民政工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)(精選8篇)
民政工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇1
同志們:
這次會(huì)議是盟行署召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會(huì)議精神和全區(qū)民政工作會(huì)議精神,全面總結(jié)x年工作,安排部署20xx年民政工作。一會(huì)兒,副盟長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
一、認(rèn)真履職盡責(zé),x年民政工作邁上新臺(tái)階
x年各級(jí)民政部門(mén)在盟委、行署和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在民政廳的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“8337”為指引,以保障民生為主線(xiàn),健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù),全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭(zhēng)取資金等方面取得了顯著成績(jī),使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺(tái)階。
(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升,救助體系更加完善
城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元,達(dá)到月人均393元和212.75元,分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元,達(dá)到了月人均329元和155元,分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象195814人,其中:城市低保對(duì)象61599人,農(nóng)村低保對(duì)象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬(wàn)元,其中城市支出25774.33萬(wàn)元,農(nóng)村支出30340.11萬(wàn)元。五保供養(yǎng)方面,F(xiàn)有五保對(duì)象5290人,其中:集中供養(yǎng)1274人,分散供養(yǎng)4016人。五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元,達(dá)到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬(wàn)元,其中:發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬(wàn)元,分散供養(yǎng)資金1270.58萬(wàn)元。孤兒養(yǎng)育方面,F(xiàn)有孤兒502人,其中:集中供養(yǎng)52人,分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元,達(dá)到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬(wàn)元。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)方面,F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員1163人,其中,集中供養(yǎng)235人,分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元,分別比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。x年,共發(fā)放“三無(wú)”供養(yǎng)資金1001萬(wàn)元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人,保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線(xiàn)基礎(chǔ)上每人每月增加200元,支出資金871.57萬(wàn)元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對(duì)象13155戶(hù),累計(jì)支出救助資金1159.39萬(wàn)元,戶(hù)均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人,支出救助資金128.5萬(wàn)元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)已經(jīng)建立,運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會(huì)救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開(kāi)展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策,盟財(cái)政支出2334萬(wàn)元,為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主,以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔,以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)救助體系已基本形成。
(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力,防災(zāi)體系更加完善
完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月,行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會(huì)”,印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,明確各部門(mén)職責(zé),增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)性,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年,我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲(chóng)害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)人口達(dá)15.45萬(wàn),造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元,尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對(duì)此,我盟及時(shí)啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援,有效實(shí)施災(zāi)害救助,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人,調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂,下?lián)芫葹?zāi)款1600萬(wàn)元,重建民房779間,維修民房1199間,救助災(zāi)民79788人,及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難,盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序,最大限度降低災(zāi)害損失,確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。
(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會(huì)福利院、阿爾山市福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院,新增床位數(shù)700張,F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張,入住1931人,入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所,其中:公辦社會(huì)福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家,床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家,床位1660張;區(qū)域性敬老院11家,床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心,床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張,基本滿(mǎn)足了社會(huì)養(yǎng)老需求;ブ腋T航ㄔO(shè)有新突破。x年,分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶(hù)、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶(hù),科右中旗額木庭高勒蘇木車(chē)家營(yíng)子嘎查新建幸福院40戶(hù)。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際,把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過(guò)整合,解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問(wèn)題,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人,年發(fā)放資金1312萬(wàn)元。
(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),雙擁創(chuàng)建成效顯著
提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,及時(shí)下?lián)芨黝?lèi)撫恤資金2512.99萬(wàn)元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度,按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)籌措資金,按標(biāo)兌現(xiàn),共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬(wàn)元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人,其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級(jí)傷殘士兵1人,軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山市完成x年退役士兵安置任務(wù),烏蘭浩特市、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府,正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問(wèn)題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),分期分批對(duì)317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有力推進(jìn)國(guó)防教育,積極開(kāi)展雙擁宣傳。在 “八一”建軍節(jié)前夕,對(duì)駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),支持部隊(duì)建設(shè),提供各類(lèi)建設(shè)用地49.5畝,投入資金165萬(wàn)元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”,深入開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查,健全了雙擁制度,完善了雙擁機(jī)制,豐富了雙擁內(nèi)容,有效推動(dòng)了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。
(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大,基層民主自治建設(shè)取得新成效
社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破,F(xiàn)有城市社區(qū)96個(gè),建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè),占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè),占總數(shù)的48%,其中300——500平米之間的8個(gè),尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成,F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè),開(kāi)展盟級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè),自治區(qū)級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬(wàn)元,爭(zhēng)取福彩公益金160萬(wàn)元,共計(jì)320萬(wàn)元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對(duì)新當(dāng)選的嘎查村委會(huì)的培訓(xùn)任務(wù),組織編寫(xiě)《嘎查村務(wù)公開(kāi)目錄》,制定《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》、《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式,農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。
(六)社會(huì)管理日趨完善,服務(wù)水平顯著提高
社會(huì)組織工作有序開(kāi)展。全年辦理性社會(huì)組織年檢677個(gè),年檢率達(dá)95%。辦理社會(huì)團(tuán)體注冊(cè)登記73個(gè),辦理民辦非企業(yè)單位注冊(cè)登記70個(gè),民間組織隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。規(guī)范了登記檔案管理工作,建立社會(huì)組織電子檔案,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織登記檔案的信息化服務(wù)。出臺(tái)《盟社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》,成立“社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)”和“評(píng)估復(fù)核委員會(huì)”。區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。地名數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步完善,積極組織開(kāi)展與黑龍江省和呼倫貝爾市邊界聯(lián)檢工作。解決邊界糾紛兩次,明確了邊境界線(xiàn),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。惠民殯葬服務(wù)落實(shí)到位,殯葬管理進(jìn)一步加強(qiáng)。制定《盟惠民殯葬政策實(shí)施細(xì)則》。共為1025名城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群體免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用133.8萬(wàn)元。加大生態(tài)殯葬建設(shè)力度,清理整頓違規(guī)墳?zāi)?00多處。婚姻登記、救助管理和收養(yǎng)登記依法進(jìn)行。x年共辦理結(jié)婚登記16137對(duì),離婚登記5438對(duì),婚姻登記合格率達(dá)到100%。共救助流浪乞討人員2464人次,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。流浪乞討和未成年人救助體系進(jìn)一步完善,形成了盟、旗縣市、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范了流浪乞討和未成年人管理救助的各項(xiàng)制度,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧做出了貢獻(xiàn)。
(七)x年民政工作的亮點(diǎn)和突破
通過(guò)積極協(xié)調(diào)努力,各旗縣市安置了20xx年以前遺留的退役士兵194人。盟直對(duì)剩余的31人也提出了安置方案,待行署審批。全年積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)保障和扶持資金67920萬(wàn)元,較上年增加10924萬(wàn)元,增幅19.2%,向上爭(zhēng)取資金總額在全區(qū)排名第五,排名提升兩位。我盟盟級(jí)和6個(gè)旗縣市克服困難,在人員、編制緊張和經(jīng)費(fèi)困難的情況下,想盡辦法,通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑人員和編制,積極向上爭(zhēng)取扶持資金和工作經(jīng)費(fèi),均成立了城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,開(kāi)展了核對(duì)工作,共清退不符合低保條件的10536人,進(jìn)一步規(guī)范了低保工作,此項(xiàng)工作在自治區(qū)名列前茅,得到了民政廳的認(rèn)可。老齡工作有新突破,積極與民政廳協(xié)調(diào),在上級(jí)的大力支持下,現(xiàn)高齡普惠制津貼專(zhuān)項(xiàng)資金已全部到位,20xx年將全面開(kāi)展補(bǔ)貼發(fā)放工作。x年盟級(jí)財(cái)政加大投入力度,落實(shí)了社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇,增補(bǔ)發(fā)社區(qū)工作人員“崗位報(bào)酬”和津補(bǔ)貼資金326萬(wàn)元;為城鄉(xiāng)低保人員發(fā)放一次性生活補(bǔ)助每人120元,合計(jì)2334萬(wàn)元。投入500萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取民政廳專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元,為x149名殘疾人員安裝了假肢。進(jìn)一步加大民政宣傳工作力度,全年投入20萬(wàn)元用于民政工作宣傳。通過(guò)網(wǎng)站、戶(hù)外大屏幕、宣傳冊(cè)等向社會(huì)公開(kāi)工作程序、民生指標(biāo)等民政工作,讓全社會(huì)了解民政、監(jiān)督民政,讓民政工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售再創(chuàng)新高,x年全年發(fā)行銷(xiāo)售福利彩票1.58億元,較去年增長(zhǎng)43.7%,增幅名列全區(qū)第二。投入20萬(wàn)元,首次開(kāi)展各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)120人,并獲得了從業(yè)資格證書(shū)。
此外,民政政策創(chuàng)制步伐加快,社工人才培養(yǎng)和民政干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),民政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和專(zhuān)項(xiàng)資金檢查力度進(jìn)一步加大,民政財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、政策理論研究等各項(xiàng)工作也都取得了進(jìn)步。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果,是民政廳大力支持的結(jié)果,是各部門(mén)和社會(huì)各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果,更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果,特別是盟行署以從來(lái)沒(méi)有過(guò)的氣魄和膽識(shí),打破常規(guī)思維和種種束縛,解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問(wèn)題。在此,我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在這樣那樣的困難和問(wèn)題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對(duì)象核對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善,與各部門(mén)的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求,工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、20xx年民政重點(diǎn)工作
