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統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-02-16

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話(精選3篇)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇1

  這次全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議,主要是深入貫徹落實(shí)馬建堂局長“三個(gè)提高”的重要指示精神,全面系統(tǒng)地總結(jié)近幾年我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)單位的典型做法,找出存在的問題和不足,進(jìn)一步理清加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的思路,研究制訂措施,努力把全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提高到一個(gè)新水平,努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,為“科學(xué)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和更好地服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  今天上午,我們先后參觀了東營區(qū)勝利街道、黃河街道統(tǒng)計(jì)站和廣饒縣稻莊鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、廣饒縣華驁集團(tuán)、華泰集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)工作,剛才傳達(dá)了市委、常務(wù)副市長曹連杰同志《致全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議的信》,聽取了廣饒縣統(tǒng)計(jì)局和東營區(qū)統(tǒng)計(jì)局及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的典型發(fā)言,他們加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的做法都很好,值得全市各級認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市政府和省統(tǒng)計(jì)局對這次會議非常重視,會前,市委、常務(wù)副市長曹連杰同志專門聽取了這次會議籌備情況的匯報(bào)并作出了重要指示,省統(tǒng)計(jì)局劉興慧副局長親臨這次會議,待會還要作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

  近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,在省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,全市各級統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)“嘉祥會議”和“菏澤會議”精神,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)取得了很大成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到恢復(fù)和加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全和完善,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)更加規(guī)范,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)快速發(fā)展,源頭數(shù)據(jù)采集能力和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,為各級黨委、政府實(shí)施科學(xué)決策和宏觀管理發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。全市43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站,共有統(tǒng)計(jì)人員154人,其中專職統(tǒng)計(jì)人員130人,比20xx年增加32人。具有大專以上學(xué)歷的144人,占人員總數(shù)的94%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站專兼職統(tǒng)計(jì)人員5人以上的有11個(gè),專職統(tǒng)計(jì)人員4人以上的有18個(gè),東營區(qū)辛店街道統(tǒng)計(jì)站專職統(tǒng)計(jì)人員達(dá)到6人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員平均年齡在36歲,90%以上的取得了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。目前我市已經(jīng)具有了一支干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)作出一系列規(guī)定和要求。東營區(qū)在基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)上大膽探索,在部分社區(qū)和村居建立了統(tǒng)計(jì)分站,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)向基層的延伸。河口區(qū)、墾利縣政府分別撥?钣糜卩l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站改善辦公條件。二是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站共配備微機(jī)122臺,平均每個(gè)統(tǒng)計(jì)站3臺,專職統(tǒng)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)人手一機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站都建立了自己的網(wǎng)頁,實(shí)現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)六級聯(lián)網(wǎng),搭建起了宣傳當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。三是基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。三年來,全市共舉辦各類培訓(xùn)班54期,參加培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)人員達(dá)5450人次。其中繼續(xù)教育培訓(xùn)3898人次,從業(yè)資格考試培訓(xùn)897人次。去年8月份,市局連續(xù)舉辦兩期培訓(xùn)班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的全部統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)知識集中培訓(xùn)。廣饒縣高度重視基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,每年縣局派出業(yè)務(wù)骨干分片、分專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。河口區(qū)還把繼續(xù)教育和從業(yè)資格認(rèn)定工作延伸到村居。四是統(tǒng)計(jì)檔案資料逐步規(guī)范。市縣兩級統(tǒng)計(jì)部門傾注精力,狠抓基層檔案資料管理,抓出了成效。20xx年市統(tǒng)計(jì)局會同市檔案局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)檔案管理工作進(jìn)行了專門調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合印發(fā)了《全市基層統(tǒng)計(jì)檔案規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》。目前全市已經(jīng)建成了一批以東營區(qū)勝利街道、黃河街道、河口區(qū)孤島鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)檔案規(guī)范化統(tǒng)計(jì)站。五是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理上了一個(gè)新臺階。去年市局印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》和《全市企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)揮了重要作用?h、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都建立了統(tǒng)計(jì)工作管理制度,東營區(qū)統(tǒng)計(jì)局推行了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表送達(dá)證制度》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和企業(yè)簽訂了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表轉(zhuǎn)報(bào)代理書》。河口區(qū)制定出臺了《全區(qū)基層基礎(chǔ)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》。廣饒縣統(tǒng)計(jì)局注重強(qiáng)化對基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了基層統(tǒng)計(jì)單位聯(lián)系點(diǎn)制度,推行了基層統(tǒng)計(jì)單位聯(lián)系點(diǎn)查訪記錄,及時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單位名錄庫框架已經(jīng)完成,疏通了報(bào)表報(bào)送渠道。今年以來,各級進(jìn)一步重視基層基礎(chǔ)建設(shè)。市局將20xx年確定為“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”,印發(fā)了《東營市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案》,明確了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的目標(biāo)、任務(wù)和要求。廣饒縣將4月份確定為“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作推進(jìn)月”,利津縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的通知》,河口區(qū)統(tǒng)計(jì)局對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了檢查。通過一系列行之有效的措施,將進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作。

  在看到成績的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到,我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱,規(guī)范化建設(shè)水平還不高。一是統(tǒng)計(jì)法律意識淡薄,抗干擾能力比較差。從執(zhí)法檢查和基層上報(bào)的數(shù)據(jù)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、代填代報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識不強(qiáng),體質(zhì)“缺鈣”,患有“軟骨癥”,頂不住外來壓力,不同程度地出現(xiàn)了改動和編造源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。二是基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不夠規(guī)范;締挝幻泿祀m然搭建起了基本框架,但還做不到按時(shí)更新維護(hù)和依此作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查的依據(jù),報(bào)表渠道不夠暢通,漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。統(tǒng)計(jì)臺賬不健全,不規(guī)范,登記不夠及時(shí)。統(tǒng)計(jì)資料管理制度不完善,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還不留存基層單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)檔案資料管理不規(guī)范。統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽字制度執(zhí)行不嚴(yán),報(bào)表簽字字跡雷同、不加蓋公章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)少,缺乏針對性,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表技術(shù)性差錯(cuò)較多。個(gè)別縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核流于形式,監(jiān)管工作不到位,失察現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?h區(qū)統(tǒng)計(jì)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站之間工作職責(zé)劃分不明確,有時(shí)還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站還沒有行使政府綜合統(tǒng)計(jì)職能,有些統(tǒng)計(jì)任務(wù)甚至主要專業(yè)還由別的機(jī)構(gòu)承擔(dān),還做不到數(shù)出一門,不利于對源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督。三是企業(yè)統(tǒng)計(jì)力量不足,基礎(chǔ)薄弱。有些企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作十分薄弱。部分企業(yè)甚至無原始記錄、無統(tǒng)計(jì)臺賬,數(shù)出無據(jù),遲報(bào)、拒報(bào)、提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為時(shí)有發(fā)生。企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)規(guī)模和能力還比較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有待提高。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟,統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量較差,等等。

