動，努力解決老年人的實際問題，不斷滿足老年人的物質(zhì)文化需求，營造了尊老敬老的良好社會氛圍。去年，全市有4個老年維權(quán)崗和17個村居(社區(qū))分別榮獲全國老年維權(quán)示范崗、敬老模范村居(社區(qū))，有8個基層老齡組織跨入“全省老齡工作先進(jìn)單位”行列，有6名基層老齡工作者榮獲“全省老齡工作先進(jìn)工作者”，樟樹昌傅鎮(zhèn)的退休教師敖順根榮獲了20xx年度全國“銀齡行動”先進(jìn)個人，市老齡辦獲得了全省老齡工作先進(jìn)單位光榮稱號。

　　過去的一年，我市民政老齡工作取得了較好的成績，為__經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市政府對民政老齡工作戰(zhàn)線的同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我就做好新一年度的民政和老齡工作講幾點意見，供大家參考。

　　一、充分認(rèn)識民政和老齡工作的意義，增強(qiáng)做好民政老齡工作的使命感和責(zé)任感

　　民政和老齡工作都是構(gòu)建和諧社會的重要工作。民政和老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶、管理社會事務(wù)的職能部門，直接服務(wù)于廣大人民群眾，直接解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，直接面向最需要幫助的弱勢困難群體。當(dāng)前，市委、市政府提出了構(gòu)建“四個__”的戰(zhàn)略構(gòu)想以后，全市上下、社會各層面盡了最大的努力，促進(jìn)了__經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，財政實力不斷增強(qiáng)，群眾情緒不斷理順，生活水平不斷得到提高，全市上下呈現(xiàn)了和諧局面，這樣的形勢來之不易。但是，就我們面臨的實際情況而言，__仍然是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，也是一個貧富懸殊比較大的地區(qū)，群眾的生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無論是從人均收入、消費水平還是富裕程度，都不多、不高、不大。全市還有12個省級特困鄉(xiāng)，17個市級特

民政工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動適應(yīng)變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟(jì)、社會基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點意見，供大家研究落實。

　　一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)

　　以來，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識民政在“四個全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢，對于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。

　　(一)全面建成小康社會 對民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)

　　黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定，要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平，民政部門擔(dān)負(fù)著�；�本、補(bǔ)短板的重任。

　　(二)全面深化改革 對民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題

　　去年，市委十一屆九次全會作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，214項任務(wù)中明確給民政部門的有24項，其中牽頭6項，配合18項，涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況，各級民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項推進(jìn)，力求取得突破。

　　(三)全面依法治國對民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求

　　近年來，經(jīng)過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展，市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權(quán)、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等，這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。

　　(四)全面從嚴(yán)治黨 對民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實效提供了新動力

　　黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務(wù)對象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務(wù)對象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，實施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢”。

　　二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動作為

　　20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級各部門要主動適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性，力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務(wù)，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。

　　(一)圍繞服務(wù)大局，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性

　　首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門配合，社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準(zhǔn)著力點、切入點，增強(qiáng)協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。

　　其次，明確重點，要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年，市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社區(qū)建設(shè)、社會組織等熱點工作，市級各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細(xì)梳理，按照季度細(xì)化分解任務(wù)，提出落實的工作意見，確保全面完成任務(wù)。

　　再次，明確目標(biāo)，要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個，為79470名困難家庭的失能老人和 80 周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點位、落實到具體的對象，及時籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭早日動工，形成實物工作量。

　　(二)圍繞規(guī)劃編制，增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性

　　做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時，要及時總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗，及時固化為制度。

　　精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會治理能力和公共服務(wù)能力、夯實民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對上的對接和爭取，力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準(zhǔn)備工作。

　　(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強(qiáng)民政工作社會性

　　開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè)，營造公平公正環(huán)境，實施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。

　　提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對象時，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯(lián)動等方法完善核對機(jī)制。積極探索，梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評價標(biāo)準(zhǔn)，逐步實行菜單式管理、星級評價，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。

