統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話(通用3篇)
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇1
同志們:
下午好!
《省政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》中提出,“要開展基層統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動,提升基層統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計能力”。為了切實貫徹落實好省政府文件要求,省統(tǒng)計局決定在全省范圍開展新一輪基層統(tǒng)計規(guī)范化目標創(chuàng)建活動。今天會議的主要內(nèi)容,就是對這項重要工作進行專門部署。省局黨組書記、局長徐劼同志將在會議上作重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實。在這里,我先就省局的工作部署作一個發(fā)言。
一、明確目標,認真規(guī)劃創(chuàng)建活動內(nèi)容
為適應(yīng)改革要求、加強統(tǒng)計能力建設(shè)、實現(xiàn)“三個提高”的迫切需要,省局經(jīng)過廣泛調(diào)研,在認真分析全省基層統(tǒng)計現(xiàn)狀和統(tǒng)計改革對基礎(chǔ)建設(shè)提出新問題新要求的基礎(chǔ)上,決定及時推進新一輪統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建活動的總體目標是:強化基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),充實基層統(tǒng)計力量,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為,改善基層統(tǒng)計工作條件,提高基層統(tǒng)計信息化水平,確保全部縣級(含區(qū))統(tǒng)計局在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在20xx年底前通過省級達標驗收。在全省樹立一批統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)取得突出成績的省級示范統(tǒng)計機構(gòu)和省級示范企業(yè),總體上用3年左右時間,建立起組織體系完善、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計行為規(guī)范、技術(shù)手段先進、保障條件完備的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作體系。這個創(chuàng)建目標既是對全省而言,也是省局對每一個地區(qū)創(chuàng)建工作的明確要求。
為了實現(xiàn)總體創(chuàng)建目標,省統(tǒng)計局以開展縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)三個規(guī)范化建設(shè)目標創(chuàng)建和考核為抓手,按照分類指導(dǎo)原則,分別制定了縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建活動方案(省局114號文件),分別明確了創(chuàng)建任務(wù)、時間進度,要求全省統(tǒng)計系統(tǒng)全面推進基層統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作。
近幾年來,各地統(tǒng)計局注重自身規(guī)范化建設(shè),并以不同形式強化基層統(tǒng)計單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作,取得了明顯成效。當前,要結(jié)合本地區(qū)實際情況,切實貫徹省統(tǒng)計局工作部署,根據(jù)統(tǒng)一要求,明確全省創(chuàng)建工作目標,整合各項基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作,制定實施方案和進度計劃,分解落實創(chuàng)建工作任務(wù),明確各級各部門職責、目標、任務(wù)、標準、步驟、要求,扎實組織推進。各地區(qū)制定的具體實施方案和階段性工作成果要及時報省統(tǒng)計局備案,省局將對各地好的做法及時進行推廣。為了進一步動員和推進全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作,省局將在明年初全省統(tǒng)計工作會議上對首批縣級統(tǒng)計局達標單位進行通報授牌,并表彰一批規(guī)范化建設(shè)示范單位,包括縣級統(tǒng)計局示范單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道示范單位和聯(lián)網(wǎng)直報示范企業(yè)。前期申報審查工作可以說時間緊、任務(wù)重,希望各級統(tǒng)計局按照省局的時間表,及時配合做好各項工作,確保本地區(qū)的合格單位和示范單位能夠榜上有名。
二、適應(yīng)改革,充實完善規(guī)范化創(chuàng)建標準
全省性基層統(tǒng)計工作規(guī)范,既要保持相對穩(wěn)定和規(guī)范化要求的連續(xù)性,又要體現(xiàn)統(tǒng)計改革發(fā)展要求,不斷完善提高。當前全省統(tǒng)一要求的規(guī)范化建設(shè)標準的基本依據(jù)分別是:國家統(tǒng)計局制定的《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》(20xx年制定)、《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)程》(20xx年制定)和《江蘇省“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》(20xx年制定)三個文件。為了適應(yīng)統(tǒng)計工作改革對基層基礎(chǔ)工作提出的新要求,落實國家統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)規(guī)范新規(guī)定,省局將在創(chuàng)建活動中跟蹤國家統(tǒng)計局關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)最新要求,及時修訂完善規(guī)范化建設(shè)標準,作為達標創(chuàng)建和考核驗收依據(jù)。這次在具體創(chuàng)建方案中,省局拿出了一套試行的標準,既保留了原先規(guī)范文件中的基本要求,也體現(xiàn)了當前統(tǒng)計調(diào)查改革對基層基礎(chǔ)的最新要求?紤]我省統(tǒng)計工作量和工作條件地區(qū)差異較大的實際情況,各省轄市可以在省局制定的規(guī)范要求基礎(chǔ)上,適當提高創(chuàng)建標準,細化規(guī)范要求,使本地區(qū)創(chuàng)建活動更有針對性,更加適應(yīng)統(tǒng)計工作的需求。
達標驗收采用百分制定量考核計分辦法。省局制定的《江蘇省縣級統(tǒng)計局規(guī)范化建設(shè)達標驗收標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)達標驗收參考標準》和《江蘇省聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)達標驗收參考標準》建立了定量考核總體框架。全省統(tǒng)一的規(guī)范化建設(shè)考核達標基本條件為考核總分達90分,考核總分達到90分以上的單位可以申報“統(tǒng)計規(guī)范化省級達標單位”,在達標單位中,擇優(yōu)申報“統(tǒng)計規(guī)范化省級示范單位”。各省轄市可以根據(jù)全省統(tǒng)一計分辦法,按照統(tǒng)計工作改革對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的新要求,補充地方的相關(guān)規(guī)范要求,擬定本市的驗收考核細則,確保本地區(qū)達標考核統(tǒng)一規(guī)范,寬嚴一致。在檢查驗收工作中,必須對照規(guī)范要求,嚴肅認真、客觀真實,講求實效,切實防止達標驗收走過場。
三、各負其責,精心組織規(guī)范化創(chuàng)建活動
新一輪基層工作規(guī)范化創(chuàng)建活動按照統(tǒng)一部署、分級負責原則組織實施。省統(tǒng)計局負責的范圍:一是規(guī)劃基層規(guī)范化建設(shè)活動方案,制定完善分類標準,指導(dǎo)和檢查全省達標創(chuàng)建工作,總結(jié)推廣基層基礎(chǔ)建設(shè)先進典型和經(jīng)驗;二是開展對縣級統(tǒng)計局達標驗收工作,定期認定通報縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化達標單位,表彰規(guī)范化建設(shè)省級示范單位;三是爭取省政府支持,落實對達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎補政策,并對驗收合格單位統(tǒng)計規(guī)范化鞏固情況進行抽查評估。省轄市統(tǒng)計局負責的范圍:一是制定本地區(qū)基層規(guī)范化達標創(chuàng)建活動實施細則,全面推進本地區(qū)三個層面的統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作;二是組織縣級統(tǒng)計局開展達標創(chuàng)建和申報工作;三是受省統(tǒng)計局委托對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))規(guī)范化創(chuàng)建開展達標驗收工作;四是總結(jié)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進典型和經(jīng)驗材料,向省統(tǒng)計局報告創(chuàng)建活動推進情況?h級統(tǒng)計局負責的事項:一是對照縣級統(tǒng)計局規(guī)范化建設(shè)標準進行自查整改,制定加強基礎(chǔ)工作規(guī)范化創(chuàng)建措施;二是組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)開展創(chuàng)建活動和達標申報;三是組織對企業(yè)的達標驗收工作;四是向省、市統(tǒng)計局報告創(chuàng)建活動推進情況。
各地區(qū)要認真梳理本地區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制訂有針對性的統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作方案,制定詳細的工作計劃和進度要求,按照一級抓一級、層層抓落實的工作思路,明確職責,落實責任,強化措施,扎實推進,爭先創(chuàng)優(yōu)。省統(tǒng)計局將縣、鎮(zhèn)級和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建推進工作列入對省轄市年度綜合目標考核內(nèi)容,實行目標責任評價;將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建的工作情況納入縣級統(tǒng)計局規(guī)范化達標考核內(nèi)容。
四、措施到位,確保創(chuàng)建活動取得實效
一要切實加強統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。省統(tǒng)計局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的“雙基”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全省創(chuàng)建活動,省局基層工作處負責具體推進工作。各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局要把組織實施基層統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建列入重要的議事日程,研究制訂具體的實施方案,周密布置,狠抓落實,扎扎實實推進規(guī)范化創(chuàng)建工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),有效協(xié)調(diào)各方力量,切實承擔起領(lǐng)導(dǎo)責任。
二要加強各種形式的宣傳交流。省轄市統(tǒng)計局要及時總結(jié)各地區(qū)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動的措施和成效,充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用,促進相互學(xué)習(xí)和借鑒,以點促面,點面結(jié)合,使各地學(xué)有榜樣、追有目標,營造廣大基層統(tǒng)計人員積極參與、社會各界廣泛支持和配合的良好局面。注重總結(jié)基層先進做法和經(jīng)驗,培育和樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)基礎(chǔ)工作先進典型。省統(tǒng)計局將在各地報送先進典型材料基礎(chǔ)上,好中選優(yōu),對縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)省級示范單位,定期通報表彰,樹立一批我省統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)新的標桿。
三要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。對于檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,及時加以指導(dǎo),督促整改。積極幫助協(xié)調(diào)基層解決統(tǒng)計工作的困難,通過達標驗收工作取得推動工作的實際效果。各專業(yè)統(tǒng)計處室要結(jié)合本專業(yè)制度要求,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)認真對照規(guī)范化要求開展自查自糾,對于沒有達到規(guī)范化要求的環(huán)節(jié),逐一整改落實,確;鶎咏y(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)水平得到實質(zhì)性的提高。
四要建立不斷強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)長效機制。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級統(tǒng)計局對達標單位要建立跟蹤考核措施,要對推進創(chuàng)建活動進度情況實施跟蹤,定期檢查工作開展和任務(wù)落實情況,督促基層單位鞏固和深化規(guī)范化創(chuàng)建成果,不斷提高基層統(tǒng)計工作保障水平。
謝謝大家!
