國(guó)資委工作會(huì)議上的講話（精選5篇）

國(guó)資委工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議是在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署，回顧總結(jié)一年多來國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)這次會(huì)議高度重視，在前不久召開的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，國(guó)資委主任、黨委書記王勇同志代表國(guó)資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議，王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效

　　福州會(huì)議以來，各級(jí)國(guó)資委緊緊圍繞“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開拓實(shí)踐，做了大量卓有成效的工作。

　　一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國(guó)資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個(gè)省級(jí)國(guó)資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國(guó)資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國(guó)資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國(guó)資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國(guó)資委得以恢復(fù)。湖南省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國(guó)資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。

　　二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國(guó)資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國(guó)資委還將完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國(guó)資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國(guó)資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國(guó)資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃，指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國(guó)資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳在《國(guó)資委工作交流》中編發(fā)地方國(guó)資委專題，約請(qǐng)各省級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過《國(guó)企監(jiān)事會(huì)工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡(jiǎn)報(bào)，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國(guó)資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺(tái)。國(guó)資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)價(jià)局建立了地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有上市公司的數(shù)據(jù)庫(kù);產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國(guó)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國(guó)資委構(gòu)建了覆蓋全省的國(guó)資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。

　　四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國(guó)資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國(guó)省級(jí)國(guó)資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國(guó)資委主動(dòng)爭(zhēng)取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的意見，為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國(guó)資委組織開展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來，不少地方國(guó)資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國(guó)資委選擇13個(gè)縣級(jí)國(guó)資委，河南省國(guó)資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣，深入推廣“建設(shè)大國(guó)資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國(guó)資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國(guó)資委把體制完善、國(guó)資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo)，組織開展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國(guó)資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意，將16個(gè)州市國(guó)資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣�府業(yè)績(jī)考核范疇。

　　五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國(guó)務(wù)院國(guó)資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國(guó)資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國(guó)資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國(guó)資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國(guó)資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國(guó)資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過專題會(huì)議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國(guó)資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國(guó)資委指導(dǎo)地市級(jí)國(guó)資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國(guó)資委舉辦由區(qū)縣國(guó)資委參加的公司治理與資本市場(chǎng)運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國(guó)有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國(guó)資委指導(dǎo)各市州國(guó)資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國(guó)資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。

　　總體來看，經(jīng)過國(guó)資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國(guó)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在：

　　經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個(gè)省級(jí)國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長(zhǎng)沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國(guó)資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國(guó)資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國(guó)資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

　　地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國(guó)資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資委，并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國(guó)資委。廣東、云南、江西等省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國(guó)資委，有的恢復(fù)了被撤并的國(guó)資委，有的重新明確了國(guó)資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國(guó)資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國(guó)資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí)，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺(tái)、珠海等地國(guó)資委比較完整地落實(shí)了國(guó)有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。

　　地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國(guó)資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn)，完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國(guó)資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國(guó)資委健全了重要子企業(yè)和境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國(guó)資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國(guó)資委借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法，加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開，各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國(guó)資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，連續(xù)4年對(duì)不符合國(guó)有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國(guó)資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢(shì)，加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國(guó)資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國(guó)資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，覆蓋了本地區(qū)各類國(guó)有企業(yè)。陜西、安徽等地國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國(guó)資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國(guó)資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，為本區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國(guó)資委通過對(duì)市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

　　回顧國(guó)資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐，在各級(jí)國(guó)資委的努力下，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng)：一是推動(dòng)了地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國(guó)資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國(guó)資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡，少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國(guó)資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出，工作措施流于形式，針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國(guó)資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

　　二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)

　　黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的xx大以來國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了今年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是：

　　(一)繼續(xù)完善國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。

　　正確把握國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個(gè)問題撰寫了輔導(dǎo)文章，國(guó)資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，堅(jiān)持“國(guó)家所有、分級(jí)代表”，堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨(dú)立性，國(guó)務(wù)院、省和地市三級(jí)國(guó)資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級(jí)國(guó)資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外，國(guó)資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。

　　(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。

　　健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”這說明，要完善國(guó)資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來，經(jīng)過國(guó)資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國(guó)資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級(jí)國(guó)資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。

　　(三)不斷完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系。

　　推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒有設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市，要力爭(zhēng)通過三年努力全部予以設(shè)立�？h級(jí)國(guó)資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題，突出國(guó)資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國(guó)資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國(guó)資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作效率。

　　(四)積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

　　推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國(guó)有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國(guó)資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開、政資分開原則，積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國(guó)有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國(guó)資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。

　　(五)著力打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。

　　積極推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè)，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問題，要結(jié)合新形勢(shì)，進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

　　(六)深入構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局。

　　在國(guó)資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來，各地在推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個(gè)著力”：一是著力推動(dòng)本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置，使這些國(guó)有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，深入做好合作項(xiàng)目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說，要做好以下工作：對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國(guó)資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國(guó)資監(jiān)管工作能力和水平。

　　三、 扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求

　　今年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國(guó)資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的要求，立足本地實(shí)際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點(diǎn)要求：

　　(一) 進(jìn)一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。

　　上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國(guó)資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，國(guó)資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國(guó)資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國(guó)資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識(shí)，放到確保全國(guó)國(guó)資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識(shí)，放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識(shí)，放到進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識(shí)。

　　(二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。

　　各地國(guó)資委要繼續(xù)按照《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25號(hào))，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，切實(shí)做到下級(jí)國(guó)資委制定的規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送上級(jí)國(guó)資委備案;下級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國(guó)資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國(guó)資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級(jí)國(guó)資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣�府及�?guó)資委溝通協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)的意見和建議。

　　(三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國(guó)資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn)，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國(guó)資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開展國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。

　　(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。

　　指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國(guó)資委要緊緊圍繞“”國(guó)資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段，采取召開片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國(guó)資委解決工作中遇到的突出問題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)交流國(guó)資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)到工作難度大、困難問題多的下級(jí)國(guó)資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動(dòng)權(quán)。

　　(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。

　　指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國(guó)資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國(guó)資委要鼓勵(lì)開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實(shí)隊(duì)伍力量，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。

　　為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是舉辦地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國(guó)395個(gè)地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)�業(yè)監(jiān)管、深化國(guó)有企業(yè)改革、健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國(guó)資委也要借鑒這一做法，適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國(guó)資委副職和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)，努力把國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引，統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：地方國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況，地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況，等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計(jì)，突出針對(duì)性，力求合理、簡(jiǎn)潔、可操作。通過工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì)，為各省級(jí)國(guó)資委提供“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力，從而推動(dòng)各地不斷深化國(guó)資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國(guó)資委協(xié)商，初步確定了13個(gè)地市級(jí)國(guó)資委和8個(gè)縣級(jí)國(guó)資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年，要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)問題，通過試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國(guó)資委上報(bào)的國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理，每季度編發(fā)至各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在國(guó)資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。

　　這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》(GPA)出價(jià)的研究工作�！墩�府采購(gòu)協(xié)議》(GPA)是WTO的一項(xiàng)諸邊協(xié)議，宗旨是促進(jìn)成員方開放政府采購(gòu)市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易。加入GPA，是我國(guó)入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國(guó)資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。

　　最后，我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國(guó)資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級(jí)國(guó)資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級(jí)國(guó)資委要給予充分重視，認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國(guó)資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭(zhēng)取在重大問題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號(hào)準(zhǔn)脈搏，開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國(guó)資委之間的合作、聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。

　　同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國(guó)資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，埋頭實(shí)干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!