　　提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量，更要靠市場機(jī)制和社會力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場運(yùn)行機(jī)制和社會參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會力量和市場機(jī)制，更多的通過市場融資、購買服務(wù)、市場經(jīng)營管理等方法，在社會救助、社區(qū)和社會組織建設(shè)、民政專項社會事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式，增強(qiáng)社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機(jī)制，推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護(hù)理險、受災(zāi)房財險等民政民生系列險，增強(qiáng)民生保障渠道。

　　三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力

　　(一)加強(qiáng)對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標(biāo)納入重點發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。

　　(二)加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)�，以德為�?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書香機(jī)關(guān)。洪金書記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開始，多讀書、讀好書，堅強(qiáng)自己的內(nèi)心，做一個有品位的人，以豁達(dá)的胸懷，滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。

　　(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對于服務(wù)信息平臺建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購買服務(wù)等方式向社會組織轉(zhuǎn)移。總之，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。

　　(四)加強(qiáng)民政社會環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動匯報、溝通，爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照�；�本、補(bǔ)短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境，主動宣傳，積極應(yīng)對災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭取社會對民政工作的理解和支持，吸引民間和社會力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽(yù)度。

　　同志們，民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為建設(shè)“五個自貢” 、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家。

民政工作會議講話 篇9

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的和落實省、市民政工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，對城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，實現(xiàn)民政事業(yè)新跨越。根據(jù)會議安排，我作四個方面發(fā)言：

　　一、傳達(dá)省、市民政工作會議主要精神

　　1月15日，省政府組織召開了20xx年全省民政工作會議暨社會救助工作會議、市政府于2月1日召開了全市民政工作會議暨社會救助工作會議。兩次會議深入貫徹了黨的、全國民政工作會、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，認(rèn)真總結(jié)了20xx年工作，全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會上，丁治學(xué)廳長通報了20xx年民政工作情況，對20xx年工作作了安排，馬天云副廳長安排了社會救助工作，慕德貴副省長作了重要講話。在全市民政工作暨社會救助工作會議上，市民政局趙培成局長總結(jié)了全市20xx年民政工作情況，安排部署了20xx年工作任務(wù)，副市長王潤華作了重要講話。會議的主要精神集中體現(xiàn)在慕德貴副省長和王潤華副市長的講話之中。

　　慕德貴副省長強(qiáng)調(diào)指出，20xx年要突出抓好以下工作：(一)突出抓好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強(qiáng)物資管理。三是加快工作進(jìn)度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實最低生活保障提標(biāo)要求。二要進(jìn)一步完善對象認(rèn)定機(jī)制。三要強(qiáng)化低保工作責(zé)任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護(hù)和孤兒保障工作。一要強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理。二要建立完善“問題家庭”監(jiān)護(hù)管理長效機(jī)制。三要落實好孤兒基本生活保障制度。四要加大對兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。(四)突出抓好村務(wù)公開和社區(qū)建設(shè)工作。一要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善村務(wù)公開內(nèi)容，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)，充分發(fā)揮村務(wù)公開在民主監(jiān)督中的重要作用，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和長效化。二要按照開展同步小康創(chuàng)建要求，統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。三要認(rèn)真組織實施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，層層分解任務(wù)，確保今年全面完成2603個社區(qū)服務(wù)中心站的建設(shè)任務(wù)，打造出130個以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調(diào)整工作。

　　王潤華副市長要求，20xx年要重點關(guān)注七類群體、健全民政工作體系，做好五個到位。關(guān)注七類群體，就是要關(guān)注受災(zāi)群眾、關(guān)注低保對象、關(guān)注五保老人、關(guān)注重病困難群眾、關(guān)注優(yōu)撫對象、關(guān)注孤兒、關(guān)注流浪乞討人員;健全民政工作體系，就是要健全社會救助體系、健全減災(zāi)救災(zāi)體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系、健全基層社會管理服務(wù)體系、健全社會行政事務(wù)管理體系、健全社會福利服務(wù)體系;做好五個到位，就是要思想認(rèn)識到位、工作組織到位、物資準(zhǔn)備到位、責(zé)任細(xì)化到位、工作檢查到位;并強(qiáng)調(diào)要圍繞工作目標(biāo)抓落實，圍繞工作創(chuàng)新抓特色，圍繞廉潔高效抓亮點，全面完成20xx年各項工作任務(wù)。

