縣民政工作會議講話（通用8篇）
縣民政工作會議講話 篇1
同志們：
20xx年，是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責(zé)任同在，挑戰(zhàn)與考驗相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級民政部門指導(dǎo)下，推動各項民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災(zāi)害的斗爭中，民政部門充分發(fā)揮職能作用，迅速反應(yīng)，迎難而上，沖鋒在前，通力協(xié)作，為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害作出了貢獻，積累了不少的經(jīng)驗。20xx年民政工作要以黨的xx大及xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞民政工作重點，立足實際，為構(gòu)建和諧，為我縣在全市率先實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。
一、回顧20xx年工作重點有以下幾個方面
(一)采取措施，全力以赴抓好救災(zāi)救濟工作。
一是抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。去年1月中旬以來，我縣境內(nèi)遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災(zāi)害，造成7620戶28400人受災(zāi)，429戶939間房屋不同程度受損;接著“5.12”地震又使全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(zāi)(其中24人受輕微傷、1人死亡，共有105戶480間民房倒塌，410戶192間房屋嚴重受損，2636戶9155間房屋開裂，2473戶6835間房屋掉瓦)，全縣直接經(jīng)濟損失達1.6億元。連續(xù)兩次嚴重的自然災(zāi)害，給群眾生產(chǎn)生活造成困難，為了進一步安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，民政局全體干部職工，深入災(zāi)區(qū)，查災(zāi)核災(zāi)，調(diào)查摸底，了解群眾生活，慰問受災(zāi)群眾。兩次嚴重的自然災(zāi)害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件(其中：單衣1600件、軍大衣40件、捐贈衣物13389、童鞋1400雙)、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災(zāi)群眾的生活，確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學(xué)能上，維護了社會穩(wěn)定;二是搞好民房恢復(fù)重建工作。去年冰凌雪災(zāi)民房恢復(fù)重建任務(wù)375戶，地震任務(wù)數(shù)2521戶，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力配合下，到9月底，2896重建戶全部完成主體工程，遷入新居;三是抓好救災(zāi)資金管理工作。上級下?lián)芪冶柩?zāi)資金232.5萬元;上級下?lián)芎捅炯壺斦度氲卣馂?zāi)害資金3968.6萬元，其中應(yīng)急資金115萬元，“三無”人員生活救濟款656萬元，民房恢復(fù)重建款3197.6萬元(含紅十字會200萬元和捐款530萬元)。按照資金管理的有關(guān)規(guī)定，堅持�？顚Ｓ�，金融代發(fā)的原則，冰凌雪災(zāi)款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專戶;四是認真貫徹執(zhí)行《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，加大救助管理工作力度，全年救助267人，發(fā)放救助資金8500多元;救助工作的有序推進，為全縣的社會穩(wěn)定作出積極貢獻。
(二)齊心協(xié)力，開創(chuàng)城鄉(xiāng)社會救助工作新局面
一是城鄉(xiāng)低保補差標準提高�？h政府去年修改完善了《**縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作規(guī)程》，對低保補差標準由原來的178元和162元提高為云富鎮(zhèn)轄區(qū)250元，樓壩片區(qū)、太平鄉(xiāng)和兩碗鄉(xiāng)232元。全縣上報批準納入城鎮(zhèn)低保保障的對象共27691戶44088人次，共發(fā)放低保補差金7120xx1元，人平161.5元;二是農(nóng)村低保擴面工作按時完成。按照市民政局的文件要求，民政局組織人員于10月初進行擴面調(diào)查，10月底完成農(nóng)村低保擴面工作;全縣批準納入農(nóng)村居民最低生活保障對象38848戶54971人次，發(fā)放保障補助金2522721元，人平45.9元;三是五保供養(yǎng)工作邁上新臺階。投資1336.26萬元修建中心敬老院，現(xiàn)已俊工，各種設(shè)施備齊，可入住五保對象219戶224人，實現(xiàn)全縣集中供養(yǎng)率62%。20xx縣全縣批準納入農(nóng)村五保供養(yǎng)對象340戶361人，發(fā)放五保供養(yǎng)金531490元;四是城鎮(zhèn)特困居民大病醫(yī)療救助開局良好。今年5月份正式啟動了全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作，全年共批準救助對象144人，發(fā)放救助資金150173.84元，人均救助1042.87元;五是農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步前進。全年共批準153戶154人，發(fā)放救助金120868.6元，人平784.86元。資助20xx年農(nóng)村低保對象3529戶4870人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象340戶361人和農(nóng)村獨生子女及父母、殘疾人等6500人，參加20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療，共代繳個人應(yīng)承擔(dān)部分20元資金合計234620元。
(三)優(yōu)撫安置工作成效明顯，優(yōu)撫對象的基本權(quán)利得到較好落實。
全縣有農(nóng)村優(yōu)撫對象1230人，有參戰(zhàn)人員359人，重點優(yōu)撫對象288人。其中享受國家撫恤補助的“三屬”10戶12人;殘疾軍人41人，傷殘人民警察1人，傷殘國家機關(guān)工作人員1人;在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人134人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人99人。全年需發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費137.17萬元。縣財政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)待金11.424萬元。
20xx年冬季接收退役士兵22名(城鎮(zhèn)退役士兵4名、農(nóng)村籍退役士兵18名)。發(fā)放回鄉(xiāng)退役士兵糧差款4860元，戶均270元。符合城鎮(zhèn)安置的4名退役士兵，有1名退役士兵自謀職業(yè)，根據(jù)市政府專題會議紀要第三十五期之規(guī)定，發(fā)放自謀職業(yè)一次性補助36000元，安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。
(四)社會事務(wù)取得新的成效。
1.民間組織健康發(fā)展。我們嚴格依據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認真把好登記初審關(guān)，嚴格履行法定程序，對民辦非企業(yè)單位、社會團體的審批，抓好登記質(zhì)量，確保新成立社團和民辦非企業(yè)的合法性，促進了民間組織管理工作的健康發(fā)展。我縣目前共有49個民間組織，其中行業(yè)協(xié)會6個，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會13個，老年協(xié)會16個，其它協(xié)會14個。
2.認真抓好婚姻登記工作。婚姻登記工作嚴格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》開展婚姻登記工作，加大對婚姻登記人群的防治艾滋病工作的宣傳，免費檢測婚姻登記人群，動員他們自愿到衛(wèi)生部門免費抽血化驗，全縣1—11月共辦理結(jié)婚登記876對，離婚登記174對，補領(lǐng)結(jié)婚證87對，配合計生部門完成712人艾滋病檢測。
3.完成平安邊界地名數(shù)據(jù)錄入。我縣縣界二條：一條是鹽津縣與**縣的縣界“鹽水線”，另一條是綏江縣與**縣的縣界“綏水線”，相鄰的兩條縣界勘定以后，地界地區(qū)和諧穩(wěn)定，沒有邊界糾紛。地名數(shù)據(jù)庫按照地名數(shù)據(jù)錄入的內(nèi)容，將**縣地名普表中的536條地名信息錄入地名數(shù)據(jù)庫，并按市局要求，于20xx年12月15日前刻制成光盤如期上交到市局。同時嚴格按照《云南省民政廳涉密計算機管理暫行規(guī)定》做好地名數(shù)據(jù)庫的保密工作。
4.社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。我縣社區(qū)居委會換屆選舉工作自12月初起至1月20日全面結(jié)束。通過一個多月的扎實工作，社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功。
(五)社會福利和老齡事業(yè)工作取得新的成效。
1.福利彩票發(fā)行翻開新的一頁，全年銷售達到819.0356萬元，比去年增長14.43 %。
2.“重生行動”工作取得好成績，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，共登記在冊有6名患者，民政局及時組織這6名患者進行了手術(shù)。
3.老齡工作取得新進展。年初，向縣政府匯報，爭取將享受定期健康補助的老年人的年齡放寬至80周歲以上，在春節(jié)到來之際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政、老齡等部門的同志對全縣80歲以上的老年人進行了走訪慰問，了解老年人的生活情況，送去了黨和政府的關(guān)懷。在鼓勵支持老年人開展健康有益的活動的基礎(chǔ)上，協(xié)同文體局等單位組織開展了一些健康有益的體育活動。
(六)加強自身建設(shè)，樹立良好的部門形象。
1.認真貫徹學(xué)習(xí)xx大和xx屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀， 通過學(xué)習(xí)使全體干部職工思想道德水平得以提高。
2.抓好行風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織全體干部職工開展解放思想大討論，學(xué)習(xí)并制定了四項制度，加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機關(guān)工作作風(fēng)更加扎實。全局民政干部紀律嚴明，接待群眾態(tài)度熱情，黨員干部清正廉潔、勤政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念不斷強化，良好工作氛圍得到有效鞏固。
3.腳踏實地做好其他工作。認真做好宣傳工作，全年出簡報15期，發(fā)送災(zāi)情信息16期，撰寫調(diào)研報告10篇;認真清理完善內(nèi)部管理制度機關(guān)檔案工作已通過星級達標;辦理答復(fù)人大代表議案5件，政協(xié)委員提案2件，行政執(zhí)法、綜治、禁毒、信訪、掛鉤扶貧等工作有序開展。
同志們：一年來的工作成績的取得，是在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下、上級民政部門關(guān)心支持下的結(jié)果;是在座各位同志不畏艱難、苦干實干、扎實工作的結(jié)果，在此我僅代表民政局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
20xx年的民政工作雖然取得了一定成績，但我們一定要保持清醒的頭腦，充分認識到工作中的不足之處，正視工作中存在的問題和困難。存在的困難和不足主要表現(xiàn)在個別干部職工服務(wù)意識不強，觀念不新，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠;二是地方財政匹配資金不足，給工作推進帶來一定困難。三是隨著民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能的拓展，人少事多、民政工作人員編制緊缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殯儀館后期資金尚未解決。
二、20xx年的工作要點
20xx年民政工作的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，認真落實全國民政工作會議精神和縣委八屆三次黨代會提出的各項目標任務(wù)，切實強化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作的核心理念，突出保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定的工作重點;繼續(xù)把解決好“三個群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體)的“三難”(生活、住房、看醫(yī))問題作為重中之重來抓;加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)步伐;進一步完善抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，增強抵御自然災(zāi)害的自救能力;加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)全省示范城鄉(xiāng)社區(qū);適應(yīng)城市發(fā)展的需要，加快村(居)委會區(qū)劃調(diào)整力度;加強社會事務(wù)和社會福利工作，不斷提高管理和服務(wù)水平;高度重視老齡工作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè);加快民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強綜合保障能力。努力實現(xiàn)民政事業(yè)再上新臺階。
三、近期著力抓好幾項工作
(一)認真做好春節(jié)期間困難群眾生活安排。
春節(jié)將至，全力做好節(jié)日期間困難群眾生活安排，切實解決好他們生活中實際問題，是我們民政系統(tǒng)干部職工的一項重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，各村居委會要認真抓好落實工作，切實做到不漏一戶、不漏一人，確保上級安排的各項補助資金春節(jié)前發(fā)到困難群眾手中，讓全縣的困難群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。在這里我要提醒民政所所長，請你們認真盤點一下我們下?lián)艿母黜椯Y金，做到胸中有數(shù)。1、各類人員的定補(人頭費);2、定向安排救災(zāi)救濟專項資金(一定要按規(guī)定作好帳務(wù)處理);3、春節(jié)期間各種對象生活安排補助金(慰問費、品)附名單;4、城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫對象的生活補助資金和慰問金，這些資金都是�？�，必須�？顚Ｓ�，不得挪用、滯留，更不得貪污，絕對不允許發(fā)生非正常情況。
(二)高度重視弱勢群體，進一步做好社會救助工作。
一是農(nóng)村五保要確保春節(jié)期間有肉吃、有房住、有衣穿、有被子蓋，特別是要高度關(guān)注簽了協(xié)議未入住中心敬老院的五保老人，春節(jié)后要加大動員五保老人入住的工作;二是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，要簡化程序，特事特辦，加大救助力度;三是加大臨時救助工作的力度，對遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)特困群眾、流浪乞討人員，要給予必要的及時的救助，幫助他們返鄉(xiāng)或妥善安置。
(三)認真做好居委會換屆的掃尾工作，及時上報工作總結(jié)。
(四)加快中心敬老院建設(shè)，確保春節(jié)后五保老人能及時搬進新居。除地板膠外其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須完工，同時要落實好節(jié)日期間或驗收前的物品的保管工作。加快吊唁廳建設(shè)步伐，盡快規(guī)范全縣殯儀活動。
(五)認真做好村社區(qū)的區(qū)劃調(diào)整和成立水清包、上壩農(nóng)村社區(qū)的前期準備工作，事后及時上報審批。
(六)抓好新灘50戶農(nóng)戶民房恢復(fù)重建的前期準備工作。
(七)進一步做好節(jié)日期間信訪工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，局機關(guān)、所、村社區(qū)一定要把維護社會和諧穩(wěn)定工作擺到當前十分重要的位置，強化政治意識、責(zé)任意識;切實做好節(jié)日期間的來信來訪工作，各項補助金的發(fā)放一定要公正、公開、公平，接受群眾監(jiān)督。
(八)切實做好節(jié)日期間的安全和值班工作。確保春節(jié)期間單位安全、職工安全。
同志們，值此新春佳節(jié)到來之際，祝大家新年快樂、身體健康、萬事如意、闔家歡樂!