國(guó)資委工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全市國(guó)資系統(tǒng)法制工作暨培訓(xùn)會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)中央企業(yè)法制工作研討會(huì)和全省國(guó)資委系統(tǒng)法制工作會(huì)議精神，總結(jié)今年全市國(guó)資系統(tǒng)法制工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署明年國(guó)資法制工作。市國(guó)資委黨委對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，黎東輝書記會(huì)前專門聽取了匯報(bào)，充分肯定了前一時(shí)間全市國(guó)資系統(tǒng)法制工作取得的新進(jìn)展和新成效，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)國(guó)資法制工作的具體措施進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了做好今后國(guó)資法制工作新的希望和要求。下面，我講兩點(diǎn)意見。

　　一、一年來國(guó)資法制工作取得的成績(jī)

　　20xx年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市國(guó)資委緊緊圍繞市委、市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”總體部署，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和沖擊，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，以構(gòu)建國(guó)資法規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制為目的，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索國(guó)資法規(guī)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，國(guó)資法制工作取得了一定的成績(jī)。

　　(一)建章立制，不斷夯實(shí)國(guó)資法制工作的制度基礎(chǔ)

　　一是建立和完善法規(guī)工作機(jī)制。國(guó)資委出資企業(yè)及有關(guān)方面制訂規(guī)范性文件，會(huì)同法律顧問對(duì)涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等進(jìn)行法規(guī)性審查，對(duì)擬出臺(tái)的文件進(jìn)行法律法規(guī)和相關(guān)政策方面研究，形成《審核意見書》。先后與有關(guān)方面研究解答了武漢國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司內(nèi)退職工一次性支付補(bǔ)償金事宜、武漢重工集團(tuán)為武漢鍋爐集團(tuán)提供擔(dān)保的股東提案事宜、武漢中央商務(wù)控股集團(tuán)有限公司與廣空抵押貸款事宜、武漢地鐵集團(tuán)與武漢楚通智能卡公司控股權(quán)事宜等法律咨詢，為上述事項(xiàng)的妥善解決，提供了明確的法律意見。在做好日常法律咨詢工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把法律文件的審核關(guān)，審核了《武漢黃鶴拖拉機(jī)制造有限公司章程》、《關(guān)于組建武漢環(huán)境集團(tuán)有限公司的實(shí)施方案》等文件。通過審核，保證了法律文件的合法合規(guī)，為我委依法履職提供了法律保障。并加強(qiáng)對(duì)出資企業(yè)法律執(zhí)行指導(dǎo)，針對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中，企業(yè)面臨的人力資源管理出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)法律顧問擬制《關(guān)于企業(yè)人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范》意見，推動(dòng)出資企業(yè)預(yù)防勞動(dòng)關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、提升人力資源管理水平。

　　二是開展法規(guī)制度清理工作。今年主要清理了1995-20xx年國(guó)資委(國(guó)資辦)成立以來的政策法規(guī)，對(duì)需“廢、改”的政策法規(guī)提出了處理意見，使法規(guī)性的文件更加清晰和有效性，為今后法規(guī)制訂、法規(guī)管理打好基礎(chǔ)。同時(shí)認(rèn)真抓好法律法規(guī)的收集整理工作，編印了《國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī)選編》，下發(fā)給出資企業(yè)，為依法履行出資人職責(zé)，依法監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)所有者和出資企業(yè)的合法權(quán)益提供政策法規(guī)依據(jù)。

　　三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部法制制度建設(shè)。為了提高國(guó)資監(jiān)管工作水平，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處，我委從內(nèi)部入手，帶頭學(xué)法，推行了崗位學(xué)法制度。明確要求每位工作人員要結(jié)合各自工作崗位學(xué)法，今年委機(jī)關(guān)集中組織的法規(guī)學(xué)習(xí)不少于3次，每次不少于5個(gè)工作日，采取由委機(jī)關(guān)相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人上臺(tái)授課的形式，同時(shí)，還邀請(qǐng)武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等單位專家作專題講座，促進(jìn)了國(guó)資委機(jī)關(guān)學(xué)法用法、提高依法履行出資人職責(zé)的能力。委里出臺(tái)的管理辦法都必須經(jīng)法規(guī)處和律師審查，如經(jīng)營(yíng)管理辦法、預(yù)算、業(yè)績(jī)考核辦法等，先后都經(jīng)認(rèn)真審查后出臺(tái)。

　　(二)開展“五五”普法工作，全面推進(jìn)依法治企

　　一是組織國(guó)資系統(tǒng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)儀式。為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)依法監(jiān)管、依法治企和普法工作深入開展，國(guó)資委專門制訂方案、下發(fā)文件,認(rèn)真部署普法工作。5月20-22日舉辦國(guó)資系統(tǒng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)儀式暨“五五”普法培訓(xùn)班。各區(qū)國(guó)資辦和23家市國(guó)資委出資企業(yè)及部分子企業(yè)的普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和法律事務(wù)工作人員120人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班就《國(guó)資法》、《勞動(dòng)合同法》等法律和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。講座貼近企業(yè)實(shí)際，為“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)和出資企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、處理勞動(dòng)糾紛提供了較好指導(dǎo)并進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的進(jìn)入開展，我委與市司法局聯(lián)合編印了一期《依法治市》法律進(jìn)企業(yè)�？�，大力宣傳出資企業(yè)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的先進(jìn)事跡和實(shí)際效果。同時(shí)還編輯了涵蓋《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)所得稅法》等法律規(guī)定的《“xx普法”法律知識(shí)100問》小冊(cè)子3萬冊(cè)，為企業(yè)普法工作提供一個(gè)基本的、通俗的讀本。