20xx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路,以苗書(shū)記提出的“開(kāi)明開(kāi)放、多干少說(shuō)、無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng),為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長(zhǎng)在盟委擴(kuò)大會(huì)議上講的“定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍,堅(jiān)決用行動(dòng)、用成效說(shuō)話(huà),要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭,遇到矛盾問(wèn)題不等不靠、主動(dòng)作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神,全面推動(dòng)民政工作“上水平求突破”。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作,完善和改進(jìn)社會(huì)救助體系
進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作,深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》,繼續(xù)完善配套政策措施。推動(dòng)旗縣市將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核,組織開(kāi)展低保工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。逐步建立由政府、救助對(duì)象及第三方組成的綜合評(píng)估機(jī)制,改變平均主義老好人的思想觀(guān)念,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會(huì)救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作,對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶(hù)、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類(lèi)救助。20xx年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對(duì)城鄉(xiāng)特殊困難群體,特別是對(duì)家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體,今年要逐戶(hù)進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前,完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作,下一步可將低保邊緣群體視同低保對(duì)象統(tǒng)一納入到信息管理平臺(tái)中,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)救助,逐步擴(kuò)大對(duì)邊緣特殊困難群眾社會(huì)救助覆蓋面,努力消除政策空白點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。
深入開(kāi)展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序,不斷加大對(duì)低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”,公布社會(huì)救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話(huà),切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會(huì)不公問(wèn)題。對(duì)在保人員分類(lèi)救助的同時(shí),細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu),對(duì)支出型貧困家庭通過(guò)多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法,著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。
(二)積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,抓緊出臺(tái)相關(guān)配套措施,加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會(huì)議相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上,此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù),納入全年評(píng)估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑,進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布市建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),緊密結(jié)合我盟實(shí)際,推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。
進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等社會(huì)力量,興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,力爭(zhēng)城市社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,完善體制機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬民間資本參與渠道,搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。20xx年,按照民政廳《關(guān)于開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》,除阿爾山和烏蘭浩特市以外,各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),民辦公補(bǔ),推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制,實(shí)行公辦民營(yíng)。
加強(qiáng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,落實(shí)安全管理工作責(zé)任制,確保各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)
繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制,進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),每個(gè)旗縣市至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場(chǎng)所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估,切實(shí)做好過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作,確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求,上半年我盟將出臺(tái)《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件,年內(nèi)出臺(tái)與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法,各旗縣市要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對(duì)救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度,旗縣市如果沒(méi)有足額匹配資金,將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資爭(zhēng)取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段,增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年,各旗縣市務(wù)必成立減災(zāi)委員會(huì),制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會(huì),爭(zhēng)取成為國(guó)家慈善總會(huì)的成員。
(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作
進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作,執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系,鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過(guò)委托大中專(zhuān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問(wèn)題,保證零上訪(fǎng)。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理,建立健全各項(xiàng)工作制度,保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。
(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)
大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟市創(chuàng)新模式,結(jié)合我盟實(shí)際開(kāi)展各種類(lèi)型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃,加大社區(qū)辦公和居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,x6個(gè)旗縣市,已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),還有其他4個(gè)旗縣市共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù),任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑,積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍,探索工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。
推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量,建立特殊群體電子檔案,提高基層社區(qū)治理效率。爭(zhēng)取盟旗兩級(jí)財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度,確;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神,建立正常財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全社區(qū)管理機(jī)制,加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè);謴(fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,保障經(jīng)費(fèi),確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作質(zhì)量和水平。
(六)加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展和管理工作
積極鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織的發(fā)展,對(duì)這四類(lèi)社會(huì)組織民政部門(mén)要做好直接登記工作,不再由業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查同意。進(jìn)一步建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的制度,加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系。積極推進(jìn)各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)與黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位脫鉤,逐步規(guī)范公務(wù)人員在社會(huì)組織中的兼職、任職。按要求下放基金會(huì)和異地商會(huì)登記審批權(quán)限,實(shí)現(xiàn)基金會(huì)由縣級(jí)以上民政部門(mén)登記管理。按照《盟社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》,全面開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估工作,激發(fā)社會(huì)組織活力,形成由社會(huì)組織承擔(dān)、政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的工作機(jī)制。逐步開(kāi)展政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展壯大。
(七)深入推進(jìn)殯葬改革,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》,建立健全殯葬改革組織保障機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、民政牽頭、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作格局。大力推行火葬,改革土葬,進(jìn)一步落實(shí)惠民殯葬政策,加大對(duì)生態(tài)節(jié)地葬的獎(jiǎng)補(bǔ)力度,逐步實(shí)現(xiàn)殯葬基本服務(wù)均等化,重點(diǎn)加強(qiáng)殯儀館、公益性和生態(tài)節(jié)地型公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加強(qiáng)喪事活動(dòng)管理,樹(shù)立文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)、流浪救助工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),整體提升專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)“平安邊界”建設(shè)和行政區(qū)劃地名工作,規(guī)范地名管理,開(kāi)展好第二次全國(guó)地名普查。進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作,完善好為老服務(wù)體系。扎實(shí)做好規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。總之,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成好各項(xiàng)民政社會(huì)事務(wù)工作。
(八)落實(shí)“人才強(qiáng)盟”工程,加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)我盟“人才強(qiáng)盟工程”要求,積極落實(shí)社會(huì)工作人才培養(yǎng)項(xiàng)目,努力造就一批優(yōu)秀的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,做到每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)要配備1名社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員。抓好“三區(qū)”社會(huì)工作人才支持計(jì)劃,落實(shí)自治區(qū)“草原英才”工程社會(huì)工作人才培養(yǎng)任務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)工作從業(yè)人員參加20xx年社會(huì)工作師職業(yè)資格水平考試,力爭(zhēng)使社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量有所突破。完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行社會(huì)工作人才登記制度,健全社會(huì)工作人才考核評(píng)估體系。面向社會(huì)公開(kāi)招聘社會(huì)工作者,優(yōu)化社會(huì)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極開(kāi)發(fā)社工崗位,深入開(kāi)展試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)社區(qū)、社工組織和專(zhuān)業(yè)社工“三社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極探索社區(qū)社會(huì)工作和政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)的新思路、新辦法,發(fā)揮社會(huì)力量,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)工作。
(九)加強(qiáng)民政自身建設(shè)
抓好民政系統(tǒng)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),并結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),在民政系統(tǒng)開(kāi)展向盟救助管理站王占友同志學(xué)習(xí)的主題教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)王占友同志,作為一名普通職工,十幾年如一日視救助對(duì)象為親人,不怕苦、不怕累,愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品德和職業(yè)道德。加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)和盟委、行署有關(guān)重大決策部署、民政各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度,嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用民政專(zhuān)項(xiàng)資金等案件,著力解決發(fā)生在群眾身邊的突出問(wèn)題以及侵犯群眾民主權(quán)利的問(wèn)題。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條具體規(guī)定,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律約束,建立黨員干部密切聯(lián)系群眾、有效服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。加強(qiáng)民政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高專(zhuān)業(yè)化水平,增強(qiáng)查辦案件能力。
同志們,新的一年,民政任務(wù)十分艱巨,民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn),我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),有力的措施,促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
民政工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇2
同志們:
在全省民政工作會(huì)議剛剛召開(kāi)不久,**市就召開(kāi)全市民政工作會(huì)議,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,充分說(shuō)明**市委、市政府對(duì)民政工作的重視。剛才,杜局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了過(guò)去一年的民政工作,詳細(xì)安排了今年的各項(xiàng)工作。表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體受到表彰,對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成好的單位給予了獎(jiǎng)勵(lì)。