縣民政工作會議講話 篇2
同志們：
這次全縣民政工作會議，主要任務(wù)是傳達省、市會議精神，總結(jié)過去一年的工作，分析當前民政工作面臨的形勢，對20xx年全縣民政工作進行安排部署。剛才，興友同志所作的工作報告，客觀公正、實事求是，我贊同，請大家認真抓落實。下面，我就如何做好新時期的民政工作，再講兩點意見。
一、充分肯定20xx年全縣民政工作取得的顯著成效
黨的xx大以來，我縣更加關(guān)注民生保障，高度重視民政事業(yè)發(fā)展。20xx年，在面對百年不遇的雪凝災(zāi)害和汶川大地震的嚴峻形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)省、市民政工作的總體要求，按照縣委、縣政府關(guān)于民政工作的統(tǒng)一部署，解放思想，創(chuàng)新理念，團結(jié)拼搏，民政工作取得了顯著的成績，民政事業(yè)快速發(fā)展。我縣民政工作在全市目標考核中榮獲一等獎。這些成績的取得與在坐各位的努力工作密不可分�？偨Y(jié)20xx年民政工作有三個方面值得充分肯定。一是保障民生有作為。各級民政及相關(guān)職能部門以改善困難群體基本生活，維護群眾切身利益為出發(fā)點，積極開動腦筋，主動奮發(fā)作為，較好地完成了各項民生保障任務(wù)。最低生活保障、臨時生活救助、特困人群救助、農(nóng)村危房改造等多項政策惠及更多的困難群眾，措施在實踐中進一步完善，政府救助、社會互助、結(jié)對幫困的新型社會救助體系順利建立，困難救助覆蓋面進一步擴大，困難、優(yōu)撫、特殊群眾“三類”弱勢群體的生活水平得到提高。特別是在年初的雪凝災(zāi)害中，廣大民政干部發(fā)揚不怕若、不怕累，甚至不怕犧牲的精神，走村寨送物資、疏散滯留旅客，做了大量卓有成效的工作，取得了抗災(zāi)勝利。二是改革創(chuàng)新有成果。各級各有關(guān)部門認真貫徹省、市民政工作會議精神，大力創(chuàng)新工作理念、制度和方法，通過創(chuàng)新不斷開創(chuàng)了民政工作新局面，并獲得了市創(chuàng)新獎表彰。如創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容，開播了《鳳凰山下國防情》;成立道教協(xié)會，建立協(xié)管機制，殯葬改革順利推進;建立本級財政保障增長機制，各項有關(guān)民生的政策及時得到落實。我縣建立的組評困、村評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審定的底保工作核查制度，受到了群眾的好評，得到了省民政廳的充分肯定。在民政資金的及時發(fā)放、有效監(jiān)督和管理方面做了大量工作，為規(guī)范資金管理進行了有效探索。三是強化服務(wù)有效果。面對民政工作中凸顯的新問題，新情況，民政部門既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點，著力化解各種矛盾和難題，有力地維護了社會穩(wěn)定。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，繼續(xù)深化軍轉(zhuǎn)安置工作，婚姻登記管理服務(wù)、民間組織管理工作有序開展，老齡工作、社區(qū)建設(shè)、村(居)民委員會的換屆選舉、社會福利等工作扎實推進，一些熱點、難點問題得到有效緩解。道教協(xié)會在殯葬改革中發(fā)揮了極其重要的作用，推動我縣殯葬改革工作走在了全市前列。同時，積極向上爭取支持，開展捐資捐贈活動，通過福利彩票募集資金，為保障民生奠定了扎實基礎(chǔ)，取得了抗擊雪凝災(zāi)害、抗震救災(zāi)的重大勝利。
過去的一年，我縣民政工作成效顯著，進一步推動和促進了會縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。這是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、務(wù)實工作結(jié)出的碩果，是各級各有關(guān)部門密切配合、共克時艱取得的成果。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各職能部門、民政系統(tǒng)和關(guān)心支持民政事業(yè)的同志們表示衷心的感謝!
二、突出重點，扎實有效地做好20xx年民政工作
20xx年，全縣民政部門要緊緊抓住有利時機，圍繞保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定三大重要任務(wù)，重點在保障改善民生、提高人民生活水平上要有新作為，在應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟增長上要有新作為，在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧上要有新作為。
(一)要把著力改善民生作為貫穿民政工作的主線。
一是扎實做好救災(zāi)救助工作。要高度重視救災(zāi)工作，進一步健全完善救災(zāi)管理體制和應(yīng)急救援機制，提高自然災(zāi)害救助工作效能。城鄉(xiāng)低保工作要突出重點，對殘疾、年老、重病等喪失勞動能力的低保家庭予以重點照顧，要將符條件的城鄉(xiāng)困難家庭全部納入保障范圍，嚴格按照有關(guān)要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理。要進一步完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助、流浪乞討人員救助等制度，加強各項救助制度之間的銜接配套，統(tǒng)籌解決困難群眾看病就醫(yī)、住房就業(yè)、子女上學(xué)等方面的實際困難，提高救助的整體水平和效益。
二是切實加強民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當前中央增加投資，擴大內(nèi)需的有利時機，把加強民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上突出位置，加強溝通協(xié)調(diào)，加大資金投入，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村危房改造工程，全面完成危改任務(wù)，把農(nóng)村五保戶納入集中建房范圍，加大敬老院的維修和管理，積極爭取資金修建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利院、救助站，加強烈士陵園的維修管理，為解決民生問題打下堅實的基礎(chǔ)。
三是積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織建設(shè)。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村(居)民自治機制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。加快推進農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。
四是全面做好擁軍優(yōu)撫安置工作。要采取有力措施，繼續(xù)把擁軍優(yōu)撫安置工作落到實處。要結(jié)合雙擁模范縣創(chuàng)建活動，大力推動優(yōu)撫安置政策的貫徹落實，切實保障廣大優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，加強退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要妥善處理好安置改革中的各種矛盾，做好協(xié)調(diào)工作，防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性上訪事件。
五是大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。要大力開展社會動員，健全完善以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利制度。要進一步完善慈善事業(yè)發(fā)展機制，廣泛動員各方面力量支持慈善事業(yè)，不斷探索慈善救助新模式。積極開展形式多樣的慈善活動，充分發(fā)揮慈善在社會保障中的補充作用。
六是著力提高專項社會事務(wù)服務(wù)水平。要加快社會組織培育發(fā)展，逐步建立布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用明顯、充滿活力的社會組織體系。實行政社分離，積極引導(dǎo)社會組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用，增強社會服務(wù)功能。要認真謀劃科學(xué)合理的行政區(qū)劃布局，進一步加強區(qū)域界線管理。加強婚姻登記和收養(yǎng)登記的規(guī)范化管理，開展好便民服務(wù)。
(二)要把強化資金管理作為民政工作的重點。
一是理清關(guān)系，確保民政資金規(guī)范運行。民政資金實行專戶、專帳管理，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)專項資金(除實行社會化發(fā)放的資金外)一律進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金帳戶，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責(zé)審定發(fā)放對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責(zé)資金的管理和發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審簽并報縣民政局核銷后，再返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專項資金帳戶列支,實行資金發(fā)放與救助對象確定兩條線管理。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦設(shè)置民政資金輔助帳，每月和財政所對帳一次，杜絕超列、擠占民政資金等現(xiàn)象的發(fā)生，使帳款分開、帳務(wù)分開，建立健全資金、物資管理和監(jiān)督機制。
二是建全制度，規(guī)范民政服務(wù)對象。建立健會民政對象臺帳管理制度，按照動態(tài)管理原則，及時調(diào)查核實，確保服務(wù)對象能進能出，能增能減;建立健全民政對象減員報告制度，對減員情況，實行每月零報告制度;建立健全民政對象增補審批制度，對新增補的對象，按有關(guān)規(guī)定進行增補。
三是重視保障，創(chuàng)優(yōu)民政工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為民政工作的開展創(chuàng)造條件，落實好辦公和便民服務(wù)窗口，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和財政可以實行辦公條件整合。解決好開展民政工作必要工作經(jīng)費。配強配齊民政干部，選好村民政助理員。
四是強化監(jiān)督，發(fā)揮紀檢督導(dǎo)作用。健全民政資金專戶管理制度，確保民政資金分類儲存、專帳管理和�？顚Ｓ谩＝∪ㄆ诤瞬橹贫�，民政局每年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受各類民政補貼人員的變化、民政資金使用等情況進行核查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改;審計、監(jiān)察、財政等部門要加強對民政資金的跟蹤監(jiān)管，健全責(zé)任追究制度，對揮霍浪費、擠占、挪用以及貪污侵占民政資金的各種違紀行為，堅決予以查處，涉嫌違法的，一律送司法機關(guān)處理，決不姑息遷就。
(三)要把加強基層基礎(chǔ)工作作為提升民政工作水平的關(guān)鍵。
要做好民政工作，打牢基礎(chǔ)是關(guān)健。我縣民政工作雖然總體較好，但基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，人員不足、整體素質(zhì)不高、職責(zé)不很明確、制度不很健全、管理和運作不很規(guī)范等一些現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在，人員少、任務(wù)重的矛盾非常突出，給工作帶來了一定困難。對此，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要認真研究，并著力加以解決。縣民政局今年在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，要把推動民政工作規(guī)范化建設(shè)作為主題實踐活動加以落實。事實上，民政工作的很多方面都應(yīng)引起高度重視，如人員素質(zhì)問題需加強培訓(xùn)，人員配備問題需要加以解決。新時期民政工作那么多、任務(wù)那么重、責(zé)任那么大，沒有人是難以把工作搞好的。同時，民政工作是為民服務(wù)，是扶貧濟困，沒有工作經(jīng)費來源，開展民政工作必要的工作經(jīng)費需要由各級政府予以保證。
制度建設(shè)、機制創(chuàng)新是推進規(guī)范化建設(shè)的核心所在。比如道教協(xié)會的管理就是靠機制創(chuàng)新保證了正常運行。還有資金管理、臨時救助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保等等工作，都需要制度的創(chuàng)新和規(guī)范才能真正健康發(fā)展，才能開創(chuàng)民政工作的新局面。因此，民政工作規(guī)范化建設(shè)是實實在在推進民政工作向前發(fā)展的關(guān)健，決非形式。務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣民政局要切實加強對該項工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要認真抓好落實。要制定切實可行的獎懲激勵機制，有序推進民政工作上新臺階，形成制度管人、職責(zé)管事的工作格局。
(四)要把穩(wěn)步推進殯葬改革作力構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
要認真做好第四步遺體火化擴面的調(diào)研工作，加強對殯葬法規(guī)和喪葬意識的宣傳教育工作，加強對道教協(xié)會的管理，加大對道教人員的培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮教職人員的積極作用，進一步積級穩(wěn)妥推進農(nóng)村殯葬改革，促進火化率穩(wěn)步提高。加強城鄉(xiāng)文明治喪活動管理，進一步規(guī)范喪事行為，進一步樹立文明治喪新風(fēng)尚。建立殯葬長效監(jiān)督機制，加強公墓建設(shè)，堅決制止亂埋亂葬現(xiàn)象。優(yōu)化殯葬服務(wù)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥啟動第四步殯葬改革。要通過大力宣傳，優(yōu)化服務(wù)，逐步在全社會樹立殯葬新風(fēng)尚，逐漸使新的殯葬方式成為廣大群眾的自覺選擇，從而推動和諧社會的建設(shè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項民政工作有效落實