　　二是“五五”普法教育全面展開。各區(qū)和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍重視普法教育工作，經(jīng)過活動(dòng)的開展，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)法制建設(shè)取得較好成效。各出資企業(yè)按照市國(guó)資委“五五”普法安排，積極動(dòng)員部署，結(jié)合自身的實(shí)際開展了形式多樣的普法活動(dòng)。交通控股公司層層動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，通過企業(yè)報(bào)紙、網(wǎng)站等多種形式開展普法宣傳，為“五五”普法教育工作營(yíng)造氛圍，公司所屬華航集團(tuán)在《華航縱橫》上開辟“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”欄目，進(jìn)行普法宣傳。大通公司利用《大通的士》報(bào)宣傳法律知識(shí)，摘錄與行業(yè)和營(yíng)運(yùn)司機(jī)相關(guān)的法律知識(shí)，開展有針對(duì)性的宣傳教育，收到了較好的宣傳效果。武機(jī)綜總公司，根據(jù)國(guó)資委各個(gè)時(shí)期的安排，較系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)了《公司法》、《國(guó)資法》、《物業(yè)法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》等法規(guī)。城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)，不僅針對(duì)專業(yè)人員開展普法教育，還組織員工學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《稅法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)大家學(xué)法用法的意識(shí)。洪山區(qū)國(guó)資辦注重抓好“三個(gè)結(jié)合”：結(jié)合班子建設(shè)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作;結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好干部職工的學(xué)法工作;結(jié)合廉政教育，做好廉政法制教育工作。重工集團(tuán)所屬的武漢重型機(jī)床集團(tuán)有限公司，按照突出重點(diǎn)，區(qū)分層次的原則，將集中面授與分散自學(xué)相結(jié)合，將普法學(xué)習(xí)與日常的職工教育培訓(xùn)相結(jié)合。重點(diǎn)抓中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和重點(diǎn)崗位人員的學(xué)法用法，并對(duì)不同崗位的人員安排了不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。公司向中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《“五五”普法企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員讀本》普法教材并向每位在崗員工發(fā)放《“五五”普法法律知識(shí)100問》�？傊�，各單位在“五五”普法活動(dòng)中結(jié)合自身特點(diǎn)開展了許多活動(dòng)，成效顯著，達(dá)到了增強(qiáng)法律意識(shí)和遵法、守法、用法的自覺性。

　　(三)控制風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建出資企業(yè)法律防范體系

　　一是構(gòu)建法規(guī)制度體系。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)無刻不在，只有從自身做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，規(guī)范公司管理，做到有章可循，才能把國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管好。我委先后制訂《武漢市市屬國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》、《武漢市國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)暫行辦法》、《武漢市市屬國(guó)有獨(dú)資公司章程指引》(試行)、《武漢市國(guó)資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》等一系列規(guī)章制度。各區(qū)國(guó)資部門、各出資企業(yè)也積極開展制度建設(shè)。江夏區(qū)出臺(tái)了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》等五個(gè)規(guī)范性文件。經(jīng)發(fā)投公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)法制工作高度重視，一手抓組織、制度和隊(duì)伍建設(shè)，一手抓法制工作和依法治企。這幾年，集團(tuán)的合同、制度文本做到規(guī)范操作，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx-20xx年，集團(tuán)公司法制工作機(jī)構(gòu)累計(jì)起草各類文件229份，達(dá)40多萬字;審查合同、協(xié)議312份，共有2860多處修改;審查文件、承辦法律事務(wù)并出具書面法律意見178份。國(guó)資公司20xx—20xx年度修訂、出臺(tái)了以主要工作職能為主導(dǎo)內(nèi)容的制度體系，包括資本營(yíng)運(yùn)管理、黨務(wù)工作管理、紀(jì)檢監(jiān)察管理、人力資源管理、安全信訪管理、行政工作管理等六大部分，共62項(xiàng)制度。

　　二是加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。根據(jù)省國(guó)資委的統(tǒng)一要求和部署，我委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，20xx年在部分出資企業(yè)開始實(shí)行企業(yè)法律總顧問制度。下發(fā)了《關(guān)于在我市國(guó)有大型企業(yè)開展總法律顧問制度建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(武國(guó)資法規(guī)[20xx]1號(hào))，對(duì)總法律顧問制度建設(shè)試點(diǎn)的工作要求、工作職責(zé)、實(shí)施步驟進(jìn)行了明確，并將企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)納入了《武漢市國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整與發(fā)展“”規(guī)劃》目標(biāo)。我委聘請(qǐng)的專業(yè)律師事務(wù)所作為我委的專職法律顧問，對(duì)涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等提出法律意見書，為出資企業(yè)解決了一系列法律上的問題。在總法律顧問建設(shè)方面，武漢重型機(jī)床集團(tuán)公司、武漢市政集團(tuán)公司設(shè)立了企業(yè)總法律顧問，并取得了初步成效。在23家出資企業(yè)中有8家在其子公司里設(shè)立了總法律顧問。13家企業(yè)設(shè)立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)法律工作人員達(dá)到56人。城投集團(tuán)公司明確了法律顧問的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，要求法律顧問提前介入公司事務(wù)的相關(guān)環(huán)節(jié)，參加公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及相關(guān)專題會(huì)議并提出法律意見。工業(yè)控股，建立了公司法律事務(wù)信息活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，公司92戶企業(yè)參加，經(jīng)常交流法律風(fēng)險(xiǎn)防范、重大經(jīng)濟(jì)糾紛的應(yīng)訴、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及普法學(xué)習(xí)教育等方面的信息。

　　三是建立法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)法律總顧問和法律工作人員的作用，要求各出資企業(yè)在做出重大決策前必須聽取法律工作人員的意見，從而有效避免決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)來講，把好合同關(guān)是重要的防范風(fēng)險(xiǎn)工作之一。中央商務(wù)區(qū)擬簽訂的每份合同，都由法規(guī)審計(jì)處提出法律意見和修改建議，20xx-20xx年度，共計(jì)評(píng)審合同文本約700份。僅20xx年，就參與評(píng)審合同180余份，為公司較好地控制了對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)。市政集團(tuán)，為了管理好合同，制定統(tǒng)一的合同范本，及時(shí)下發(fā)各公司，要求各項(xiàng)目部參照?qǐng)?zhí)行，大大提高了簽訂合同的效率。同時(shí)，嚴(yán)格評(píng)審合同，對(duì)于每份書面合同，由集團(tuán)公司、各子分公司或項(xiàng)目部按權(quán)限組織評(píng)審，評(píng)審率達(dá)100%，從源頭上為企業(yè)把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。自20xx年至20xx年，集團(tuán)公司法律事務(wù)部共審查合同近300份，合同標(biāo)的金額達(dá)100億元。所有項(xiàng)目未發(fā)生一起因合同簽訂不完善所導(dǎo)致的訴訟，有效預(yù)防了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。武港集團(tuán)公司在總結(jié)過去好的合同管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《武漢港務(wù)集團(tuán)有限公司合同管理辦法》，對(duì)合同的訂立、履行、變更、終止、結(jié)算、清理等全過程進(jìn)行了規(guī)范，按照合同的不同性質(zhì)和標(biāo)的數(shù)額大小規(guī)定了合同管理的審批流程，審批權(quán)限。幾年來，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理辦法規(guī)定程序和權(quán)限，使合同管理辦法得以順利實(shí)施。