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇2
這次全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議,主要是深入貫徹落實馬建堂局長“三個提高”的重要指示精神,全面系統(tǒng)地總結(jié)近幾年我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗,推廣先進單位的典型做法,找出存在的問題和不足,進一步理清加強規(guī)范化建設(shè)的思路,研究制訂措施,努力把全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提高到一個新水平,努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,為“科學(xué)統(tǒng)計促進科學(xué)發(fā)展”和更好地服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
今天上午,我們先后參觀了東營區(qū)勝利街道、黃河街道統(tǒng)計站和廣饒縣稻莊鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)統(tǒng)計站、廣饒縣華驁集團、華泰集團的統(tǒng)計工作,剛才傳達了市委、常務(wù)副市長曹連杰同志《致全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議的信》,聽取了廣饒縣統(tǒng)計局和東營區(qū)統(tǒng)計局及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的典型發(fā)言,他們加強基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的做法都很好,值得全市各級認真學(xué)習(xí)借鑒。市政府和省統(tǒng)計局對這次會議非常重視,會前,市委、常務(wù)副市長曹連杰同志專門聽取了這次會議籌備情況的匯報并作出了重要指示,省統(tǒng)計局劉興慧副局長親臨這次會議,待會還要作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、認清形勢,切實增強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的責任感和緊迫感
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,在省統(tǒng)計局的指導(dǎo)下,全市各級統(tǒng)計部門認真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設(shè)“嘉祥會議”和“菏澤會議”精神,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)取得了很大成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)得到恢復(fù)和加強,統(tǒng)計隊伍不斷壯大,各項規(guī)章制度逐步健全和完善,統(tǒng)計業(yè)務(wù)更加規(guī)范,統(tǒng)計信息化建設(shè)快速發(fā)展,源頭數(shù)據(jù)采集能力和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,為各級黨委、政府實施科學(xué)決策和宏觀管理發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)進一步鞏固和加強。全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了實體型統(tǒng)計站,共有統(tǒng)計人員154人,其中專職統(tǒng)計人員130人,比20xx年增加32人。具有大專以上學(xué)歷的144人,占人員總數(shù)的94%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專兼職統(tǒng)計人員5人以上的有11個,專職統(tǒng)計人員4人以上的有18個,東營區(qū)辛店街道統(tǒng)計站專職統(tǒng)計人員達到6人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員平均年齡在36歲,90%以上的取得了統(tǒng)計從業(yè)資格。目前我市已經(jīng)具有了一支干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計隊伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的通知》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)作出一系列規(guī)定和要求。東營區(qū)在基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)上大膽探索,在部分社區(qū)和村居建立了統(tǒng)計分站,實現(xiàn)了統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)向基層的延伸。河口區(qū)、墾利縣政府分別撥?钣糜卩l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站改善辦公條件。二是統(tǒng)計信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站共配備微機122臺,平均每個統(tǒng)計站3臺,專職統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站都建立了自己的網(wǎng)頁,實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)六級聯(lián)網(wǎng),搭建起了宣傳當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。三是基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。三年來,全市共舉辦各類培訓(xùn)班54期,參加培訓(xùn)的統(tǒng)計人員達5450人次。其中繼續(xù)教育培訓(xùn)3898人次,從業(yè)資格考試培訓(xùn)897人次。去年8月份,市局連續(xù)舉辦兩期培訓(xùn)班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的全部統(tǒng)計人員進行了業(yè)務(wù)和統(tǒng)計法律法規(guī)及相關(guān)知識集中培訓(xùn)。廣饒縣高度重視基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,每年縣局派出業(yè)務(wù)骨干分片、分專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。河口區(qū)還把繼續(xù)教育和從業(yè)資格認定工作延伸到村居。四是統(tǒng)計檔案資料逐步規(guī)范。市縣兩級統(tǒng)計部門傾注精力,狠抓基層檔案資料管理,抓出了成效。20xx年市統(tǒng)計局會同市檔案局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案管理工作進行了專門調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合印發(fā)了《全市基層統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設(shè)實施意見》。目前全市已經(jīng)建成了一批以東營區(qū)勝利街道、黃河街道、河口區(qū)孤島鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案規(guī)范化統(tǒng)計站。五是統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理上了一個新臺階。去年市局印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作規(guī)范》和《全市企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計發(fā)揮了重要作用?h、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)都建立了統(tǒng)計工作管理制度,東營區(qū)統(tǒng)計局推行了《統(tǒng)計報表送達證制度》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)簽訂了《統(tǒng)計報表轉(zhuǎn)報代理書》。河口區(qū)制定出臺了《全區(qū)基層基礎(chǔ)規(guī)范化標準》。廣饒縣統(tǒng)計局注重強化對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點制度,推行了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點查訪記錄,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計工作進行指導(dǎo)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單位名錄庫框架已經(jīng)完成,疏通了報表報送渠道。今年以來,各級進一步重視基層基礎(chǔ)建設(shè)。市局將20xx年確定為“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”,印發(fā)了《東營市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案》,明確了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的目標、任務(wù)和要求。廣饒縣將4月份確定為“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作推進月”,利津縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的通知》和《關(guān)于進一步加強部門統(tǒng)計工作的通知》,河口區(qū)統(tǒng)計局對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)情況進行了檢查。通過一系列行之有效的措施,將進一步夯實基層基礎(chǔ),規(guī)范基層統(tǒng)計工作。
在看到成績的同時,我們還應(yīng)該清醒地看到,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱,規(guī)范化建設(shè)水平還不高。一是統(tǒng)計法律意識淡薄,抗干擾能力比較差。從執(zhí)法檢查和基層上報的數(shù)據(jù)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、代填代報的現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計的意識不強,體質(zhì)“缺鈣”,患有“軟骨癥”,頂不住外來壓力,不同程度地出現(xiàn)了改動和編造源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。二是基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)不夠規(guī)范;締挝幻泿祀m然搭建起了基本框架,但還做不到按時更新維護和依此作為統(tǒng)計調(diào)查的依據(jù),報表渠道不夠暢通,漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。統(tǒng)計臺賬不健全,不規(guī)范,登記不夠及時。統(tǒng)計資料管理制度不完善,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還不留存基層單位的統(tǒng)計報表,統(tǒng)計檔案資料管理不規(guī)范。統(tǒng)計報表簽字制度執(zhí)行不嚴,報表簽字字跡雷同、不加蓋公章現(xiàn)象時有發(fā)生。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn)少,缺乏針對性,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是企業(yè)統(tǒng)計報表技術(shù)性差錯較多。個別縣區(qū)統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計報表審核流于形式,監(jiān)管工作不到位,失察現(xiàn)象時有發(fā)生?h區(qū)統(tǒng)計局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站之間工作職責劃分不明確,有時還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站還沒有行使政府綜合統(tǒng)計職能,有些統(tǒng)計任務(wù)甚至主要專業(yè)還由別的機構(gòu)承擔,還做不到數(shù)出一門,不利于對源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督。三是企業(yè)統(tǒng)計力量不足,基礎(chǔ)薄弱。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作十分薄弱。部分企業(yè)甚至無原始記錄、無統(tǒng)計臺賬,數(shù)出無據(jù),遲報、拒報、提供不真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為時有發(fā)生。企業(yè)網(wǎng)上直報規(guī)模和能力還比較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計服務(wù)水平有待提高。企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁,統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟,統(tǒng)計報表質(zhì)量較差,等等。