(一)加強工作領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是政府最重要、最基本的職能之一。隨著政府公共服務(wù)和社會管理職能的不斷強化，民政工作只能加強，不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是主要負責(zé)人，要關(guān)心、重視和支持民政工作，對于重要工作，要親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自解決，對于關(guān)系廣大人民群眾切身利益的民政事業(yè)建設(shè)，要真正投入精力、舍得投入財力，杜絕擠占、挪用民政資金。要切實解決基層民政工作力量薄弱的問題，確保工作有人做、做到位。要關(guān)心愛護民政干部特別是基層的民政干部，不斷改善他們的工作和生活條件，盡力幫助他們解決一些實際困難，使他們能夠安心工作。民政部門也要善于和勇于為政府當好參謀，自覺地將民政工作置于促進和諧、平安鳳岡建設(shè)的大局中來思考、來謀劃、來部署，在推動鳳岡跨越式發(fā)展的進程中發(fā)揮積極的作用。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。民政事業(yè)具有很強的福利性、公益性、社會性，涉及面廣，需要相關(guān)部門大力支持配合。民政部門要積極主動與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和溝通，爭取有關(guān)部門對民政工作的支持和配合，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的指導(dǎo)，增強民政系統(tǒng)干部的親和力。努力完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭，部門密切協(xié)作、社會共同參與”的民政工作新機制，形成全社會關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強大合力。建立民政工作聯(lián)席會議制度，定期或不定期研究民政工作中的一些重大問題，努力形成分工合作、上下配合，齊抓共管的工作格局，共同做好新形勢下的民政工作。
(三)加強隊伍建設(shè)。廣大民政工作者是推進民政事業(yè)不斷向前發(fā)展的主體。黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉，在很大程度上要通過民政工作來體現(xiàn)，要通過民政工作者特別是基層民政工作者來實現(xiàn)。可以說，群眾需要幫助時第一個想到的是民政干部，有困難需要解決時第一個面對的也是民政干部，民政干部是群眾困難的第一知情人。因此，要大力加強民政隊伍建設(shè)，努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務(wù)隊伍。各級民政部門要以開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動為契機，切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，把老百姓的事真正當作天大的事，把老百姓的困難真正當作自己的困難，自我加壓、自挑重擔(dān)，不怕難、不怕煩、不怕被誤解，堅持“多說一句話，多跑一段路，多操一點心，多熬幾個夜”，誠心誠意地為人民服務(wù)，用心幫助群眾解決困難，用實際行動真正踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要加強干部能力建設(shè)，廣大民政工作者要不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，堅持不懈地學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高政策水平、業(yè)務(wù)技能，提高綜合素質(zhì)、工作本領(lǐng)，做到想干事、能干事、干成事，同時還要不出事，用過硬的素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)讓廣大群眾滿意。
同志們，做好新時期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加開闊的思路，更加得力的措施，更加扎實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全縣民政工作新局面。
縣民政工作會議講話 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的和落實省、市民政工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，對城鄉(xiāng)低保提標核查工作進行部署，進一步動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，實現(xiàn)民政事業(yè)新跨越。根據(jù)會議安排，我作四個方面發(fā)言：
一、傳達省、市民政工作會議主要精神
1月15日，省政府組織召開了20xx年全省民政工作會議暨社會救助工作會議、市政府于2月1日召開了全市民政工作會議暨社會救助工作會議。兩次會議深入貫徹了黨的、全國民政工作會、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，認真總結(jié)了20xx年工作，全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會上，丁治學(xué)廳長通報了20xx年民政工作情況，對20xx年工作作了安排，馬天云副廳長安排了社會救助工作，慕德貴副省長作了重要講話。在全市民政工作暨社會救助工作會議上，市民政局趙培成局長總結(jié)了全市20xx年民政工作情況，安排部署了20xx年工作任務(wù)，副市長王潤華作了重要講話。會議的主要精神集中體現(xiàn)在慕德貴副省長和王潤華副市長的講話之中。
慕德貴副省長強調(diào)指出，20xx年要突出抓好以下工作：(一)突出抓好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強物資管理。三是加快工作進度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實最低生活保障提標要求。二要進一步完善對象認定機制。三要強化低保工作責(zé)任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護和孤兒保障工作。一要強化源頭預(yù)防和綜合治理。二要建立完善“問題家庭”監(jiān)護管理長效機制。三要落實好孤兒基本生活保障制度。四要加大對兒童福利機構(gòu)建設(shè)的投入。(四)突出抓好村務(wù)公開和社區(qū)建設(shè)工作。一要著力加強制度建設(shè)，進一步完善村務(wù)公開內(nèi)容，切實維護農(nóng)民群眾的知情權(quán)，充分發(fā)揮村務(wù)公開在民主監(jiān)督中的重要作用，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和長效化。二要按照開展同步小康創(chuàng)建要求，統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。三要認真組織實施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，層層分解任務(wù)，確保今年全面完成2603個社區(qū)服務(wù)中心站的建設(shè)任務(wù)，打造出130個以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調(diào)整工作。
王潤華副市長要求，20xx年要重點關(guān)注七類群體、健全民政工作體系，做好五個到位。關(guān)注七類群體，就是要關(guān)注受災(zāi)群眾、關(guān)注低保對象、關(guān)注五保老人、關(guān)注重病困難群眾、關(guān)注優(yōu)撫對象、關(guān)注孤兒、關(guān)注流浪乞討人員;健全民政工作體系，就是要健全社會救助體系、健全減災(zāi)救災(zāi)體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系、健全基層社會管理服務(wù)體系、健全社會行政事務(wù)管理體系、健全社會福利服務(wù)體系;做好五個到位，就是要思想認識到位、工作組織到位、物資準備到位、責(zé)任細化到位、工作檢查到位;并強調(diào)要圍繞工作目標抓落實，圍繞工作創(chuàng)新抓特色，圍繞廉潔高效抓亮點，全面完成20xx年各項工作任務(wù)。
二、20xx年全縣民政工作的簡要回顧
20xx年，全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，全面完成了各項目標任務(wù)。
(一)重點工作目標全面落實。一是全面完成了項目編制工作，年初縣委政府下達民政局6個項目編制任務(wù)，編制項目資金1.2億元，我們實際共編制28個項目，編制項目資金達2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)任務(wù);三是完成了縣委政府下達民政局9450萬元和市局1000萬元的招商引資任務(wù)，招商引資到位資金達17067.63萬元，向上爭取國家投入資金2.62億元;四是按時完成了政區(qū)大典編纂工作，編纂文字共8 萬余字，涉及我縣的政治、經(jīng)濟、文化、社會、歷史、環(huán)境和自然條件等各個方面。
(二)社會救助能力不斷加強。一是科學(xué)合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標準，城市低保達290元/人.月，農(nóng)村低保達1500元/人.年。二是有效實施動態(tài)管理，對20xx年享受的55482戶117474人農(nóng)村低保對象進行了入戶核查，對新申請的8000多戶20xx0多人對象進行了入戶調(diào)查。三是達到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退目標，全縣共調(diào)整47848戶100481人保障標準待遇，取消7400戶16964人的農(nóng)村低保，新增低保對象7653戶16964人，全縣20xx年共保障農(nóng)村低保對象55501戶117445人(其中長期保障對象3375戶4221人，重點保障對象5835戶102507人，一保障對象46291戶102507人)，保障對象人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人， 取消低保對象198戶601人，新增城市低保對象314 戶582人，20xx年納入城鎮(zhèn)低保對象4617戶9057人(A類人員272人 ,B類人員1999人，C類人員6786人)，占非農(nóng)人口的16.16 %。四是有效實施農(nóng)村低保糧食救助制度，在結(jié)合提標核查工作的同時共核準農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助對象12468戶21633人，6、7、8三個月共發(fā)放農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實施醫(yī)療救助和臨時救助，全年共發(fā)放救助資金1501萬元，救助2萬多人(次)。
(三)救災(zāi)救濟工作及時高效，20xx年，我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲害、冰雹等自然災(zāi)害，造成11.75萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受損3868公頃，倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴重損房57戶120間，一般損房219戶396間)，直接經(jīng)濟損失8653萬元。面對災(zāi)情，全縣各級干部積極抗災(zāi)救災(zāi)，民政局及時下?lián)芏荷罹戎Z食1700噸、救助資金2053萬元、救災(zāi)棉被10000床和救災(zāi)棉大衣1000件，切實保障了受災(zāi)困難群眾基本生活。投入資金4萬元制作了大小60塊應(yīng)急避難場所標識牌，協(xié)同相關(guān)部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開展的大型山洪災(zāi)害應(yīng)急演練，創(chuàng)建了減災(zāi)示范社區(qū)2個。
(四)優(yōu)撫保障能力不斷加強。20xx年，我縣在鄉(xiāng)復(fù)員軍人撫恤金每人每年提高到6704元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元，參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元，全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對象撫恤補助金2558.47萬元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間，走訪慰問重點優(yōu)撫對象、駐軍部隊投入慰問經(jīng)費76.4萬元。解決重點優(yōu)撫對象生活困難補助費70萬元。從危房改造資金中解決57.67 萬元，新建和維修優(yōu)撫對象房屋58 戶。為4033名優(yōu)撫對象繳納了新農(nóng)合資金20.16萬元，全縣優(yōu)撫對象參合率達100%;為116名1-6級殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險資金34.8萬元，今年到目前為止，已解決了388人次優(yōu)撫對象醫(yī)療補助費85萬元。
穩(wěn)妥開展安置工作，我縣共接收20xx年退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官87人，符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實施方案》40%的比例安置，共安置12人,指令性安置轉(zhuǎn)業(yè)士官2人。
(五)基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。一是加強全縣489個村和37個社區(qū)的村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務(wù)公開工作，全年實行村務(wù)公開3150期(次)，開展村務(wù)公開檢查3次;三是建立健全組織機構(gòu)，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全覆蓋。
(六)社會福利和社會事務(wù)管理能力得到加強。認真開展了孤殘兒童救助工作，確保孤兒基本生活費的有序發(fā)放，全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費862萬元;有效開展“明天計劃”、“重生行動”、“貧困家庭疝氣兒童康復(fù)計劃”，全年共服務(wù)貧困家庭疝氣兒童18人做手術(shù)。加強慈善事業(yè)發(fā)展，全年共募集慈善基金30萬元，開展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作，去年共辦理結(jié)婚登記3964對，離婚登記364對，登記合格率達到100%。組織開展了社團和民辦非企業(yè)單位的年檢，合格率均達到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”：集中治喪證、火化證和公墓證，出臺了《思南縣惠民殯葬政策實施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號)，對城市三無人員、五保對象、無名尸體的火化費用實行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機制，全年救助流浪乞討人員224人次，解決救助經(jīng)費3.8萬元。