　　四是積極協(xié)調(diào)處理重大法律糾紛。今年，我委先后積極協(xié)調(diào)處理了武漢長(zhǎng)江動(dòng)力集團(tuán)與武漢長(zhǎng)州電力發(fā)展有限公司欠款糾紛案，武漢恒信集團(tuán)股份有限公司與東西湖區(qū)政府行政賠償糾紛案，武漢公交集團(tuán)、武漢建設(shè)投資公司、武漢管道煤氣公司借款擔(dān)保糾紛案，武漢恒信集團(tuán)股份有限公司租用辦公樓騰退案，原武漢國(guó)營(yíng)新漢塑料廠國(guó)有債權(quán)追索案等糾紛。通過我委與相關(guān)出資企業(yè)的共同努力，上述案件糾紛均得到了妥善處理，依法維護(hù)了出資企業(yè)的合法權(quán)益，取得了良好的社會(huì)效果。自20xx年以來，我委及各出資企業(yè)參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛528件，涉案金額2.23億元，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失1.32億元。農(nóng)業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)嚴(yán)格按照依法治企的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，近四年來，企業(yè)法律顧問參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛有11件，涉案金額達(dá)20xx萬元，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失500萬元，維護(hù)了國(guó)家利益、減少了經(jīng)濟(jì)損失。商貿(mào)控股集團(tuán)在鄂鋼案件中，解決了2398.56萬元的法律隱患問題。武建集團(tuán)近幾年共處理各類法律咨詢1520余件(次)，審查并修改各類經(jīng)濟(jì)合同679份，合同總金額117億元，辦理及協(xié)助辦理各類訴訟及仲裁案件110件，直接訴訟標(biāo)的額9.5億元，挽回經(jīng)濟(jì)損失額3.2億元，有效地運(yùn)用法律手段維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

　　二、明年工作的思路和要求

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市國(guó)資工作距離市委、市政府的要求還有差距，也面臨不少困難和問題。一是部分企業(yè)對(duì)法制工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分企業(yè)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律事務(wù)工作重視不夠，企業(yè)法制工作相對(duì)薄弱。二是部分企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不到位。少數(shù)出資企業(yè)沒有設(shè)立專職法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或明確責(zé)任部門，缺乏專業(yè)事務(wù)工作人員。三是總法律顧問制度建設(shè)步伐緩慢。截止到目前，市國(guó)資委出資企業(yè)僅有2戶設(shè)立總法律顧問，與全國(guó)國(guó)有企業(yè)法制建設(shè)工作形勢(shì)和國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省國(guó)資委提出的工作目標(biāo)要求相差甚遠(yuǎn)。四是部分企業(yè)處置重大法律糾紛的能力比較弱，缺少協(xié)調(diào)機(jī)制，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或追繳不力。

　　明年國(guó)資法制工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以國(guó)資立法和建章立制為重點(diǎn)，以提升監(jiān)管質(zhì)量為核心，進(jìn)一步規(guī)范出資人行為，防范和化解企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

　　(一) 繼續(xù)認(rèn)真做好“五五”普法工作

　　一是加強(qiáng)法制宣傳教育。要依托出資企業(yè)普法骨干，層層舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)職工培訓(xùn)班，在出資企業(yè)干部職工中開展普法教育工作。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)與國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企改革發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。要大力提倡和學(xué)習(xí)通過法律途徑、運(yùn)用法律手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)。要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)企業(yè)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的良好氛圍。

　　二是要注重普法工作的實(shí)效。要以法制宣傳教育為契機(jī)，在企業(yè)建立一系列依法治企制度，形成高效快捷企業(yè)管理的運(yùn)行機(jī)制。培訓(xùn)、宣傳等活動(dòng)，既要注重聲勢(shì)，但更要注重目的性、針對(duì)性和實(shí)際效果。企業(yè)的法制工作還是要在制度建設(shè)上下功夫，要確定長(zhǎng)效機(jī)制，一以貫之。首先是要增強(qiáng)法制觀念和遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性，同時(shí)我們要在學(xué)習(xí)制度、工作制度、業(yè)績(jī)考核制度和薪酬分配制度、法人治理結(jié)構(gòu)制度、法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度等等上下功夫，為依法治企提供制度保障，促進(jìn)全市國(guó)資系統(tǒng)“五五”普法工作上新臺(tái)階。

　　三是作好“五五”普法驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。“五五”普法工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲，按照市“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，明年主要是總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)此，各有關(guān)企業(yè)要做好以下四個(gè)方面的工作：一要毫不松懈地做好后一年的總結(jié)收尾工作，認(rèn)真按照年度計(jì)劃抓好落實(shí)。二要從明年初開始深入開展前段普法“回頭看”工作，做到“三個(gè)對(duì)照”：對(duì)照要求，尋找差距;對(duì)照規(guī)劃，抓好落實(shí);對(duì)照成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三要落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)搞好自查，針對(duì)不足問題及時(shí)“補(bǔ)課”。四要積極做好迎接檢查的工作。要認(rèn)真按照檢查要求準(zhǔn)備總結(jié)材料，形成一份軌跡清晰、規(guī)范完整的檔案資料，有條件的單位要準(zhǔn)備視頻資料，充分利用多媒體技術(shù)展現(xiàn)普法工作的經(jīng)驗(yàn)成果。

　　(二)積極推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)

　　一是設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、配備法律人員。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》，國(guó)有大型企業(yè)必須設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總法律顧問。按照這一要求，我市大型國(guó)有骨干企業(yè)必須盡快設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和總法律顧問，符合條件的重要子企業(yè)、子公司也要建立健全總法律顧問制度，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作網(wǎng)絡(luò)。中小企業(yè)應(yīng)明確專職法律顧問人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作。力爭(zhēng)到20xx年底出資企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)到100%，總法律顧問專職率超過50%，出資企業(yè)全系統(tǒng)法律工作人員中具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例達(dá)到70%。

　　二是建立健全制度、落實(shí)工作職責(zé)。各出資企業(yè)應(yīng)建立和完善合同管理、糾紛處理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)、外聘律師選擇、企業(yè)法律顧問參與企業(yè)決策和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面的工作制度，規(guī)范企業(yè)法律顧問工作的各種程序，健全企業(yè)法律顧問工作責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度。按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步明確企業(yè)總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確保企業(yè)法律顧問工作的順利開展。出資企業(yè)報(bào)請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問出具法律意見書。出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國(guó)資委報(bào)告，并接受有關(guān)法律指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)出資企業(yè)法制工作，市國(guó)資委擬出臺(tái)考核評(píng)價(jià)辦法，也要建立激勵(lì)約束機(jī)制。

　　(三)加快推企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)

　　一是建立和完善企業(yè)規(guī)章制度。各企業(yè)要認(rèn)真分析研究在企業(yè)改革發(fā)展中面臨的新情況新問題，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外部環(huán)境，對(duì)涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的重要事項(xiàng)，要以企業(yè)規(guī)章制度的形式作出明確規(guī)定。對(duì)企業(yè)規(guī)章制度也要進(jìn)行審核把關(guān)，保障企業(yè)規(guī)章制度依法合規(guī)、科學(xué)高效。同時(shí)，對(duì)已有的規(guī)章制度，要適時(shí)作出相應(yīng)的修改，處理好“立、改、廢”的關(guān)系。