  “基薄則墻頹,下薄則上危”。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石,基層調(diào)查單位提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,對保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。原國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水有一個(gè)非常精辟的觀點(diǎn),“要想不出假數(shù),首先要保證不進(jìn)假數(shù)。”如果源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),縣統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局這所有的幾級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所做的工作都是無用功。對這樣一堆從源頭上就被污染了的數(shù)字進(jìn)行上報(bào)匯總,然后進(jìn)行分析比較,將會得出脫離實(shí)際、十分錯(cuò)誤的結(jié)論。如果用錯(cuò)誤的結(jié)論為依據(jù)進(jìn)行宏觀決策,將會帶來決策的重大失誤。因此,我們一定要對統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的重要性有一種高度的認(rèn)識,有一種切膚之痛的感受,下全力地推動和加強(qiáng)。國家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長提出了“提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力”三個(gè)提高的工作要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就是確保 “三個(gè)提高”落到實(shí)處的一項(xiàng)有力舉措。一是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計(jì)能力的前提和保障。規(guī)范化就是在數(shù)據(jù)采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發(fā)布等方面予以標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)計(jì)工作從過去的的手工抄報(bào)到現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)傳輸,從過去的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會等常規(guī)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測發(fā)展到如今的能源統(tǒng)計(jì)、大型普查、GDP核算等新興專業(yè)和要求,統(tǒng)計(jì)工作走上了一條發(fā)展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作提出了更高的要求,統(tǒng)計(jì)能力能否得到提高、統(tǒng)計(jì)工作能否與時(shí)俱進(jìn),規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。二是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。規(guī)范化建設(shè)能有效規(guī)范各專業(yè)數(shù)據(jù)來源渠道、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)發(fā)布程序等關(guān)乎數(shù)據(jù)質(zhì)量的細(xì)節(jié),從而有效避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受到其他因素干擾,達(dá)到切實(shí)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可信的目的。三是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的必然要求。通過規(guī)范基層原始數(shù)據(jù)報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)臺賬,能有效規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭杜絕統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生;通過約束執(zhí)法人員行為和工作流程,能大大減少統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的隨意性和不科學(xué)性,增強(qiáng)對基層人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督力度,保障和約束統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員正確行使權(quán)利;通過有效規(guī)范統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍思想行為,形成愛崗敬業(yè)、求實(shí)奉獻(xiàn)的職業(yè)道德規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)各級統(tǒng)計(jì)工作者的事業(yè)心、責(zé)任心、工作主動性和積極性,努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識和質(zhì)量意識,為提高政府統(tǒng)計(jì)公信力奠定基礎(chǔ)。

  二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)

  統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),除了依法健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制化外,核心任務(wù)就是要建立健全和完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范,使基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化目標(biāo)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),就是要加快建立全過程的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制體系,加快建立各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。具體要達(dá)到“十個(gè)規(guī)范”:

  (一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的始點(diǎn),是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化的第一道關(guān)口。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和被調(diào)查單位要建立《統(tǒng)計(jì)報(bào)表收發(fā)情況登記表》,如實(shí)記錄每種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收發(fā)情況,以此增強(qiáng)被調(diào)查單位按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的意識。各被調(diào)查單位要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和報(bào)表制度的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到表種不缺,指標(biāo)不漏,時(shí)間不遲,數(shù)據(jù)真實(shí)。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的基層報(bào)表必須來源于基層單位,任何單位和個(gè)人不得代替被調(diào)查單位填報(bào)或擅自更改基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)決杜絕代填代報(bào)現(xiàn)象。要建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表訂正制度,統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)出后,如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),應(yīng)及時(shí)申請更正,如在當(dāng)月不能更正時(shí),應(yīng)在下月報(bào)表中進(jìn)行調(diào)整并附說明。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對基層報(bào)表技術(shù)性差錯(cuò)明顯確需改正的,要及時(shí)通知基層單位,做到上下一致,并簽名確認(rèn)。重大差錯(cuò)要填寫訂正單,并加蓋制表人印章及單位公章。被調(diào)查單位通過電話、電子郵件等方式報(bào)送數(shù)據(jù)的,要及時(shí)補(bǔ)報(bào)符合規(guī)范要求的原始報(bào)表留存歸檔。

  (二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理是一項(xiàng)復(fù)雜的、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。新的形勢對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作提出了更高的要求,如何盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理自動化,全面提高統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平,已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高數(shù)據(jù)處理能力。二是要建立報(bào)表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到指標(biāo)完整,計(jì)量單位正確,表內(nèi)指標(biāo)之間無邏輯性和趨勢性差錯(cuò)。對于網(wǎng)絡(luò)報(bào)表要及時(shí)下載,對奇異數(shù)據(jù)要及時(shí)進(jìn)行查詢、修正。數(shù)據(jù)處理匯總前要做到調(diào)查單位不重不漏,錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查單位報(bào)送數(shù)據(jù)一致,審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調(diào)查單位內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料處理流程,對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理、分析、查詢,登記統(tǒng)計(jì)臺賬,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要重視錄入審核工作,對錄入錯(cuò)誤或填報(bào)錯(cuò)誤的要進(jìn)行分類處理,屬填報(bào)錯(cuò)誤的要查詢被調(diào)查單位,責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)糾正,并做好查詢記錄。要依據(jù)查詢結(jié)果修改計(jì)算機(jī)中的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。

  (三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)、交接要認(rèn)真履行手續(xù)。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須符合規(guī)范要求,該簽字的簽字,該蓋章的蓋章。報(bào)表上報(bào)時(shí)間嚴(yán)格按各項(xiàng)調(diào)查制度規(guī)定執(zhí)行,所有報(bào)表一律在規(guī)定上報(bào)截止日期前上報(bào),要做到不遲報(bào),盡快扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)人員電話催要報(bào)表的被動局面。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要依法統(tǒng)計(jì),以統(tǒng)計(jì)法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,對于拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料、提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料的行為要依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行嚴(yán)肅查處;鶎咏y(tǒng)計(jì)人員對上級查詢的問題要盡快核查,及時(shí)答復(fù)。對查詢的原始資料按要求存檔保存,對上級查詢、修正情況如實(shí)記載,并保持電子報(bào)表與紙介質(zhì)報(bào)表的一致。

  (四)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核要規(guī)范。對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)要實(shí)行層級負(fù)責(zé)制。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員組成的評估小組,制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法,對重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量評估。對特別重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),還應(yīng)邀請相關(guān)部門和有關(guān)方面參加評估。對重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評估后,要提出具體評估意見,形成書面報(bào)告。如評估中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題,要重新進(jìn)行核實(shí)。但嚴(yán)禁借評估之名,人為修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位所有向上級報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度?h區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)上級統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)表,要由統(tǒng)計(jì)人員、科股長和分管局長簽字,重要數(shù)據(jù)要由局長簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站上報(bào)上級統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要由統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)站長簽字。企業(yè)事業(yè)單位上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要由統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人簽字。數(shù)據(jù)報(bào)送要層層把關(guān),責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