在此,我代表省民政廳對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!向長(zhǎng)期重視、支持民政工作的**市各級(jí)黨委和政府表示感謝。過(guò)去一年來(lái),**市的民政工作得到快速發(fā)展,繼續(xù)保持了在全省的領(lǐng)先地位。雙擁共建取得重大進(jìn)展,連續(xù)第五次被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范城”,市民政局也被評(píng)為“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”;全省社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi),聽(tīng)取了經(jīng)驗(yàn)介紹,觀(guān)摩了社區(qū)建設(shè)典型,省政府、省廳和與會(huì)代表非常滿(mǎn)意;低保工作實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,相關(guān)配套優(yōu)惠措施逐步落實(shí);第六屆村委會(huì)換屆工作順利完成,換屆率達(dá)到99.2,高于全省平均水平;軍休建設(shè)成績(jī)顯著,在全省文明軍休所考核評(píng)比中,市局7個(gè)所3個(gè)標(biāo)兵、4個(gè)先進(jìn),全部受到表彰,位列全省第一;福利彩票銷(xiāo)售克服諸多不利因素,順利完成目標(biāo)任務(wù),銷(xiāo)量占全省三分之一多;民政宣傳工作作用突出,信息反饋及時(shí),很好地推動(dòng)了各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,市局被評(píng)為全省民政宣傳模范單位。在年底省廳組織的目標(biāo)責(zé)任考核中,我?guī)ш?duì)對(duì)**市的民政工作進(jìn)行了兩天的全面考核,**市的民政工作給考核組留下了深刻的印象。在日前召開(kāi)的全省民政工作會(huì)議上,**市被評(píng)為全省先進(jìn),受到表彰。這些成績(jī)的取得,與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的,與有關(guān)部門(mén)的積極支持和配合是分不開(kāi)的,更是對(duì)全市廣大民政干部職工辛勤工作的回報(bào)。成績(jī)只能代表過(guò)去,要想取得更大的發(fā)展,繼續(xù)保持民政工作在全省的率先發(fā)展,要求廣大民政干部職工務(wù)必保持清醒頭腦,振奮精神,銳意改革,勇于進(jìn)取,瞄準(zhǔn)新的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新的突破,繼續(xù)把民政事業(yè)推向前進(jìn)。下面,結(jié)合今年工作安排,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念堅(jiān)持以民為本,為民解困,切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”和黨的根本宗旨的體現(xiàn),也是民政工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)。近幾年,民政工作日益受到各級(jí)黨委、政府的高度重視,關(guān)鍵一點(diǎn)就是民政工作緊緊抓住了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和群眾期盼解決的難點(diǎn),盡心盡力予以解決,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。民政工作直接體現(xiàn)著我們黨關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)百姓的執(zhí)政理念,具體實(shí)踐著指出的“群眾利益無(wú)小事”的要求。以民為本,為民解困,是民政工作始終保持旺盛生命力和無(wú)窮活力的源泉。如果廣大民政干部職工不“想民、愛(ài)民、為民、利民”,民政工作就失去了其賴(lài)以生存的基礎(chǔ)和價(jià)值。所以,廣大民政干部職工務(wù)必牢記宗旨,執(zhí)政為民,始終做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,急民所急,想民所想,辦民所需,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從解決事關(guān)群眾切身利益的小事入手,樹(shù)立民政部門(mén)的良好形象。
二、統(tǒng)籌兼顧,銳意改革,為全省民政工作上水平創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)在全省民政工作會(huì)議上,提出了今后民政工作的指導(dǎo)思想,即:堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨觀(guān);堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的全局觀(guān);堅(jiān)持“銳意改革、與時(shí)俱進(jìn)”的創(chuàng)業(yè)觀(guān);堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展觀(guān);堅(jiān)持“部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的方法論。確定了今年全省民政工作的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,杜局長(zhǎng)的報(bào)告中,也響亮地提出了“兩爭(zhēng)”目標(biāo)和“4234”任務(wù),非常具體,具有很強(qiáng)的時(shí)代性和指導(dǎo)意義,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。要做好今年的民政工作,就必須善于結(jié)合變化了的形勢(shì)、任務(wù),發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神,敢于實(shí)踐,敢于突破,敢于創(chuàng)新,積極探索城市低保制度的規(guī)范完善、流浪乞討人員的社會(huì)救助、農(nóng)村特困群眾的生活保障、村民自治工作機(jī)制的健全、社區(qū)建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域的拓寬和體制機(jī)制的完善、行業(yè)性公益性民間組織的培育和作用的發(fā)揮、社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化和投資主體多元化、退役士兵安置改革等隨著時(shí)代發(fā)展,民政工作中凸顯的新焦點(diǎn),新問(wèn)題,新情況,不斷實(shí)現(xiàn)在理論上的新發(fā)展,實(shí)踐上的新創(chuàng)造,工作上的新思路,開(kāi)拓民政工作新局面。在工作中,要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。要緊緊抓住提升社區(qū)建設(shè)水平、完善社會(huì)救助體系和推進(jìn)事業(yè)單位改革與發(fā)展等領(lǐng)導(dǎo)重視,百姓關(guān)注的重點(diǎn)工作;在民政事業(yè)單位改革、福利企業(yè)改制和殯儀服務(wù)中心建設(shè)等難點(diǎn)工作上動(dòng)腦筋,想辦法,以重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的突破,推動(dòng)民政整體工作的進(jìn)展。**市的工作基礎(chǔ)很好,有強(qiáng)有力的各級(jí)民政領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支素質(zhì)較高的民政干部隊(duì)伍,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),希望**市在民政工作中大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,為全省民政工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。
三、一手抓社會(huì)工作,一手抓民政基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)民政系統(tǒng)自身參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,為推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。近幾年,全省民政系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作,愛(ài)崗敬業(yè),做了大量利國(guó)利民的好事,贏得了社會(huì)群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。然而,和兄弟部門(mén)比,民政系統(tǒng)自身建設(shè)發(fā)展的步伐并不快,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益不能得到有機(jī)統(tǒng)一,一定程度上也影響了民政工作更好地為民服務(wù)。近幾年來(lái),民政工作的重點(diǎn)一直放在推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展方面,對(duì)民政事業(yè)單位的投入相對(duì)較弱,民政自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉下了步子。民政部門(mén)是普濟(jì)蒼生、開(kāi)倉(cāng)放糧的單位,如果自己的糧倉(cāng)都是空的,又怎能擔(dān)負(fù)起為民解困的重任。各級(jí)民政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,心里一定要有一本經(jīng)濟(jì)賬,要切實(shí)突出本單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作,加快發(fā)展步伐,打牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高民政工作的綜合實(shí)力,改善廣大民政干部職工的工作和生活條件。要特別關(guān)愛(ài)本部門(mén)、本單位的殘疾職工和特困群眾的生活。要想方設(shè)法,千方百計(jì),加快改革步伐,幫助落后單位迅速擺脫困境。**市應(yīng)該在這方面做出榜樣,拿出經(jīng)驗(yàn)。真正做到有看頭、有說(shuō)頭、有聽(tīng)頭,起到示范作用、窗口作用、帶頭作用。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高民政隊(duì)伍素質(zhì)民政工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活緊密相連,與維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān),肩負(fù)著黨和人民賦予的光榮而神圣的使命。廣大民政系統(tǒng)干部職工是民政工作的具體執(zhí)行者、實(shí)踐者,是民政部門(mén)在人民群眾心目中形象的塑造者和代言人。建設(shè)一支高素質(zhì)的民政干部隊(duì)伍是推進(jìn)新時(shí)期民政工作的重要保證。為此,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),強(qiáng)化能力,不辱使命。力爭(zhēng)通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高民政系統(tǒng)人員的政治素質(zhì),用xx大精神統(tǒng)一思想,指導(dǎo)工作,堅(jiān)定政治信念,樹(shù)立馬列主義的科學(xué)的世界觀(guān);通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高文化素質(zhì)、科技素養(yǎng),把學(xué)習(xí)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作的能力和智慧,為民政工作服務(wù);通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高每個(gè)干部的業(yè)務(wù)工作水平,圍繞黨的中心工作,明確奮斗目標(biāo),理清發(fā)展思路,制定具體措施,實(shí)現(xiàn)民政工作的開(kāi)拓和創(chuàng)新。同時(shí),要重視基層民政隊(duì)伍的組織建設(shè)。隨著民政工作任務(wù)的不斷加大,涉及的領(lǐng)域不斷拓寬,在改革發(fā)展穩(wěn)定中的責(zé)任越來(lái)越重,民政干部職工必須要保證足夠的機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量。**市在這方面走在了前列。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式,向社會(huì)公開(kāi)招聘社區(qū)工作者,增加低保機(jī)構(gòu)編制等,都為緩解民政工作多而雜,人手少而緊的矛盾起到了積極的作用。總之,要通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),壯大民政隊(duì)伍實(shí)力,提升民政隊(duì)伍素質(zhì),打牢民政服務(wù)理念,激發(fā)民政創(chuàng)新意識(shí),使廣大民政干部職工在繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、淡泊名利、廉潔奉公的“孺子牛”精神的基礎(chǔ)上,大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn),勇于改革,敢于爭(zhēng)先,善于創(chuàng)新的“拓荒牛”精神,實(shí)現(xiàn)民政工作全面建設(shè)的新飛躍。
同志們,新的時(shí)代為我們吹響了出征的號(hào)角。讓我們?cè)趚x大精神指引下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”具體要求,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
民政工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇3
同志們:
今天,區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)民政 工作會(huì),主要任務(wù)是:回顧“十五”期間全區(qū)的民政工作,分析“”期間我區(qū)民政工作的形勢(shì),部署20xx年全區(qū)的民政工作。接下來(lái),區(qū)民政局的 領(lǐng)導(dǎo) 還要對(duì)相關(guān)工作作具體安排。這里,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真 總結(jié) “十五”期間民政工作的 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
“十五”期間,我區(qū)取得了“省級(jí)雙擁模范區(qū)”兩次保牌的成功,實(shí)現(xiàn)了“雙擁”五連冠,在全省首批創(chuàng)建“省級(jí)敬老模范區(qū)”獲得成功,連續(xù)三年被市政府評(píng)為全市殯葬 管理工作一等獎(jiǎng)。區(qū)民政局獲省級(jí)“民政信訪(fǎng)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),連續(xù)五年獲全市民政目標(biāo)考核一等獎(jiǎng);區(qū)老齡辦連續(xù)四年獲全市老齡工作一等獎(jiǎng);我區(qū)殘疾人工作連續(xù)五年被市政府殘工委評(píng)為一等獎(jiǎng)。全區(qū)民政系統(tǒng)涌現(xiàn)出了全國(guó)優(yōu)秀婚姻登記員劉富容同志,全省行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人費(fèi)國(guó)華同志以及多個(gè)被市委、市政府、市民政局表彰的先進(jìn)個(gè)人。優(yōu)撫工作、城鎮(zhèn)退役軍人安置工作、評(píng)殘追烈工作、光榮院的搬遷和烈士陵園的改建等優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)工作、救災(zāi)工作、城鄉(xiāng)低保等 社會(huì)救助工作、福利企業(yè)和敬老院等福利事業(yè)單位的建設(shè)管理工作、基層 組織建設(shè)工作、社區(qū)建設(shè)工作、行政區(qū)域界線(xiàn)的勘定
工作、行政區(qū)劃的調(diào)整工作、地名工作、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作等各項(xiàng)民政工作都取得了大的進(jìn)步,躍上了一個(gè)新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,概括起來(lái),主要得益于以下幾個(gè)方面:
(一)各級(jí)各方面對(duì)民政工作的重要性有了新的認(rèn)識(shí)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),尤其是近些年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“民生”工程,響亮地提出了“以人為本”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”的口號(hào),不斷加大對(duì)廣大優(yōu)撫對(duì)象、災(zāi)民和城鄉(xiāng)貧困群體的投入,使他們充分感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。黨中央、國(guó)務(wù)院的這一舉措,把民政工作推上了比以前更重要的位置,使民政部門(mén)有了進(jìn)一步服務(wù)群眾、創(chuàng)造佳績(jī)的平臺(tái)。各級(jí)黨委、政府根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院的要求,理清思路,突出重點(diǎn),在抓住 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展不動(dòng)搖的同時(shí),采取了一系列保障廣大優(yōu)撫對(duì)象切身利益和保障廣大貧困群眾基本生活、基本醫(yī)療的切實(shí)可行的措施,以及加強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的措施。各級(jí)民政部門(mén)在服務(wù)優(yōu)撫對(duì)象、服務(wù)老年人和殘疾人等特殊群體,保障貧困群體的基本生存權(quán)等方面,推出了一系列
行之有效的辦法,并取得了重大的成績(jī)。
(二)各級(jí)民政部門(mén)在工作中目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出。民政工作內(nèi)容廣泛,涉及的對(duì)象也很多,而從事民政工作的人員卻相對(duì)有限。在這種情況下,各級(jí)民政部門(mén)圍繞中心,合理確定目標(biāo),精心組織人員,抓住各個(gè)階段的重點(diǎn),分別突破。不管是省級(jí)“雙擁”模范區(qū)、省級(jí)敬老模范區(qū)的創(chuàng)建和迎檢,還是城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保的審批和普查,以及其他民政工作的推進(jìn),都一如既往地體現(xiàn)了“盯準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、兼顧全面”的優(yōu)良工作作風(fēng),值得表?yè)P(yáng)。
(三)全區(qū)民政工作者勤奮工作,開(kāi)拓創(chuàng)新。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),民政工作的內(nèi)容不斷增多,民政部門(mén)承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)、社會(huì)救助和社會(huì)管理的職能不斷擴(kuò)大,具體工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加了老齡工作、社區(qū)建設(shè)工作、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、民辦非企業(yè)單位的登記管理、醫(yī)療救助等全新的內(nèi)容,而且因?yàn)閷?duì)政府部門(mén)依法行政的要求越來(lái)越高而使工作推進(jìn)的難度比以前進(jìn)一步加大。在這種情況下,全區(qū)民政工作者團(tuán)結(jié)一致,克服困難,任勞任怨,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了顯著成就,并展現(xiàn)出了“班長(zhǎng)帶班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”的良好精神風(fēng)貌。
在看到取得成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在的問(wèn)題。
一是人員、經(jīng)費(fèi)不足,制約了民政工作的快速發(fā)展。進(jìn)入“十五”以來(lái),民政工作的具體內(nèi)容不斷大幅度增加,但人員編制基本上沒(méi)有增加,工作經(jīng)費(fèi)也很緊張。在這種情況下,民政工作者往往只能忙于應(yīng)付日常工作,有的鎮(zhèn)甚至因?yàn)槿藛T太少而常常處于日常工作都難以應(yīng)付的局面。由于 財(cái)政收入趕不上財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度,導(dǎo)致少數(shù)鎮(zhèn)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的兌現(xiàn)存在一定程度的拖欠;由于少數(shù)鎮(zhèn)分管民政工作的 領(lǐng)導(dǎo) 和民政工作人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致民政工作人員業(yè)務(wù)水平不高,出現(xiàn)了沒(méi)有嚴(yán)格依法行政的情況。由于人員、經(jīng)費(fèi)的不足,民政工作人員的培訓(xùn)也因此減少,民政隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