　　二、20xx年全縣民政工作的簡要回顧

　　20xx年，全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)重點工作目標(biāo)全面落實。一是全面完成了項目編制工作，年初縣委政府下達(dá)民政局6個項目編制任務(wù)，編制項目資金1.2億元，我們實際共編制28個項目，編制項目資金達(dá)2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)任務(wù);三是完成了縣委政府下達(dá)民政局9450萬元和市局1000萬元的招商引資任務(wù)，招商引資到位資金達(dá)17067.63萬元，向上爭取國家投入資金2.62億元;四是按時完成了政區(qū)大典編纂工作，編纂文字共8 萬余字，涉及我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、歷史、環(huán)境和自然條件等各個方面。

　　(二)社會救助能力不斷加強(qiáng)。一是科學(xué)合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，城市低保達(dá)290元/人.月，農(nóng)村低保達(dá)1500元/人.年。二是有效實施動態(tài)管理，對20xx年享受的55482戶117474人農(nóng)村低保對象進(jìn)行了入戶核查，對新申請的8000多戶20xx0多人對象進(jìn)行了入戶調(diào)查。三是達(dá)到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退目標(biāo)，全縣共調(diào)整47848戶100481人保障標(biāo)準(zhǔn)待遇，取消7400戶16964人的農(nóng)村低保，新增低保對象7653戶16964人，全縣20xx年共保障農(nóng)村低保對象55501戶117445人(其中長期保障對象3375戶4221人，重點保障對象5835戶102507人，一保障對象46291戶102507人)，保障對象人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人， 取消低保對象198戶601人，新增城市低保對象314 戶582人，20xx年納入城鎮(zhèn)低保對象4617戶9057人(A類人員272人 ,B類人員1999人，C類人員6786人)，占非農(nóng)人口的16.16 %。四是有效實施農(nóng)村低保糧食救助制度，在結(jié)合提標(biāo)核查工作的同時共核準(zhǔn)農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助對象12468戶21633人，6、7、8三個月共發(fā)放農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實施醫(yī)療救助和臨時救助，全年共發(fā)放救助資金1501萬元，救助2萬多人(次)。

　　(三)救災(zāi)救濟(jì)工作及時高效，20xx年，我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲害、冰雹等自然災(zāi)害，造成11.75萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受損3868公頃，倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴(yán)重?fù)p房57戶120間，一般損房219戶396間)，直接經(jīng)濟(jì)損失8653萬元。面對災(zāi)情，全縣各級干部積極抗災(zāi)救災(zāi)，民政局及時下?lián)芏�春生活救助糧食1700噸、救助資金2053萬元、救災(zāi)棉被10000床和救災(zāi)棉大衣1000件，切實保障了受災(zāi)困難群眾基本生活。投入資金4萬元制作了大小60塊應(yīng)急避難場所標(biāo)識牌，協(xié)同相關(guān)部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開展的大型山洪災(zāi)害應(yīng)急演練，創(chuàng)建了減災(zāi)示范社區(qū)2個。

　　(四)優(yōu)撫保障能力不斷加強(qiáng)。20xx年，我縣在鄉(xiāng)復(fù)員軍人撫恤金每人每年提高到6704元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元，參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元，全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金2558.47萬元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間，走訪慰問重點優(yōu)撫對象、駐軍部隊投入慰問經(jīng)費76.4萬元。解決重點優(yōu)撫對象生活困難補(bǔ)助費70萬元。從危房改造資金中解決57.67 萬元，新建和維修優(yōu)撫對象房屋58 戶。為4033名優(yōu)撫對象繳納了新農(nóng)合資金20.16萬元，全縣優(yōu)撫對象參合率達(dá)100%;為116名1-6級殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險資金34.8萬元，今年到目前為止，已解決了388人次優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助費85萬元。