(七)雙擁工作得到了進一步提升。為進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，弘揚愛國主義光榮傳統(tǒng)，激發(fā)軍愛民、民擁軍熱情，同心同力推進思南社會經(jīng)濟跨越發(fā)展，力促我縣“雙擁”工作再上新臺階,經(jīng)多方努力，爭取到總后勤部解決援助資金600萬元，正在建一座總投資1200萬元，占地面積10000平方米，建筑面積5000平方米，可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽，參賽人員達200多人;投入資金80萬元對全縣散居烈士墓進行了普查修繕;參加全國雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國雙擁文藝節(jié)目三等獎。
過去的一年，民政工作取得了一點成績，傾注了各位領(lǐng)導(dǎo)的用心呵護，飽含了各級各部門的理解、支持，凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動。借此，我代表縣民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的謝意。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要是民政工作基礎(chǔ)不扎實：面對新形勢下民政事業(yè)發(fā)展特點、規(guī)律研究不夠，解決問題的手段、能力有待加強;少數(shù)民政干部工作作風(fēng)不扎實，對基層民政對象底子不清，民政款物發(fā)放不夠及時、準確;民政管理體制和工作機制需進一步完善，干部隊伍急待充實，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待進一步提高。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認真加以克服和改進。
三、深入貫徹黨的精神，卓有成效地開展20xx年各項工作
20xx年是貫徹落實黨的精神開局之年，做好20xx年民政工作，對于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會建設(shè)至關(guān)重要。其總體要求是：認真貫徹黨的和省、市民政工作會議精神及縣委政府有關(guān)會議精神，以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展基本公共服務(wù)為目標，以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會為目的，按照“穩(wěn)中求進、快中保好、能快則快”要求，搶抓機遇，乘勢而上，努力推進民政工作體系建設(shè)，切實提高民生保障水平，大力提升民政基本公共服務(wù)能力，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，為構(gòu)建和諧思南作出民政部門應(yīng)有的努力。
圍繞上述總體要求，今年重點抓好以下10個方面35項民政工作。
(一)強化減災(zāi)救災(zāi)工作。
1、推動災(zāi)害救助工作規(guī)范化。要深入開展《自然災(zāi)害救助條例》的宣傳，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救助預(yù)案，推進農(nóng)房火災(zāi)救助工作規(guī)范化。要加強災(zāi)情信息管理和減災(zāi)、備災(zāi)工作，建立縣、鄉(xiāng)災(zāi)情通報制度，加強全縣民政搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍演練，提高民政救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、加強應(yīng)急救助體系建設(shè)，進一步完善減災(zāi)、備災(zāi)工作預(yù)警機制和動員機制，進一步創(chuàng)建 “全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，規(guī)范、完善災(zāi)民救助工作程序，加強救災(zāi)物資管理。
3、切實加強各種災(zāi)害的防范和應(yīng)對，認真抓好災(zāi)民的冬春生活救助和農(nóng)房火災(zāi)事故救助工作。
(二)抓好社會救助管理。
1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。
(1)認真落實城鄉(xiāng)低保提標工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標準，農(nóng)村低保保障標準達到年人均1750元、城市低保保障標準達到月人均335元的目標。
(2)扎實開展農(nóng)村低保缺糧戶糧食救助工作，認真發(fā)放6、7、8三個月的農(nóng)村低保缺糧戶救助糧食，確保救助糧發(fā)放公平公正公開。
2、大力加強五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設(shè)任務(wù)，確保院民盡早入住，并完成2個以上新建農(nóng)村敬老院項目建設(shè)任務(wù);力爭全縣敬老院院民入住率達到80%，全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達到20%以上。
3、切實抓好醫(yī)療救助工作，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷提高救助比例和水平，堅持事前、事中、事后救助相結(jié)合，實現(xiàn)病有所醫(yī)。
4、進一步完善臨時救助制度，落實縣級臨時救助資金，規(guī)范臨時救助范圍、標準和程序，有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。
5、深入開展城市低收入家庭認定工作，明確城市低收入家庭認定標準和認定程序，建立健全城市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制，推進社會救助制度與扶貧開發(fā)制度的有效銜接。
(三)發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。
1、有效推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
進一步完善高齡老人生活補貼制度，協(xié)調(diào)財政足額匹配高齡老人生活補貼經(jīng)費預(yù)算，切實維護老年人合法權(quán)益;積極開展“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年”活動，實施“敬老愛老助老工程”;加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平;加大培訓(xùn)力度，推進養(yǎng)老護理員持證上崗工作。積極向上爭取老年公寓項目。
2、切實抓好兒童福利工作。協(xié)調(diào)財政足額匹配孤兒補助經(jīng)費預(yù)算，確保孤兒基本生活費及時足額準確發(fā)放。按照不低于當?shù)仄骄钏降脑瓌t，為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費。認真實施兒童福利院建設(shè)，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項目。
3、大力發(fā)展慈善事業(yè)：進一步完善慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分挖掘社會資源，積極組織機關(guān)單位職工和非公有制經(jīng)濟組織開展慈善募捐活動。進一步健全和完善慈善總會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會相關(guān)制度;加強慈善資金管理使用，發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應(yīng)，推動“慈善一日捐”長效機制的建立。
4、加強20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作，不斷開發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長點，擴大“快3”游戲銷售網(wǎng)點，力爭超額完成市局下達的銷售任務(wù)。
(四)深入開展雙擁和優(yōu)撫安置工作。
1、認真抓好雙擁工作。積極開展愛心獻功臣、送溫暖和軍警民共建活動，繼續(xù)做好走訪慰問等工作，力爭在“八一”期間，組織開展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動。進一步完善雙擁工作長效機制，深入開展雙擁共建、創(chuàng)建活動，切實鞏固雙擁創(chuàng)建成果。
2、進一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實優(yōu)撫政策，進一步健全重點優(yōu)撫對象補助標準“自然增長機制”，切實開展優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作和危房改造工作，建立優(yōu)撫對象住房保障機制。扎實做好軍休干部相關(guān)工作。加快實施縣城烈士陵園遷建工作。
3、創(chuàng)新工作機制，切實抓好退役士兵安置改革工作事宜。認真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達到90%以上。
4、貫徹《烈士褒揚條例》。加強烈士紀念設(shè)施管理和保護，按要求完成零散烈士紀念設(shè)施補錄工作。力爭20xx年完成零散烈士紀念設(shè)施搶救保護工程總工程量的9 O%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動，發(fā)揮烈士陵園對褒揚烈士、教育人民群眾的作用。
(五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
1、以開展同步小康創(chuàng)建活動統(tǒng)籌推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。配合相關(guān)部門抓好全縣489個村和37個社區(qū)的村干部教育培訓(xùn)，增強村干部為民服務(wù)能力;根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開展村(居)務(wù)公開民主管理、社區(qū)建設(shè)示范分級創(chuàng)建活動。
2、進一步深化基層民主建設(shè)。積極做好第九屆村(居)委員會換屆選舉的籌備工作，嚴格落實《貴州省貫徹落實<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《貴州省村民委員會選舉辦法》。全面推進村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作，深入基層開展2次以上村務(wù)公開工作開展情況督查。
3、全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。組織實施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個社區(qū)服務(wù)中心，在村(居)建立27個社區(qū)服務(wù)站。繼續(xù)深入推進城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范創(chuàng)建工作，認真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開展的城市基層管理體制改革試點工作。
(六)加強社會事務(wù)和社會組織建設(shè)與管理。
1、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，依法做好社會組織的咨詢、受理、審查、核準、頒證工作，以及社會組織的備案注銷登記工作。
2、加強民間組織的自身能力建設(shè)和民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)，提高社會組織質(zhì)量，發(fā)揮服務(wù)社會功能。
3、以開展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機，進一步深化殯葬改革工作。認真落實《思南縣關(guān)于加快推進殯葬改革工作的暫行規(guī)定》，力爭做到火化區(qū)域火化率達100%，城區(qū)集中治喪率達100%，骨灰合法處置率達100%。
4、認真抓好縣殯儀館建設(shè)工作，積極配合外商建設(shè)縣殯儀館、火化場，確保4月底前完成項目建設(shè)任務(wù)并投入使用。
5、認真貫徹《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，切實搞好流浪乞討人員的救助管理工作，建立流浪乞討救助聯(lián)動工作機制，進一步完善流浪乞討救助站建設(shè)。
6、認真落實社會福利優(yōu)惠政策，按照民政部、財政部民發(fā)[20xx]161號文件要求，規(guī)范管理全縣散居孤兒，并按時兌現(xiàn)落實孤兒每月基本生活保障金。
7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開展《婚姻法》的宣傳工作，規(guī)范各項婚姻登記管理,深入開展婚姻登記服務(wù)。
(七)加強區(qū)劃地名管理
1、加強地名文化建設(shè)，規(guī)范地名管理，按照縣城規(guī)委的意見，認真搞好縣城區(qū)現(xiàn)有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。
2、積極推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)辦事處工作，認真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設(shè)置變更、調(diào)整申報工作。全面啟動撤縣建市工作。
3、繼續(xù)推進平安邊界建設(shè)。認真開展邊界聯(lián)檢，扎實做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標志設(shè)置、地名規(guī)劃等專項工作，為邊界地區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(八)注重民政隊伍自身建設(shè)，提高民政綜合服務(wù)能力
1、加強民政干部隊伍自身建設(shè)，采取走出去和請進來的方式，加強民政干部的能力素質(zhì)建設(shè)，提高民政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、加快民政工作的信息化建設(shè)，加強思南民政網(wǎng)站投入，認真做好民政宣傳報道工作，及時報道民政工作動態(tài)，建立民政信息員激勵機制，不斷提高民政管理信息化和民政信息社會化水平。
3、加強民政文化建設(shè)。堅持把民政文化建設(shè)貫穿滲透到各項民政業(yè)務(wù)建設(shè)之中，提升民政業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務(wù)品牌。特別重視加強社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設(shè)，為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活，為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。