二是宣傳工作還有差距,制約了民政工作的快速發(fā)展。在宣傳已經(jīng)干了的典型工作的同時(shí),對(duì)需要干的重點(diǎn)工作和存在的難點(diǎn)問(wèn)題也要從正面作好宣傳,這有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)對(duì)民政工作的了解和支持。“十五”期間,民政部門(mén)干了不少的事情,取得了很多成績(jī),也涌現(xiàn)了不少先進(jìn) 事跡 ,同時(shí)也還存在很多需要解決的難點(diǎn)問(wèn)題,但都因?yàn)樾麄魈伲骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面知道得太少,對(duì)我們工作的支持力度也就顯得很有限,從而制約了民政工作的快速發(fā)展。
三是思維創(chuàng)新不夠,制約了民政工作的快速發(fā)展。思維創(chuàng)新是工作取得新成績(jī)、上新臺(tái)階的基礎(chǔ)和源泉。“十五”期間,由于我們處于人少事多經(jīng)費(fèi)緊的境地,忙于應(yīng)付日常事務(wù),思維創(chuàng)新不夠,因而工作上的閃光點(diǎn)還不夠多,前進(jìn)的步子還邁得不大。
上述存在的問(wèn)題,都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真分析“”期間民政工作的形勢(shì),著力推進(jìn)進(jìn)全區(qū)民政工作再上新臺(tái)階
(一)關(guān)于“”規(guī)劃
黨中央和國(guó)務(wù)院將“推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”和“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”作為重要內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)了“”規(guī)劃,要求“完善社會(huì)保障體系,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)”;要“積極發(fā)展殘疾人事業(yè);加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè),完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系,有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度;支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng);認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施”。
區(qū)委、區(qū)政府在“”規(guī)劃中要求:要積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),盡快建立和完善城鎮(zhèn)低保、城市醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村特困群眾生活救助及農(nóng)村低保,逐步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,保障弱勢(shì)群體的基本生活、基本醫(yī)療和基本生存的權(quán)利;加大對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,在提升改造現(xiàn)有11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)敬老院規(guī)模的基礎(chǔ)上,興建城市救助站、社區(qū)服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)中心和殯儀服務(wù)中心,改擴(kuò)建區(qū)烈士陵園、區(qū)老年大學(xué)、安富城區(qū)福利院;建立社會(huì)慈善組織;大力抓好防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)工作,把自然災(zāi)害造成的損失降到最低程度;認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作,鞏固“省級(jí)雙擁模范區(qū)”成果;依法開(kāi)展民間組織登記、收養(yǎng)登記和婚姻登記,努力做好社會(huì)服務(wù)工作;依法加強(qiáng)基層組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)和諧;依法加強(qiáng)殯葬管理、行政區(qū)劃管理、地名命名和
設(shè)標(biāo)等社會(huì)管理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下民政部門(mén)承擔(dān)的重要政府職能
“”期間,我國(guó)將進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府的職能主要就是抓好社會(huì)保障、社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)。民政工作概括起來(lái)也就是三個(gè)部分,即社會(huì)救助、社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)。我們現(xiàn)在從事的城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)管理、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)、殘疾人工作、精減定救等社會(huì)救助方面的工作,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)保障工作的一個(gè)重要組成部分。我們從事的殯葬管理、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記、行政區(qū)劃管理、福利企業(yè)和福利事業(yè)單位的管理、評(píng)殘追烈、烈士 建筑物管理等,都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府管理社會(huì)的工作。我們從事的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、地名命名和管理、社區(qū)建設(shè)工作、村委會(huì)建設(shè)等基層組織工作、老齡工作、優(yōu)撫對(duì)象的管理、城鎮(zhèn)退役軍人的
安置等,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府服務(wù)社會(huì)的職能的重要方面。
“”規(guī)劃,已經(jīng)為今后的民政工作指明了方向,為民政工作者提供了施展自己才能的平臺(tái),為我們理直氣壯地干好各項(xiàng)民政工作增強(qiáng)了底氣。作為民政工作者,承擔(dān)著政府工作的重要職能。因此,大家一定要鼓足干勁,不負(fù)重托,科學(xué)、有力、創(chuàng)新地工作,確保“”期間的規(guī)劃圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),將我區(qū)民政工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、重點(diǎn)突出,找準(zhǔn)抓手,扎實(shí)做好今年的民政工作
今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年。“關(guān)心群眾疾苦,加大城鄉(xiāng)特殊困難群體的社會(huì)救助力度,改善人民生活”,是今年區(qū)政府工作的重要內(nèi)容之一。大家一定要圍繞這個(gè)重點(diǎn),結(jié)合民政工作實(shí)際,做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)抓好社會(huì)救助機(jī)制的完善,保障貧困群體的基本生活和基本醫(yī)療
城鎮(zhèn)低保方面,要加強(qiáng)調(diào)研和督查力度,創(chuàng)新工作方法,完善工作措施,將應(yīng)保對(duì)象全部納入保障范圍。尤其要加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民最低生活保障措施的研究,使他們的生活水平不要因國(guó)家建設(shè)失去土地而下降到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活水平以下。這也是民政工作服務(wù)政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)明確提出要依托瀘天化促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,未來(lái)的幾年,隨著瀘天化的發(fā)展及其外圍企業(yè)的入駐,將繼續(xù)擴(kuò)大征地范圍,失地農(nóng)民將不斷增多。為此,區(qū)委、區(qū)政府已組織了專(zhuān)門(mén)的課題調(diào)研組調(diào)研失地農(nóng)民生活保障的問(wèn)題。我們一定要千方百計(jì)做好失地農(nóng)民的低保工作,特別是棉花坡、新樂(lè)鎮(zhèn)和安富街道辦事處要主動(dòng)工作,贏得各方面的支持。其余各鎮(zhèn)也要做好因工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)而產(chǎn)生的失地農(nóng)民的低保工作。同時(shí),一定要繼
續(xù)完善城鎮(zhèn)特別困難低保家庭的特殊救助措施,讓這些家庭中的重病對(duì)象、重殘對(duì)象、在校學(xué)生享受到實(shí)實(shí)在在的救助。要采取切實(shí)可行的措施鼓勵(lì)低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)和尋找就業(yè)門(mén)路,在他們參加公益勞動(dòng)的收入計(jì)算上可適當(dāng)放寬。
農(nóng)村低保方面,要做到堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。值得注意的是,農(nóng)村低保的原則是要求將家庭年人均收入在625元以下的對(duì)象全部納入保障范圍,而不是將一個(gè)家庭中的某個(gè)重殘對(duì)象或某個(gè)重病對(duì)象納入。偏遠(yuǎn)山區(qū)不知道政策的特困農(nóng)民,是我們工作的重點(diǎn),雖然黨和政府有了農(nóng)村低保這個(gè)惠民政策,但他們不知道,沒(méi)有提出 申請(qǐng),容易被漏掉。我們一定要向村干部交待清楚農(nóng)村低保政策,把那些特別困難的對(duì)象全部納入低保范圍,使他們能夠借助農(nóng)村低保這根拐杖,逐步脫貧致富。今年區(qū)政府將擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍、新增享受農(nóng)村低保3800人以上作為為民辦實(shí)事之一,大家一定要把這項(xiàng)工作做實(shí)做好。
農(nóng)村醫(yī)療救助方面,在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療救助;要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理,白節(jié)鎮(zhèn)和渠壩鎮(zhèn)要加快敬老院建設(shè),力爭(zhēng)在6月份前完成這項(xiàng)工作;要認(rèn)真貫徹新的《“五保”供養(yǎng)條例》,切實(shí)做好分散供養(yǎng)“五保”戶(hù)的供養(yǎng)工作,堅(jiān)決不準(zhǔn)將符合“五保”供養(yǎng)條件的對(duì)象拒之門(mén)外;各鎮(zhèn)政府要預(yù)算適量的資金,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)特殊困難對(duì)象的臨時(shí)救濟(jì)。
(二)依法行政,認(rèn)真履行好社會(huì)管理職能
我們要繼續(xù)加強(qiáng)《殯葬管理?xiàng)l例》的宣傳,嚴(yán)格依法行政,努力促進(jìn)火化率的穩(wěn)步提高。民政、公安、法院、 工商、城管、監(jiān)察等部門(mén)要協(xié)同配合,加大對(duì)喪葬違法事件的查處力度和對(duì)利用封建迷信擾亂社會(huì)秩序行為的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)殯葬市場(chǎng)的管理。要加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,引導(dǎo)和培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)以及工業(yè)、科技類(lèi)社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展。要加大民辦非企業(yè)單位的清理登記力度,促進(jìn)民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展。對(duì)不按時(shí)參加年檢和不接受管理的民間組織,以及活動(dòng)不規(guī)范的民間組織,要責(zé)令其限期改正;拒不改正的,要依法予以取締。要嚴(yán)格依法開(kāi)展婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。要按照區(qū)委區(qū)政府的要求及時(shí)做好辦理行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)工作。要加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的年檢和福利事業(yè)單位、優(yōu)撫事業(yè)單位的管理和建設(shè)。安富街道辦事處要積極認(rèn)真地籌劃安富
城區(qū)福利院建設(shè)的方案,確保城鎮(zhèn)孤老的基本生活和基本醫(yī)療。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,我們?cè)诠芾砩鐣?huì)的過(guò)程中,一定要嚴(yán)格依法辦事,不僅法律法規(guī)和政策界限要掌握準(zhǔn)確,而且程序一定要正確,堅(jiān)決杜絕好心辦壞事和違法違規(guī)辦事。
(三)清政廉潔,搞好社會(huì)服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)
要按照區(qū)政府的要求,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)組織、 文化、 環(huán)境、服務(wù)和陣地建設(shè),努力構(gòu)建和諧社區(qū)。去年安富街道辦事處和大渡口鎮(zhèn)、龍車(chē)鎮(zhèn)、豐樂(lè)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建了市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn),受到了市政府的表彰和命名。今年還要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,將絕大多數(shù)的鎮(zhèn)都創(chuàng)建成為市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn),并力爭(zhēng)創(chuàng)建成功省級(jí)社區(qū)建設(shè)模范區(qū)。要不斷健全災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)工作,把自然災(zāi)害造成的損失降到最低程度。要按照規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理和使用,把有限的救災(zāi)資金管好用好,確保不出問(wèn)題,經(jīng)得起上級(jí)檢查。要按照省市要求進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)政府所在地的地名設(shè)標(biāo)和國(guó)道上的地名設(shè)標(biāo)工作。門(mén)牌和樓牌的編制管理,將按照省市要求,由公安部門(mén)移交民政部門(mén)。為此,務(wù)必做好人員、資金方面的準(zhǔn)備,確定專(zhuān)人搞好資料接收。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)
村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的指導(dǎo),促進(jìn)基層和諧社會(huì)的構(gòu)建,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);要認(rèn)真搞好優(yōu)撫基礎(chǔ)工作和雙擁基礎(chǔ)工作,按區(qū)政府的要求按時(shí)完成退伍軍人的安置任務(wù),并為優(yōu)撫對(duì)象服好務(wù),為市上雙擁模范單位的創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。
必須重申的是,在一切工作中都務(wù)必做到勤政務(wù)實(shí)、清政廉潔,保持國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的良好形象,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
(四)切實(shí)抓好殘疾人工作
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我區(qū)殘疾人工作必須樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的思想,不斷研究新情況,控索新思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。圍繞“”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),各級(jí)政府要繼續(xù)堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以加快殘疾人事業(yè)發(fā)展為已任,切實(shí)履行推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的職責(zé);各級(jí)殘聯(lián)組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入群眾,調(diào)查研究,找準(zhǔn)問(wèn)題,拿出解決問(wèn)題的辦法,當(dāng)好 政府的參謀;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人的團(tuán)結(jié)、 教育和引導(dǎo)工作,激勵(lì)他們樂(lè)觀(guān)向上,勇于進(jìn)取,積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè);加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的宣傳,搞好與社會(huì)各界、各部門(mén)的溝通,爭(zhēng)取對(duì)殘疾人事業(yè)更多的理解、關(guān)心和支持;傾聽(tīng)殘疾人的呼聲,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,為建立完善殘疾人保障體系提供政策、制度支撐,使殘聯(lián)真正成為殘疾人的“貼心人、代言人”。要把為殘疾人辦好事、做實(shí)
事作為工作的著力點(diǎn),切實(shí)解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等方面存在的實(shí)際困難,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資金進(jìn)入扶殘助殘工作領(lǐng)域,形成多元化投入的社會(huì)化殘疾人工作體系。
(五)認(rèn)真抓好老齡工作
要按照全國(guó)老齡委要求,必須加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。要逐步建立設(shè)施齊全、隊(duì)伍嚴(yán)整、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 網(wǎng)絡(luò),加大老年福利事業(yè)的投入,引導(dǎo)和支持社會(huì)資金投資興建各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前,我區(qū)有1個(gè)光榮院,10個(gè)敬老院,1個(gè)老年公寓,1個(gè)老年福利服務(wù)中心,2個(gè)離退休干部活動(dòng)中心;各鎮(zhèn)、安街辦和各村、社區(qū)都建立有老年活動(dòng)中心,三個(gè)民間興辦的托老所。這些都是供老年人休閑、娛樂(lè)、養(yǎng)老的機(jī)構(gòu),一定要把它們管理好。同時(shí),還要大力鼓勵(lì)和支持民間興辦托老所,以適應(yīng)新形勢(shì)下老年齡工作的新要求。區(qū)上在力所能及的情況下,爭(zhēng)取建立供老年休閑、娛樂(lè)的文化體育活動(dòng)的綜合性中心,滿(mǎn)足廣大老年人的迫切需要。為把老年人組織起來(lái),便于開(kāi)展大量活動(dòng),區(qū)上將積極籌建老人年協(xié)會(huì),將全區(qū)老年人協(xié)會(huì)組織統(tǒng)一起來(lái),更好地增強(qiáng)老
年人的工作。
同志們,民政工作作為政府工作的一個(gè)重要組成部分,在新的歷史時(shí)期更顯示出其特殊的重要性。讓我們攜起手來(lái),團(tuán)結(jié)一致,克服困難,突出重點(diǎn),努力工作,為把我區(qū)民政工作推上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗!