　　二是創(chuàng)新企業(yè)法律管理體系模式。實(shí)現(xiàn)從防范到管理的轉(zhuǎn)變，就是要從被動(dòng)的補(bǔ)救到主動(dòng)的防范。因此，不僅要提高集團(tuán)公司的管控能力，更重要的是從體制、機(jī)制上創(chuàng)新，逐步建立相關(guān)的組織和制度體系。當(dāng)前，要通過實(shí)行企業(yè)總法律顧問制度，建立上下聯(lián)動(dòng)的法律工作機(jī)制。要進(jìn)一步指導(dǎo)和推動(dòng)下屬企業(yè)法制工作，完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，推進(jìn)法律工作管理信息化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重要子企業(yè)的法律監(jiān)控。要加快推行集團(tuán)公司總法律顧問領(lǐng)導(dǎo)下的多層次的法律顧問工作體系建設(shè)，建立健全企業(yè)重大法律問題“集體會(huì)診、集體論證”制度，逐步形成全系統(tǒng)、大范圍、廣覆蓋的法律工作網(wǎng)絡(luò)。

　　三是完善企業(yè)重大法律糾紛案件的管理制度。出資企業(yè)抓緊建立重大法律糾紛案件管理制度。定期分析重大法律糾紛案件的發(fā)案原因，建立健全重大法律糾紛案件的預(yù)警機(jī)制。通過總結(jié)重大法律糾紛案件暴露的管理漏洞和存在問題，及時(shí)完善企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度和機(jī)制。對(duì)前些年在企業(yè)改革改制中遺留下來的問題，要高度重視，要積極參與，用法律眼光認(rèn)真審視，認(rèn)真處理好，維護(hù)社會(huì)和企業(yè)穩(wěn)定。

　　同志們，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我委將進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，依法推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，提高依法履行出資人職責(zé)的能力和水平，促進(jìn)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

國(guó)資委工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署下半年工作的一次重要會(huì)議。上午，文宏同志代表管理局作的工作報(bào)告，我都贊同。

　　上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利局面，中央企業(yè)和各級(jí)國(guó)資委認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決落實(shí)、關(guān)于國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展的重要指示批示精神，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的總體要求，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得了積極成效。1—6月，全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.9萬億元，同比增長(zhǎng)0.8%;實(shí)現(xiàn)增加值4.9萬億元，同比增長(zhǎng)2.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.1萬億元，同比下降4.5%;上繳稅金1.7萬億元，同比增長(zhǎng)6.3%。其中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.8萬億元，同比下降1.8%;實(shí)現(xiàn)增加值3萬億元，同比增長(zhǎng)0.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6234.7億元，同比下降3%，較上年同期收窄2.4個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金1.1萬億元，同比增長(zhǎng)3.2%。

　　這些成績(jī)的取得離不開黨中央、國(guó)務(wù)院的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開國(guó)資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力，同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關(guān)心支持。上半年，全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)改革發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)管理，很好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了“兩支隊(duì)伍”的穩(wěn)定，為保障全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委，代表張毅書記、亞慶主任，向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!下面，我講兩個(gè)方面意見：

　　一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績(jī)

　　上半年，全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國(guó)資委工作大局，按照管理局年初工作會(huì)議部署，強(qiáng)化管理，主動(dòng)服務(wù)，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

　　(一)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)。今年4月，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署開展以來，管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署，在全系統(tǒng)廣泛動(dòng)員，把學(xué)習(xí)教育覆蓋到每個(gè)黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學(xué)習(xí)教育方案及計(jì)劃，以“三會(huì)一課”等基本形式，深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，教育和引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年為契機(jī)，廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動(dòng)，引導(dǎo)在職干部黨員堅(jiān)定理想和信念。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)巡視反饋意見，認(rèn)真分析存在的問題及原因，狠抓整改落實(shí)，確保取得實(shí)效。通過努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷筑牢，團(tuán)結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(二)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)又有新的加強(qiáng)。管理局黨委堅(jiān)決貫徹中央和委黨委要求，全面從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評(píng)議工作，完善黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動(dòng)符合條件的單位完成了黨委換屆工作，協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級(jí)干部的調(diào)整配備。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)部分違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和從嚴(yán)管理，對(duì)部分未如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的干部進(jìn)行了約談和函詢誡勉，對(duì)違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問題按要求進(jìn)行了督促整改。高度重視中央專項(xiàng)巡視反饋結(jié)果，通報(bào)違紀(jì)案例，督促巡視整改落實(shí)，目前有明確整改時(shí)限的任務(wù)已全部完成，剩余任務(wù)在持續(xù)整改中，有效推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落實(shí)。

　　(三)“兩個(gè)服務(wù)”工作又有新的進(jìn)步。委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休干部工作，十分關(guān)心老同志，堅(jiān)持向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志傳達(dá)重要文件精神，多次看望和探視老部長(zhǎng)、老同志。各局(辦)按照中組部要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，不斷加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)老同志“兩項(xiàng)待遇”，扎實(shí)推進(jìn)為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，“暢談以來變化”主題活動(dòng)以及老紅軍、老部長(zhǎng)、老干部講黨課等活動(dòng)開展得有聲有色，老同志自編自演的《過雪山草地》節(jié)目獲得高度評(píng)價(jià)，有關(guān)局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動(dòng)中取得好成績(jī)。管理局和各服務(wù)中心從全委工作大局出發(fā)，主動(dòng)服務(wù)，高效服務(wù)，全力完成各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)。積極推動(dòng)和促進(jìn)后勤事業(yè)單位改革，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)央企培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革和行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作，努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡(luò)，不斷改善機(jī)關(guān)辦公條件。強(qiáng)化規(guī)范管理和服務(wù)創(chuàng)新，千方百計(jì)為職工工作和生活提供便利。周密部署，精心組織，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作，后勤服務(wù)保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。在上半年中央對(duì)我委開展的專項(xiàng)巡視中，管理局和系統(tǒng)有關(guān)單位按照委里統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，周密安排，及時(shí)為巡視組提供辦公用房、辦公設(shè)備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了保障工作，得到了巡視組的認(rèn)可和委領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。

　　(四)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，為全委綜合管理和專項(xiàng)任務(wù)的開展提供了有力保障。不斷加強(qiáng)預(yù)算管理及執(zhí)行，持續(xù)強(qiáng)化決算和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，我委在財(cái)政部年度部門預(yù)算管理考核評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng);認(rèn)真配合做好各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，積極推進(jìn)委屬單位內(nèi)部審計(jì)，主動(dòng)溝通，以高度負(fù)責(zé)的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、20xx年度預(yù)算執(zhí)行等情況審計(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。不斷加強(qiáng)和規(guī)范基建管理，積極開展國(guó)有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計(jì)，依法依規(guī)開展產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)處置，離退休副部級(jí)干部公務(wù)用車清理、行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)清查核實(shí)等工作順利完成，資產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升。各服務(wù)中心面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。各服務(wù)中心去年共上交國(guó)有資本收益1316萬元;今年1—6月共上交稅金2.4億元，四項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半，經(jīng)營(yíng)工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