  (五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要規(guī)范。開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信的有效舉措。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查力度,把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查作為經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容,通過組織重點(diǎn)檢查、互查、抽查、執(zhí)法檢查等形式,從源頭上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,使我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)得起客觀實(shí)際的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度,定期或不定期對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量進(jìn)行檢查。如:每年統(tǒng)計(jì)年報(bào)結(jié)束后,要及時(shí)組織對年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)制度貫徹執(zhí)行情況、有無遲報(bào)、拒報(bào)和提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄是否健全,原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬和上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致等。檢查結(jié)束后,要及時(shí)向上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)寫出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量檢查情況報(bào)告。

  (六)統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布要規(guī)范。各級統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善《統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布制度》,按照“誰組織實(shí)施調(diào)查,誰管理與發(fā)布資料”的原則,對外發(fā)布和提供重要國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),編印統(tǒng)計(jì)資料。對外發(fā)布、提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要及時(shí)、準(zhǔn)確,不越權(quán)、越級發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料。要嚴(yán)防違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計(jì)資料和泄露調(diào)查對象商業(yè)秘密或私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料。要認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“下管一級”的制度,“先上報(bào)審核,后公布使用”。市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審核認(rèn)可后方可向社會公布,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審核后方可公布使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局審核后方可對外發(fā)布使用。

  (七)統(tǒng)計(jì)檔案管理要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)檔案資料管理是統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理的重要組成部分,是基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化程度的重要標(biāo)志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站要建立統(tǒng)計(jì)檔案管理制度,配備與工作相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)檔案設(shè)備。統(tǒng)計(jì)檔案包括統(tǒng)計(jì)臺賬、原始記錄、基層統(tǒng)計(jì)表、綜合統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析、重要統(tǒng)計(jì)文件、重要會議資料及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)資料。各縣區(qū)要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)檔案工作的指導(dǎo),按照東營市統(tǒng)計(jì)局、東營市檔案局《關(guān)于加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)檔案規(guī)范化建設(shè)管理辦法》要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檔案整理,今年10月底前完成20xx年以來統(tǒng)計(jì)檔案的整理工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用統(tǒng)計(jì)信息化成果,建立健全月度綜合統(tǒng)計(jì)臺賬、年度主要?dú)v史數(shù)據(jù)電子臺賬。

  (八)統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄要規(guī)范。“九層之臺,起于累土。”原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭之源頭,基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。從掌握的情況看,基層統(tǒng)計(jì)臺賬、原始記錄不健全、登記不及時(shí)、不規(guī)范的問題依然存在。新《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位不建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬就是一種違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)一設(shè)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)臺賬,做到專業(yè)齊全,格式統(tǒng)一,指標(biāo)科學(xué),查詢方便。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照由近及遠(yuǎn)的原則,對統(tǒng)計(jì)臺賬進(jìn)行整理,今年上半年完成20xx年以來的臺賬整理登記工作。對統(tǒng)計(jì)臺賬要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行登記,嚴(yán)禁以表代賬,做到賬表一致,賬實(shí)一致,賬賬相符。統(tǒng)計(jì)臺賬要登記及時(shí),數(shù)字清晰,字跡整潔。企業(yè)事業(yè)單位要盡快建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬,原始記錄要保證統(tǒng)計(jì)、會計(jì)和業(yè)務(wù)核算之間數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和一致性,記錄和實(shí)物、賬本相一致。對于不設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺賬、原始記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和企業(yè)事業(yè)單位,要依法進(jìn)行查處。今年市局將組織一次以檢查企業(yè)事業(yè)單位原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動,各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (九)統(tǒng)計(jì)信息化要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)信息化是克服統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)薄弱的一條重要途徑,也是解決人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要舉措。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,努力提高基層統(tǒng)計(jì)信息化水平。要積極推進(jìn)網(wǎng)上直報(bào),加快統(tǒng)計(jì)信息傳遞速度,減少中間環(huán)節(jié),減少外來干擾。目前我市網(wǎng)上直報(bào)的規(guī)模還比較小,網(wǎng)上直報(bào)率還不高,有許多規(guī)模以上企業(yè)還不能夠做到運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各縣區(qū)要加大基層信息化硬件的投入,積極推廣網(wǎng)絡(luò)報(bào)送系統(tǒng)的應(yīng)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)要逐步實(shí)行全部網(wǎng)上直報(bào)。規(guī)模以下企業(yè)要根據(jù)本單位統(tǒng)計(jì)工作需要配備計(jì)算機(jī),盡量實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上傳輸。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,及時(shí)安裝有效殺毒軟件,防止病毒在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)傳輸,不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全問題影響網(wǎng)絡(luò)暢通。要制定有效的電子數(shù)據(jù)備份方案,數(shù)據(jù)和程序要有兩種以上備份方式,保證意外情況發(fā)生時(shí)能有效恢復(fù)數(shù)據(jù)。

  (十)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)人員能否堅(jiān)持實(shí)事求是,依法統(tǒng)計(jì),排除干擾,保證提供真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),歸根結(jié)底是一個(gè)職業(yè)道德問題。各級統(tǒng)計(jì)人員要恪守職業(yè)道德,操守職業(yè)品行,以求真務(wù)實(shí)為天職。要忠誠統(tǒng)計(jì),熱愛統(tǒng)計(jì)工作,刻苦鉆研和掌握統(tǒng)計(jì)新理論和新知識。要依法履行職責(zé),如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為。要保守國家秘密和調(diào)查對象的商業(yè)秘密,不得泄露調(diào)查對象個(gè)人信息和能夠識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料。

  三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)提供可靠保障

  統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大。全市各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員必須轉(zhuǎn)變觀念,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

  (一)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),開展統(tǒng)計(jì)巡查。一是把新《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《東營市人民政府關(guān)于堅(jiān)決反對和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的通知》(東政發(fā)〔20xx〕172號)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入普法和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動。二是各級統(tǒng)計(jì)部門要主動加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的聯(lián)系,建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。抓緊建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件移送制度和重大統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件聯(lián)合查辦機(jī)制,確保統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和各項(xiàng)政令得到貫徹執(zhí)行。三是要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,對利用職權(quán)非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、利用虛假數(shù)據(jù)騙取政治地位和榮譽(yù)、謀取經(jīng)濟(jì)利益,以及統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員參與弄虛作假的行為,堅(jiān)決進(jìn)行查處,努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。四是針對《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的處罰條款,制定保障措施,梳理統(tǒng)計(jì)工作各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的現(xiàn)象。要分析一些典型的違法違紀(jì)行為案例,經(jīng)常向統(tǒng)計(jì)人員開展警示教育活動,剖析原因,提高認(rèn)識,避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認(rèn)識不到位或工作疏忽出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。五是開展統(tǒng)計(jì)巡查。今年要啟動全市新一輪統(tǒng)計(jì)巡查,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機(jī)制,檢查各級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的情況,督促各級依法統(tǒng)計(jì)重視支持統(tǒng)計(jì)工作,解決統(tǒng)計(jì)工作中的突出問題和難點(diǎn)問題。