　　穩(wěn)妥開展安置工作，我縣共接收20xx年退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官87人，符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實施方案》40%的比例安置，共安置12人,指令性安置轉(zhuǎn)業(yè)士官2人。

　　(五)基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)全縣489個村和37個社區(qū)的村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務(wù)公開工作，全年實行村務(wù)公開3150期(次)，開展村務(wù)公開檢查3次;三是建立健全組織機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

　　(六)社會福利和社會事務(wù)管理能力得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展了孤殘兒童救助工作，確保孤兒基本生活費的有序發(fā)放，全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費862萬元;有效開展“明天計劃”、“重生行動”、“貧困家庭疝氣兒童康復(fù)計劃”，全年共服務(wù)貧困家庭疝氣兒童18人做手術(shù)。加強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展，全年共募集慈善基金30萬元，開展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作，去年共辦理結(jié)婚登記3964對，離婚登記364對，登記合格率達(dá)到100%。組織開展了社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的年檢，合格率均達(dá)到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”：集中治喪證、火化證和公墓證，出臺了《思南縣惠民殯葬政策實施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號)，對城市三無人員、五保對象、無名尸體的火化費用實行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機(jī)制，全年救助流浪乞討人員224人次，解決救助經(jīng)費3.8萬元。

　　(七)雙擁工作得到了進(jìn)一步提升。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，弘揚(yáng)愛國主義光榮傳統(tǒng)，激發(fā)軍愛民、民擁軍熱情，同心同力推進(jìn)思南社會經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力促我縣“雙擁”工作再上新臺階,經(jīng)多方努力，爭取到總后勤部解決援助資金600萬元，正在建一座總投資1200萬元，占地面積10000平方米，建筑面積5000平方米，可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽，參賽人員達(dá)200多人;投入資金80萬元對全縣散居烈士墓進(jìn)行了普查修繕;參加全國雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國雙擁文藝節(jié)目三等獎。

　　過去的一年，民政工作取得了一點成績，傾注了各位領(lǐng)導(dǎo)的用心呵護(hù)，飽含了各級各部門的理解、支持，凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動。借此，我代表縣民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的謝意。

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要是民政工作基礎(chǔ)不扎實：面對新形勢下民政事業(yè)發(fā)展特點、規(guī)律研究不夠，解決問題的手段、能力有待加強(qiáng);少數(shù)民政干部工作作風(fēng)不扎實，對基層民政對象底子不清，民政款物發(fā)放不夠及時、準(zhǔn)確;民政管理體制和工作機(jī)制需進(jìn)一步完善，干部隊伍急待充實，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提高。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

　　三、深入貫徹黨的精神，卓有成效地開展20xx年各項工作

　　20xx年是貫徹落實黨的精神開局之年，做好20xx年民政工作，對于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)至關(guān)重要。其總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和省、市民政工作會議精神及縣委政府有關(guān)會議精神，以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展基本公共服務(wù)為目標(biāo)，以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會為目的，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、快中保好、能快則快”要求，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力推進(jìn)民政工作體系建設(shè)，切實提高民生保障水平，大力提升民政基本公共服務(wù)能力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，為構(gòu)建和諧思南作出民政部門應(yīng)有的努力。

　　圍繞上述總體要求，今年重點抓好以下10個方面35項民政工作。

　　(一)強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)工作。

　　1、推動災(zāi)害救助工作規(guī)范化。要深入開展《自然災(zāi)害救助條例》的宣傳，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救助預(yù)案，推進(jìn)農(nóng)房火災(zāi)救助工作規(guī)范化。要加強(qiáng)災(zāi)情信息管理和減災(zāi)、備災(zāi)工作，建立縣、鄉(xiāng)災(zāi)情通報制度，加強(qiáng)全縣民政搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍演練，提高民政救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　2、加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè)，進(jìn)一步完善減災(zāi)、備災(zāi)工作預(yù)警機(jī)制和動員機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)建 “全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，規(guī)范、完善災(zāi)民救助工作程序，加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。