　　(五)定點(diǎn)扶貧等社會(huì)事務(wù)工作又有新的進(jìn)展。各單位在加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)，還積極履行責(zé)任，做好各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。上半年，國(guó)資委首次召開了直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧暨“五委會(huì)”工作會(huì)議，對(duì)扶貧等社會(huì)事務(wù)工作進(jìn)行了全面部署。機(jī)關(guān)扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極整合資源，在兩縣大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目正在謀劃推進(jìn)，黨建及公益組織教育扶貧項(xiàng)目惠及了重點(diǎn)貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象實(shí)際，為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，受到了稱贊和感謝。同時(shí)，各單位還不斷加強(qiáng)安全管理，積極推動(dòng)“五委會(huì)”等社會(huì)事務(wù)工作，主動(dòng)參加首都精神文明建設(shè)，充分展示了國(guó)資委干部職工的良好形象和精神風(fēng)貌。

　　二、做好下半年工作的幾點(diǎn)要求

　　在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，張毅書記、亞慶主任對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢(shì)作了全面客觀的分析�？偟膩砜矗�我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，符合預(yù)期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，但國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國(guó)有企業(yè)運(yùn)行情況看，效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負(fù)著為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成提供服務(wù)保障的職責(zé)，同時(shí)還要謀劃和推動(dòng)自身的改革發(fā)展，責(zé)任十分重大，各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來，自覺融入國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展事業(yè)中，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡視整改為契機(jī)，全力做好下半年各項(xiàng)工作。

　　(一)履職盡責(zé)做好“兩個(gè)服務(wù)”。管理局系統(tǒng)承擔(dān)著為離退休干部服務(wù)和為機(jī)關(guān)服務(wù)的重要職責(zé)。做好6000多名老同志的服務(wù)管理工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我委的重要政治任務(wù)，是管理局系統(tǒng)的“第一任務(wù)、第一責(zé)任”。這一點(diǎn)要經(jīng)常講，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，使之真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺，這在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局(辦)和服務(wù)中心要牢記使命，不忘初心，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)好老同志“兩項(xiàng)待遇”，維護(hù)好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷豐富和完善聯(lián)席會(huì)議制度，提高離退休干部局(辦)和服務(wù)中心共同做好離退休干部服務(wù)工作的合作能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理理念，拓展服務(wù)管理方式和空間，使老同志享受到更好的服務(wù)，得到更有效的管理。要深入推進(jìn)正能量活動(dòng)，發(fā)揮老同志的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為改革發(fā)展獻(xiàn)策、點(diǎn)贊，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。要深化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè)，培育創(chuàng)新精神，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、成本意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，高效保障機(jī)關(guān)運(yùn)行。貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際和職工需求，主動(dòng)開展工作，力求在改善機(jī)關(guān)辦公條件、解決職工實(shí)際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作，努力建設(shè)安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，不斷適應(yīng)財(cái)政和稅收政策變化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，抓好規(guī)范化、精細(xì)化管理，全力保障全委各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展。

　　(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。當(dāng)前，全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務(wù)很重。經(jīng)營(yíng)工作方面，十余年來管理局完善和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，各中心堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，特色發(fā)展”，取得了很大成績(jī)，但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務(wù)中心要認(rèn)真研判形勢(shì)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，以改革推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，進(jìn)一步整合資源、提質(zhì)增效，通過“瘦身健體”，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進(jìn)一步規(guī)范和完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，強(qiáng)化激勵(lì)約束和規(guī)范執(zhí)行，積極探索建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)服務(wù)中心先行先試、大膽改革。要按照國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤試點(diǎn)，履職盡責(zé)的同時(shí)努力為協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進(jìn)中央企業(yè)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革工作，抓好改革指導(dǎo)意見及配套文件的落地實(shí)施，管理局系統(tǒng)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的改革工作也要一同推進(jìn)。改革過程中，各單位要兼顧效率和公平，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保改革成效。

　　(三)全面持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。全系統(tǒng)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，把抓黨建作為最大的政績(jī)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，切實(shí)履行抓黨建的主體責(zé)任，黨委書記要扛起管黨治黨第一責(zé)任，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，共同構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員筑牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“四講四有”，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和問責(zé)條例，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，把工作做在平時(shí)和經(jīng)常。要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題，加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度，保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　(四)扎扎實(shí)實(shí)做好巡視及巡視整改工作。上半年，中央對(duì)國(guó)資委開展了專項(xiàng)巡視，根據(jù)巡視反饋，管理局黨委專門制定了問題清單和責(zé)任清單，各單位要認(rèn)真抓好整改落實(shí)，對(duì)不按規(guī)定交納黨費(fèi)、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問題要堅(jiān)決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查，確保全面落實(shí)。這對(duì)有問題的同志是最大的政治愛護(hù)。下半年，國(guó)資委巡視組將對(duì)包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視，各單位務(wù)必高度重視，做好思想和工作準(zhǔn)備，迎接好這次政治體檢。要立足于主動(dòng)自查自糾，積極落實(shí)整改，抓好源頭治理，完善制度建設(shè)，促進(jìn)和推動(dòng)本單位黨建和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將此次巡視當(dāng)成深刻的黨性洗禮，著力解決自身和本單位存在的突出問題，做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的表率。

　　最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日，全國(guó)多地暴雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，安全生產(chǎn)及防汛防災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，、對(duì)此專門作出指示批示，委領(lǐng)導(dǎo)就抓好落實(shí)作出具體部署，提出了明確要求。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，從嚴(yán)從細(xì)從緊抓好安全工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查和隱患消除，做好災(zāi)害預(yù)防及隱患排查，保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，還要抓好穩(wěn)定工作，提早預(yù)防和及時(shí)處置不安全、不穩(wěn)定因素，積極回應(yīng)職工群眾的關(guān)切和訴求，確保離退休干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　同志們，下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們牢記黨中央、國(guó)務(wù)院的重托，在國(guó)資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障。

國(guó)資委工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，全面落實(shí)中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班的部署要求，認(rèn)真總結(jié)上半年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、安排下半年各項(xiàng)工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。福順同志蒞會(huì)指導(dǎo)，稍后還將代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委發(fā)表重要講話。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。昨天上午，文宏同志代表管理局所作的工作報(bào)告，總結(jié)回顧了上半年管理局系統(tǒng)的主要工作情況，明確了下半年的工作重點(diǎn)，我都贊同。機(jī)械、輕工離退休干部局和石化、紡織機(jī)關(guān)服務(wù)中心4個(gè)單位分別作了工作交流發(fā)言，講得都很好，值得各單位相互學(xué)習(xí)借鑒。