“基薄則墻頹,下薄則上危”。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石,基層調(diào)查單位提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,對保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。原國家統(tǒng)計局局長李德水有一個非常精辟的觀點,“要想不出假數(shù),首先要保證不進假數(shù)。”如果源頭數(shù)據(jù)不準,縣統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局這所有的幾級統(tǒng)計機構(gòu)所做的工作都是無用功。對這樣一堆從源頭上就被污染了的數(shù)字進行上報匯總,然后進行分析比較,將會得出脫離實際、十分錯誤的結(jié)論。如果用錯誤的結(jié)論為依據(jù)進行宏觀決策,將會帶來決策的重大失誤。因此,我們一定要對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的重要性有一種高度的認識,有一種切膚之痛的感受,下全力地推動和加強。國家統(tǒng)計局馬建堂局長提出了“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力”三個提高的工作要求,加強基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就是確保 “三個提高”落到實處的一項有力舉措。一是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計能力的前提和保障。規(guī)范化就是在數(shù)據(jù)采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發(fā)布等方面予以標準化。統(tǒng)計工作從過去的的手工抄報到現(xiàn)在的計算機操作、網(wǎng)絡(luò)傳輸,從過去的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會等常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展到如今的能源統(tǒng)計、大型普查、GDP核算等新興專業(yè)和要求,統(tǒng)計工作走上了一條發(fā)展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢為統(tǒng)計基礎(chǔ)工作提出了更高的要求,統(tǒng)計能力能否得到提高、統(tǒng)計工作能否與時俱進,規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。二是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。規(guī)范化建設(shè)能有效規(guī)范各專業(yè)數(shù)據(jù)來源渠道、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)發(fā)布程序等關(guān)乎數(shù)據(jù)質(zhì)量的細節(jié),從而有效避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量受到其他因素干擾,達到切實保障數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可信的目的。三是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高政府統(tǒng)計公信力的必然要求。通過規(guī)范基層原始數(shù)據(jù)報送渠道和統(tǒng)計臺賬,能有效規(guī)范基層統(tǒng)計行為、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭杜絕統(tǒng)計違法行為的發(fā)生;通過約束執(zhí)法人員行為和工作流程,能大大減少統(tǒng)計執(zhí)法工作的隨意性和不科學(xué)性,增強對基層人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督力度,保障和約束統(tǒng)計執(zhí)法人員正確行使權(quán)利;通過有效規(guī)范統(tǒng)計隊伍思想行為,形成愛崗敬業(yè)、求實奉獻的職業(yè)道德規(guī)范和嚴謹扎實的工作作風(fēng),切實增強各級統(tǒng)計工作者的事業(yè)心、責任心、工作主動性和積極性,努力提高統(tǒng)計服務(wù)意識和質(zhì)量意識,為提高政府統(tǒng)計公信力奠定基礎(chǔ)。
二、突出重點,扎實推進全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),除了依法健全統(tǒng)計機構(gòu)、造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍、加強統(tǒng)計法制化外,核心任務(wù)就是要建立健全和完善相關(guān)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范,使基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作逐步實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化目標。強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),就是要加快建立全過程的統(tǒng)計質(zhì)量控制體系,加快建立各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范化標準。具體要達到“十個規(guī)范”:
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集是整個統(tǒng)計工作的始點,是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化的第一道關(guān)口。各級統(tǒng)計機構(gòu)和被調(diào)查單位要建立《統(tǒng)計報表收發(fā)情況登記表》,如實記錄每種統(tǒng)計報表的收發(fā)情況,以此增強被調(diào)查單位按時報送統(tǒng)計報表的意識。各被調(diào)查單位要嚴格按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)和報表制度的規(guī)定,真實、準確、完整、及時地報送各種統(tǒng)計報表,做到表種不缺,指標不漏,時間不遲,數(shù)據(jù)真實?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的基層報表必須來源于基層單位,任何單位和個人不得代替被調(diào)查單位填報或擅自更改基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅決杜絕代填代報現(xiàn)象。要建立統(tǒng)計報表訂正制度,統(tǒng)計報表報出后,如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)及時申請更正,如在當月不能更正時,應(yīng)在下月報表中進行調(diào)整并附說明。統(tǒng)計機構(gòu)對基層報表技術(shù)性差錯明顯確需改正的,要及時通知基層單位,做到上下一致,并簽名確認。重大差錯要填寫訂正單,并加蓋制表人印章及單位公章。被調(diào)查單位通過電話、電子郵件等方式報送數(shù)據(jù)的,要及時補報符合規(guī)范要求的原始報表留存歸檔。
(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理是一項復(fù)雜的、技術(shù)性很強的工作。新的形勢對統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理工作提出了更高的要求,如何盡快實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理自動化,全面提高統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平,已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強基層統(tǒng)計人員計算機業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高數(shù)據(jù)處理能力。二是要建立報表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統(tǒng)計報表要做到指標完整,計量單位正確,表內(nèi)指標之間無邏輯性和趨勢性差錯。對于網(wǎng)絡(luò)報表要及時下載,對奇異數(shù)據(jù)要及時進行查詢、修正。數(shù)據(jù)處理匯總前要做到調(diào)查單位不重不漏,錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查單位報送數(shù)據(jù)一致,審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調(diào)查單位內(nèi)部統(tǒng)計資料處理流程,對原始數(shù)據(jù)進行加工、整理、分析、查詢,登記統(tǒng)計臺賬,編制統(tǒng)計報表。各級統(tǒng)計機構(gòu)要重視錄入審核工作,對錄入錯誤或填報錯誤的要進行分類處理,屬填報錯誤的要查詢被調(diào)查單位,責令其在規(guī)定時間內(nèi)糾正,并做好查詢記錄。要依據(jù)查詢結(jié)果修改計算機中的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)處理的準確性。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報要規(guī)范。統(tǒng)計報表的上報、交接要認真履行手續(xù)。上報的統(tǒng)計報表必須符合規(guī)范要求,該簽字的簽字,該蓋章的蓋章。報表上報時間嚴格按各項調(diào)查制度規(guī)定執(zhí)行,所有報表一律在規(guī)定上報截止日期前上報,要做到不遲報,盡快扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計人員電話催要報表的被動局面。各級統(tǒng)計機構(gòu)要依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法規(guī)范統(tǒng)計行為,對于拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的行為要依據(jù)《統(tǒng)計法》進行嚴肅查處;鶎咏y(tǒng)計人員對上級查詢的問題要盡快核查,及時答復(fù)。對查詢的原始資料按要求存檔保存,對上級查詢、修正情況如實記載,并保持電子報表與紙介質(zhì)報表的一致。
(四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核要規(guī)范。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān)要實行層級負責制。各級統(tǒng)計機構(gòu)要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負責人、統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員組成的評估小組,制定科學(xué)、嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法,對重要統(tǒng)計指標進行質(zhì)量評估。對特別重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù),還應(yīng)邀請相關(guān)部門和有關(guān)方面參加評估。對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估后,要提出具體評估意見,形成書面報告。如評估中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題,要重新進行核實。但嚴禁借評估之名,人為修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位所有向上級報送的統(tǒng)計報表要實行分級負責制度?h區(qū)統(tǒng)計局上報上級統(tǒng)計部門的報表,要由統(tǒng)計人員、科股長和分管局長簽字,重要數(shù)據(jù)要由局長簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站上報上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計站長簽字。企業(yè)事業(yè)單位上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及上級統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負責人及單位負責人簽字。數(shù)據(jù)報送要層層把關(guān),責任明確,各負其責,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要規(guī)范。開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,是進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的有效舉措。各級統(tǒng)計機構(gòu)要加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查力度,把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查作為經(jīng)常性統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容,通過組織重點檢查、互查、抽查、執(zhí)法檢查等形式,從源頭上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性,使我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起客觀實際的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度,定期或不定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量進行檢查。如:每年統(tǒng)計年報結(jié)束后,要及時組織對年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行抽查。重點檢查統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行情況、有無遲報、拒報和提供不真實統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象,統(tǒng)計臺賬和原始記錄是否健全,原始記錄、統(tǒng)計臺賬和上報的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否一致等。檢查結(jié)束后,要及時向上級統(tǒng)計機構(gòu)寫出統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量檢查情況報告。
(六)統(tǒng)計資料發(fā)布要規(guī)范。各級統(tǒng)計部門要建立和完善《統(tǒng)計資料發(fā)布制度》,按照“誰組織實施調(diào)查,誰管理與發(fā)布資料”的原則,對外發(fā)布和提供重要國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù),編印統(tǒng)計資料。對外發(fā)布、提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要及時、準確,不越權(quán)、越級發(fā)布統(tǒng)計資料。要嚴防違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計資料和泄露調(diào)查對象商業(yè)秘密或私人、家庭的單項調(diào)查資料。要認真執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)“下管一級”的制度,“先上報審核,后公布使用”。市統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)省統(tǒng)計局審核認可后方可向社會公布,縣區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計局審核后方可公布使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計局審核后方可對外發(fā)布使用。
(七)統(tǒng)計檔案管理要規(guī)范。統(tǒng)計檔案資料管理是統(tǒng)計工作規(guī)范化管理的重要組成部分,是基層統(tǒng)計規(guī)范化程度的重要標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要建立統(tǒng)計檔案管理制度,配備與工作相適應(yīng)的統(tǒng)計檔案設(shè)備。統(tǒng)計檔案包括統(tǒng)計臺賬、原始記錄、基層統(tǒng)計表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件、重要會議資料及其他有保存價值的統(tǒng)計資料及相關(guān)資料。各縣區(qū)要加強對統(tǒng)計檔案工作的指導(dǎo),按照東營市統(tǒng)計局、東營市檔案局《關(guān)于加強全市統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設(shè)管理辦法》要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行統(tǒng)計檔案整理,今年10月底前完成20xx年以來統(tǒng)計檔案的整理工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用統(tǒng)計信息化成果,建立健全月度綜合統(tǒng)計臺賬、年度主要歷史數(shù)據(jù)電子臺賬。