(九)加強民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設(shè)
加強民政資金的規(guī)范化管理，確保�？顚Ｓ�，重點使用。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”，厲行節(jié)約，堅決杜絕鋪張浪費。堅決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀行為，嚴禁不作為、亂作為。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的對外服務(wù)窗口,嚴格實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，做到隨到隨辦，特事特辦，堅持黨務(wù)政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督，按照“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核。扎實加強黨建和干部職工黨風(fēng)廉政教育，加強對城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評議行風(fēng)活動，加大政務(wù)公開及村務(wù)公開和直屬事業(yè)單位辦事公開力度。
(十)認真抓好各項中心工作
1、切實抓好招商引資和工程項目建設(shè)工作。認真落實國發(fā)[20xx]2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx--20xx)》，積極向上爭取老年公寓、救災(zāi)物資儲備中心新建項目，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項目。
2、扎實抓好各項中心工作。依法做好信訪工作，著力解決群眾反映強烈的問題;配合抓好綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、保密、關(guān)工委等工作。
四、扎實做好城鄉(xiāng)低保提標核查工作，實現(xiàn)最低生活保障工作新突破
20xx年，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)低保提標核查過程中做了大量工作，但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比，仍然存在許多問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是入戶核查和入戶調(diào)查工作不扎實，不徹底。核查工作中所抽調(diào)的工作人員思想認識不到位，責(zé)任心不強，工作縮手縮腳，支差應(yīng)付，有畏難情緒，心存僥幸等現(xiàn)象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動態(tài)管理原則，對家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評困工作不扎實，沒有按照方案中的要求進行民主評困，有的村只走過場，有的甚至過場都不走，由村干部閉門圈點，給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內(nèi)容不規(guī)范，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有按要求進行公示，甚至于有的村沒有公示，得不到廣大群眾公認。四是少數(shù)入戶核查和入戶調(diào)查表上數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤，填寫內(nèi)容不完整，尤其是調(diào)查中需調(diào)查戶、入戶調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全，檔案沒有按照文書檔案要求進行整理，不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報數(shù)據(jù)和實際發(fā)放數(shù)據(jù)不合)，有的干脆平均發(fā)放，有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠，國家干部、村干部家庭吃低�，F(xiàn)象仍然還不同程度存在，導(dǎo)致群眾反響強烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任仍然身兼數(shù)職，工作人員變動頻繁，對民政業(yè)務(wù)工作不熟悉，指導(dǎo)不力。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，會后認真研究，采取有效措施，切實加以解決。為確保今年提標核查工作順利完成，從業(yè)務(wù)角度談點部門意見：
(一)明確目標任務(wù)。根據(jù)省、市有關(guān)要求，立足我縣實際，并報縣人民政府審定，我縣今年城市低保保障標準調(diào)整為月人均335元，農(nóng)村低保保障標準調(diào)整為年人均1750元，復(fù)核提標工作在3月底完成，4月份按新標準予以兌現(xiàn)，并補發(fā)1至3月新補助水平和原補助水平的差額，于6月底前將低保提標后的新數(shù)據(jù)全部錄入財務(wù)統(tǒng)計臺賬，同時出臺《低保工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)方案》。
(二)準確把握原則。這次低保提標核查時要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開、公平、公正原則;按標施保、分類施保、動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。此次核查在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象中進行，通過年度核查，把符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)納入保障范圍，對生活水平超過最低保障標準的，應(yīng)予以退出保障范圍，嚴格執(zhí)行“凡申請必查家庭收入”原則，對新申請納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進行入戶調(diào)查。對城市低保對象的核查要嚴格按照方案要求執(zhí)行，凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員，原則上不能再享受城市低保待遇，不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象按照相關(guān)規(guī)定不再享受低保待遇。
(三)緊緊抓住重點環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求，于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標審核審批各項工作，4月份按新標準兌現(xiàn)低保金。我縣這次提標核查涉及到城市低保4500戶9076人，農(nóng)村低保55501戶117445人，時間緊、任務(wù)重，要求嚴格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，周密安排，嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 一是嚴把家庭收入核查關(guān)。家庭收入核查工作是否扎實直接關(guān)系此項工作的順利開展，在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化，特別是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲很快，許多農(nóng)村低保家庭的經(jīng)營性收入就會發(fā)生變化。要堅決杜絕不認真開展收入核查、照搬以前收入核查數(shù)據(jù)等錯誤做法。結(jié)合開展城鄉(xiāng)低保提標核查工作，入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產(chǎn)糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進行家庭收入核查中還要把握以下六個方面：一是核查必須“一戶一表”，填寫內(nèi)容真實可靠;二是每個入戶調(diào)查組必須有兩人以上，并確保有一名國家干部;三是要明確入戶核查工作職責(zé)，做到“誰入戶、誰調(diào)查，誰簽字、誰負責(zé)”;四是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍，核查內(nèi)容，核查力量，核查責(zé)任”四到位，切實掌握低保對象家庭特別是有勞動力、收入易發(fā)生變化的對象家庭收入變化情況;五是核查表上申請人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字，對申請人不能簽字的，本人必須按手印;六是按照省政府要求，60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險金的，其養(yǎng)老金不計算為低�？趶降募彝ナ杖耄嬎銥榻y(tǒng)計口徑家庭收入。二是嚴格審核審批程序關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標核查申請、審批必須按照 “三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進行(即三環(huán)節(jié)：申請核評、審核、審批;十步驟：申請受理、調(diào)查核實、民主評困、一榜公示、經(jīng)辦機構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級民政部門審批、三榜公示、待遇批準)，準確確定救助對象低保資金，做到陽光運行，公平救助。三是嚴格控制救助人數(shù)關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標核查是在原享受的低保對象數(shù)量中進行，核查后擬定的保障人數(shù)和新申請納入保障對象的人數(shù)不得突破原享受的總?cè)藬?shù)，且要呈逐年下降趨勢，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數(shù)也一樣。原則上要求農(nóng)村低保一般保障戶要逐步取消。四是強化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴肅工作紀律，將各個環(huán)節(jié)的工作責(zé)任落實到人。一定要注意核查、審核、申報工作的程序規(guī)范、過程公開，確定的救助對象群眾公認。按照省政府文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實承擔(dān)好城鄉(xiāng)低保提標核查工作的具體責(zé)任，縣民政局對核查后的城鄉(xiāng)低保，主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見。五是嚴格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現(xiàn)工作開展是否扎實的有效鑒證，去年縣局對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺照相機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真收集相關(guān)資料。資料的收集主要包括：申請低保的相關(guān)依據(jù)、民主評困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關(guān)表冊等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進行整理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查時一定要認真細致、情況必須摸準，審核時一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，凡是因城鄉(xiāng)低保提標核查及繼續(xù)實施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導(dǎo)致的群眾意見、矛盾糾紛、上訪問題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。
(四)確保任務(wù)按時完成。
大量實踐證明，工作的成敗領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，為此，務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排。一要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開專題會議研究此項核查工作，并抓相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保此項工作的順利實施。二要是強化政策宣傳。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，及時召開提標核查動員會議，認真安排部署復(fù)核提標動員工作，要充分利用新聞媒體、政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢臺等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標及年度審查工作相關(guān)政策，做到家喻戶曉，人人皆知。三要嚴明工作紀律。這次會議既是一次工作部署會，更是一次嚴明紀律的會議。為確保城鄉(xiāng)低保提標核查工作按照上級部門的要求時限按時完成，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)完成入戶核查工作，要建立旬報制度，每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標核查工作進展情況上報縣民政局，由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時推進工作、不按時報送進展情況，拖了全縣的后腿，就意味著要拖銅仁市的后腿，就有可能受到省、市通報批評和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想，立即行動，限期完成。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20xx年民政工作任務(wù)已經(jīng)明確，發(fā)展的機遇前所未有。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度踐行“思南精神”，同心同德，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成今年各項目標任務(wù)，特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標核查工作，努力實現(xiàn)民政工作新跨越。(謝謝!)