　　在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，張毅主任通報(bào)了上半年中央企業(yè)和地方國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了全面客觀的分析。他指出，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央企業(yè)和各地國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新總基調(diào)，著力保增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。但當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜。從國(guó)際上看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢艱難，增長(zhǎng)前景不容樂觀;從國(guó)內(nèi)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖總體平穩(wěn)，但也存在不少困難和挑戰(zhàn)。他要求，面對(duì)下半年更加錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以保增長(zhǎng)為中心、以深化改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為關(guān)鍵、以加強(qiáng)黨建為保障，未雨綢繆，奮發(fā)有為，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展再上新臺(tái)階、再上新水平。這對(duì)于我們進(jìn)一步做好離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作、加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)，服務(wù)全委中心任務(wù)，提出了新的更高要求。全系統(tǒng)各級(jí)黨委和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班精神，全面完成好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，講三個(gè)方面意見：

　　一、上半年全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作進(jìn)展順利

　　上半年，在國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和直屬機(jī)關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下，管理局系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè)，以黨建工作的積極成效推動(dòng)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。

　　(一)認(rèn)真抓好黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。

　　今年以來，管理局系統(tǒng)各級(jí)黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談交流等形式積極開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。今年5月，管理局黨委召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)在中央省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的重要講話精神，專題研究如何做好新形勢(shì)下的離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作，進(jìn)一步明確了工作思路。全系統(tǒng)480多名局處級(jí)干部參加了學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部進(jìn)一步提高了對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神和系列重要講話精神重大意義的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)全會(huì)精神和系列重要講話精神實(shí)質(zhì)的理解和把握，統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了全面深化改革的信心和決心，增強(qiáng)了做好“兩個(gè)服務(wù)”工作的責(zé)任感和使命感。

　　(二)著力深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　自去年以來，管理局系統(tǒng)通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識(shí)顯著增強(qiáng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理更加規(guī)范，文山會(huì)海的現(xiàn)象明顯改觀，能源資源節(jié)約工作和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得積極成效，黨員干部的作風(fēng)形象也實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年，全系統(tǒng)各級(jí)黨委認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)工作，同時(shí)在活動(dòng)取得已有成效的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)整改落實(shí)工作，積極解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，狠抓黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。一是堅(jiān)持開門開放搞總結(jié)。在管理局黨委的指導(dǎo)下，各單位按照中央和國(guó)資委黨委要求，堅(jiān)持把群眾是否滿意作為衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，采取民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、走訪座談等方式，廣泛聽取黨員干部群眾意見，并主動(dòng)向群眾通報(bào)情況，使教育實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)工作成為認(rèn)識(shí)再提高、措施再完善、工作再推進(jìn)的過程。二是及時(shí)開展“回頭看”。各單位堅(jiān)持按照“六個(gè)是否”的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)過程開展了總的“回頭看”工作，進(jìn)一步查找工作不足、及時(shí)查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)專項(xiàng)整治、強(qiáng)化整治效果，促進(jìn)整改落實(shí)、兌現(xiàn)整改承諾，確保了活動(dòng)真正取得實(shí)效，成為群眾滿意工程。三是積極推進(jìn)“兩方案一計(jì)劃”的落實(shí)。管理局黨委對(duì)自身所承擔(dān)的委黨委“兩方案一計(jì)劃”任務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度和具體措施，并督促抓好落實(shí)工作，目前已全面完成。系統(tǒng)各單位在管理局黨委的指導(dǎo)和督促下，積極落實(shí)本單位的整改任務(wù)事項(xiàng)，總體完成率達(dá)96%以上。四是進(jìn)一步深化管理提升。各單位堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，做到教育實(shí)踐活動(dòng)的整改事項(xiàng)與管理提升活動(dòng)的整改工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同檢查，確保整改任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成，真正取得實(shí)效。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　今年上半年，管理局黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為全面深化改革的重要舉措來抓，努力為全系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。一是進(jìn)一步深化干部人事制度改革。根據(jù)中央新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見》精神以及委人事局有關(guān)要求，對(duì)系統(tǒng)各單位局處級(jí)干部選拔任用工作方式及程序作了進(jìn)一步規(guī)范，明確了具體要求。二是認(rèn)真抓好班子調(diào)整配備和黨委換屆工作。上半年，完成了系統(tǒng)內(nèi)9個(gè)單位21名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級(jí)干部的調(diào)整配備。三是認(rèn)真抓好年度考核工作。年初，全系統(tǒng)21個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、98名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級(jí)干部參加了年度考核。經(jīng)委黨委批準(zhǔn)，確定10個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和16名班子成員的考核結(jié)果為優(yōu)秀。四是認(rèn)真抓好干部管理專項(xiàng)工作。按照委黨委要求，在全系統(tǒng)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職規(guī)范清理工作，組織全系統(tǒng)處級(jí)以上干部進(jìn)行了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)，為進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，及時(shí)全面地了解干部的有關(guān)情況，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政奠定了基礎(chǔ)。

　　(四)持續(xù)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

　　今年以來，管理局系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，取得了積極成效，為推動(dòng)全系統(tǒng)改革發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。一是抓學(xué)習(xí)。上半年，管理局黨委召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和重要講話精神，專題研究全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作形勢(shì)，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)以及各級(jí)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任。二是抓教育。通過組織觀看廉政警示教育片、參加直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委組織的警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行和黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極倡導(dǎo)艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理，有效防止了“四風(fēng)”問題特別是“四風(fēng)”隱身衣問題的發(fā)生。三是抓培訓(xùn)。通過舉辦紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和組織紀(jì)檢干部參加“每月一課”活動(dòng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。四是抓信訪舉報(bào)和案件查處工作。今年上半年，管理局紀(jì)委共接到群眾來信56封，均進(jìn)行了認(rèn)真核查，認(rèn)真回應(yīng)群眾訴求，努力化解矛盾，促進(jìn)了全系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。

　　在加強(qiáng)黨建工作的同時(shí)，全系統(tǒng)各級(jí)黨委堅(jiān)持黨建帶群建，積極開展多種形式的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了廣大干部職工的精神文化生活。組織團(tuán)員青年積極參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)“根在基層”調(diào)研活動(dòng)和主題團(tuán)日活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了青年同志干事創(chuàng)業(yè)、追求夢(mèng)想的動(dòng)力和熱情。

　　在看到工作取得積極進(jìn)展的同時(shí)，我們也清醒看到存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，有的單位黨建工作思路單一，開展思想政治教育力度不夠，黨組織功能的發(fā)揮不夠充分;二是有的單位教育實(shí)踐活動(dòng)的整改成效不夠明顯，部分黨員干部的陳風(fēng)舊習(xí)依然存在，制度執(zhí)行不嚴(yán)和按慣例辦事的情況不是個(gè)別，一些制度形同擺設(shè);三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新不夠，引領(lǐng)單位科學(xué)發(fā)展的辦法不多;四是黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)，有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力，隊(duì)伍管理缺位、不到位，違反中央八項(xiàng)規(guī)定和違法違紀(jì)行為還時(shí)有發(fā)生，信訪舉報(bào)有上升勢(shì)頭，反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。這些問題亟需引起我們高度重視，切實(shí)認(rèn)真加以解決。