(八)統(tǒng)計臺賬和原始記錄要規(guī)范。“九層之臺,起于累土。”原始記錄、統(tǒng)計臺賬是統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭之源頭,基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。從掌握的情況看,基層統(tǒng)計臺賬、原始記錄不健全、登記不及時、不規(guī)范的問題依然存在。新《統(tǒng)計法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位不建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬就是一種違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)一設(shè)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計臺賬,做到專業(yè)齊全,格式統(tǒng)一,指標科學(xué),查詢方便。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照由近及遠的原則,對統(tǒng)計臺賬進行整理,今年上半年完成20xx年以來的臺賬整理登記工作。對統(tǒng)計臺賬要及時、準確、完整地進行登記,嚴禁以表代賬,做到賬表一致,賬實一致,賬賬相符。統(tǒng)計臺賬要登記及時,數(shù)字清晰,字跡整潔。企業(yè)事業(yè)單位要盡快建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,原始記錄要保證統(tǒng)計、會計和業(yè)務(wù)核算之間數(shù)據(jù)的準確性、及時性和一致性,記錄和實物、賬本相一致。對于不設(shè)置統(tǒng)計臺賬、原始記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)事業(yè)單位,要依法進行查處。今年市局將組織一次以檢查企業(yè)事業(yè)單位原始記錄、統(tǒng)計臺賬為主要內(nèi)容的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,各級統(tǒng)計機構(gòu)要認真做好迎接檢查的各項準備工作。
(九)統(tǒng)計信息化要規(guī)范。統(tǒng)計信息化是克服統(tǒng)計基層基礎(chǔ)薄弱的一條重要途徑,也是解決人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要舉措。各級統(tǒng)計機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,努力提高基層統(tǒng)計信息化水平。要積極推進網(wǎng)上直報,加快統(tǒng)計信息傳遞速度,減少中間環(huán)節(jié),減少外來干擾。目前我市網(wǎng)上直報的規(guī)模還比較小,網(wǎng)上直報率還不高,有許多規(guī)模以上企業(yè)還不能夠做到運用計算機處理統(tǒng)計報表。各縣區(qū)要加大基層信息化硬件的投入,積極推廣網(wǎng)絡(luò)報送系統(tǒng)的應(yīng)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)要逐步實行全部網(wǎng)上直報。規(guī)模以下企業(yè)要根據(jù)本單位統(tǒng)計工作需要配備計算機,盡量實現(xiàn)統(tǒng)計報表網(wǎng)上傳輸。各級統(tǒng)計機構(gòu)要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,及時安裝有效殺毒軟件,防止病毒在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)傳輸,不能因為網(wǎng)絡(luò)安全問題影響網(wǎng)絡(luò)暢通。要制定有效的電子數(shù)據(jù)備份方案,數(shù)據(jù)和程序要有兩種以上備份方式,保證意外情況發(fā)生時能有效恢復(fù)數(shù)據(jù)。
(十)統(tǒng)計人員職業(yè)道德要規(guī)范。統(tǒng)計人員能否堅持實事求是,依法統(tǒng)計,排除干擾,保證提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),歸根結(jié)底是一個職業(yè)道德問題。各級統(tǒng)計人員要恪守職業(yè)道德,操守職業(yè)品行,以求真務(wù)實為天職。要忠誠統(tǒng)計,熱愛統(tǒng)計工作,刻苦鉆研和掌握統(tǒng)計新理論和新知識。要依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。要保守國家秘密和調(diào)查對象的商業(yè)秘密,不得泄露調(diào)查對象個人信息和能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),為基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)提供可靠保障
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是一項全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大。全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員必須轉(zhuǎn)變觀念,明確責任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)堅持依法統(tǒng)計,開展統(tǒng)計巡查。一是把新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和《東營市人民政府關(guān)于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》(東政發(fā)〔20xx〕172號)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入普法和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動。二是各級統(tǒng)計部門要主動加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門的聯(lián)系,建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機制。抓緊建立統(tǒng)計違法違紀案件移送制度和重大統(tǒng)計違法違紀案件聯(lián)合查辦機制,確保統(tǒng)計法律法規(guī)和各項政令得到貫徹執(zhí)行。三是要堅持原則,敢于碰硬,對利用職權(quán)非法干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、利用虛假數(shù)據(jù)騙取政治地位和榮譽、謀取經(jīng)濟利益,以及統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員參與弄虛作假的行為,堅決進行查處,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。四是針對《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的處罰條款,制定保障措施,梳理統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)違法違紀行為的現(xiàn)象。要分析一些典型的違法違紀行為案例,經(jīng)常向統(tǒng)計人員開展警示教育活動,剖析原因,提高認識,避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認識不到位或工作疏忽出現(xiàn)違法違紀行為。五是開展統(tǒng)計巡查。今年要啟動全市新一輪統(tǒng)計巡查,進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機制,檢查各級政府統(tǒng)計機構(gòu)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的情況,督促各級依法統(tǒng)計重視支持統(tǒng)計工作,解決統(tǒng)計工作中的突出問題和難點問題。
(二)認真貫徹國家統(tǒng)計方法制度,確保不變通、不走樣。各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者要把“不出假數(shù)、真實可信”作為統(tǒng)計工作第一要務(wù),進一步梳理和完善提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度、方法。認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系和分專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細則,建立對統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分級負責的管理機制。落實質(zhì)量管理責任制,完善數(shù)據(jù)審核制度,堅持全過程、全方位和全員質(zhì)量管理。要嚴格按照國家各項統(tǒng)計制度規(guī)定認真填報統(tǒng)計報表,徹底解決報表無公章、無負責人簽字、無填報人簽字的“三無”問題,堅決制止一切違反國家統(tǒng)計報表制度的統(tǒng)計行為。
(三)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)和管理,努力提升基層統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì);鶎咏y(tǒng)計工作歸根結(jié)底還是要由廣大基層統(tǒng)計人員來完成,基層統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的高低直接決定著基層統(tǒng)計工作的水平。因此,要把提升基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)作為加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,進一步加大培訓(xùn)力度,認真制定并組織實施統(tǒng)計人員培訓(xùn)計劃,切實執(zhí)行好統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度,始終如一地加強統(tǒng)計繼續(xù)教育,有計劃、分專業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)統(tǒng)計人員實行分類施教,把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳和職業(yè)道德教育有機結(jié)合起來,全面提升基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。要進一步強化“人才興統(tǒng)”的意識,加強人才引進,不斷充實新生力量,選調(diào)一批既堅持原則,素質(zhì)高、能力強,又熟悉制度方法、業(yè)務(wù)精通的干部充實到統(tǒng)計隊伍中來,對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強、不適合作統(tǒng)計工作的,要堅決調(diào)整出去,努力適應(yīng)政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀和宏觀管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站是政府統(tǒng)計大廈的基石,地位和作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員則處在政府統(tǒng)計隊伍的最前沿陣地,工作任務(wù)艱巨繁重,條件十分艱苦。因此,各級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在工作和生活上給予更多的關(guān)心、支持和幫助,不僅要努力解決他們工作中存在的實際問題和困難,而且要關(guān)心他們的成長進步,把那些政績突出、群眾認可、條件成熟的及時提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,用正確的用人機制和導(dǎo)向激發(fā)統(tǒng)計人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(四)加強考核指導(dǎo),建立健全激勵約束機制。一是明確責任,密切配合!督y(tǒng)計法》對各級統(tǒng)計機構(gòu)各自的職責都作了明確的劃分,我們既要各司其職、各負其責,又要加強溝通、密切協(xié)作。市統(tǒng)計局要加強對全市基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和宏觀管理,出臺《規(guī)范化建設(shè)實施意見》,進行督促檢查,推廣典型經(jīng)驗,并進行嚴格考核。同時,市局建立局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、各科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度?h區(qū)統(tǒng)計局在三級統(tǒng)計機構(gòu)中起著承上啟下的作用,擔負著具體組織、管理、指導(dǎo)的職能,要結(jié)合本縣區(qū)實際,按照“十個規(guī)范”的要求,出臺具體的實施意見,積極推進規(guī)范化建設(shè)。二是建立完善考核機制。縣區(qū)統(tǒng)計局要制定規(guī)范科學(xué)的考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計完成報表及各項統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計人員配備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計臺帳建立、信息化建設(shè)、統(tǒng)計檔案管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅持依法統(tǒng)計等內(nèi)容逐一量化,進行專項考核。今后市局每年將組織開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)評比活動,評選表彰“基層基礎(chǔ)規(guī)范化示范統(tǒng)計站”,并探索實行星級化管理,將基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)作為對縣區(qū)統(tǒng)計局進行考核的一項重要內(nèi)容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、專項檢查與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況進行檢查,并逐步形成制度,常抓不懈。對于代填代報、篡改資料、干擾數(shù)據(jù)的問題要進行重點專項檢查。
同志們,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)任重道遠,抓好基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作是各級統(tǒng)計部門義不容辭的責任。我們堅信,有各級黨委、政府和省統(tǒng)計局的大力支持,有全市廣大統(tǒng)計人員的共同努力,全市的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就一定能夠取得更大成績,統(tǒng)計工作就一定能夠為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黃河三角洲開發(fā)建設(shè)作出新的更大的貢獻!