  (二)認(rèn)真貫徹國家統(tǒng)計(jì)方法制度,確保不變通、不走樣。各級統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要把“不出假數(shù)、真實(shí)可信”作為統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步梳理和完善提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度、方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系和分專業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細(xì)則,建立對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制,完善數(shù)據(jù)審核制度,堅(jiān)持全過程、全方位和全員質(zhì)量管理。要嚴(yán)格按照國家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定認(rèn)真填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,徹底解決報(bào)表無公章、無負(fù)責(zé)人簽字、無填報(bào)人簽字的“三無”問題,堅(jiān)決制止一切違反國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的統(tǒng)計(jì)行為。

  (三)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理,努力提升基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì);鶎咏y(tǒng)計(jì)工作歸根結(jié)底還是要由廣大基層統(tǒng)計(jì)人員來完成,基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低直接決定著基層統(tǒng)計(jì)工作的水平。因此,要把提升基層統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,認(rèn)真制定并組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)執(zhí)行好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度,始終如一地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,有計(jì)劃、分專業(yè)開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行分類施教,把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳和職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合起來,全面提升基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人才興統(tǒng)”的意識,加強(qiáng)人才引進(jìn),不斷充實(shí)新生力量,選調(diào)一批既堅(jiān)持原則,素質(zhì)高、能力強(qiáng),又熟悉制度方法、業(yè)務(wù)精通的干部充實(shí)到統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中來,對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、不適合作統(tǒng)計(jì)工作的,要堅(jiān)決調(diào)整出去,努力適應(yīng)政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀和宏觀管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站是政府統(tǒng)計(jì)大廈的基石,地位和作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員則處在政府統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的最前沿陣地,工作任務(wù)艱巨繁重,條件十分艱苦。因此,各級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在工作和生活上給予更多的關(guān)心、支持和幫助,不僅要努力解決他們工作中存在的實(shí)際問題和困難,而且要關(guān)心他們的成長進(jìn)步,把那些政績突出、群眾認(rèn)可、條件成熟的及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,用正確的用人機(jī)制和導(dǎo)向激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

  (四)加強(qiáng)考核指導(dǎo),建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。一是明確責(zé)任,密切配合。《統(tǒng)計(jì)法》對各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)都作了明確的劃分,我們既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對全市基層統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和宏觀管理,出臺《規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,進(jìn)行督促檢查,推廣典型經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí),市局建立局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、各科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度?h區(qū)統(tǒng)計(jì)局在三級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)中起著承上啟下的作用,擔(dān)負(fù)著具體組織、管理、指導(dǎo)的職能,要結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際,按照“十個(gè)規(guī)范”的要求,出臺具體的實(shí)施意見,積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。二是建立完善考核機(jī)制?h區(qū)統(tǒng)計(jì)局要制定規(guī)范科學(xué)的考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)完成報(bào)表及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)人員配備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)臺帳建立、信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)檔案管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容逐一量化,進(jìn)行專項(xiàng)考核。今后市局每年將組織開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)評比活動,評選表彰“基層基礎(chǔ)規(guī)范化示范統(tǒng)計(jì)站”,并探索實(shí)行星級化管理,將基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)作為對縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,對統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查,并逐步形成制度,常抓不懈。對于代填代報(bào)、篡改資料、干擾數(shù)據(jù)的問題要進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。

  同志們,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn),抓好基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作是各級統(tǒng)計(jì)部門義不容辭的責(zé)任。我們堅(jiān)信,有各級黨委、政府和省統(tǒng)計(jì)局的大力支持,有全市廣大統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,全市的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就一定能夠取得更大成績,統(tǒng)計(jì)工作就一定能夠?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黃河三角洲開發(fā)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇2

  同志們:

  下午好!

  《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》中提出,“要開展基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動,提升基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)能力”。為了切實(shí)貫徹落實(shí)好省政府文件要求,省統(tǒng)計(jì)局決定在全省范圍開展新一輪基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化目標(biāo)創(chuàng)建活動。今天會議的主要內(nèi)容,就是對這項(xiàng)重要工作進(jìn)行專門部署。省局黨組書記、局長徐劼同志將在會議上作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。在這里,我先就省局的工作部署作一個(gè)發(fā)言。

  一、明確目標(biāo),認(rèn)真規(guī)劃創(chuàng)建活動內(nèi)容

  為適應(yīng)改革要求、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”的迫切需要,省局經(jīng)過廣泛調(diào)研,在認(rèn)真分析全省基層統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀和統(tǒng)計(jì)改革對基礎(chǔ)建設(shè)提出新問題新要求的基礎(chǔ)上,決定及時(shí)推進(jìn)新一輪統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建活動的總體目標(biāo)是:強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)行為,改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件,提高基層統(tǒng)計(jì)信息化水平,確保全部縣級(含區(qū))統(tǒng)計(jì)局在20xx年底前通過省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在20xx年底前通過省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;95%以上的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)在20xx年底前通過省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在全省樹立一批統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)取得突出成績的省級示范統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和省級示范企業(yè),總體上用3年左右時(shí)間,建立起組織體系完善、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計(jì)行為規(guī)范、技術(shù)手段先進(jìn)、保障條件完備的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作體系。這個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)既是對全省而言,也是省局對每一個(gè)地區(qū)創(chuàng)建工作的明確要求。

  為了實(shí)現(xiàn)總體創(chuàng)建目標(biāo),省統(tǒng)計(jì)局以開展縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)三個(gè)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)建和考核為抓手,按照分類指導(dǎo)原則,分別制定了縣級統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動方案(省局114號文件),分別明確了創(chuàng)建任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度,要求全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建工作。

  近幾年來,各地統(tǒng)計(jì)局注重自身規(guī)范化建設(shè),并以不同形式強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作,取得了明顯成效。當(dāng)前,要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,切實(shí)貫徹省統(tǒng)計(jì)局工作部署,根據(jù)統(tǒng)一要求,明確全省創(chuàng)建工作目標(biāo),整合各項(xiàng)基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作,制定實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃,分解落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù),明確各級各部門職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、步驟、要求,扎實(shí)組織推進(jìn)。各地區(qū)制定的具體實(shí)施方案和階段性工作成果要及時(shí)報(bào)省統(tǒng)計(jì)局備案,省局將對各地好的做法及時(shí)進(jìn)行推廣。為了進(jìn)一步動員和推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作,省局將在明年初全省統(tǒng)計(jì)工作會議上對首批縣級統(tǒng)計(jì)局達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行通報(bào)授牌,并表彰一批規(guī)范化建設(shè)示范單位,包括縣級統(tǒng)計(jì)局示范單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道示范單位和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)示范企業(yè)。前期申報(bào)審查工作可以說時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各級統(tǒng)計(jì)局按照省局的時(shí)間表,及時(shí)配合做好各項(xiàng)工作,確保本地區(qū)的合格單位和示范單位能夠榜上有名。