縣民政工作會議講話 篇4
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風(fēng)，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧，并對20xx年主要任務(wù)做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會實質(zhì)，認真抓好落實。
一、20xx年工作回顧
去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破，在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進，各項事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向，重點工程進展順利 。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標，實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個，全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達到115個。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標志性工程，在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀念亭建設(shè)工程，漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查為切入點，低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進 。認真貫徹落實國發(fā)45號文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標準分類救助”，對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，按標施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升 。采取“四定一會”即定目標、定標準、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實行績效考核，組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動，全縣敬老院管理進一步加強，服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達到100%。
四是以完善機制為重點，救災(zāi)救助工作扎實開展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫，提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転?zāi)款1008.8萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色 。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢，舉辦紀念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀念設(shè)施整修保護工程，修繕烈士墓456個、烈士紀念亭4個，新立烈士紀念碑3個，進度位居全省第二�？h革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會管理為目標，民主政治建設(shè)和專項事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開，農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3A級婚姻登記機關(guān)”。新批準成立社團2個、民辦非企業(yè)2個，變更登記民非企業(yè)1個，全縣社團數(shù)達到48個、民非組織15個，為縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，為14處宗教活動場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動，加強民族事務(wù)管理，境內(nèi)民族團結(jié)，宗教和諧。
在認真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調(diào)研活動，扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進的良好局面。
回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯A得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當清醒地認識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認真研究措施，重點予以解決。
二、20xx年全縣民政工作任務(wù)
20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，做好今年各項民政工作事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務(wù)，融會貫通新思想新觀點新舉措，強化民生理念，增強創(chuàng)新意識，提升服務(wù)水平，主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是： 圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作 ，即：毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5A級婚姻登記機關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位，推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè)，強軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路，重點抓好七項工作：
(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求，積極推進民政項目建設(shè)取得突破 。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實。去年來，縣委、縣政府審時度勢，及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設(shè)用地，夯實了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任，縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點工程，縣人大xx屆四次會議《政府工作報告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù)，縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實施，請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，嚴格標準，倒排工期，按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準備，切實提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力 。 完善救災(zāi)應(yīng)急機制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴格落實汛期24小時值班制度，報災(zāi)要做到“初報快，續(xù)報準，核報實”，重大災(zāi)情實行“零報告”制度，保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通，在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災(zāi)措施落實到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，使災(zāi)民生活達到“五有”。加強災(zāi)害預(yù)警及信息共享機制建設(shè)，提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，加強救災(zāi)物資采購、儲備管理，適時組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡，嚴格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項檢查，確保專款專用，使用合理，發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達標。
(三)全面加強社會救助體系建設(shè)，提高社會救助工作水平 。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項工作進一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，夯實民政救助工作基礎(chǔ)。 一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作 。去年上半年，我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作，群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神，沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與，沒有嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村(居)委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關(guān)系，將該收的權(quán)力收回來，讓該保的對象漏不了。同時，針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點問題予以查糾�？h局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務(wù)開展專項檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核，凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。 二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建” 。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，注重生活細節(jié)，強化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理，擴大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟效益。要認真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則》，使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達到“四星級”標準�？h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標列入各鎮(zhèn)年度考核指標之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達到100%，五保集中供養(yǎng)率達到70 %以上。同時，各鎮(zhèn)要仔細排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》，認真細致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認真細致排查，在5月底前完成年檢工作。 三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助 。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式，加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批，同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時結(jié)算信息化服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時申報，并在報送文件前，將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。 四要全面加強其他民政救助工作 。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作 。 一要認真做好老齡工作 。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng)，按季審核，及時、足額、準確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會)，在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”，使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認真做好老年人維權(quán)工作。 二要認真做好社會福利工作 。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實相關(guān)政策，使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策，切實保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益 。 一要認真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策 。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準的自然增長機制，確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的，集中在4月份完成上報。 二要認真做好退役士兵安置工作 。落實《退役士兵安置條例》，認真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，進一步提高退役士兵免費教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。 三要扎實抓好雙擁工作 。要深入開展雙擁工作，推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件，加強零散烈士紀念設(shè)施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動，進一步鞏固軍民關(guān)系。落實雙擁工作機制，狠抓政策落實，“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作，推進基層民主政治健康發(fā)展 。 一要 優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。 配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。 二要認真組織好第九次村委會換屆選舉工作 。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，增強干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研，全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題，制定相應(yīng)方案，逐一解決。要組織開展村級財務(wù)清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進行奠定基礎(chǔ)。要強化培訓(xùn)，培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)富民強縣目標任務(wù)中發(fā)揮積極作用。 三要大力推進村務(wù)公開和民主管理工作 。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制，擴大群眾有序參與，推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新，引導(dǎo)群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。 四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動 。加強社區(qū)工作者管理和培訓(xùn)，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務(wù)功能，力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動，城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個村改居任務(wù)、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平，進一步加強專項社會事務(wù)管理 。 一要加強社團和民非企業(yè)登記管理 。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀現(xiàn)象。 二要完善地名和界線管理 。落實省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準備工作。 三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作 。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務(wù)水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5A級婚姻登記機關(guān)。 四要推動殯葬改革取得重大突破。認真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》，加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機構(gòu)，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進。 五要規(guī)范民族宗教管理 。搞好民族宗教事務(wù)管理工作，引導(dǎo)宗教團體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴打擊非法宗教活動，增進民族團結(jié)，促進社會和諧。
三、狠抓隊伍能力建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落實
同志們，落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù)，必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實落實群眾路線教育工作要求，推進全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建設(shè)勤廉高效隊伍，努力打造陽光民政。
(一)堅持依法行政，強化民政宣傳 。民政工作同民生問題息息相關(guān)，政策法規(guī)很強，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施，一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，在認真抓好自學(xué)的同時，深入開展法規(guī)宣傳，為推進業(yè)務(wù)工作順利開展營造良好氛圍。要加強民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式，改進工作方法 。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點，既要在服務(wù)全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題，在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài)，把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風(fēng)融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進。
(三)突出規(guī)范管理，提高服務(wù)水平 。歷年來，我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時有發(fā)生，甚至個別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴重損害了民政干部隊伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務(wù)，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口，設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。
(四)強化資金管理，發(fā)揮資金用途 。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”，管好用好各項民政資金，是民政干部的重大責(zé)任，要規(guī)范資金運作，確保陽光運行。要管住自己，時刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個不少，不該享受的堅決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進工作作風(fēng)，推動工作落實 。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實的作風(fēng)。要大力弘揚真抓實干之風(fēng)，敢于負責(zé)、勇于承擔(dān)，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標不放松，解決現(xiàn)實問題不放松，加強跟蹤問效。加強工作落實督辦，夯實承辦責(zé)任，明確辦理時限，及時跟蹤督辦，務(wù)求取得實效;建立獎懲問責(zé)機制，對任務(wù)完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標任務(wù)、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負面報道的將實行問責(zé)。認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀條規(guī)，牢固樹立紀律意識和紅線意識，堅決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項要求不折不扣落實到位。
同志們，新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨，更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實的作風(fēng)，做好今年各項工作，為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!