民政工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇4
同志們:
這次全國(guó)民政工作會(huì)議,是在“”、“”交替之際召開(kāi)的,意義很重要。x年是“”最后一年,民政部門(mén)在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,有效應(yīng)對(duì)了青海玉樹(shù)地震、甘肅舟曲山洪泥石流等突發(fā)多發(fā)自然災(zāi)害,社會(huì)救助體系進(jìn)一步規(guī)范和完善,退役士兵安置改革和烈士褒揚(yáng)工作取得重要突破,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、孤兒保障和社會(huì)精神病院建設(shè)邁出重大步伐,村(居)委換屆選舉工作依法開(kāi)展,“難點(diǎn)村”治理工作成效明顯,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),社會(huì)組織有序加快發(fā)展,區(qū)劃地名工作扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平明顯提升,福利彩票發(fā)行實(shí)現(xiàn)歷史性突破,社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。“”時(shí)期是民政工作取得巨大成就的五年,我們建設(shè)了一大批項(xiàng)目、辦成了不少大事、解決了許多難題,基本民生保障水平持續(xù)提高,相關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展,社會(huì)服務(wù)能力不斷增強(qiáng),更多城鄉(xiāng)居民享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的民政公共服務(wù)。
x年是“”開(kāi)局之年,民政部門(mén)要深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題,以改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展公共服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)造性地落實(shí)好《x年民政工作要點(diǎn)》明確的13項(xiàng)任務(wù)。今后五年,各級(jí)民政部門(mén)要落實(shí)本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)民政事業(yè)全面發(fā)展,到“”末,數(shù)量適當(dāng)、分布合理、功能健全、便利群眾的民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,有效保障困難群眾基本生活的救災(zāi)救助體系基本健全,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)撫工作和新型安置制度平穩(wěn)運(yùn)行,適度普惠的社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)和諧社區(qū)大量涌現(xiàn),社會(huì)組織健康發(fā)展、作用增強(qiáng),與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平顯著提升,專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作基本普及,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。
明年和“”期間民政工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定和將要確定。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要不懈奮斗,關(guān)鍵是要改善思維方式和工作方法。思維方式是人們分析思考問(wèn)題的方向、角度、方法,反映思維的品質(zhì),影響、指導(dǎo)、決定著人們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。工作方法是人們?yōu)檫_(dá)到實(shí)踐目的和效果所采取的辦法和手段,關(guān)系到工作的效率和結(jié)果。思維方式引領(lǐng)工作方法,工作方法的實(shí)踐效果又影響、印證思維方式。如果說(shuō)目標(biāo)任務(wù)是到達(dá)江河彼岸,那就要有橋和船,思維方式和工作方法就是橋和船,我們要把修橋造船的功夫做好。
要樹(shù)立科學(xué)的思維方式。科學(xué)的思維方式就是唯物辯證法,要堅(jiān)持用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,謀劃、運(yùn)籌工作。民政工作是黨和政府全局工作的組成部分,只有議大事、懂全局,才能管好本行。要找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作,又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。如果脫離整體形勢(shì)和全局工作,片面認(rèn)識(shí)和安排民政工作事項(xiàng),不僅于全局無(wú)益,也是做不好的。民政工作與其他工作、民政部門(mén)與其他部門(mén)和社會(huì)力量緊密聯(lián)系、息息相關(guān),研究部署民政工作,離不開(kāi)相關(guān)職權(quán)、相關(guān)條件,必須主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、動(dòng)員社會(huì)力量,才能達(dá)成共識(shí)、形成合力,才能在保障基本民生和創(chuàng)新社會(huì)管理上出臺(tái)政策、擴(kuò)大資源。如果自我孤立,僅憑一廂情愿,萬(wàn)事不求人,不僅無(wú)人支持,也是無(wú)所作為的。任何事情都是發(fā)展的,民政工作不斷面臨人民群眾的新需求、社會(huì)管理的新課題和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),要與時(shí)俱進(jìn),以發(fā)展眼光、創(chuàng)新思維和進(jìn)取精神,推動(dòng)民政工作適應(yīng)形勢(shì)變化、符合發(fā)展趨勢(shì)、體現(xiàn)群眾要求。如果用靜止眼光看待民政工作,小“富”即安,固步自封,不僅會(huì)導(dǎo)致事業(yè)停滯落后,還會(huì)被歷史淘汰。
要堅(jiān)持群眾觀(guān)點(diǎn)和路線(xiàn)。群眾觀(guān)點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀(guān)點(diǎn),群眾路線(xiàn)是黨的基本工作方法。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù),必須經(jīng)常深入群眾之中,根據(jù)群眾的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件來(lái)制定政策、作出決策,保障好群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。好的政策和決策是從群眾中來(lái)到群眾中去的,要善于把群眾分散的意見(jiàn)、多樣的訴求、不同的建議集中起來(lái),進(jìn)行科學(xué)的分析綜合,制定符合群眾利益的政策或決策;還要把這些政策或決策付諸實(shí)施,根據(jù)實(shí)施情況和群眾反饋的意見(jiàn),再及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。破解難題、創(chuàng)新發(fā)展的做法,一般都源自于基層和群眾,要尊重群眾首創(chuàng)精神,善于靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行制度建設(shè),推進(jìn)工作。好政策、好機(jī)制不是憑空想象的,不是主觀(guān)設(shè)計(jì)的,而是總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)上升的。我國(guó)地域差別大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,雖有共性,更有差異,任何方面一個(gè)模式套全國(guó)的主觀(guān)臆斷和行為,都不會(huì)成功。
要注重借助社會(huì)力量。民政工作是政府行政工作,權(quán)力、資源、能量有限,既要依法行政,把有限的資源和能量用好,又要注意動(dòng)員社會(huì)力量,擴(kuò)大可用資源和能量。中央和省級(jí)行政層面履行職責(zé)的主要形式是制定政策、安排資金、推廣經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督檢查,要加快轉(zhuǎn)變職能,把等級(jí)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制等具體事務(wù),轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會(huì)組織去做,實(shí)現(xiàn)行政職能和社會(huì)力量作用的有效結(jié)合與良性互動(dòng)。有些機(jī)關(guān)和干部把什么權(quán)力都抓在手里,什么事情都摟在懷里,自己做不過(guò)來(lái),又不肯放權(quán)、放手讓社會(huì)力量做,結(jié)果是什么都做不了、做不好。還有些機(jī)關(guān)和干部,只會(huì)坐等上面分配資源,只熱衷于行使權(quán)力、使用既有資源,不肯去協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),不會(huì)動(dòng)員社會(huì)力量,局面打不開(kāi),事情做不大。要改變這些孤立型、封閉式的落后工作方式,不斷拓寬社會(huì)參與的途徑,通過(guò)社會(huì)福利服務(wù)社會(huì)化、福利彩票發(fā)行、慈善捐贈(zèng)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),日益擴(kuò)大民政公共服務(wù)的資源和能量;推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資金補(bǔ)貼等制度,制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、參股、合作、租賃、購(gòu)并等方式參與發(fā)展民政公共服務(wù),形成有序競(jìng)爭(zhēng)、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局。
要善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特征,一般會(huì)有信號(hào)靈敏、交易公平、配置合理的效果。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,等價(jià)交換的資源主要靠市場(chǎng)機(jī)制配置;行政資源和公共產(chǎn)品的配置也不能抱殘守缺、恪守計(jì)劃分配手段,應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,既提高配置的效率和合理性,也提高配置的公開(kāi)性和公平度。在民政公共產(chǎn)品提供上,如養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、救災(zāi)物資生產(chǎn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、地名標(biāo)志服務(wù)等,可以利用多種所有制形式的市場(chǎng)主體,滿(mǎn)足多層次、個(gè)性化的需求,提升民政公共產(chǎn)品供給效率。在民政資源分配上,如設(shè)施建設(shè)設(shè)備購(gòu)置、新建機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)、服務(wù)項(xiàng)目的外包、存量設(shè)施的改制、政策性補(bǔ)助資金的投放、制度建設(shè)先行先試的選擇,以及政策創(chuàng)制課題、科技項(xiàng)目研究、標(biāo)準(zhǔn)研制等事項(xiàng),都可以采用公開(kāi)招投標(biāo)形式,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選用,讓資源流向最能創(chuàng)造價(jià)值或社會(huì)效益最高的地方。在民政自身發(fā)展上,要適當(dāng)引入市場(chǎng)手段和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)增強(qiáng)活力,通過(guò)推行聘用制、績(jī)效工資制深化事業(yè)單位改革;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核和政務(wù)公開(kāi),完善人事激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)勤政廉政建設(shè)。
要熟練使用現(xiàn)代工作手段。我們處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,干部隊(duì)伍已普遍知識(shí)化,要盡量摒棄“小而全”、事事靠自己的傳統(tǒng)意識(shí)和落后手段,善于利用現(xiàn)有社會(huì)條件來(lái)運(yùn)籌工作;要盡快減少人工手段和封閉作業(yè),善于運(yùn)用科技手段進(jìn)行開(kāi)放式工作;尤其要善于運(yùn)用法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化手段,推動(dòng)民政工作向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,推進(jìn)民政工作精確管理、提升效能。要注意將成熟、穩(wěn)定的政策通過(guò)立法程序上升為法律法規(guī),對(duì)尚難以進(jìn)入立法層面的要及時(shí)制定部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件;對(duì)實(shí)施法律法規(guī)政策的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和操作程序也要在實(shí)踐基礎(chǔ)上予以規(guī)范,保障民政工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)制定和完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理和服務(wù),支撐民政工作發(fā)展,促進(jìn)民政工作方式由運(yùn)動(dòng)式、隨意性向常態(tài)型、制度化轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)信息化建設(shè),普及信息化工作手段,達(dá)到平臺(tái)共建、終端多能、資源共用、信息共享,依托媒體和信息系統(tǒng)廣泛采集信息、了解社情民意、加強(qiáng)互動(dòng)交流、推行網(wǎng)上辦公、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、引導(dǎo)社會(huì)輿論,提升民政工作管理和服務(wù)效能。
要經(jīng)常督查落實(shí)。政策的效果在于落實(shí),督查是落實(shí)的推動(dòng)手段。部省兩級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)抓好督查落實(shí)工作,不僅要適時(shí)集中開(kāi)展督查活動(dòng),更要將督查工作經(jīng)常化、制度化。大到政策實(shí)施、階段性工作和重點(diǎn)工作部署,小到具體交辦事項(xiàng),都要跟蹤問(wèn)效、及時(shí)反饋。既可以通過(guò)自上而下的日常督查、定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤督查、暗訪(fǎng)督查等形式推動(dòng)工作落實(shí),也可以運(yùn)用自下而上的情況報(bào)告、請(qǐng)示、匯報(bào)、反映、總結(jié)等辦法反饋落實(shí)情況或修正意見(jiàn)。還要積極接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等方面的督查,以及社會(huì)輿論的監(jiān)督,鞭策自己提高效率,抓好落實(shí),加強(qiáng)自律,當(dāng)好表率。
元旦和春節(jié)先后要到了,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下兩節(jié)期間困難群眾生活安排和民政系統(tǒng)安全防范工作。各級(jí)民政部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和本級(jí)黨委、政府的部署,深入到受災(zāi)地區(qū)、貧困地區(qū)和困難群眾中,檢查督促各項(xiàng)政策和救助資金的落實(shí),妥善安排城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市孤老孤兒等困難群眾的基本生活,重點(diǎn)解決好玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)、舟曲山洪泥石流災(zāi)區(qū)和其他受災(zāi)地區(qū)群眾的吃飯、穿衣、居住和過(guò)冬取暖等問(wèn)題。精心組織好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)工作。深入走訪(fǎng)敬老院、光榮院、福利院、優(yōu)撫醫(yī)院、殯儀館、救助管理站等民政服務(wù)單位,幫助他們解決實(shí)際困難,特別要指導(dǎo)這些單位做好安全工作,排除安全隱患,嚴(yán)密防范各類(lèi)安全事故。要切實(shí)做好信訪(fǎng)工作,繼續(xù)深入排查化解矛盾,解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
同志們! x年和“”時(shí)期民政工作任務(wù)重大,我們要繼續(xù)深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,更加緊密地團(tuán)結(jié)在周?chē),深化改革、銳意創(chuàng)新,同心同德、群策群力,扎實(shí)推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年,為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量!