  二、適應(yīng)改革,充實(shí)完善規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

  全省性基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范,既要保持相對穩(wěn)定和規(guī)范化要求的連續(xù)性,又要體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展要求,不斷完善提高。當(dāng)前全省統(tǒng)一要求的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)分別是:國家統(tǒng)計(jì)局制定的《縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(20xx年制定)、《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)程》(20xx年制定)和《江蘇省“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》(20xx年制定)三個(gè)文件。為了適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作改革對基層基礎(chǔ)工作提出的新要求,落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)規(guī)范新規(guī)定,省局將在創(chuàng)建活動中跟蹤國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)最新要求,及時(shí)修訂完善規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),作為達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和考核驗(yàn)收依據(jù)。這次在具體創(chuàng)建方案中,省局拿出了一套試行的標(biāo)準(zhǔn),既保留了原先規(guī)范文件中的基本要求,也體現(xiàn)了當(dāng)前統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革對基層基礎(chǔ)的最新要求?紤]我省統(tǒng)計(jì)工作量和工作條件地區(qū)差異較大的實(shí)際情況,各省轄市可以在省局制定的規(guī)范要求基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化規(guī)范要求,使本地區(qū)創(chuàng)建活動更有針對性,更加適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的需求。

  達(dá)標(biāo)驗(yàn)收采用百分制定量考核計(jì)分辦法。省局制定的《江蘇省縣級統(tǒng)計(jì)局規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收參考標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收參考標(biāo)準(zhǔn)》建立了定量考核總體框架。全省統(tǒng)一的規(guī)范化建設(shè)考核達(dá)標(biāo)基本條件為考核總分達(dá)90分,考核總分達(dá)到90分以上的單位可以申報(bào)“統(tǒng)計(jì)規(guī)范化省級達(dá)標(biāo)單位”,在達(dá)標(biāo)單位中,擇優(yōu)申報(bào)“統(tǒng)計(jì)規(guī)范化省級示范單位”。各省轄市可以根據(jù)全省統(tǒng)一計(jì)分辦法,按照統(tǒng)計(jì)工作改革對基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的新要求,補(bǔ)充地方的相關(guān)規(guī)范要求,擬定本市的驗(yàn)收考核細(xì)則,確保本地區(qū)達(dá)標(biāo)考核統(tǒng)一規(guī)范,寬嚴(yán)一致。在檢查驗(yàn)收工作中,必須對照規(guī)范要求,嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀真實(shí),講求實(shí)效,切實(shí)防止達(dá)標(biāo)驗(yàn)收走過場。

  三、各負(fù)其責(zé),精心組織規(guī)范化創(chuàng)建活動

  新一輪基層工作規(guī)范化創(chuàng)建活動按照統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)原則組織實(shí)施。省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的范圍:一是規(guī)劃基層規(guī)范化建設(shè)活動方案,制定完善分類標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和檢查全省達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,總結(jié)推廣基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);二是開展對縣級統(tǒng)計(jì)局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,定期認(rèn)定通報(bào)縣級統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位,表彰規(guī)范化建設(shè)省級示范單位;三是爭取省政府支持,落實(shí)對達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,并對驗(yàn)收合格單位統(tǒng)計(jì)規(guī)范化鞏固情況進(jìn)行抽查評估。省轄市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的范圍:一是制定本地區(qū)基層規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動實(shí)施細(xì)則,全面推進(jìn)本地區(qū)三個(gè)層面的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建工作;二是組織縣級統(tǒng)計(jì)局開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和申報(bào)工作;三是受省統(tǒng)計(jì)局委托對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))規(guī)范化創(chuàng)建開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作;四是總結(jié)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)材料,向省統(tǒng)計(jì)局報(bào)告創(chuàng)建活動推進(jìn)情況?h級統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的事項(xiàng):一是對照縣級統(tǒng)計(jì)局規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改,制定加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化創(chuàng)建措施;二是組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)開展創(chuàng)建活動和達(dá)標(biāo)申報(bào);三是組織對企業(yè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作;四是向省、市統(tǒng)計(jì)局報(bào)告創(chuàng)建活動推進(jìn)情況。

  各地區(qū)要認(rèn)真梳理本地區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制訂有針對性的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建工作方案,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和進(jìn)度要求,按照一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作思路,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),爭先創(chuàng)優(yōu)。省統(tǒng)計(jì)局將縣、鎮(zhèn)級和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建推進(jìn)工作列入對省轄市年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任評價(jià);將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建的工作情況納入縣級統(tǒng)計(jì)局規(guī)范化達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容。

  四、措施到位,確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效

  一要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。省統(tǒng)計(jì)局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“雙基”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全省創(chuàng)建活動,省局基層工作處負(fù)責(zé)具體推進(jìn)工作。各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局要把組織實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建列入重要的議事日程,研究制訂具體的實(shí)施方案,周密布置,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有效協(xié)調(diào)各方力量,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  二要加強(qiáng)各種形式的宣傳交流。省轄市統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)總結(jié)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動的措施和成效,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和借鑒,以點(diǎn)促面,點(diǎn)面結(jié)合,使各地學(xué)有榜樣、追有目標(biāo),營造廣大基層統(tǒng)計(jì)人員積極參與、社會各界廣泛支持和配合的良好局面。注重總結(jié)基層先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),培育和樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)工作先進(jìn)典型。省統(tǒng)計(jì)局將在各地報(bào)送先進(jìn)典型材料基礎(chǔ)上,好中選優(yōu),對縣級統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)省級示范單位,定期通報(bào)表彰,樹立一批我省統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)新的標(biāo)桿。

  三要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。對于檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)加以指導(dǎo),督促整改。積極幫助協(xié)調(diào)基層解決統(tǒng)計(jì)工作的困難,通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作取得推動工作的實(shí)際效果。各專業(yè)統(tǒng)計(jì)處室要結(jié)合本專業(yè)制度要求,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)認(rèn)真對照規(guī)范化要求開展自查自糾,對于沒有達(dá)到規(guī)范化要求的環(huán)節(jié),逐一整改落實(shí),確;鶎咏y(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)水平得到實(shí)質(zhì)性的提高。

  四要建立不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級統(tǒng)計(jì)局對達(dá)標(biāo)單位要建立跟蹤考核措施,要對推進(jìn)創(chuàng)建活動進(jìn)度情況實(shí)施跟蹤,定期檢查工作開展和任務(wù)落實(shí)情況,督促基層單位鞏固和深化規(guī)范化創(chuàng)建成果,不斷提高基層統(tǒng)計(jì)工作保障水平。

  謝謝大家!