縣民政工作會議講話 篇5
同志們：
今天在這里召開全縣民政工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年我縣民政工作，研究部署下半年工作，動員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階，為建設(shè)幸福始興作出新的貢獻。剛才，肖欣局長作了工作總結(jié)和布置，肖局長的講話符合縣委、縣政府的要求，符合我縣民政工作實際，各位副局長將在會議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并抓好貫徹落實。下面我講兩點意見：
一、上半年我縣民政工作成績明顯，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻
過去的半年，全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，在服務(wù)大局、保障民生、抗災(zāi)救災(zāi)、維護穩(wěn)定方面取得了明顯的成績，在面對自然災(zāi)害和困難、保增長保民生保穩(wěn)定，建設(shè)幸福始興中做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在：基層民主政治建設(shè)進一步加強，第五屆村民委員會和第四屆居民委員會換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟困日”活動深入推進，拓展了扶貧濟困的新渠道。社會救助、社會福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進一步完善，社會保障能力明顯提高，抗冰雹洪災(zāi)取得階段性勝利;社會組織、社區(qū)管理與服務(wù)、專職社會工作在改革中發(fā)展。此外，行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。
總之，過去的半年，我縣民政工作取得了喜人的成績。這些成績的取得，凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動。借此機會，我代表縣委、縣政府，向在座各位，并通過大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、突出重點，開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階
民生保障工作是黨和政府最關(guān)注，社會各界最敏感，困難群眾最急需的工作，是社會穩(wěn)定的基石，是社會和諧的基礎(chǔ)，所以，做好民政的每項工作都事關(guān)黨和政府形象�？h、鎮(zhèn)民政部門要堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力推動我縣民政工作再上新臺階。具體來說，要突出抓好以下三個方面工作：
(一)加大改善民生力度，提高民生保障能力
保障和改善民生是促進發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作為基礎(chǔ)性工作來抓。要加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會救助、社會福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作，將農(nóng)村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項救助的相互配套，不斷完善社會保障體系，努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障，積極開展雙擁活動，增進軍民團結(jié)，密切軍民關(guān)系。進一步完善優(yōu)撫對象“一站式”服務(wù)模式，繼續(xù)做好優(yōu)撫對象相關(guān)服務(wù)工作。二要加強自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。全面啟動和推進城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)工作，下半年要出臺救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案，推動全縣救災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展;要健全災(zāi)害救助制度，善安排受災(zāi)群眾生活，完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系;強化抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制，變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)減災(zāi);要針對可能發(fā)生的災(zāi)害，未雨綢繆加大救災(zāi)工作力度，做好救災(zāi)物資儲備工作。要為災(zāi)民提供基本生活保障，要積極爭取資金幫助災(zāi)民重建家園。三要認真抓好信訪工作，尤其是要高度重視復(fù)員退伍軍人上訪問題，做好復(fù)員退伍軍人的思想疏導(dǎo)工作，把問題解決在基層，切實維護社會穩(wěn)定。
(二)加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，提高社會管理能力
社區(qū)是社會建設(shè)的重要載體，社會組織是社會建設(shè)的重要力量，社會工作是和諧社會建設(shè)的工程師。一是繼續(xù)推進“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)，大力推進農(nóng)村社區(qū)示范點工作。去年我縣城北社區(qū)、澄江社區(qū)被評為省“六好”平安和諧社區(qū)。這是一個良好的開端，我們要更加扎實推進村(居)務(wù)公開和民主管理規(guī)范化，探索發(fā)揮基礎(chǔ)群眾性自治組織在建設(shè)社會主義民主基礎(chǔ)作用的新手段，建立行政管理和自治管理相配合的良性互動社區(qū)管理新體制。為全面開展我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定堅實的工作基礎(chǔ)。二是注重加強社會組織能力建設(shè)。要指導(dǎo)民間組織加強自身建設(shè)，引導(dǎo)民間組織依法開展活動，更好地發(fā)揮服務(wù)社會的功能。三是推動慈善事業(yè)快速發(fā)展。慈善事業(yè)的發(fā)展水平是社會文明進步的重要標志，發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求，是社會保障體系的重要補充。要努力營造“人人行善”的良好社會氛圍。此外，要大力推動婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平。要繼續(xù)深化殯葬改革，規(guī)范殯儀館和經(jīng)營性公墓的經(jīng)營管理，加大亂葬亂埋問題的查處力度，鞏固火化率，確保“火化率不掉下來，新墳不冒出來”。要繼續(xù)加強老齡工作，努力營造全縣敬老、愛老、助老的社會氛圍。深入開展老年人文體活動，豐富老年人文化生活，推動老齡工作和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。要加強行政區(qū)劃和地名工作，提高地名信息服務(wù)水平，創(chuàng)建平安邊界。同時，要進一步推進我縣民政信息化建設(shè)，提高民政工作的現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)水平，
(三)完善工作機制，提高民政事業(yè)發(fā)展的活力
要轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新發(fā)展 ，從法制高度解決民政工作的保障機制問題，要加強執(zhí)法工作，在提高執(zhí)法能力、加強執(zhí)法管理、強化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫，提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量，共謀發(fā)展。民政工作點多、線長、面廣，涉及到社會的方方面面，服務(wù)對象也涉及到社會各階層。要廣泛動員社會各方面力量重視、關(guān)心、支持、參與民政工作，引導(dǎo)和鼓勵社會力量為困難群眾獻愛心、解難題。要加強上下銜接、橫向溝通以及部門協(xié)作，加強與上級部門聯(lián)系，及時了解有關(guān)政策信息，爭取更大支持。要與相關(guān)縣直部門密切配合、通力協(xié)作，主動銜接、互通信息，共同做好對上爭取支持、對下指導(dǎo)幫助的工作。要加強民政隊伍建設(shè)。做好各項民政工作，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵是保障。要切實加強自身建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)民政工作隊伍。要切實改進和加強作風(fēng)建設(shè)，堅持求真務(wù)實，深入實際、深入基層、深入群眾，把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細、做實。
同志們，民政工作任重道遠。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚成績，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面，為建設(shè)和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻!
縣民政工作會議講話 篇6
同志們：
這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署X年民政工作。一會兒，副盟長還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內(nèi)容。
一、認真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺階
x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務(wù)，全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。
(一)民生指標穩(wěn)步提升，救助體系更加完善
城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標準分別月人均提高48元和29元，達到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面�，F(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標準分別比去年提高482元和300元，達到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面。現(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標準分別每人每月提高162元和121元，達到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面�，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標準在當?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標準達881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價補貼機制，落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。
(二)增強應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善
完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，明確各部門職責(zé)，增強救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性，為搶險救災(zāi)提供了有力保障。切實做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達15.45萬，造成直接經(jīng)濟損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援，有效實施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。
(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進
養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張。現(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求�；ブ腋Ｔ航ㄔO(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機構(gòu)點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。
(四)優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁創(chuàng)建成效顯著
提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。按照民政廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》，及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標準，及時籌措資金，按標兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實推進。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人�？朴抑衅臁⑼蝗h、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進行了免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進國防教育，積極開展雙擁宣傳。在 “八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊官兵進行走訪慰問，支持部隊建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。
(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效
社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破�，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內(nèi)完成。現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點建設(shè)8個，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實施意見》、《嘎查村務(wù)公開實施方案》，進一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機制進一步健全。
這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費嚴重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來，有待于進一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求，工作精細化和科學(xué)化水平還有待進一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認真研究，采取有效措施，切實加以解決。
二、X年民政重點工作
X年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻、實現(xiàn)兩個目標”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅決用行動、用成效說話，要勇于擔(dān)當、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。
(一)進一步加強救助工作，完善和改進社會救助體系
進一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結(jié)果作為各項社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進低保提標工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。X年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標準邊緣的困難群體，今年要逐戶進行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。
深入開展低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。
(二)積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展
全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關(guān)配套措施，加大工作力度，認真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達到60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進一步完善養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗的同時，緊密結(jié)合我盟實際，推進互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。
進一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點推進社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等項目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達50%以上。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。X年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個單位進行公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，民辦公補，推進所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)變機制，實行公辦民營。
加強各級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全管理工作，落實安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機構(gòu)的安全正常運行。
(三)加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)
繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機制，進一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強災(zāi)情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。
(四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作
進一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達100%。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進軍休機構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運行。
(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)
大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度，x6個旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點范圍，探索工作經(jīng)驗，促進社區(qū)公共服務(wù)均等化。
推進社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機制。進一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)�；謴�(fù)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機構(gòu)，配齊配強人員，保障經(jīng)費，確保高效運轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。
同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強大局意識、責(zé)任意識、機遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實的作風(fēng)，有力的措施，促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
縣民政工作會議講話 篇7
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。
一、凝心聚力惠民生，XX年民政老齡工作取得新成效
XX年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：
(一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。
一是縣政府批準成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。
二是城縣低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。
三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和XX年度下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。X年，全縣共有城縣低保對象XX戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。
(二)醫(yī)療救助政策進一步完善。出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。
(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。X年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調(diào)查核實，批準新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標準275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標準260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。X年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進縣”。
(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實有效。XX年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動：
一是鼓勵災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。
二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結(jié)對，對口幫扶活動。
三是認真組織開展了第XX個“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。
四是XX年XX月和XX月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。
(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。
一是XX年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元。
二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。
三是積極實施“關(guān)愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。
四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進行了崗位安置，共接收X年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助91.5萬元。
五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。
六是XX月XX日在XX公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。XX年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。
(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。
一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運營，得到群眾的好評。
二是省益森實業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。
三是縣老年協(xié)會、縣紀念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。
四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是X年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。
(七)政建社團地名工作有序展開。
X年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進“五規(guī)范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當選比例有適當提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團9個，民辦非企業(yè)2個，更換社團證書23個。
此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進一步加強。X年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報》進行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務(wù)等都取得了好成績。
這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展
XX年XX月XX日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進一步織密織細織嚴社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進一步推進民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強保障，推進改革。
認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期一段時間我縣經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。
XX年全縣民政老齡工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻。
(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進行政執(zhí)法體制改革，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進政務(wù)公開，強化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標準不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
一要進一步強化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動和“最美基層民政人”評選活動，強化宗旨意識，樹立為民情懷。
二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。
三要開展真情服務(wù)先進窗口創(chuàng)建活動，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進X年民政老齡工作再上新臺階
XX年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點要做好以下工作：
(一)加強托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標準。認真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。
加大重特大疾病救助力度，推進醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算服務(wù)，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。
加強敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護理服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機制、制度、資金落實和社會救助能力建設(shè)為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。
(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動精細化管理，進一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時組織開展災(zāi)害評估，及時安排救災(zāi)資金，及時調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲備體系，推進救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。
(三)落實優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，落實城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀念抗戰(zhàn)勝利紀念活動的相關(guān)工作，安排好烈士紀念日紀念活動。加強烈士紀念設(shè)施保護管理，逐步理順烈士紀念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認真做好退役士兵免費教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。
(四)提升老齡工作水平。認真貫徹落實縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，強力推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目內(nèi)容，不斷推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。
(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進社會組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務(wù)機制，實施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進志愿服務(wù)記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務(wù)項目庫。
(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理達標年”活動，探索實施以經(jīng)濟困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護計劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。
(七)強化專項社會事務(wù)管理。加強區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實普查人員、經(jīng)費、辦公場所。加強殯葬管理，推進城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點建設(shè)試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機關(guān)等級創(chuàng)建活動，推進和諧婚姻家庭建設(shè)，落實生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強生活無著流浪人員救助管理，推進救助管理機構(gòu)標準化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進未成年人社會保護試點工作。
同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻!