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇3
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、全省、全市統(tǒng)計工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年的全縣統(tǒng)計工作,部署安排20xx年全縣統(tǒng)計工作任務(wù)。按照會議安排,我先講幾點意見,等會,周國利書記還將作重要講話。請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。
一、認真領(lǐng)會上級統(tǒng)計工作會議精神
(一)全國統(tǒng)計工作會議精神
在去年12月23日召開的全國統(tǒng)計工作會議上,國務(wù)院副提出:統(tǒng)計部門要為加強和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供統(tǒng)計保障。國家統(tǒng)計局局長馬建堂要求,各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實副的重要指示,緊緊圍繞“三個提高”,即提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,進一步推進統(tǒng)計工作規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新和公開透明,著力建設(shè)“四大工程”,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化,努力開創(chuàng)統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展新局面。
馬建堂指出,建設(shè)“四大工程”是統(tǒng)計調(diào)查流程的系統(tǒng)再造,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,是提高統(tǒng)計能力的基礎(chǔ),是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,是提高政府統(tǒng)計公信力的保障。建設(shè)“四大工程”的基本思路是:建設(shè)真實完整、及時更新的基本單位名錄庫;建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)(單位)一套表制度;建設(shè)功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng);建設(shè)安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。簡言之,“四大工程”就是統(tǒng)一的基本單位名錄庫中的法定調(diào)查單位,按照企業(yè)一套表制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容,采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件,將原始數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接報送全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)各級統(tǒng)計機構(gòu)在線同步接收、審核和共享原始數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實準確、完整及時。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員務(wù)必要進一步統(tǒng)一思想,充分認識建設(shè)“四大工程”的重要意義,從事關(guān)統(tǒng)計工作“三個提高”、事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展、事關(guān)統(tǒng)計現(xiàn)代化的高度出發(fā),切實增強加快推進“四大工程”建設(shè)的責任感和使命感。
(二)全省統(tǒng)計工作會議精神
2月23日在省政府召開的全省統(tǒng)計工作會議上,省委、常務(wù)副省長于來山要求切實搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),進一步加強統(tǒng)計能力建設(shè),加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。于來山指出,近年來,全省統(tǒng)計系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,圍繞中心,服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,各級統(tǒng)計機構(gòu)認真開展月度、季度經(jīng)濟形勢分析,及時研究經(jīng)濟運行態(tài)勢,提出了許多具有前瞻性和參考價值的分析報告,為各級黨委、政府科學(xué)決策提供了可靠依據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的信息優(yōu)勢和參謀助手作用。于來山強調(diào),數(shù)據(jù)質(zhì)量始終是統(tǒng)計工作的生命和靈魂,始終是評判統(tǒng)計部門工作水平高低的決定性因素。統(tǒng)計部門提供的數(shù)字最具法律性和權(quán)威性,要切實搞準確。主管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計部門的負責同志一定要重視數(shù)據(jù)的研究和審定,決不能隨心所欲、隨意報送。要堅持實事求是的原則,真正視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命,不以主觀意志來增減,不以人為干擾而歪曲,實事求是地反映經(jīng)濟的運行情況,客觀真實地揭示經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和存在的各種問題,使數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗,經(jīng)得起公眾的評判。要樹立依法統(tǒng)計的觀念。嚴格貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,對干擾統(tǒng)計工作,在統(tǒng)計上弄虛作假的行為,都要依法嚴肅查處。
全省統(tǒng)計工作會議上,省統(tǒng)計局提出了《“”時期統(tǒng)計發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》,《綱要》提出,未來5年統(tǒng)計發(fā)展和改革的總體目標是基本建成與社會主義現(xiàn)代化進程相適應(yīng),符合國際通行規(guī)則,調(diào)查制度科學(xué)、調(diào)查行為規(guī)范、調(diào)查方法透明、組織體系完善、技術(shù)手段先進、法制保障有力、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)水平一流的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,基本實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化!毒V要》還就今后五年統(tǒng)計工作提出了6點基本要求:堅持把提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力作為統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù);堅持把規(guī)范統(tǒng)一作為統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的核心要求;堅持把改革創(chuàng)新作為統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的強大動力;堅持把公開透明作為統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的重要著力點;堅持把現(xiàn)代信息技術(shù)作為統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的強有力支撐;堅持把基層基礎(chǔ)作為統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的重要基石。
(三)全市統(tǒng)計工作會議精神
3月10日全市統(tǒng)計工作會議上,市統(tǒng)計局局長肖曼輝局長傳達了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,對20xx年全市統(tǒng)計工作進行了全面地總結(jié)回顧,對20xx年全市統(tǒng)計工作進行了周密地部署安排,明確了全市統(tǒng)計工作的八個重點:即建設(shè)“四大工程”、推動制度創(chuàng)新、抓好人口普查、加強決策服務(wù)、加強部門統(tǒng)計、推進雙基建設(shè)、堅持依法治統(tǒng)、加強行風(fēng)建設(shè)。
二、充分肯定20xx年統(tǒng)計工作成績
20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,是全國統(tǒng)計系統(tǒng)全力推進“三個提高”的第一年。我縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)、深化統(tǒng)計改革、強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計工作者的積極性,開拓進取,扎實工作,全縣統(tǒng)計工作取得了可喜的成績。
(一)各項考核成果顯著