民政工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇5
同志們:
在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后,民政局及時(shí)召開(kāi)這次民政工作會(huì)議,全面 總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作,進(jìn)一步 組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,為做好今年民政工作開(kāi)好頭、起好步,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀(guān),推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門(mén)是政府的重要職能部門(mén),承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作,隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展,民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加,民政干部的擔(dān)子越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面,點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng),量大面廣,主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體,為群眾排憂(yōu),為百姓解難,體現(xiàn)黨的溫暖,政府的關(guān)懷,維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利,化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù),提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來(lái)做好本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),行使黨和人民賦予的權(quán)力,把各自承擔(dān)的工作做好,把所轄區(qū)域的工作管好,真正做到上為政府分憂(yōu),下為百姓解愁,讓政府放心,讓人民滿(mǎn)意。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)民政工作。
20xx年,民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下,全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展,今年在縣直部門(mén)的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī),這是全體民政干部共同努力的結(jié)果,是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn):
(一)要吃苦耐勞,強(qiáng)化責(zé)任。
今年,民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),供給予需求矛盾十分突出,全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化,做到早安排、早部署,制定各項(xiàng)工作措施,夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù),要逐村逐戶(hù)逐人地排查,全面掌握困難群眾的生活情況,尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶(hù)、五保戶(hù)等弱勢(shì)群體的生活要親自過(guò)問(wèn),不能麻痹大意,要不畏山高路遠(yuǎn),交通不便,深入實(shí)地解決他們的問(wèn)題,關(guān)心他們的饑苦,真正體現(xiàn)“以人為本,為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,新形勢(shì)下民政工作新的問(wèn)題、新的難點(diǎn)增多,需要認(rèn)真研究和解決,民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,首先要做到思想觀(guān)念上更新,要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題;其次是工作思路要適應(yīng),要認(rèn)真履行民政部門(mén) 管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,完善社會(huì)管理體制,加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理,切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作,也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng),要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作,集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作,如村務(wù)公開(kāi)、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等,切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民,確保穩(wěn)定。
俗話(huà)說(shuō):有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分開(kāi)的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“為民”,就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),要關(guān)注民生、民情、民意,做到親民、愛(ài)民,體恤民情,要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事,盡心盡力解難題,要把熱愛(ài)人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去,要深入基層,深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶(hù)的家中了解民意,體察民情,扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無(wú)小事,我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào),給政府當(dāng)好參謀助手,及時(shí)為人民群眾排憂(yōu)解難,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,把群眾的根本利益作為我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望,在人民群眾中有影響,才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立,我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)人管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用,對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā),讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管,要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處,確保民政資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開(kāi)展向周?chē)?guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的,對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀(guān)、權(quán)利觀(guān),促進(jìn)“以人為本,為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作,必將產(chǎn)生重要的作用。
周?chē)?guó)知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想,最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想,真正做到了“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求,我們向周?chē)?guó)知同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)他愛(ài)民、親民、自覺(jué) 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí),向周?chē)?guó)知同志那樣,為人民群眾提供周到、滿(mǎn)意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周?chē)?guó)知的事跡,加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步提高民政部門(mén)的隊(duì)伍素質(zhì), 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子牛”精神,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至,做好困難群眾的生活安排是民政部門(mén)的基本職責(zé),我們要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要認(rèn)真部署,層層落實(shí),決不能有絲毫的懈怠,全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的,會(huì)后,要立即進(jìn)村入戶(hù),進(jìn)一步摸清家底,把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,決不能疏漏一人,要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯,過(guò)一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂(lè)!
謝謝大家!
民政工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇6
同志們:
區(qū)委區(qū)政府決定今天召開(kāi)全區(qū)民政工作會(huì)議,這次會(huì)議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第七次黨代會(huì)精神、努力實(shí)施“兩大目標(biāo)” ,強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展、加快構(gòu)建和諧利州的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)于加快新時(shí)期我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,徐濤同志全面總結(jié)了20xx年全區(qū)民政工作,并安排部署了20xx年全區(qū)民政主要工作任務(wù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)表彰了20xx年度民政工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在這里,我代表區(qū)委區(qū)政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),向辛勤工作在民政戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心、支持民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
關(guān)于民政具體工作,徐濤局長(zhǎng)剛才已經(jīng)作了具體安排部署,在此,我就不再過(guò)多闡述。下面,就進(jìn)一步做好今年的民政工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期民政工作的責(zé)任感和使命感
民政工作直接面對(duì)廣大人民群眾,直接面對(duì)困難群體、特殊群體,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府實(shí)現(xiàn)愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉的具體途徑。做好民政工作,既是增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序的基石,區(qū)第七次黨代會(huì)也對(duì)民政工作提出了“堅(jiān)持不懈抓民生建設(shè),不遺余力提高城鄉(xiāng)群眾生活水平,要圍繞提升人民群眾生活水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化;要圍繞提升人民群眾幸福指數(shù),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新”的更高要求。新形勢(shì)呼喚著民政事業(yè)的大發(fā)展,民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位將更加突出,責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,這對(duì)民政戰(zhàn)線(xiàn)的同志更是一個(gè)新挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前,民政工作如何按照區(qū)委提出的實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的要求,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,必將引起區(qū)委區(qū)政府和社會(huì)各方面更多的關(guān)注。因此,全區(qū)廣大民政干部必須認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,增強(qiáng)使命感,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的緊迫性和重要意義。
一是構(gòu)建和諧社會(huì)賦予民政工作新的使命。和諧社會(huì)建設(shè)的根本是民生問(wèn)題,解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)在弱勢(shì)群體。從這個(gè)意義上說(shuō),民政是為民之政、和諧之基。在新的歷史條件下,做好民政工作對(duì)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)所起的作用,將比以往更為直接、更為重要、更為關(guān)鍵。全區(qū)各地和民政部門(mén)要站在新的起點(diǎn)上重新認(rèn)識(shí)民政工作,樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感和緊迫感,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,圍繞群眾迫切需要解決的問(wèn)題,圍繞民政事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),服務(wù)大局,攻堅(jiān)克難,再創(chuàng)輝煌。
二是新的民政工作理念要求思路要有新轉(zhuǎn)變。民政工作要樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心宗旨理念。必須在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變:在工作對(duì)象上,要從傳統(tǒng)的困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體,向以困難群眾為主的全體社會(huì)成員轉(zhuǎn)變;在工作內(nèi)容上,要從過(guò)去主要保障困難群眾生存權(quán),向既保障群眾生存權(quán)、又注重維護(hù)他們的發(fā)展權(quán)和民主政治權(quán)益轉(zhuǎn)變;在工作方式上,要從過(guò)去靠行政推動(dòng)為主,向依法行政,制度化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變;在工作機(jī)制上,要由過(guò)去單純靠政府主導(dǎo)辦民政,向政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與、合力推動(dòng)轉(zhuǎn)變。對(duì)此,全區(qū)各地和民政部門(mén)要深刻理解、準(zhǔn)確把握。
三是民政部門(mén)肩負(fù)的職責(zé)要求作風(fēng)要有新改進(jìn)。目前,我區(qū)民政部門(mén)承擔(dān)著多達(dá)30余項(xiàng)業(yè)務(wù),直接面對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)群眾,服務(wù)對(duì)象涵蓋社會(huì)各個(gè)層面。在我們國(guó)家,群眾生活一有困難,想到的第一個(gè)部門(mén)就是民政部門(mén),要找的第一個(gè)干部就是民政干部。這就要求我們民政干部要牢固樹(shù)立宗旨觀(guān)念,要用“愛(ài)心”去做民政工作,切實(shí)做到“四講”:一要講感情,帶著深厚的感情傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾的意愿,察訪(fǎng)群眾疾苦,確保人人過(guò)得去,爭(zhēng)取人人過(guò)得好;二要講責(zé)任,認(rèn)真做好每一件事情,履行好每一項(xiàng)職責(zé),對(duì)困難群眾的事情,要換位思考,當(dāng)作自己的事情去抓,為民解憂(yōu),為民解困;三要講立場(chǎng),把做好群眾工作作為每個(gè)干部的必修課、基本功,始終與群眾站在一起,全心全意為群眾服務(wù)。無(wú)論從人性上、黨性上、心理上、感情上,還是從社會(huì)安全和穩(wěn)定上講,我們都必須這么做;四要講作風(fēng),經(jīng)常深入基層,腳踏實(shí)地,為群眾辦實(shí)事、辦好事、多辦事。
四是創(chuàng)新社會(huì)管理要求民政工作要有新提升。當(dāng)前,我區(qū)全面進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)、政府、社會(huì)”三個(gè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇期,矛盾多元交織,公共需求快速增長(zhǎng),新的社會(huì)群體不斷出現(xiàn),社會(huì)管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。區(qū)委區(qū)政府將創(chuàng)新社會(huì)管理提到了前所未有的高度。社會(huì)管理創(chuàng)新也成為各地各部門(mén)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)努力破解的重大課題。為此,我們從創(chuàng)新社會(huì)管理的視角重新審視民政工作,從以人為本的高度系統(tǒng)謀劃民政思路,民政部門(mén)社會(huì)管理應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)與任務(wù)的變化,進(jìn)行理念、體制和方法的創(chuàng)新,著重實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理主體由一元向多元轉(zhuǎn)變,社會(huì)管理服務(wù)由補(bǔ)缺向普惠轉(zhuǎn)變,著力打造“大民政”、“大民生”、“大保障”的工作格局。
五是存在的突出問(wèn)題要求工作要有新舉措。當(dāng)前,我區(qū)民政工作主要存在“三個(gè)不適應(yīng)”:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度與當(dāng)前民政工作面臨的新形勢(shì)不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)很少過(guò)問(wèn)民政工作,對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,只是在遇到重大災(zāi)情、突發(fā)事件時(shí)才想起民政工作,這是對(duì)老百姓的不負(fù)責(zé)任,是對(duì)民生問(wèn)題的漠視。二是一些同志工作不深不細(xì)與民政工作細(xì)致入微的特點(diǎn)不相適應(yīng)。低保對(duì)象底子不清,一些民政對(duì)象是否納入服務(wù)視線(xiàn),低;蚓葷(jì)資金是否落實(shí)到戶(hù),心中無(wú)數(shù),這說(shuō)明對(duì)群眾的利益重視不夠。三是目前的工作力量、工作手段與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前全區(qū)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象5萬(wàn)余人、農(nóng)村五保對(duì)象1700多人,還有大量因病致貧、因病返貧的困難群眾,加上每年因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)的群眾和農(nóng)村孤寡老人、孤兒等社會(huì)弱勢(shì)群體,民政工作的任務(wù)十分繁重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政工作力量相對(duì)薄弱,人手少、任務(wù)重,工作人員疲于應(yīng)付,難以保質(zhì)保量完成任務(wù)。對(duì)這些問(wèn)題,大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),采取有力措施加以解決。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)民政工作
20xx年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極其關(guān)鍵的一年,我們將迎來(lái)黨的和省第十次黨代會(huì)的召開(kāi)。新的一年里,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存的風(fēng)險(xiǎn)依然存在,在穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)下,我區(qū)將把更多的資金投向民生,保障和改善民生的任務(wù)會(huì)更加繁重,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需求將更加迫切。做好今年的工作,意義重大。全區(qū)民政工作要圍繞區(qū)第七次黨代會(huì)提出的“兩大目標(biāo)”、以提高基本生活保障水平、加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用為著力點(diǎn),助力穩(wěn)定增勢(shì)、加快發(fā)展,確保在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展,在服務(wù)民生中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新突破。要科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