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇3

  同志們:

  今天,我們在這里召開全縣統(tǒng)計(jì)工作會議,這是一次很重要的會議,其目的是圍繞統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,全面落實(shí)一把手責(zé)任制。對于我們做好今年的統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平,將起到促進(jìn)和推動作用。剛才,冉平和昌宏同志總結(jié)了20xx年全縣統(tǒng)計(jì)工作,對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,興明同志通報(bào)了20xx年縣政府主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)和保障措施,我都贊同,希望大家按照這次會議的安排和要求,切實(shí)抓好貫徹和落實(shí)。借此機(jī)會,我再講幾點(diǎn)意見:

  一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識

  隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督作用越來越強(qiáng),統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,在推動科學(xué)發(fā)展中顯示出越來越重要的作用。

  (一)統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”。統(tǒng)計(jì)作為反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和發(fā)展特點(diǎn)的基本途徑具有十分重要的意義。目前所應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會、科技、環(huán)境、人文、資源等各個(gè)領(lǐng)域,只有通過精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和科學(xué)分析才可以反映發(fā)展的快慢和優(yōu)劣,也才可以預(yù)測發(fā)展的趨勢,從而全面把握經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的脈搏。縣委、縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作,對每月、每季、每年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)十分關(guān)注,不僅是關(guān)注本縣的數(shù)據(jù),還關(guān)注兄弟區(qū)縣、全市、全國的數(shù)據(jù),這不但可以全面了解我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況和存在的問題,還可以找準(zhǔn)我縣與外地的發(fā)展差距,明確下一階段的工作重點(diǎn)。

  (二)統(tǒng)計(jì)是地方黨政決策的“參謀部”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會活動越來越復(fù)雜,科學(xué)有效的管理和宏觀調(diào)控,對經(jīng)濟(jì)快速健康平穩(wěn)運(yùn)行也更加重要,準(zhǔn)確把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對于謀劃發(fā)展思路、落實(shí)發(fā)展舉措至關(guān)重要。縣委、縣政府經(jīng)常要用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作出深刻的系統(tǒng)分析。我們提出了在未來五年實(shí)現(xiàn)“六個(gè)五”的奮斗目標(biāo),具體實(shí)施進(jìn)程就需要統(tǒng)計(jì)部門客觀、全面地予以記載和描述,并及時(shí)地監(jiān)測和報(bào)告,如果說,統(tǒng)計(jì)工作做得不好,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,我們的各項(xiàng)決策就可能會出現(xiàn)失誤。

  (三)統(tǒng)計(jì)是檢驗(yàn)工作成效的“度量衡”。我們所做的各項(xiàng)工作,其成效如何,結(jié)果怎么樣,都需要靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來檢驗(yàn)、來說明?茖W(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以準(zhǔn)確地反映我們的工作成效,但數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、有遺漏,就會使實(shí)實(shí)在在的工作成果打折扣、受影響。比如說,我縣在全市縣域經(jīng)濟(jì)中的排名位次就是通過各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來決定的,統(tǒng)計(jì)工作做不好,就不能如實(shí)地反映我縣在全市縣域經(jīng)濟(jì)中所處的位臵和反映全縣上下所取得的經(jīng)濟(jì)工作成效。

  (四)統(tǒng)計(jì)是爭取政策資金支持的“助推手”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有法定性和權(quán)威性,是國家制定各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和投入政策的重要依據(jù)。比如“三農(nóng)”補(bǔ)貼、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)低保等資金的爭取,就是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)的。我們要向上爭取更多的政策、項(xiàng)目和資金,這些都要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。今天上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),很可能就會成為明天上級制定政策的依據(jù)。事實(shí)上,過去由于我們對上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重視程度不夠,一些數(shù)字報(bào)得不實(shí),少報(bào)漏報(bào)比較多,導(dǎo)致許多國家優(yōu)惠政策我們沒有得到落實(shí),吃了虧。從某種意義上說,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是資金、就是政策。運(yùn)用好統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)這個(gè)工具,就能夠更多更好地爭取政策、爭取項(xiàng)目和資金。

  二、認(rèn)清形勢,不斷增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感

  一年來,全縣統(tǒng)計(jì)工作緊貼發(fā)展大局,強(qiáng)化中心職能,提高服務(wù)水平,統(tǒng)計(jì)結(jié)果客觀真實(shí)地反映了全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)績,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了可靠翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成效。一是統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有了新提高?h統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征,不斷拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,健全統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系,及時(shí)反映了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,為縣委、縣政府科學(xué)判斷形勢、正確作出決策發(fā)揮了重要的參謀助手作用。二是統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量有了新突破。針對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展了運(yùn)行監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)工作;高質(zhì)量地完成了第六次人口普查數(shù)據(jù)處理、審核、匯總、上報(bào)和普查公報(bào)發(fā)布等各項(xiàng)工作,中和鎮(zhèn)被國務(wù)院人口普查辦公室評為先進(jìn)集體;認(rèn)真組織實(shí)施了1%人口抽樣調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量核算等工作,為縣委、縣政府決策提供了重要依據(jù),為準(zhǔn)確評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。三是“四大工程”建設(shè)有了新進(jìn)展。按照國家和重慶市的統(tǒng)一部署,縣統(tǒng)計(jì)局圍繞“三個(gè)提高”,著力推進(jìn)以企業(yè)“一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)為核心的“四大工程”建設(shè)。完成了基本單位名錄更新、“三上”企業(yè)和投資項(xiàng)目入庫業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資料報(bào)審工作,完成了企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作正按照全國的統(tǒng)一部署有序推進(jìn)。

  在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、分配方式的變化,統(tǒng)計(jì)工作面臨許多新形勢、新問題。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)的影響尚未徹底消除,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下,統(tǒng)計(jì)部門更是擔(dān)負(fù)著監(jiān)測經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考等重要職責(zé),進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)工作刻不容緩、勢在必行,各級各部門一定要清醒地看到統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。

  (一)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高。國家對統(tǒng)計(jì)工作的要求不斷提高,連續(xù)幾次修訂了《統(tǒng)計(jì)法》,國家將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、注重改善民生和加強(qiáng)社會管理等方面,統(tǒng)計(jì)部門在拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革、更好地服務(wù)這種新要求和新變化方面還面臨著新的考驗(yàn)。20xx年,市委、市政府對區(qū)縣目標(biāo)責(zé)任考核體系的10個(gè)大項(xiàng)指標(biāo)中,有5個(gè)大項(xiàng)指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測結(jié)果有關(guān),綜合評價(jià)結(jié)果需要統(tǒng)計(jì)部門完成。特別是未來五年,我們圍繞“六個(gè)五”的奮斗目標(biāo),需要統(tǒng)計(jì)部門隨時(shí)掌握發(fā)展動態(tài),加大預(yù)測分析,把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變成鮮活有效的咨詢意見,這些都給統(tǒng)計(jì)工作提出了新的課題。

  (二)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)越來越重。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,統(tǒng)計(jì)的任務(wù)、責(zé)任就越繁重。我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到了何種程度,還有哪些薄弱環(huán)節(jié),在全市處于什么位臵,需要統(tǒng)計(jì)部門做大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和科學(xué)分析;市上下達(dá)我縣的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,更需要全面統(tǒng)計(jì)、跟蹤監(jiān)測,準(zhǔn)確判斷和把握發(fā)展走勢,及時(shí)提出工作建議。在推進(jìn)全面小康社會建設(shè)過程中的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,需要我們對城鄉(xiāng)居民收入、物價(jià)、房價(jià)等民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤測評,客觀真實(shí)的反映情況,分析問題,進(jìn)一步提高政府統(tǒng)計(jì)的公信力。這些工作都要由統(tǒng)計(jì)部門來完成,要由統(tǒng)計(jì)人員來填寫,要由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映,承擔(dān)的責(zé)任是其他部門無法取代的。