1、八項指標綜合排名全市第一。在經(jīng)濟發(fā)展八項排名指標中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)綜合效益排第一,規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值排第二,社會消費品零售總額、GDP排第三,固定資產(chǎn)投資排第六。這個成績來之不易,也是邵東統(tǒng)計工作多年未出現(xiàn)過的形勢,它真實反映了我縣近年來快速發(fā)展的經(jīng)濟狀況,真實體現(xiàn)了邵東經(jīng)濟發(fā)展在全市的“標桿”作用和地位。
2、新型工業(yè)化考核排全市前列。新型工業(yè)化是我縣工業(yè)發(fā)展的方向和目標,新型工業(yè)化18項指標的綜合考核是對我縣工業(yè)發(fā)展的綜合評估,20xx年我縣在全省排名第13位,20xx年規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)202.16%,提高36.56個百分點。推進新型工業(yè)化工作獲縣一等獎。
3、為民辦實事工作排全市第一?h統(tǒng)計局工作扎實有效,選準樣本點,一絲不茍、高標準做好了各類迎檢資料,獲得了上級檢查團的高度評價,為迎檢工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為民辦實事工作獲縣先進單位稱號。
4、縣域經(jīng)濟考核排名前移。統(tǒng)計部門想在前、做在前,工作扎實有效,認真搞好11項指標的統(tǒng)計。在全省縣域經(jīng)濟考核中,我縣20xx年在20xx年的基礎(chǔ)上有較大進步,由第17名上升至第13名,連續(xù)兩年獲得全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣市區(qū)稱號。
(二)第六次人口普查第一階段工作圓滿完成
人口普查是20xx年統(tǒng)計工作的重中之重。自20xx年10月啟動全國第六次人口普查以來,我們精心組織、統(tǒng)籌安排、搞好協(xié)調(diào),完成了綜合試點、摸底調(diào)查、人員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查區(qū)域劃分、地址編碼、入戶登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核等各項工作,先后由縣政府督查室、局班子成員帶隊組成督查組對人普工作進行督查,并采取現(xiàn)場抽查、電話調(diào)查、系統(tǒng)回訪等方式檢查入戶率,保證了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。全縣第六次全國人口普查第一階段工作在全市被評為二等獎。
(三)統(tǒng)計質(zhì)量大幅提升
通過夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)、完善統(tǒng)計監(jiān)測體系、加大報表審核力度和統(tǒng)計調(diào)研力度、加強統(tǒng)計宣傳力度等一系列措施,各類報表的有效率大大提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可靠。直報率大為提升,20xx年工業(yè)報表直報率達10.9 %以上,商貿(mào)15%以上,建筑業(yè)97 %以上,勞工工資達90%;報表準確率有了很大提升,遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象明顯減少。
(四)統(tǒng)計服務(wù)日益優(yōu)化
分析水平有了新提高,統(tǒng)計信息、政務(wù)信息有了新突破。統(tǒng)計部門立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點和重點問題,堅持“用數(shù)字說話,為發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計宗旨,廣泛開展基層調(diào)研,進村入企,了解城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民生活情況、收入情況,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,了解我縣市場經(jīng)營形勢,客觀分析我縣各行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的形勢。全年各專業(yè)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)撰寫近40篇統(tǒng)計分析論文和統(tǒng)計建議書,除部分論文在市統(tǒng)計網(wǎng)站發(fā)表外,大部分論文呈報縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),大部分論文都獲領(lǐng)導(dǎo)高度評價,并簽署批示意見,傳發(fā)至有關(guān)職能部門,起到了較好的統(tǒng)計參謀作用,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了統(tǒng)計依據(jù)。創(chuàng)新工作手段、統(tǒng)計服務(wù)水平進一步提高。統(tǒng)計部門每月定期編制《邵東統(tǒng)計月報》、《邵東縣統(tǒng)計公報》,及時發(fā)布《邵東縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,編印《統(tǒng)計年鑒》300余冊。
(五)隊伍素質(zhì)不斷提高
通過認真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)知識和專業(yè)知識,定期、不定期地組織參加各類會議和培訓(xùn),尤其是各專業(yè)的培訓(xùn)、普查知識的綜合培訓(xùn)及新型工業(yè)化綜合知識培訓(xùn)、項目投資培訓(xùn)等,較好地提高了我縣統(tǒng)計隊伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),為我縣統(tǒng)計工作整體水平進一步提升奠定良好的基礎(chǔ)。共有78名統(tǒng)計人員獲省統(tǒng)計局統(tǒng)一頒發(fā)的《統(tǒng)計資格證》,有28名統(tǒng)計人員考取了統(tǒng)計師,同時對基層統(tǒng)計單位及統(tǒng)計人員實行考核評比,通過獎勵先進、促進后進,提高了統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)。
(六)統(tǒng)計基礎(chǔ)得到鞏固
20xx年,縣委會、縣政府常務(wù)會議多次聽取統(tǒng)計工作情況匯報,召開專題會議,現(xiàn)場辦公,為統(tǒng)計部門排憂解難。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟站并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站,明確44名統(tǒng)計事業(yè)編,穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍。在此基礎(chǔ)上進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對統(tǒng)計系統(tǒng)還在干部提拔、調(diào)動、人員編制、經(jīng)費、車輛購置、辦公設(shè)施等方面給予大力關(guān)心和支持,全縣上下營造了一種重視統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、理解統(tǒng)計的良好氛圍。
(七)法制建設(shè)明顯加強
20xx年,是新《統(tǒng)計法》頒布實施的第一年,也是《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》實施的關(guān)鍵年。把統(tǒng)計法制工作納入全縣法制建設(shè)的主要內(nèi)容,切實加大統(tǒng)計法律法規(guī)知識的宣傳力度。積極組織統(tǒng)計執(zhí)法人員參加各類法制培訓(xùn)班,開展經(jīng)常性的學(xué)法活動,提高統(tǒng)計執(zhí)法人員水平。統(tǒng)計執(zhí)法檢查有效開展。始終把統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作作為推動全縣統(tǒng)計法制進程的重點,建立了經(jīng)常性的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查制度。20xx年以來共檢查各類企業(yè)100家,在檢查過程中,嚴格執(zhí)法、不徇私情,對經(jīng)調(diào)查核實有偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為,根據(jù)其違法事實和情節(jié),依法進行處罰,樹立了統(tǒng)計法的權(quán)威,維護了政府統(tǒng)計部門的形象。
過去的一年,是全縣統(tǒng)計干部銳意進取,奮發(fā)向上取得優(yōu)異成績的一年,是統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新、服務(wù)效能提高、社會影響擴大、干部職工精神面貌大為改觀的一年。這是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門密切配合和社會各界大力支持的結(jié)果,是全縣各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者團結(jié)一心、無私奉獻、辛勤工作的結(jié)晶。在此,我代表縣委、縣政府向多年來關(guān)心、支持統(tǒng)計工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會各界朋友表示衷心的感謝!向長期以來辛勤工作、默默奉獻的廣大統(tǒng)計工作者致以誠摯的問候!