一要以強(qiáng)化社會(huì)救助功能為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基礎(chǔ)保障水平。要切實(shí)以建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度和城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度為重點(diǎn),適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn);大病救助標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不斷提高這部分群體的生活水平,使黨和政府的惠民政策惠及到全區(qū)困難群體,有效保障其基本生活。
二要以鞏固雙擁成果為重點(diǎn),進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置保障水平。要鞏固去年創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”的成果,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng),不斷推進(jìn)軍政軍民互辦實(shí)事,全面形成軍地促和諧、共發(fā)展的良好局面。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置政策,完善撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,保證重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);要加快推進(jìn)退役士兵安置改革,保證退役士兵的合法權(quán)益,強(qiáng)化技能培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè);繼續(xù)做好涉軍維穩(wěn)工作,確保涉軍群體的穩(wěn)定。
三要以加快社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)水平。要提升社區(qū)服務(wù)居民能力,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提檔升級(jí);各地要抓緊制定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加大政府投資建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度,努力打造一批示范精品社區(qū),全區(qū)20個(gè)“特殊黨費(fèi)”結(jié)余資金援建社區(qū)陣地建設(shè)項(xiàng)目必須在今年5月12前全面完工,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一場(chǎng)硬仗,各地務(wù)必要高度重視;要注重總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),爭(zhēng)取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有較大突破。
四要以探索建立養(yǎng)老服務(wù)新格局為重點(diǎn),進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)水平。各地要高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,列入政府為民辦實(shí)事的“民生工程”,列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,逐步建立起“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的養(yǎng)老服務(wù)新模式,初步形成比較健全的服務(wù)體系,基本滿(mǎn)足老年群體全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)需求。要加快推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會(huì)養(yǎng)老為依托、國(guó)辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)的試點(diǎn)覆蓋面,并逐步向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。
五要以推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平。各地要緊緊抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的有利發(fā)展機(jī)遇,把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為保障民生的重要措施,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展中造福人民群眾。近年來(lái),特別是通過(guò)地震災(zāi)后重建使我區(qū)民政服務(wù)設(shè)施得到了明顯改善,但由于歷史欠賬較多,仍處在較低水平。各地民政部門(mén)要立足實(shí)際,從群眾期盼、民政事業(yè)急需的實(shí)際出發(fā),本著統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、綜合利用的原則,重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)福利、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批惠及百姓的民生項(xiàng)目。
六要以實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越為重點(diǎn),充分發(fā)揮民政部門(mén)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用。一個(gè)是要加強(qiáng)民政文化建設(shè),塑造民政戰(zhàn)略文化、管理文化、執(zhí)行文化和溝通文化。要按照徐濤同志剛剛安排,抓好“書(shū)香飄民政,愛(ài)心系民情”、打造“書(shū)香敬老院”、組建民政對(duì)象感恩文藝隊(duì)伍、開(kāi)通“580社情民意”民政熱線(xiàn)等系列文化建設(shè),創(chuàng)建民政服務(wù)品牌,塑造先進(jìn)民政文化,在全社會(huì)樹(shù)立起民政文化的旗幟。第二個(gè)是要以社區(qū)“雙報(bào)道”、社區(qū)建“大黨委”制等基層組織工作為契機(jī),創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理模式,進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的社區(qū)自治機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)組織服務(wù)社區(qū)發(fā)展、服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社區(qū)和諧的作用,夯實(shí)社會(huì)管理服務(wù)基礎(chǔ)。拓展社區(qū)服務(wù),體現(xiàn)便民、惠民、高效,深化社區(qū)托老養(yǎng)老服務(wù)工作。第三個(gè)是發(fā)揮社會(huì)組織的協(xié)同參與作用,進(jìn)一步完善社會(huì)管理和服務(wù)格局。加快社會(huì)組織培育發(fā)展,提高社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)能力,完善社會(huì)組織監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展。完善登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)部門(mén)的信息交流、協(xié)同監(jiān)督、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、狠抓落實(shí),強(qiáng)化督查,確保民政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
今年民政工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成,關(guān)鍵在于工作落實(shí)。各地一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,采取得力措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,確保工作落到實(shí)處,見(jiàn)到成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門(mén)要把民政工作納入重要議事日程,堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、常落實(shí)。特別是主管民政工作的副職要抽出盡可能多的時(shí)間來(lái)研究、謀劃民政工作,重要工作要親自抓。要多出思路、多想辦法,克服各種困難,為民政工作開(kāi)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
二要嚴(yán)格工作責(zé)任。群眾利益無(wú)小事,民政工作責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門(mén)要嚴(yán)格工作責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。要建立督查通報(bào)制度,適時(shí)進(jìn)行情況反饋,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。區(qū)民政局要深入基層,加強(qiáng)日常工作的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決。要加強(qiáng)對(duì)民政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,特別是加強(qiáng)對(duì)低保金、救災(zāi)款、“五保”經(jīng)費(fèi)的管理,杜絕擠占、挪用救助資金的不良現(xiàn)象發(fā)生。
三要加強(qiáng)基層建設(shè)。民政工作的根基在基層,服務(wù)對(duì)象在基層,政策落實(shí)更要靠基層。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作任務(wù)不斷增加,而基層民政工作基礎(chǔ)相對(duì)滯后,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),民政機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍力量不足問(wèn)題非常突出。各地要高度重視民政工作基層薄弱的問(wèn)題,千方百計(jì)確保有機(jī)構(gòu)辦事,有人員干事。要提高民政工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平,使民政工作能夠順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,能夠更好地履行服務(wù)職能。
四要形成工作合力。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的福利性、公益性、社會(huì)性,涉及面廣,單靠一個(gè)部門(mén)開(kāi)展工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就需要各相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合。因此,民政部門(mén)要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)和溝通,爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界對(duì)民政工作的支持。同時(shí),要逐步完善由政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的民政工作新機(jī)制,形成全社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。
五要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過(guò)各種渠道,加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。特別是加強(qiáng)對(duì)基層民政工作的指導(dǎo),增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部的整體素質(zhì)。二是提高能力。作為民政部門(mén)來(lái)講,關(guān)鍵是要提高依法行政能力、業(yè)務(wù)工作能力和落實(shí)能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平。三是改變作風(fēng)。要經(jīng)常開(kāi)展基層調(diào)查研究活動(dòng),及時(shí)深入群眾,了解困難,聽(tīng)取意見(jiàn),切實(shí)為群眾服務(wù)好,真正使我們的民政工作讓政府放心,群眾滿(mǎn)意。
同志們,今年的民政工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與考驗(yàn)同在,我們要在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞區(qū)第七次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo),奮發(fā)進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)民政事業(yè)改革發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)利州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
民政工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇7
同志們:
今天在這里召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年我縣民政工作,研究部署下半年工作,動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福始興作出新的貢獻(xiàn)。剛才,肖欣局長(zhǎng)作了工作總結(jié)和布置,肖局長(zhǎng)的講話(huà)符合縣委、縣政府的要求,符合我縣民政工作實(shí)際,各位副局長(zhǎng)將在會(huì)議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、上半年我縣民政工作成績(jī)明顯,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)
過(guò)去的半年,全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,在服務(wù)大局、保障民生、抗災(zāi)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定方面取得了明顯的成績(jī),在面對(duì)自然災(zāi)害和困難、保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定,建設(shè)幸福始興中做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在:基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),第五屆村民委員會(huì)和第四屆居民委員會(huì)換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)深入推進(jìn),拓展了扶貧濟(jì)困的新渠道。社會(huì)救助、社會(huì)福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進(jìn)一步完善,社會(huì)保障能力明顯提高,抗冰雹洪災(zāi)取得階段性勝利;社會(huì)組織、社區(qū)管理與服務(wù)、專(zhuān)職社會(huì)工作在改革中發(fā)展。此外,行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。
總之,過(guò)去的半年,我縣民政工作取得了喜人的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向在座各位,并通過(guò)大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階
民生保障工作是黨和政府最關(guān)注,社會(huì)各界最敏感,困難群眾最急需的工作,是社會(huì)穩(wěn)定的基石,是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),所以,做好民政的每項(xiàng)工作都事關(guān)黨和政府形象?h、鎮(zhèn)民政部門(mén)要堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),要突出抓好以下三個(gè)方面工作:
(一)加大改善民生力度,提高民生保障能力
保障和改善民生是促進(jìn)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作,提高民生保障能力作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)的支持保障力度,辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事,讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會(huì)救助、社會(huì)福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作,將農(nóng)村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專(zhuān)項(xiàng)救助的相互配套,不斷完善社會(huì)保障體系,努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障,積極開(kāi)展雙擁活動(dòng),增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié),密切軍民關(guān)系。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象“一站式”服務(wù)模式,繼續(xù)做好優(yōu)撫對(duì)象相關(guān)服務(wù)工作。二要加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。全面啟動(dòng)和推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)工作,下半年要出臺(tái)救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)全縣救災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展;要健全災(zāi)害救助制度,善安排受災(zāi)群眾生活,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系;強(qiáng)化抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi);要針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害,未雨綢繆加大救災(zāi)工作力度,做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。要為災(zāi)民提供基本生活保障,要積極爭(zhēng)取資金幫助災(zāi)民重建家園。三要認(rèn)真抓好信訪(fǎng)工作,尤其是要高度重視復(fù)員退伍軍人上訪(fǎng)問(wèn)題,做好復(fù)員退伍軍人的思想疏導(dǎo)工作,把問(wèn)題解決在基層,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),提高社會(huì)管理能力
社區(qū)是社會(huì)建設(shè)的重要載體,社會(huì)組織是社會(huì)建設(shè)的重要力量,社會(huì)工作是和諧社會(huì)建設(shè)的工程師。一是繼續(xù)推進(jìn)“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)工作。去年我縣城北社區(qū)、澄江社區(qū)被評(píng)為省“六好”平安和諧社區(qū)。這是一個(gè)良好的開(kāi)端,我們要更加扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化,探索發(fā)揮基礎(chǔ)群眾性自治組織在建設(shè)社會(huì)主義民主基礎(chǔ)作用的新手段,建立行政管理和自治管理相配合的良性互動(dòng)社區(qū)管理新體制。為全面開(kāi)展我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。二是注重加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)。要指導(dǎo)民間組織加強(qiáng)自身建設(shè),引導(dǎo)民間組織依法開(kāi)展活動(dòng),更好地發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的功能。三是推動(dòng)慈善事業(yè)快速發(fā)展。慈善事業(yè)的發(fā)展水平是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。要努力營(yíng)造“人人行善”的良好社會(huì)氛圍。此外,要大力推動(dòng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),提高婚姻登記服務(wù)水平。要繼續(xù)深化殯葬改革,規(guī)范殯儀館和經(jīng)營(yíng)性公墓的經(jīng)營(yíng)管理,加大亂葬亂埋問(wèn)題的查處力度,鞏固火化率,確保“火化率不掉下來(lái),新墳不冒出來(lái)”。要繼續(xù)加強(qiáng)老齡工作,努力營(yíng)造全縣敬老、愛(ài)老、助老的社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展老年人文體活動(dòng),豐富老年人文化生活,推動(dòng)老齡工作和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。要加強(qiáng)行政區(qū)劃和地名工作,提高地名信息服務(wù)水平,創(chuàng)建平安邊界。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)我縣民政信息化建設(shè),提高民政工作的現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)水平,
(三)完善工作機(jī)制,提高民政事業(yè)發(fā)展的活力