  (三)統(tǒng)計(jì)工作的難度越來越大。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢看,全縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)主體呈現(xiàn)多元化,這使得統(tǒng)計(jì)工作的難度逐漸加大。突出表現(xiàn)在:調(diào)查對象配合程度下降,基層單位遲報(bào)、拒報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀看,統(tǒng)計(jì)工作本身也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識不到位,存在重實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕統(tǒng)計(jì)核算服務(wù)的現(xiàn)象。近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)人員配備雖有所加強(qiáng),但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員頻繁變動,很多統(tǒng)計(jì)人員的精力不能完全放在統(tǒng)計(jì)上,兼職任務(wù)繁重;各部門專職統(tǒng)計(jì)人員較少,有些部門的統(tǒng)計(jì)工作甚至無人問津。部分企業(yè)出于利益等因素考慮,大都不愿意按要求配備統(tǒng)計(jì)人員,有的只是掛名應(yīng)付而已,填報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際相差甚遠(yuǎn),嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。此外,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法制度還不完善、措施手段還不過硬、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入還難以保障等等。這些問題的存在,加大了統(tǒng)計(jì)工作的難度,影響了統(tǒng)計(jì)工作的開展,需要各級各部門認(rèn)真應(yīng)對,努力加以解決。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作水平

  20xx年是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和社會和諧化的關(guān)鍵之年,全縣統(tǒng)計(jì)工作者要要統(tǒng)一思想,圍繞縣委、縣政府目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和公信力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)發(fā)展大局的水平,努力開創(chuàng)開縣統(tǒng)計(jì)工作新局面。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造重視統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。第一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣級各部門要把統(tǒng)計(jì)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨政“一把手”對統(tǒng)計(jì)工作要親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé);要明確分管領(lǐng)導(dǎo),具體抓好落實(shí),搞好協(xié)調(diào);要配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員,落實(shí)統(tǒng)計(jì)任務(wù),形成齊抓共管的工作格局。要完善上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料簽字審核辦法和流程,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。同時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)知識的學(xué)習(xí),不斷提高決策的科學(xué)性和駕馭全局的能力;要善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)成果,參與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評估分析,真正讓本轄區(qū)、本部門、本單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映實(shí)際情況,指導(dǎo)今后的發(fā)展。第二要加強(qiáng)部門配合。統(tǒng)計(jì)不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門一家的工作,有相當(dāng)比例的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是由其他部門、單位反映的。數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)度、協(xié)調(diào)性、支撐度十分重要,任何一項(xiàng)數(shù)據(jù)都可能會對整體產(chǎn)生不小的影響。為此,各相關(guān)部門要從大局出發(fā),按照“共同抓發(fā)展、共同抓統(tǒng)計(jì)”的原則,認(rèn)真對待本轄區(qū)、本部門、本單位數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作流程,服從統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)事前溝通合作,防止事后推諉扯皮。

  同時(shí),要進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)責(zé)任,各司其職,共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)使用、發(fā)布工作。第三要加大投入力度。盡管縣級財(cái)政十分困難,但只要是統(tǒng)計(jì)工作的正常需要,縣政府一定會盡最大努力來保障。各級各部門也要確保統(tǒng)計(jì)工作正常的經(jīng)費(fèi)需要。

  (二)強(qiáng)化基礎(chǔ),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。一要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”,我們必須千方百計(jì)克服和解決基層統(tǒng)計(jì)這塊“短板”,奠定統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)固的基石。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)穩(wěn)定人員,建立基層統(tǒng)計(jì)臺帳,確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠;要切實(shí)加大統(tǒng)計(jì)辦公室規(guī)范化建設(shè)工作力度,建立健全基層統(tǒng)計(jì)工作體系;要著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),完善統(tǒng)計(jì)信息工程基礎(chǔ)設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作全過程的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。我在這里特別強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須配備具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的專職統(tǒng)計(jì)人員1-2名,并保證統(tǒng)計(jì)人員的相對穩(wěn)定,社區(qū)、村委會要指定1名能勝任統(tǒng)計(jì)工作的人員從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作;各部門要配備專兼職統(tǒng)計(jì)人員。二要堅(jiān)持開好四個(gè)統(tǒng)計(jì)分析會議。20xx年,縣政府要求發(fā)改委、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、財(cái)政局每月分別召開一次投資、工業(yè)、建筑房地產(chǎn)和財(cái)稅統(tǒng)計(jì)分析會,從一年的運(yùn)行情況來看,這項(xiàng)工作有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了部門統(tǒng)計(jì)工作水平的提升。今年,發(fā)改委、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、財(cái)政局等部門,一定要牽好頭,繼續(xù)開好四個(gè)分析會,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,分析、研究、評估各項(xiàng)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不斷豐富和完善會議的形式和內(nèi)容。三要切實(shí)抓好重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣級各部門要按照縣統(tǒng)計(jì)局要求,加大“三上”企業(yè)清理力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行一次全面清理,對清理出的已達(dá)“三上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要及時(shí)向行業(yè)管理部門和縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)告,并配合行業(yè)管理部門督促企業(yè)完善申報(bào)資料,及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍;適時(shí)開展基本單位名錄庫維護(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)人員要對本轄區(qū)內(nèi)單位名錄進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),新增單位要及時(shí)入庫,注銷單位要及時(shí)刪除;城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查是民生統(tǒng)計(jì)的核心指標(biāo),是市委、市政府對縣委、縣政府目標(biāo)考核的重要指標(biāo),也是縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須嚴(yán)格按照調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)要求,扎實(shí)做好調(diào)查戶和輔助調(diào)查員的思想工作,解決調(diào)查工作中的具體問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)干部規(guī)范錄入處理調(diào)查數(shù)據(jù),實(shí)事求是上報(bào)調(diào)查結(jié)果,保證調(diào)查工作的順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)人員要經(jīng)常深入城鎮(zhèn)或農(nóng)村調(diào)查戶檢查指導(dǎo),督促調(diào)查戶實(shí)事求是規(guī)范登記城鎮(zhèn)、農(nóng)村家庭收支日記賬,保證調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高質(zhì)量地完成規(guī)模以下工業(yè)清理和調(diào)查工作,分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員要深入抽中企業(yè),實(shí)地核查了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,向企業(yè)講清上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不作為核定企業(yè)交稅納費(fèi)的依據(jù),讓企業(yè)實(shí)事求是地上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營情況。要重點(diǎn)核查關(guān)停企業(yè)的情況,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題,促使盡快恢復(fù)生產(chǎn),及早向調(diào)查隊(duì)上報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù);縣經(jīng)信委要作好當(dāng)年新增500-20xx萬元規(guī)下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì),及時(shí)向調(diào)查隊(duì)提供企業(yè)名單及生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),以保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果能真實(shí)反映全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況。要切實(shí)做好主要畜禽監(jiān)測統(tǒng)計(jì)調(diào)查和農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查,保證調(diào)查結(jié)果真實(shí)反映全縣畜牧發(fā)展和糧食生產(chǎn)情況。