　　3、切實加強(qiáng)各種災(zāi)害的防范和應(yīng)對，認(rèn)真抓好災(zāi)民的冬春生活救助和農(nóng)房火災(zāi)事故救助工作。

　　(二)抓好社會救助管理。

　　1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。

　　(1)認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均1750元、城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均335元的目標(biāo)。

　　(2)扎實開展農(nóng)村低保缺糧戶糧食救助工作，認(rèn)真發(fā)放6、7、8三個月的農(nóng)村低保缺糧戶救助糧食，確保救助糧發(fā)放公平公正公開。

　　2、大力加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設(shè)任務(wù)，確保院民盡早入住，并完成2個以上新建農(nóng)村敬老院項目建設(shè)任務(wù);力爭全縣敬老院院民入住率達(dá)到80%，全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到20%以上。

　　3、切實抓好醫(yī)療救助工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷提高救助比例和水平，堅持事前、事中、事后救助相結(jié)合，實現(xiàn)病有所醫(yī)。

　　4、進(jìn)一步完善臨時救助制度，落實縣級臨時救助資金，規(guī)范臨時救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。

　　5、深入開展城市低收入家庭認(rèn)定工作，明確城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，建立健全城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，推進(jìn)社會救助制度與扶貧開發(fā)制度的有效銜接。

　　(三)發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。

　　1、有效推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

　　進(jìn)一步完善高齡老人生活補(bǔ)貼制度，協(xié)調(diào)財政足額匹配高齡老人生活補(bǔ)貼經(jīng)費預(yù)算，切實維護(hù)老年人合法權(quán)益;積極開展“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動，實施“敬老愛老助老工程”;加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平;加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗工作。積極向上爭取老年公寓項目。

　　2、切實抓好兒童福利工作。協(xié)調(diào)財政足額匹配孤兒補(bǔ)助經(jīng)費預(yù)算，確保孤兒基本生活費及時足額準(zhǔn)確發(fā)放。按照不低于當(dāng)?shù)仄骄�生活水平的原則，為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費。認(rèn)真實施兒童福利院建設(shè)，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項目。

　　3、大力發(fā)展慈善事業(yè)：進(jìn)一步完善慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分挖掘社會資源，積極組織機(jī)關(guān)單位職工和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展慈善募捐活動。進(jìn)一步健全和完善慈善總會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會相關(guān)制度;加強(qiáng)慈善資金管理使用，發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應(yīng)，推動“慈善一日捐”長效機(jī)制的建立。

　　4、加強(qiáng)20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作，不斷開發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長點，擴(kuò)大“快3”游戲銷售網(wǎng)點，力爭超額完成市局下達(dá)的銷售任務(wù)。

　　(四)深入開展雙擁和優(yōu)撫安置工作。

　　1、認(rèn)真抓好雙擁工作。積極開展愛心獻(xiàn)功臣、送溫暖和軍警民共建活動，繼續(xù)做好走訪慰問等工作，力爭在“八一”期間，組織開展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動。進(jìn)一步完善雙擁工作長效機(jī)制，深入開展雙擁共建、創(chuàng)建活動，切實鞏固雙擁創(chuàng)建成果。

　　2、進(jìn)一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實優(yōu)撫政策，進(jìn)一步健全重點優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“自然增長機(jī)制”，切實開展優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作和危房改造工作，建立優(yōu)撫對象住房保障機(jī)制。扎實做好軍休干部相關(guān)工作。加快實施縣城烈士陵園遷建工作。

　　3、創(chuàng)新工作機(jī)制，切實抓好退役士兵安置改革工作事宜。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。

　　4、貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理和保護(hù)，按要求完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)錄工作。力爭20xx年完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程總工程量的9 O%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動，發(fā)揮烈士陵園對褒揚(yáng)烈士、教育人民群眾的作用。