縣民政工作會議講話 篇8
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天召開的全縣民政工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議�？h政府高度重視，紹海副縣長親自出席會議，并將做重要講話，我們要認真領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面我就20xx年全縣民政工作進行總結(jié)并對20xx年工作安排部署。
一、20xx年工作回顧
(一)積極作為，圓滿完成各項重點工作任務(wù)
———社會救助工作穩(wěn)步推進。全面完成城鄉(xiāng)低保提標及核查工作。根據(jù)州政府要求，我縣在規(guī)定時間內(nèi)完成了提標工作，城市低標準從上年度的300元/月提高到345元/月，農(nóng)村標準從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補差)，城鄉(xiāng)保障標準均比上年提高15%。通過年度核查，全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人，農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“應(yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤, 解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元，1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元，有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元，有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒，安排10余萬元作21個鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費，建立了11.96萬個檔案，全縣20879戶39851名低保對象實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理，民生檔案得到進一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進一步提升，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達337人，集中供養(yǎng)率達26.38%，比上年度提高了15個百分點。
———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬余人的基本生活;切實做好新災(zāi)的救濟工作。去年，我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害，倒毀和嚴重損毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃，成災(zāi)面積129公頃，絕收面積19公頃，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失1718.2萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我局組織人員，深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報災(zāi)情，及時往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟糧120噸、帳篷90余頂，下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬元，有效地維護了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展，充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動，發(fā)放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊，組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動，提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，提升災(zāi)情統(tǒng)計上報工作的準確性、時效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號;建立了農(nóng)房災(zāi)害保險制度，投入68.4萬元為74176戶繳納農(nóng)房保險費，農(nóng)戶房屋因災(zāi)損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險。
———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊，發(fā)放慰問金17.9萬余元 。“八一”期間深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展重點走訪慰問及座談會，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認真落實撫恤補助政策，全年發(fā)放撫恤補助總金額667.6萬元，撫恤補助總?cè)藬?shù)達5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬元，自主擇業(yè)一次性補助金51.48萬元，并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬元，完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助，救助金額33.7萬元，發(fā)放參合金88690元。同時將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造，同時安排資金27萬元，幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè)，投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)班，每期20人，共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進京上訪。
———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺帳，通過排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)，投入22萬元資金，為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品，為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動，為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點4個，全縣銷售網(wǎng)點達17個，全年銷售額達599.4萬元，同比增長8.4%。
———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實推進。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個“村務(wù)公開民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，完成新當選村(居)委員會骨干培訓(xùn)工作，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村(居)委員會業(yè)務(wù)骨干熟悉各項工作制度、管理制度，推進村(居)民主監(jiān)督不斷加強。
———專項社會事務(wù)管理水平得到提高。認真開展社會組織年檢工作，依法注銷社會組織10個，新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權(quán)限下放工作，實現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù)，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無一起違法登記事件的發(fā)生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元，為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件，收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序，無投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作，做好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建，積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。
———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實維護和保障老年人合法權(quán)益，開展多形式老年活動，進一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個農(nóng)村幸福院項目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個，其中城市老年協(xié)會4個，創(chuàng)建率達100%，農(nóng)村老年協(xié)會212個，創(chuàng)建率達89%;積極開展好 “敬老月”活動，開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作，營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證，建立80歲以上高齡老年人補貼制度，全年發(fā)放高齡補助金18.66萬元，247名高齡老人直接受益。
———民政服務(wù)能力進一步增強。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是加強作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴格的考勤制度、辦事制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復(fù)質(zhì)量，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，建立一支務(wù)實為民、清廉干練的民政隊伍。二是提升機關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對幫扶活動，投入幫扶資金10余萬元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資，同時協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。
(二)創(chuàng)新思維，亮點工作層出不窮
一是完成婚姻登記權(quán)限下放，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋�；I集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施，加強對婚姻登記員進行技能培訓(xùn)，完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處)，實現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項工作得到省民政廳的充分肯定， 20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場會上，我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長的表揚認可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進典型在全州范圍內(nèi)進行推廣。
二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出，通過新聞專題報到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問等方式，讓社會民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政，特別是每年的低保核查提標工作中，在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持，及時發(fā)布民政信息，充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網(wǎng)站上有1篇，在省民政廳網(wǎng)站上有4篇，在省級主流媒體上有10篇，在州政府網(wǎng)站上有1篇，在州民政局網(wǎng)站上有4篇，在黔南日報上有12篇，在三都黨政網(wǎng)站上有21篇，集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，擴大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進事跡引起媒體的高度關(guān)注，貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進事跡進行報道，引起社會較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。
三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動，營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進行改造，完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備，增置娛樂活動室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動為期三年的重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動，去年共舉辦兩期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進典型在全州推廣。
四是搶抓好機遇，在項目爭取和建設(shè)上有新突破。去年，我局搶抓中央專項彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設(shè)機遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭取發(fā)改部門的支持，在較短時間內(nèi)完成了縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個項目規(guī)劃、可研、申報等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個項目通過省財政廳、省民政廳、省體育局 、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審，并以黔南財綜〔20xx〕37號文件明確，在全州12縣(市)獲得項目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過積極爭取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過調(diào)整縣級匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉庫建設(shè)，解決了我縣救災(zāi)倉庫建設(shè)資金困難問題;項目建設(shè)有序推進。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養(yǎng)老床位達400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護中心(救助站)、日間照料中心3個項目也于去年10月份破土動工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養(yǎng)老床位將達700張;同時啟動各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項目建設(shè)前期規(guī)劃、申報工作，建成后我縣的五保供養(yǎng)機構(gòu)將實現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項目完成了一期工程，制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項目建設(shè)用地的儲備力度，完成民政綜合福利小區(qū)詳細規(guī)劃，為我局爭取更多的項目奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們，20xx年我縣爭取上級下?lián)苊裾䦟ｍ椯Y金高達1.16億元，累計支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保等10萬余名民政服務(wù)對象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善，各項創(chuàng)新性工作不斷開展，條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表縣民政局，向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
二、存在的主要問題和不足
在看到成績的同時，我們清醒地認識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要有：一是救助工作的準確性不高，部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認識不夠，農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)等重點對象確定不準。救助工作管理松散，新增、變更低保對象沒有嚴格按照“三級”公示要求進行，低保工作的準確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實際需要存在一定差距，由于財政力量不足，導(dǎo)致部分縣級匹配民政資金未按時到位，影響救助工作進度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大，影響工程建設(shè)建設(shè)進展;三是民政管理體制和工作機制還不夠完善，鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定，變動頻繁，工作前后存在脫節(jié)和疏漏，人少事多，工作任務(wù)繁重，干部隊伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進一步提高等。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認真研究、統(tǒng)籌推進，逐步加以解決。
三、勇于擔(dān)當，著力推動全縣民政工作實現(xiàn)新突破
(一)指導(dǎo)思想。
20xx年，全縣民政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實全省、全州民政工作會議精神，堅持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng)，以加強民政法制建設(shè)為抓手，以強化民生保障為主線，以全面完成“”各項任務(wù)為目標，堅持問題導(dǎo)向、目標任務(wù)導(dǎo)向，保障民生、促進和諧、服務(wù)發(fā)展，努力推進全縣民政工作上臺階、上水平。
(二)目標任務(wù)。一是向上爭取資金增長10%以上，全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標13%和15.3%以上，優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標59.09%、分散供養(yǎng)提標22.22%以上。二是加快推進民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成都江敬老院、未成年人保護中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心，救災(zāi)物資儲備庫，力爭新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，爭取老年養(yǎng)護樓項目落實到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作，抓好縣界的聯(lián)合檢查工作，規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進縣城及周邊火化區(qū)劃定工作，實現(xiàn)真正的集中治喪目標。
(三)重點工作
一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標和資金發(fā)放工作;二要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作，確保各項工作有序推進;三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法，縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時限，力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時救助的宣傳力度，使更多因災(zāi)或突發(fā)事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作，落實屬地排查責(zé)任，堅持“屬地負責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調(diào)查摸底，切實做好建檔立卡，全面建立完善動態(tài)、即時排查工作機制，確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強敬老院建設(shè)管理，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達47%以上，敬老院床位利用率達80%以上，實現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度，及時將符合條件的對象及時納入保障范圍，進一步加大五保供養(yǎng)金投入，確保集中、分散供養(yǎng)標準分別達3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保“一戶一檔”工作;八要做好“一門受理，多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。
二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時救助送溫暖工作，做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助，加大救災(zāi)物資的儲備，確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計、及時報送災(zāi)情，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù)，建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會動員機制，形成應(yīng)對自然災(zāi)害強大合力。開展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級聯(lián)創(chuàng)，深入開展國級和省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進一步完善災(zāi)害保險制度，完善農(nóng)房災(zāi)害保險調(diào)查工作。開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練，營造全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。
三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真貫徹落實《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進一步加強雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實施意見》文件要求，扎實開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶，進一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作，做到老問題案結(jié)事了，新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補助標準。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐，年底前享受撫恤補助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達到100%。切實加強烈士褒揚工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀念活動籌備，加強烈士紀念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護、管理工作。認真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。
四著力推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手，深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項指標一項以省級示范(達標)創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求，完成85個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，全面實施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù)，進一步規(guī)范社區(qū)標識、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運行流程。
五著力推進專項社會事務(wù)管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完成年度工作任務(wù)。二要加強社會組織登記管理工作，依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進殯葬改革，完成火化區(qū)域劃定工作，制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。
六是著力推進社會福利工作。以保障和維護老年人合法權(quán)益，豐富老年人精神文化生活為著力點，推進居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會建設(shè)，力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項目的建設(shè)和申報工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會活動室補助項目。
七是集中全力抓好項目建設(shè)工作。一要進一步加強與省民政廳溝通對接，加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度，爭取他們的更大力支持，使我縣老年養(yǎng)護樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項目盡快落實。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉庫等在建項目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作，確保年內(nèi)5個項目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源，計劃投資1.5億元左右，用3到5年的時間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉庫等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。
(四)工作措施
一是加強目標計劃管理。堅持問題導(dǎo)向和目標任務(wù)導(dǎo)向，針對民政工作中存在的問題和不足，采取針對性措施，納入工作計劃任務(wù)管理;要認真做好周計劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作，圍繞省、州、縣目標任務(wù)要求，實現(xiàn)推進各項工作精細化管理，實現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標任務(wù)項目化、工作責(zé)任體系化、督查落實制度化”的“四化”要求，確保各項目標任務(wù)完成。
二是加強民政能力建設(shè)。一要切實加強機關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴治黨”、“從嚴管理干部，適應(yīng)新常態(tài)”和“四個有”的要求，認真開展“三嚴三實”教育活動，加強干部作風(fēng)建設(shè)，增強民政干部職工的敢于擔(dān)當意識和主動作為能力。二要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度，推進民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強干部隊伍建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式，切實加強民政機關(guān)隊伍建設(shè)，切實增強其依法行政意識和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進民政標準化、信息化建設(shè)，辦好民政門戶網(wǎng)站，積極推進無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用，用標準化、信息化提升民政工作成效。五要加強民政機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機要、保密、檔案管理等各項工作，努力打造滿意民政。
同志們，“天行健，君子以自強不息”，20xx年是一個承上啟下的年份，新形勢新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅定信心，上下齊心，實現(xiàn)精準發(fā)力，推進我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)新的、更大的跨越。
謝謝大家。