  (三)強(qiáng)化責(zé)任,全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。一是全力以赴推進(jìn)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。今年是國家實(shí)施“企業(yè)一套表”的改革之年,為確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn),縣統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)一套表制度,及時(shí)維護(hù)基本單位名錄庫,嚴(yán)格落實(shí)“先進(jìn)庫,再有數(shù)”原則,正確使用選定的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集加工處理,扎實(shí)做好兩種報(bào)送方式下的數(shù)據(jù)銜接,全面保障“四大工程”的實(shí)施;縣經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)等縣級部門單位一定要高度重視,密切配合,全面落實(shí)“部門負(fù)責(zé),干部包企”措施,要把任務(wù)分解到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,每月要進(jìn)行對接,督促企業(yè)按時(shí)、準(zhǔn)確、完整地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶一體化改革。從今年起,國家將加強(qiáng)和改進(jìn)分區(qū)縣住戶調(diào)查工作,在全國全面推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作,城鄉(xiāng)住戶收入調(diào)查的主要指標(biāo)名稱和口徑將統(tǒng)一,并進(jìn)行新口徑下收支數(shù)據(jù)的試算和與歷史數(shù)據(jù)的銜接比較工作,從明年起不再公布使用農(nóng)民純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入等統(tǒng)計(jì)指標(biāo),而公布新的反映一個(gè)地方城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入情況的綜合指標(biāo),為今后進(jìn)行地區(qū)間民生指標(biāo)的對比提供更客觀準(zhǔn)確的依據(jù),也便于與國際的接軌。對此,要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要協(xié)助調(diào)查隊(duì)做好新網(wǎng)點(diǎn)的抽選和代表性的檢查,做好調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理工作,加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村調(diào)查記賬戶的思想工作和記賬業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升記賬源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證新口徑指標(biāo)能真實(shí)反映開縣實(shí)際。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評價(jià)工作。從今年起,重慶市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評價(jià)考核辦公室將進(jìn)一步加大對的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評價(jià)工作,定期發(fā)布各區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)并進(jìn)行評價(jià)。為適應(yīng)這些變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)工作思路,建立以村起報(bào)的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作和統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作,提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和基礎(chǔ)工作質(zhì)量,做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的上下銜接,保證全縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和科學(xué)性。

  (四)提升水平,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用。一要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)工作的生命在于數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有真實(shí)可靠,才能正確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀,才能為我們實(shí)施決策和管理提供可靠依據(jù),才能更好地指導(dǎo)我們的工作。各級各部門要把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量當(dāng)作頭等大事來抓,努力保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。特別是對一些新開工建設(shè)的項(xiàng)目要馬上補(bǔ)充相關(guān)資料,盡快納入統(tǒng)計(jì),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測。要把統(tǒng)計(jì)發(fā)展與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,把縣委、縣政府的各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況作為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的重要內(nèi)容,及時(shí)準(zhǔn)確、全面客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作,注意把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,及時(shí)反應(yīng)一些苗頭性、傾向性問題,在深入研究的基礎(chǔ)上提出有針對性的對策建議,提供數(shù)據(jù)要準(zhǔn),反映情況要快,把握問題要實(shí)。三要提高調(diào)研分析水平?h統(tǒng)計(jì)部門要發(fā)揮綜合統(tǒng)計(jì)作用,利用掌握數(shù)據(jù)全、業(yè)務(wù)精等優(yōu)勢,對全縣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做詳細(xì)深入的分析。其他業(yè)務(wù)部門也要利用掌握第一手基礎(chǔ)素材的優(yōu)勢,結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況,開展部門數(shù)據(jù)分析,共同形成我縣富有參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步發(fā)揮參謀參考作用。要不斷加強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)縣和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議;要進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、住房建設(shè)、居民收入、消費(fèi)、物價(jià)等事關(guān)民生方面的統(tǒng)計(jì)工作,為縣委、縣政府進(jìn)一步改善民生,提供準(zhǔn)確、客觀、翔實(shí)的決策依據(jù)。要注重橫向?qū)Ρ龋翡J捕捉全市和兄弟區(qū)縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,并結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行深入分析,著力推出一批有水平、有份量、有針對性的專題分析精品,為縣委、縣政府重大決策提供依據(jù)。

  (五)強(qiáng)化措施,確保統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理?h統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)和管理全縣統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任,維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序。要組織全縣廣大統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)政策理論和法律法規(guī),深入開展職業(yè)道德教育,大力倡導(dǎo)說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、干實(shí)事的工作作風(fēng),真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),杜絕虛假數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力。要加大統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高全縣統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,并實(shí)行持證上崗。二要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。依法統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,各級各部門要切實(shí)把《統(tǒng)計(jì)法》貫徹落實(shí)到具體的統(tǒng)計(jì)工作中去?h統(tǒng)計(jì)部門作為執(zhí)法部門,要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,加大對統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為的查處力度。對虛報(bào)、瞞報(bào)、屢次遲報(bào)甚至拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,對沒有數(shù)據(jù)來源,憑經(jīng)驗(yàn)、摸腦殼填報(bào)數(shù)據(jù)的,統(tǒng)計(jì)部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,哪個(gè)企業(yè),不論出于什么動機(jī),都要嚴(yán)格追究,依法查處。三要強(qiáng)化督促檢查?h委、縣政府已將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,縣統(tǒng)計(jì)部門作為政府綜合統(tǒng)計(jì)部門,要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),督促各單位嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,科學(xué)采集數(shù)據(jù),建立和完善統(tǒng)計(jì)原始記錄和臺帳管理制度,從源頭上夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。要定期對各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性,規(guī)范性及統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題進(jìn)行通報(bào)。

  四、強(qiáng)化工作措施,確保20xx年實(shí)現(xiàn)“開門紅”

  20xx年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅位居全市中上游。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值199.78億元,增長18.3%;完成固定資產(chǎn)投資142億元,增長40.6%;全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值63億元,增長28.1%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額82億元,增長19%;地方財(cái)政收入20億元,增長97.3%。全縣經(jīng)濟(jì)取得了加速發(fā)展的良好態(tài)勢,為“”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

  為保證20xx年目標(biāo)以及一季度“開門紅”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣級各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,圍繞縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo),深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,搶抓機(jī)遇,采取扎實(shí)有效的措施,早抓快動,切實(shí)打好開局之仗。要認(rèn)真研判當(dāng)前形勢,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)和趨勢,用超常規(guī)的思維,采取超常規(guī)的辦法,力爭一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全市上游水平。要突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)月度和季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議制度,完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告制度,強(qiáng)化“開門紅”目標(biāo)考核和督查,全面搞好我縣統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,推動全縣經(jīng)濟(jì)再上新臺階。

  同志們,做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作,任務(wù)重,壓力大、要求高,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,切實(shí)履行好自己的工作職責(zé),不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)計(jì)工作新局面,為把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)保障。

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