　　(五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

　　1、以開展同步小康創(chuàng)建活動統(tǒng)籌推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。配合相關(guān)部門抓好全縣489個村和37個社區(qū)的村干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部為民服務(wù)能力;根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標(biāo)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開展村(居)務(wù)公開民主管理、社區(qū)建設(shè)示范分級創(chuàng)建活動。

　　2、進(jìn)一步深化基層民主建設(shè)。積極做好第九屆村(居)委員會換屆選舉的籌備工作，嚴(yán)格落實《貴州省貫徹落實<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《貴州省村民委員會選舉辦法》。全面推進(jìn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作，深入基層開展2次以上村務(wù)公開工作開展情況督查。

　　3、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。組織實施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個社區(qū)服務(wù)中心，在村(居)建立27個社區(qū)服務(wù)站。繼續(xù)深入推進(jìn)城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范創(chuàng)建工作，認(rèn)真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開展的城市基層管理體制改革試點工作。

　　(六)加強(qiáng)社會事務(wù)和社會組織建設(shè)與管理。

　　1、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，依法做好社會組織的咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)、頒證工作，以及社會組織的備案注銷登記工作。

　　2、加強(qiáng)民間組織的自身能力建設(shè)和民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)，提高社會組織質(zhì)量，發(fā)揮服務(wù)社會功能。

　　3、以開展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機(jī)，進(jìn)一步深化殯葬改革工作。認(rèn)真落實《思南縣關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革工作的暫行規(guī)定》，力爭做到火化區(qū)域火化率達(dá)100%，城區(qū)集中治喪率達(dá)100%，骨灰合法處置率達(dá)100%。

　　4、認(rèn)真抓好縣殯儀館建設(shè)工作，積極配合外商建設(shè)縣殯儀館、火化場，確保4月底前完成項目建設(shè)任務(wù)并投入使用。

　　5、認(rèn)真貫徹《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，切實搞好流浪乞討人員的救助管理工作，建立流浪乞討救助聯(lián)動工作機(jī)制，進(jìn)一步完善流浪乞討救助站建設(shè)。

　　6、認(rèn)真落實社會福利優(yōu)惠政策，按照民政部、財政部民發(fā)[20xx]161號文件要求，規(guī)范管理全縣散居孤兒，并按時兌現(xiàn)落實孤兒每月基本生活保障金。

　　7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開展《婚姻法》的宣傳工作，規(guī)范各項婚姻登記管理,深入開展婚姻登記服務(wù)。

　　(七)加強(qiáng)區(qū)劃地名管理

　　1、加強(qiáng)地名文化建設(shè)，規(guī)范地名管理，按照縣城規(guī)委的意見，認(rèn)真搞好縣城區(qū)現(xiàn)有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。

　　2、積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)辦事處工作，認(rèn)真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設(shè)置變更、調(diào)整申報工作。全面啟動撤縣建市工作。

　　3、繼續(xù)推進(jìn)平安邊界建設(shè)。認(rèn)真開展邊界聯(lián)檢，扎實做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置、地名規(guī)劃等專項工作，為邊界地區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　(八)注重民政隊伍自身建設(shè)，提高民政綜合服務(wù)能力

　　1、加強(qiáng)民政干部隊伍自身建設(shè)，采取走出去和請進(jìn)來的方式，加強(qiáng)民政干部的能力素質(zhì)建設(shè)，提高民政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　2、加快民政工作的信息化建設(shè)，加強(qiáng)思南民政網(wǎng)站投入，認(rèn)真做好民政宣傳報道工作，及時報道民政工作動態(tài)，建立民政信息員激勵機(jī)制，不斷提高民政管理信息化和民政信息社會化水平。

　　3、加強(qiáng)民政文化建設(shè)。堅持把民政文化建設(shè)貫穿滲透到各項民政業(yè)務(wù)建設(shè)之中，提升民政業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務(wù)品牌。特別重視加強(qiáng)社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設(shè)，為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活，為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚(yáng)慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。

　　(九)加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設(shè)