在肯定成績的同時,應(yīng)當清醒地看到,我們的工作中還存在一些不可忽視的問題:統(tǒng)計力量和基礎(chǔ)工作還相對薄弱,基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力還有待增強,個別部門統(tǒng)計意識還有待加強,統(tǒng)計執(zhí)法隊伍還有待充實,統(tǒng)計服務(wù)水平還有待提高,統(tǒng)計人員工作環(huán)境和工作條件還有有待改善,等等,這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
三、20xx年統(tǒng)計工作安排
20xx年是“”規(guī)劃開局之年,我縣統(tǒng)計工作的基本思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬統(tǒng)計工作全局,以服務(wù)我縣“四化兩型”建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級統(tǒng)計部門的工作部署,堅持把規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明做為統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的核心要求、強大動力和出發(fā)點,繼續(xù)以推進“三個提高”為主線,以建設(shè)“四大工程”為著力點,以統(tǒng)計信息、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計參謀、統(tǒng)計執(zhí)法為手段,以構(gòu)建一流隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務(wù)為目的,不斷推進我縣統(tǒng)計事業(yè)縱深發(fā)展。
(一)認清形勢,強化基礎(chǔ)工作建設(shè)
統(tǒng)計是社會經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,也是縣委、縣政府經(jīng)濟決策不可或缺的一個重要依據(jù),經(jīng)濟的快速發(fā)展凸現(xiàn)出當前我縣統(tǒng)計手段落后、統(tǒng)計分析滯后、基層基礎(chǔ)工作薄弱等問題,要改變這種狀況,必須創(chuàng)新統(tǒng)計工作的新思路,解決統(tǒng)計工作存在的瓶頸問題。縣委周書記一再提出,邵東要領(lǐng)跑邵陽經(jīng)濟,在邵陽要創(chuàng)第一、爭前三、保中上,做邵陽經(jīng)濟發(fā)展的“標桿”,邵東的經(jīng)濟指標排位要突破邵陽的局限,興工旺商,重返省十強。邵東是邵陽地區(qū)唯一一個排名20強的大縣,我們要想躋身全省十強,必須把發(fā)展眼光放在全省,立足全省。盡管20xx年排位有所靠前,但離躋身全省十強還有一定距離,需要我們統(tǒng)計干部扎實工作,抓實數(shù)據(jù),報出水平,報出成績來。統(tǒng)計工作要做好,基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。
一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建設(shè)好真實意義的統(tǒng)計辦公室,履行好綜合統(tǒng)計職能,組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作?h統(tǒng)計局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的規(guī)模工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟指標方面的報表,均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室向本行政區(qū)域內(nèi)的起報單位收集報表,上報縣統(tǒng)計局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室要對基層報表認真進行審查,發(fā)現(xiàn)不符合客觀實際的,責其重新填報。所有報表都要由基層統(tǒng)計人員簽字,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字上報。統(tǒng)計辦主任原則上要在統(tǒng)計崗位上工作2年以上才能調(diào)動(提拔的除外),特殊情況需要調(diào)動的應(yīng)征得縣統(tǒng)計局的同意。統(tǒng)計辦公室要做到“六有”:有場地、有牌子、有電腦、有工作機制、有綜合臺帳、有電子臺帳。
二是強化部門統(tǒng)計和企事業(yè)單位統(tǒng)計工作?h直各單位要切實擔負起本系統(tǒng)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責,明確相關(guān)機構(gòu)或人員負責統(tǒng)計工作。除了及時準確報送統(tǒng)計部門的定期報表和年報外,還要將報送主管部門的各種報表及時報送縣統(tǒng)計局。要根據(jù)任務(wù)需要設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),配備好統(tǒng)計人員,建立健全原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計檔案管理制度,落實統(tǒng)計工作責任制,確保源頭數(shù)據(jù)準確可靠。要建立基本統(tǒng)計單位備案制度。實施基本統(tǒng)計單位備案制度是加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的一項重要措施,是實現(xiàn)統(tǒng)計工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的重要保證。凡新建、新投產(chǎn)的工商企業(yè)以及有固定資產(chǎn)投資項目的單位,必須及時到統(tǒng)計主管部門辦理統(tǒng)計備案手續(xù),建立統(tǒng)計關(guān)系,接受統(tǒng)計調(diào)查。發(fā)改、建設(shè)、房產(chǎn)、國土、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利等部門要在立項審批方面把好統(tǒng)計關(guān),沒有統(tǒng)計備案手續(xù)的不能立項審批。
三是加快基層統(tǒng)計信息化建設(shè)。要盡快實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報,達到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級統(tǒng)計專網(wǎng)互聯(lián)互通。有條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)要逐步配備統(tǒng)計專用計算機,實現(xiàn)統(tǒng)計資料網(wǎng)上直報,提高統(tǒng)計工作效率。
四是規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)公布秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》,依法組織統(tǒng)計調(diào)查活動和公布統(tǒng)計資料。各主管部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查,應(yīng)事先報政府統(tǒng)計部門審批或者備案;公開發(fā)表本部門管理系統(tǒng)內(nèi)有國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須經(jīng)政府統(tǒng)計部門審查同意,任何單位和個人在新聞媒體未公開報道地區(qū)生產(chǎn)總值、節(jié)能減排等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)前,應(yīng)當報請政府統(tǒng)計部門審批。對擅自發(fā)布未經(jīng)政府統(tǒng)計部門核實數(shù)據(jù)并造成嚴重后果的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)目標管理指標的考核,凡納入政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計范圍的,一律以縣統(tǒng)計局核定的數(shù)據(jù)為準。
五是認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行《統(tǒng)計法》,支持統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計,在工作中制止虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計資料的行為。縣統(tǒng)計局要認真履行職責,加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督,依法查處各類統(tǒng)計違法行為。20xx年,統(tǒng)計部門要掌握證據(jù),辦幾起有影響的統(tǒng)計執(zhí)法案件,從嚴查處,對典型統(tǒng)計違法案件,要適時通過媒體予以曝光?h監(jiān)察、司法、法制等部門要協(xié)同統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實工作,使統(tǒng)計執(zhí)法檢查經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,提高執(zhí)法檢查質(zhì)量。通過宣傳、貫徹、落實《統(tǒng)計法》,增強全社會的統(tǒng)計法律意識,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。
(二)明確重點,認真做好20xx年統(tǒng)計工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要瞄準我縣當前統(tǒng)計工作的重大任務(wù),堅決落實縣委、縣政府的各項決策部署,以提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性為中心,認真做好各項統(tǒng)計工作。
1、建設(shè)“四大工程”,推進聯(lián)網(wǎng)直報工作
推進“四大工程”建設(shè)是“”期間我國統(tǒng)計工作的重中之重,事關(guān)統(tǒng)計改革的成敗,事關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升,事關(guān)統(tǒng)計職能的發(fā)揮,也是統(tǒng)計系統(tǒng)未來幾年奮斗的目標,省、市非常重視這項工程的推進。(1)抓實基本單位名錄庫建設(shè);締挝幻泿旖ㄔO(shè)是統(tǒng)計工作“四大工程”之首,統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式最終會實現(xiàn)“先入庫,再有數(shù),不入庫,沒有數(shù)”的改革方向。20xx年,我縣統(tǒng)計工作“四大工程”建設(shè)的首要任務(wù)就是要進一步抓實基本單位名錄庫的建設(shè)。要在嚴格執(zhí)行國家和省、市統(tǒng)計局制定的基本單位名錄庫管理辦法及實施細則的基礎(chǔ)上,進一步建立和健全常態(tài)化名錄庫維護工作模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為起點加大基本單位名錄庫建設(shè),將全縣調(diào)查對象不重不漏地納入名錄庫管理。當前我縣共有名錄單位4247個,名錄庫中今年3月份的“四上”企業(yè)報表單位有218個,僅占全市“四上”企業(yè)的13.1%。從我縣“四上”企業(yè)所占的比重看來,該項工作已經(jīng)成為制約我縣統(tǒng)計工作的“短腿”。下階段工作的重點就是要進一步加強入庫企業(yè)特別是“四上”企業(yè)的維護和更新,重點是增加商貿(mào)類的“四上”企業(yè)入庫單位。做到縣級名錄庫縱向與省、市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一致,橫向與部門和局內(nèi)各相關(guān)專業(yè)一致。(2)抓緊推進聯(lián)網(wǎng)直報工作。在做好基本單位名錄庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照省統(tǒng)計局要求,在今年底內(nèi)實行所有 “三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報。
2、推動制度創(chuàng)新,激發(fā)統(tǒng)計改革活力