要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,敢于創(chuàng)新發(fā)展,從法制高度解決民政工作的保障機(jī)制問(wèn)題,要加強(qiáng)執(zhí)法工作,在提高執(zhí)法能力、加強(qiáng)執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫,提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量,共謀發(fā)展。民政工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,涉及到社會(huì)的方方面面,服務(wù)對(duì)象也涉及到社會(huì)各階層。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量重視、關(guān)心、支持、參與民政工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量為困難群眾獻(xiàn)愛(ài)心、解難題。要加強(qiáng)上下銜接、橫向溝通以及部門(mén)協(xié)作,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)了解有關(guān)政策信息,爭(zhēng)取更大支持。要與相關(guān)縣直部門(mén)密切配合、通力協(xié)作,主動(dòng)銜接、互通信息,共同做好對(duì)上爭(zhēng)取支持、對(duì)下指導(dǎo)幫助的工作。要加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。做好各項(xiàng)民政工作,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵是保障。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)民政工作隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
同志們,民政工作任重道遠(yuǎn)。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣民政工作新局面,為建設(shè)和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
民政工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 篇8
同志們:
剛才,陳局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年度我區(qū)的民政工作,并對(duì)20xx年的主要民政工作進(jìn)行了細(xì)致的部署。一年來(lái),民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,團(tuán)結(jié)一致,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,做了大量卓有成效的工作,特別是在去年連續(xù)不斷的臺(tái)風(fēng)頻繁期間,全局干部職工認(rèn)真履行職責(zé),夜以繼日查災(zāi)核災(zāi),及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)災(zāi),組織好救災(zāi)款物的發(fā)放,較好地保證了災(zāi)民的生活,維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定,充分發(fā)揮了民政部門(mén)在社會(huì)救助中的職能作用,災(zāi)后,出臺(tái)倒房重建的各項(xiàng)政策、實(shí)施方案,下?lián)苤亟?zāi)款,確保了倒房戶(hù)在春節(jié)前搬進(jìn)新房,體現(xiàn)了民政部門(mén)“以民為本、為民解困”的宗旨。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝。
20xx年的民政工作目標(biāo)、任務(wù),陳局長(zhǎng)在部署時(shí)都講得比較明確和具體,我都贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造,提高民政開(kāi)拓創(chuàng)新的能力
理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)推向前進(jìn),就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦,用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐,用科學(xué)的理論創(chuàng)新思路。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),使廣大黨員真正認(rèn)識(shí)到要把教育活動(dòng)當(dāng)作理論上的一次提高,思想上的一次洗禮,人生上的一次升華,既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),提高自己掌握和運(yùn)用政策的水平,又要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),不僅要學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識(shí),而且要學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律等一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí),提高民政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二要勤于思考,善于思考,研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,民政工作問(wèn)題多、難點(diǎn)多、矛盾多,我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性,有不少困難需要解決,我們要進(jìn)一步抓好政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)積累,更新觀(guān)念,理清思路。一是要進(jìn)一步規(guī)范最低生活保障制度,構(gòu)建新型社會(huì)救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請(qǐng)、審批程序,健全監(jiān)督機(jī)制,提高低保工作動(dòng)態(tài)管理水平,要盡可能達(dá)到應(yīng)保盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。從全區(qū)的情況看,我們只能說(shuō)是基本上實(shí)現(xiàn)了,但還有一定的差距。要做好提標(biāo)、擴(kuò)面工作,我區(qū)現(xiàn)在的救助標(biāo)準(zhǔn)在全省、全市來(lái)說(shuō)還處于中下水平,今年要作點(diǎn)努力,爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)有適當(dāng)?shù)奶岣?擴(kuò)面就是覆蓋面要寬一點(diǎn),不但要把應(yīng)保的人及時(shí)給予救助,還要高度關(guān)注低保線(xiàn)邊緣的人,這部分人為數(shù)還不少,我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線(xiàn);要切實(shí)抓好農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)工作,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)工作,根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求,加強(qiáng)對(duì)敬老院建設(shè)的指導(dǎo),確保五保和“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率80%(這項(xiàng)工作是省、市對(duì)我區(qū)考核的項(xiàng)目,難度還比較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度,做到早計(jì)劃,早落實(shí))。我們要爭(zhēng)取區(qū)政府的支持,今年力爭(zhēng)新建區(qū)社會(huì)福利中心一所計(jì)劃列項(xiàng),以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,改善敬老院環(huán)境,完成敬老院建設(shè)任務(wù),提高集中供養(yǎng)率,提高管理和服務(wù)水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,采取結(jié)對(duì)認(rèn)養(yǎng)、愛(ài)心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈(zèng)贍養(yǎng)等方式,建立起多元化投入,多形式的供養(yǎng)機(jī)制,作為集中供養(yǎng)的有益補(bǔ)充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議,我想多強(qiáng)調(diào)幾句。要把青山白化治理工作當(dāng)作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下,全面推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)80%以上。大力開(kāi)展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作,爭(zhēng)取治理率達(dá)50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳?zāi)辜s有15萬(wàn)穴,其中“三沿”就有3.5萬(wàn)穴左右,按照生態(tài)市、區(qū)建設(shè)年任務(wù)書(shū)的要求,今年要完成治理率50%,任務(wù)十分艱巨,希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署,一定要制訂好規(guī)劃,完成好生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)任務(wù)(達(dá)到50%的治理率),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務(wù)必高度重視,特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒(méi)有對(duì)公益性墓地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的,要抓緊落實(shí)這項(xiàng)工作,今年年底前沒(méi)有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設(shè)任務(wù),堅(jiān)決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制和殯葬改革專(zhuān)項(xiàng)考核進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,無(wú)論是綜合目標(biāo)考核的分?jǐn)?shù),還是考核獎(jiǎng)金,都要重獎(jiǎng)重扣,完成任務(wù)較差的單位還要通報(bào)批評(píng),希望各單位履行好屬地管理的職責(zé),把它列入為民辦實(shí)事的重要工作。三要勇于實(shí)踐,善于實(shí)踐,從實(shí)踐中獲得真知。改變過(guò)去疲于應(yīng)付的工作局面,創(chuàng)新思路,改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持群眾路線(xiàn),經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、深入人心,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展調(diào)查研究,吃透基層的實(shí)際,吸取新鮮的經(jīng)驗(yàn),提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求,努力做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
二、著眼于增強(qiáng)法制意識(shí)和加強(qiáng)法制建設(shè),提高民政依法行政的能力
提高民政干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力,既是實(shí)施依法治國(guó)方略的客觀(guān)需要,也是規(guī)范干部職務(wù)行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力,一要強(qiáng)化法制意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策及法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)干部職工的法制觀(guān)念,提高法律素質(zhì),自覺(jué)在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀(guān)念,公正平等對(duì)待工作對(duì)象,做到不偏私、不歧視,自覺(jué)接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù),也是推動(dòng)工作的重要手段,要進(jìn)一步健全完善對(duì)干部的監(jiān)督制約機(jī)制,重點(diǎn)在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預(yù)防機(jī)制,增強(qiáng)民政工作的開(kāi)放度和透明度,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,大力推動(dòng)民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化,大力推動(dòng)民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機(jī)制,下大力推動(dòng)民政工作社會(huì)化,讓所有對(duì)民政事業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用的各種資源都在“民政”這個(gè)平臺(tái)上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴(yán)格依照《行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行行政行為,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,既不能失職又不能越權(quán),既不能不作為又不能亂作為,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。
三、著眼于增強(qiáng)大局觀(guān)、善于處理各方關(guān)系和善用協(xié)調(diào)機(jī)制,提高民政綜合協(xié)調(diào)能力
民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性和綜合性的工作,不僅涉及面廣,涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域,而且開(kāi)展一項(xiàng)工作往往需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén),需要?jiǎng)訂T多方力量,綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力,一要增強(qiáng)大局意識(shí)。凡是涉及民政事業(yè),涉及人民群眾的根本利益,涉及國(guó)家命運(yùn)前途的事,就是大局。如最低生活保障工作,事關(guān)百姓疾苦、社會(huì)穩(wěn)定,我們要將自己所負(fù)擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái),重視這項(xiàng)工作,采取有力措施,確保保障資金到位,切切實(shí)實(shí)做到全員覆蓋和應(yīng)保盡保。二要善處各方關(guān)系。進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí),加強(qiáng)與社會(huì)各界、各部門(mén)的密切配合,相互尊重、相互支持,積極爭(zhēng)取群眾的廣泛參與,兼顧不同的利益關(guān)系和訴求,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。如民政干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員,他們上為政府分憂(yōu),下為百姓解愁,既要做好民政工作,又要承擔(dān)政府的中心工作任務(wù),長(zhǎng)年累月默默無(wú)聞作奉獻(xiàn),條件比較艱苦,各位分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的工作和生活,充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各部門(mén)之間、各種社會(huì)力量之間的溝通、協(xié)調(diào)和合作,凝聚社會(huì)各界的力量,增強(qiáng)開(kāi)展民政工作的合力,才能把錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾加以協(xié)調(diào),加以解決,有力地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。如殯葬改革工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下,實(shí)現(xiàn)了全境遺體火化的目標(biāo),但仍存在一定的問(wèn)題,喪事大操大辦、喪葬習(xí)俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在,這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度,采取有力措施予以制止;還有社會(huì)保障問(wèn)題,要加大對(duì)民政事業(yè)財(cái)政渠道的投入,加大對(duì)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入,如最低生活保障金發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),敬老院老人的贍養(yǎng)等,不能光依靠區(qū)政府,依靠民政部門(mén)撥款解決,這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。
四、著眼于豐富“為民”情感,躬行“為民”實(shí)踐和善解內(nèi)部矛盾,提高做群眾工作的能力。
堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨,維護(hù)群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門(mén)的天職,善于做群眾工作是民政干部的本領(lǐng)。提高做群眾工作的能力,一要豐富“為民”的職業(yè)情感,繼續(xù)深入廣泛開(kāi)展向“為民模范”周?chē)?guó)知同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),以周?chē)?guó)知同志為榜樣,“思民之所想、憂(yōu)民之所求、急民之所難、辦民之所需”,“體察民情、善解民意,善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實(shí)踐,我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難,有的還相當(dāng)貧困,我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難,把“為民”情感滲透到每一項(xiàng)民政業(yè)務(wù)和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中,傾注到每一個(gè)民政對(duì)象身上,以刻不容緩之急去解決群眾的困難,真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。三要善解人民內(nèi)部矛盾。一方面要高度重視和落實(shí)群眾的切身利益,關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,千方百計(jì)解決群眾的實(shí)際困難,另一方面,要重視信訪(fǎng)工作。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,又要堅(jiān)決維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,要盡心盡力幫助當(dāng)事人解決合理合法的要求,對(duì)于不能幫助解決的,要耐心解釋、說(shuō)明原因;對(duì)于不合理要求,要以政策為依據(jù)說(shuō)服教育。
五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進(jìn)作風(fēng),提高建設(shè)隊(duì)伍的能力。
民政隊(duì)伍建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)和保證,主體能力提不高,其他各種能力的提高也就無(wú)所依托。因此,建設(shè)隊(duì)伍的能力至關(guān)重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。善于抓班子建設(shè),要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),凡屬于重大問(wèn)題、重要決策,都要經(jīng)過(guò)集體討論決定,集體決定了的事,要分工負(fù)責(zé),分頭去辦,實(shí)行責(zé)任制。善于凝聚人心,人心齊,泰山移,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該成為志同道合、密切合作的同志,要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧,善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力,使班子成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要凝聚人心,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴(yán)于律己、寬以待人,以自己的人格維系人心,以自己的行動(dòng)帶好班子,只有使大家心齊、氣順、勁足,人盡其才,心情舒暢,才能使大家一心一意想工作,一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。民政干部要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)廉潔自律,自覺(jué)抵制金錢(qián)權(quán)位的誘惑,過(guò)好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān),做到一塵不染,一身正氣,要認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)《條例》、牢記兩個(gè)“務(wù)必”,堅(jiān)決濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為,要把自我監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督、社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),真正做到清正廉潔、務(wù)實(shí)為民。
同志們,讓我們?cè)趚x大和xx屆四中全會(huì)精神的指引下,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),高舉“以民為本、為民解困”的旗幟,“維護(hù)民利,解決民生,落實(shí)民權(quán)”,以飽滿(mǎn)的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。