　　加強(qiáng)民政資金的規(guī)范化管理，確保�？顚Ｓ�，重點使用。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”，厲行節(jié)約，堅決杜絕鋪張浪費。堅決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)禁不作為、亂作為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的對外服務(wù)窗口,嚴(yán)格實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，做到隨到隨辦，特事特辦，堅持黨務(wù)政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督，按照“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核。扎實加強(qiáng)黨建和干部職工黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評議行風(fēng)活動，加大政務(wù)公開及村務(wù)公開和直屬事業(yè)單位辦事公開力度。

　　(十)認(rèn)真抓好各項中心工作

　　1、切實抓好招商引資和工程項目建設(shè)工作。認(rèn)真落實國發(fā)[20xx]2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx--20xx)》，積極向上爭取老年公寓、救災(zāi)物資儲備中心新建項目，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項目。

　　2、扎實抓好各項中心工作。依法做好信訪工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題;配合抓好綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、保密、關(guān)工委等工作。

　　四、扎實做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，實現(xiàn)最低生活保障工作新突破

　　20xx年，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查過程中做了大量工作，但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比，仍然存在許多問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是入戶核查和入戶調(diào)查工作不扎實，不徹底。核查工作中所抽調(diào)的工作人員思想認(rèn)識不到位，責(zé)任心不強(qiáng)，工作縮手縮腳，支差應(yīng)付，有畏難情緒，心存僥幸等現(xiàn)象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動態(tài)管理原則，對家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評困工作不扎實，沒有按照方案中的要求進(jìn)行民主評困，有的村只走過場，有的甚至過場都不走，由村干部閉門圈點，給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內(nèi)容不規(guī)范，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有按要求進(jìn)行公示，甚至于有的村沒有公示，得不到廣大群眾公認(rèn)。四是少數(shù)入戶核查和入戶調(diào)查表上數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤，填寫內(nèi)容不完整，尤其是調(diào)查中需調(diào)查戶、入戶調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全，檔案沒有按照文書檔案要求進(jìn)行整理，不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報數(shù)據(jù)和實際發(fā)放數(shù)據(jù)不合)，有的干脆平均發(fā)放，有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠，國家干部、村干部家庭吃低�，F(xiàn)象仍然還不同程度存在，導(dǎo)致群眾反響強(qiáng)烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任仍然身兼數(shù)職，工作人員變動頻繁，對民政業(yè)務(wù)工作不熟悉，指導(dǎo)不力。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，會后認(rèn)真研究，采取有效措施，切實加以解決。為確保今年提標(biāo)核查工作順利完成，從業(yè)務(wù)角度談點部門意見：

　　(一)明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、市有關(guān)要求，立足我縣實際，并報縣人民政府審定，我縣今年城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月人均335元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年人均1750元，復(fù)核提標(biāo)工作在3月底完成，4月份按新標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)，并補(bǔ)發(fā)1至3月新補(bǔ)助水平和原補(bǔ)助水平的差額，于6月底前將低保提標(biāo)后的新數(shù)據(jù)全部錄入財務(wù)統(tǒng)計臺賬，同時出臺《低保工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)方案》。

　　(二)準(zhǔn)確把握原則。這次低保提標(biāo)核查時要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開、公平、公正原則;按標(biāo)施保、分類施保、動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。此次核查在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象中進(jìn)行，通過年度核查，把符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)納入保障范圍，對生活水平超過最低保障標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以退出保障范圍，嚴(yán)格執(zhí)行“凡申請必查家庭收入”原則，對新申請納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進(jìn)行入戶調(diào)查。對城市低保對象的核查要嚴(yán)格按照方案要求執(zhí)行，凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員，原則上不能再享受城市低保待遇，不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象按照相關(guān)規(guī)定不再享受低保待遇。