20xx年,統(tǒng)計方法制度改革任務(wù)繁重,我縣應(yīng)按照國家、省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進和適應(yīng)方法制度的改革,確保創(chuàng)新不斷,數(shù)據(jù)不亂。一是加強指標解讀分析和數(shù)據(jù)銜接工作。國家統(tǒng)計局自20xx年起對一些經(jīng)濟社會發(fā)展目標評價考核指標的口徑和標準進行改進和完善,如規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起報點標準、固定資產(chǎn)投資的口徑和起報點、限額以上企業(yè)(單位)消費品零售總額的起報點等都進行修訂和完善。結(jié)合邵東的實際,積極穩(wěn)妥推進做好邵陽市對我縣GDP的統(tǒng)一核算的基礎(chǔ)工作。以工業(yè)、投資、貿(mào)易統(tǒng)計為重點,進一步加大縣鄉(xiāng)兩級數(shù)據(jù)與市數(shù)據(jù)的銜接力度,定期嚴格核查工業(yè)和貿(mào)易調(diào)查單位庫、投資調(diào)查項目庫,繼續(xù)完善工業(yè)和投資數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系。要切實做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計起點標準從過去的500萬元提高到20xx萬元、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點標準從過去的50萬元提高到500萬元后的歷史數(shù)據(jù)調(diào)整轉(zhuǎn)換工作,切實做好工業(yè)、投資統(tǒng)計新標準啟用后相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接問題,確保新標準數(shù)據(jù)能真實、準確、客觀反映全縣工業(yè)、投資運行態(tài)勢。二是承接好各項專業(yè)統(tǒng)計制度的改革工作。認真實施工業(yè)企業(yè)財務(wù)月報制度,注意加強月度間增長趨勢和重點行業(yè)數(shù)據(jù)的審核;開展建筑業(yè)“在地”統(tǒng)計試點,完善投資當月統(tǒng)計;進一步完善能源統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系;加強限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)的統(tǒng)計和監(jiān)測,認真落實重要商品購銷存統(tǒng)計制度;加強對開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步規(guī)范和完善開發(fā)區(qū)統(tǒng)計制度;進一步健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查;繼續(xù)做好季度勞動力調(diào)查和月度勞動力調(diào)查樣本輪換和數(shù)據(jù)發(fā)布工作,深化工資統(tǒng)計制度改革,逐步增加反映勞動報酬結(jié)構(gòu)和差異的指標。
3、抓好人口普查,充分運用普查成果
20xx年,人口普查工作已由大規(guī)模的現(xiàn)場登記轉(zhuǎn)入了數(shù)據(jù)處理及資料開發(fā)應(yīng)用階段,是取得最終成果的重要階段。一是如期完成數(shù)據(jù)匯總審定和上報。在準確把握人口總量的基礎(chǔ)上,認真分析研究相關(guān)結(jié)構(gòu)性指標數(shù)據(jù),強化相關(guān)數(shù)據(jù)審核,嚴格按照《全國人口普查條例》和各項工作細則規(guī)定的程序、標準和期限,如期保質(zhì)完成人口普查專項編碼、數(shù)據(jù)處理和上報、資料包裝、運送和管理、數(shù)據(jù)評估審核等工作,及時發(fā)布人口普查主要數(shù)據(jù)公報,編印普查主要數(shù)據(jù)和詳細匯總數(shù)據(jù)資料。二是積極開發(fā)資料,服務(wù)社會。加大數(shù)據(jù)挖掘開發(fā)力度,利用多種形式,宣傳普查成果,組織各方力量,認真開展人口普查相關(guān)課題研究,充分做好普查資料的開發(fā)應(yīng)用?h政府仍應(yīng)安排相應(yīng)的經(jīng)費,以確保人口普查圓滿成功。
(三)把握方向,不斷提高統(tǒng)計工作的服務(wù)水平
統(tǒng)計部門一定要著重圍繞縣委、縣政府的工作目標,著眼大局,全盤思考,扎實有效地開展工作。要按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,及時、準確、全面、深刻地對相關(guān)指標和數(shù)據(jù)進行認真分析,為縣委、縣政府決策搞好服務(wù)。
一是多出精品力作。要密切跟蹤、監(jiān)測我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展趨勢,加強對月度、季度主要指標的跟蹤,及時做好監(jiān)測預(yù)警,強化對進度數(shù)據(jù)代表性、邏輯性、匹配性的分析研究,不斷提高對全縣經(jīng)濟形勢的監(jiān)測和預(yù)判能力。要關(guān)注我縣經(jīng)濟運行中的重點、難點、熱點問題,提高分析深度和高度。重點圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),組織開展專題分析,努力打造一批判斷準、分析實、觀點真、視野寬、方法新、質(zhì)量高的統(tǒng)計精品。二是搞準考評數(shù)據(jù)。認真組織開展新型工業(yè)化考核、為民辦實事考核、縣域經(jīng)濟考核、節(jié)能降耗統(tǒng)計考核、投資目標責任考核、全面小康統(tǒng)計監(jiān)測、“兩綱”監(jiān)測評估驗收和新“綱要”監(jiān)測的啟動、公眾安全感調(diào)查及政法隊伍建設(shè)考評等統(tǒng)計考核評估監(jiān)測,積極參與政府績效評估工作。三是做好民意調(diào)查。加強民意調(diào)查相關(guān)資料庫的建設(shè),組織開展安全感調(diào)查、績效考核調(diào)查等重大調(diào)查項目,完成縣委縣政府、上級統(tǒng)計部門布置的各項民意調(diào)查任務(wù),不斷提高民意調(diào)查工作水平。四是加大信息報送力度。圍繞縣委縣政府中心工作以及社會公眾關(guān)注的熱點難點,充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),深入挖掘信息資源,加強統(tǒng)計信息的整體開發(fā)和綜合利用,力爭信息工作繼續(xù)走在縣級各部門前列,并及時向社會各界發(fā)布經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息及相關(guān)研究成果。
三、要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計工作隊伍
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和各級政府對統(tǒng)計工作期望值的增高,統(tǒng)計部門面臨的形勢越來越復(fù)雜,任務(wù)越來越艱巨,責任越來越重大。統(tǒng)計工作需要一大批堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實、有開拓創(chuàng)新精神的復(fù)合型高素質(zhì)人才隊伍。
一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度,要帶頭講黨性、重品行、作表率,要始終恪守“不出假數(shù)、真實可信、準確完整”的職業(yè)操守,牢記“以求真務(wù)實為天職,視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命”的從業(yè)要求。始終堅持全局重大工作部署、大額經(jīng)費支出、人事任免以及干部職工關(guān)心的敏感問題黨組民主決策制。完善目標管理考核機制,提高工作的效率,確保局機關(guān)各項工作有條不紊地高效運轉(zhuǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到經(jīng)常溝通思想、相互交換意見,工作上相互支持、生活上相互幫助,形成思想上合心,工作上合力、行動上合拍的良好氛圍。二是要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。堅持提升統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平和推進統(tǒng)計自身科學(xué)發(fā)展為總體要求,以年終工作績效考核辦法為核心,進一步完善崗位目標考核和各項業(yè)務(wù)工作制度,明確工作職責,嚴格工作要求,鼓勵廣大干部職工爭創(chuàng)一流業(yè)績。要注重抓好學(xué)習(xí)培養(yǎng),提升干部素質(zhì)。把集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,把面上學(xué)習(xí)和專門學(xué)習(xí)相結(jié)合,把全員學(xué)習(xí)和不同群體學(xué)習(xí)相結(jié)合,把基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和崗位練兵相結(jié)合,把鼓勵攻讀學(xué)歷與自學(xué)成才相結(jié)合,把請進來學(xué)和走出去學(xué)相結(jié)合。積極開展統(tǒng)計崗位練兵,鍛煉干部能力,加大干部崗位交流力度,營造充滿活力的干部隊伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全黨的工作,是統(tǒng)計部門要義不容辭地承擔的工作任務(wù)。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,落實縣委縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)反腐倡廉工作,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,切實履行相關(guān)工作職責,堅持以教育、監(jiān)督、預(yù)防為重點,把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向前進。
四、堅持依法治統(tǒng),營造統(tǒng)計工作和諧環(huán)境
一是加大統(tǒng)計法制宣傳力度。20xx年,要認真做好統(tǒng)計 “六五”普法的規(guī)劃部署工作。要充分借助電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、通訊、報刊、雜志等大眾媒體,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,逐步引導(dǎo)和推動統(tǒng)計“六五”普法工作深入開展,進一步樹立統(tǒng)計法制工作的權(quán)威性和嚴肅性。二是要繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度。年內(nèi)計劃安排對100家企事業(yè)單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。要加深統(tǒng)計執(zhí)法大檢查取得的社會效果,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法程序;嚴格按照《湖南省統(tǒng)計執(zhí)法檢查及統(tǒng)計違法案件處理實施辦法》要求,進一步規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,杜絕不作為或者亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。針對統(tǒng)計工作重點及存在的薄弱環(huán)節(jié)開展統(tǒng)計巡查,著力規(guī)范統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計行為。三是加強政府統(tǒng)計信息公開工作。進一步建立健全統(tǒng)計政務(wù)公開制度,充分利用統(tǒng)計信息網(wǎng)站、新聞媒介和統(tǒng)計月報季報年報卡,及時公布統(tǒng)計資料;及時公布統(tǒng)計從業(yè)資格證考試、統(tǒng)計職稱考試、為民辦實事等信息;大力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程的透明度,增強社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的認同感
統(tǒng)計部門是一個提供社會公共產(chǎn)品的服務(wù)部門,保證投入是政府的責任。要按照分級管理、分級負擔的原則,切實保障統(tǒng)計工作所必須的經(jīng)費。周期性的普查所需經(jīng)費要列入普查實施年份本級財政預(yù)算,常年性的專項調(diào)查所需經(jīng)費要列入本級財政常年預(yù)算,并確保撥付到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計工作的常年預(yù)算不得低于0.08元/人(不含農(nóng)村年報)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把統(tǒng)計工作列入重要的議事日程,提出具體的工作要求,使統(tǒng)計工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手,行政一把手要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責,分管負責人是數(shù)據(jù)質(zhì)量的直接責任人,要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。要關(guān)心、支持統(tǒng)計干部的成長,在政治上多為他們創(chuàng)造機會,在生活上多幫助他們解決后顧之憂,在事業(yè)上多壓擔子,促使他們更加成熟、更加有所作為。
同志們, 20xx年是“”的開局之年,統(tǒng)計改革發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并重,開好局,起好步,意義重大。我們要堅決貫徹落實縣委、縣政府和上級統(tǒng)計局的各項工作部署,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),堅定創(chuàng)先信心,實事求是,扎實工作,為實現(xiàn)我縣 “重返十強、邁進百強”的目標努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
謝謝大家!