　　(三)緊緊抓住重點環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求，于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)審核審批各項工作，4月份按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金。我縣這次提標(biāo)核查涉及到城市低保4500戶9076人，農(nóng)村低保55501戶117445人，時間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，周密安排，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 一是嚴(yán)把家庭收入核查關(guān)。家庭收入核查工作是否扎實直接關(guān)系此項工作的順利開展，在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化，特別是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲很快，許多農(nóng)村低保家庭的經(jīng)營性收入就會發(fā)生變化。要堅決杜絕不認(rèn)真開展收入核查、照搬以前收入核查數(shù)據(jù)等錯誤做法。結(jié)合開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產(chǎn)糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進(jìn)行家庭收入核查中還要把握以下六個方面：一是核查必須“一戶一表”，填寫內(nèi)容真實可靠;二是每個入戶調(diào)查組必須有兩人以上，并確保有一名國家干部;三是要明確入戶核查工作職責(zé)，做到“誰入戶、誰調(diào)查，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;四是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍，核查內(nèi)容，核查力量，核查責(zé)任”四到位，切實掌握低保對象家庭特別是有勞動力、收入易發(fā)生變化的對象家庭收入變化情況;五是核查表上申請人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字，對申請人不能簽字的，本人必須按手印;六是按照省政府要求，60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險金的，其養(yǎng)老金不計算為低保口徑的家庭收入，但要計算為統(tǒng)計口徑家庭收入。二是嚴(yán)格審核審批程序關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查申請、審批必須按照 “三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進(jìn)行(即三環(huán)節(jié)：申請核評、審核、審批;十步驟：申請受理、調(diào)查核實、民主評困、一榜公示、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級民政部門審批、三榜公示、待遇批準(zhǔn))，準(zhǔn)確確定救助對象低保資金，做到陽光運(yùn)行，公平救助。三是嚴(yán)格控制救助人數(shù)關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查是在原享受的低保對象數(shù)量中進(jìn)行，核查后擬定的保障人數(shù)和新申請納入保障對象的人數(shù)不得突破原享受的總?cè)藬?shù)，且要呈逐年下降趨勢，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數(shù)也一樣。原則上要求農(nóng)村低保一般保障戶要逐步取消。四是強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，將各個環(huán)節(jié)的工作責(zé)任落實到人。一定要注意核查、審核、申報工作的程序規(guī)范、過程公開，確定的救助對象群眾公認(rèn)。按照省政府文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實承擔(dān)好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的具體責(zé)任，縣民政局對核查后的城鄉(xiāng)低保，主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見。五是嚴(yán)格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現(xiàn)工作開展是否扎實的有效鑒證，去年縣局對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺照相機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真收集相關(guān)資料。資料的收集主要包括：申請低保的相關(guān)依據(jù)、民主評困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關(guān)表冊等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進(jìn)行整理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查時一定要認(rèn)真細(xì)致、情況必須摸準(zhǔn)，審核時一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，凡是因城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查及繼續(xù)實施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導(dǎo)致的群眾意見、矛盾糾紛、上訪問題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。

　　(四)確保任務(wù)按時完成。

　　大量實踐證明，工作的成敗領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，為此，務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排。一要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開專題會議研究此項核查工作，并抓相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保此項工作的順利實施。二要是強(qiáng)化政策宣傳。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，及時召開提標(biāo)核查動員會議，認(rèn)真安排部署復(fù)核提標(biāo)動員工作，要充分利用新聞媒體、政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢臺等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及年度審查工作相關(guān)政策，做到家喻戶曉，人人皆知。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。這次會議既是一次工作部署會，更是一次嚴(yán)明紀(jì)律的會議。為確保城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作按照上級部門的要求時限按時完成，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)完成入戶核查工作，要建立旬報制度，每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)展情況上報縣民政局，由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時推進(jìn)工作、不按時報送進(jìn)展情況，拖了全縣的后腿，就意味著要拖銅仁市的后腿，就有可能受到省、市通報批評和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想，立即行動，限期完成。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20xx年民政工作任務(wù)已經(jīng)明確，發(fā)展的機(jī)遇前所未有。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度踐行“思南精神”，同心同德，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，努力實現(xiàn)民政工作新跨越。(謝謝!)