　　二、突出“五個(gè)堅(jiān)持不懈”，進(jìn)一步推動(dòng)黨的各項(xiàng)建設(shè)再上新水平

　　關(guān)于全年工作，我們已經(jīng)在年初的年度工作會(huì)議上進(jìn)行了全面部署，目標(biāo)十分明確。下半年，全系統(tǒng)面臨的工作任務(wù)還很繁重，各級(jí)黨委一定要按照國(guó)資委黨委的決策部署和管理局系統(tǒng)年度工作會(huì)的具體安排，緊緊圍繞全系統(tǒng)的中心工作，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好下半年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　(一)堅(jiān)持不懈抓好思想政治建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

　　做好思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是做好其他各項(xiàng)工作的生命線，必須持之以恒，常抓不懈。下半年，各單位要繼續(xù)下大力狠抓思想政治建設(shè)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨組織的政治核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的信心和決心，自覺增強(qiáng)做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作的責(zé)任感與使命感。要認(rèn)真抓好形勢(shì)任務(wù)和方針政策教育，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，積極支持和參與改革，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的精神力量，爭(zhēng)做踐行核心價(jià)值觀的先進(jìn)模范。要注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部的人文關(guān)懷，關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決日常工作和生活中的突出困難，進(jìn)一步營(yíng)造溫暖和諧的良好局面。

　　(二)堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

　　高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以良好作風(fēng)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，是我們黨的一條成功經(jīng)驗(yàn)，是我們黨戰(zhàn)勝困難、贏得主動(dòng)的一個(gè)重要法寶。自去年以來，在管理局系統(tǒng)開展的教育實(shí)踐活動(dòng)取得了積極成效，黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，不可能寄希望于一次集中整治就能徹底解決。需要“經(jīng)常抓”、“長(zhǎng)期抓”，以鍥而不舍的韌勁和水滴石穿的精神扎實(shí)推進(jìn)、緊抓不放。要繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)工作，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)作風(fēng)上的不良苗頭要抓小抓早。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以“釘釘子”精神，狠抓“四風(fēng)”問題的整改，堅(jiān)決防止反彈，切實(shí)讓職工群眾和離退休老同志深刻感受到黨員干部作風(fēng)形象的大轉(zhuǎn)變。

　　(三)堅(jiān)持不懈抓好基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

　　黨的和xx屆三中全會(huì)明確提出建設(shè)“服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨”這個(gè)全新的黨建命題，體現(xiàn)了新的歷史條件下對(duì)黨的功能的新定位。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，緊緊圍繞落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的要求，積極創(chuàng)新基層黨建工作，不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是要積極創(chuàng)新工作思路，跳出“就黨建抓黨建”的陳舊思維模式，緊緊圍繞國(guó)資監(jiān)管事業(yè)、央企改革發(fā)展和管理局系統(tǒng)“兩個(gè)服務(wù)”的工作大局，大力開展“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)模范”和為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員干部在服務(wù)國(guó)資委中心工作、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工和離退休老同志中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。二是要積極創(chuàng)新工作內(nèi)容，進(jìn)一步建立健全黨員黨性定期分析制度和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力在服務(wù)黨員、服務(wù)群眾方面下功夫、求實(shí)效，從而增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要積極創(chuàng)新工作方式和學(xué)習(xí)載體，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員服務(wù)工作的新穎性、獨(dú)創(chuàng)性和感染力，讓黨員干部真正感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。

　　(四)堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的能力。

　　堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是我們事業(yè)興衰成敗的決定性因素。下半年，全系統(tǒng)將有14名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到達(dá)退休年齡，部分具備條件、尚未換屆的單位將開展黨委換屆改選工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)還比較繁重。我們要牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部選拔任用方式，嚴(yán)格按照提出的新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些政治素質(zhì)過硬、工作實(shí)績(jī)突出、群眾普遍認(rèn)可的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷提升選人用人公信度。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)，對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃地安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，努力使他們成為政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、善于領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的行家里手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，健全民主決策、科學(xué)決策、依法決策的規(guī)則和程序，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。

　　(五)堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí)。

　　黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。全系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)委要嚴(yán)格按照三中全會(huì)提出的要求，嚴(yán)把責(zé)任關(guān)口，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。

　　落實(shí)黨委的主體責(zé)任，一是要增強(qiáng)主體意識(shí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決破除“抓業(yè)務(wù)是硬任務(wù)，抓廉政是軟約束”的消極思想，強(qiáng)化主抓、主管意識(shí)，真正把主體責(zé)任落到實(shí)處。二是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是必須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”，以“零容忍”的態(tài)度來懲治腐敗，堅(jiān)決防止腐敗案件的發(fā)生。

　　落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，就是要種好“責(zé)任田”。一是要圍繞“不想腐”，深化黨風(fēng)廉政教育，凈化政治生態(tài)，用經(jīng)常性的警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治免疫力。二是要圍繞“不能腐”，履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，完善相關(guān)制度，細(xì)化工作流程，編織好不能腐的制度“籠子”。三是要圍繞“不敢腐”，加大案件查辦力度，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，有貪必肅。四是要圍繞提高履職能力，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，聚焦主業(yè)主責(zé)，做到有為有威，把該管的堅(jiān)決管住管好，集中精力履行好監(jiān)督職責(zé)。

　　三、對(duì)做好下半年工作的幾點(diǎn)要求

　　同志們，下半年的工作已經(jīng)明確，任務(wù)依然艱巨。為進(jìn)一步抓好下半年各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：

　　第一，要保持政治堅(jiān)定。政治上是否堅(jiān)定，是衡量黨員干部能否擔(dān)當(dāng)大任、肩負(fù)重托的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是高度重視建設(shè)一支政治上“靠得住”的黨員干部隊(duì)伍。對(duì)于管理局系統(tǒng)的全體黨員干部來說，保持政治堅(jiān)定，就是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策部署。各級(jí)黨委、紀(jì)委一定要時(shí)刻繃緊政治這根弦，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信心和決心，認(rèn)真貫徹委黨委和管理局黨委的決策部署，自覺做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作，為圓滿完成國(guó)資委的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　第二，要強(qiáng)化解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。曾經(jīng)指出，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。在全面深化改革的今天，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更是肩負(fù)了推進(jìn)改革的歷史重任。有了責(zé)任心就會(huì)自覺、主動(dòng)地去思考問題、研究問題和解決問題。因此，有無解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最好檢驗(yàn)。目前，管理局系統(tǒng)面臨改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，遇到的新問題也層出不窮，需要我們不斷研究，加以解決。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，以深入研究解決影響改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向，敢于動(dòng)真格、涉險(xiǎn)灘、破藩籬、用實(shí)功，努力破解離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)改革發(fā)展的新局面。

　　第三，要狠抓制度建設(shè)和制度執(zhí)行。制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，我們黨形成了一系列規(guī)章制度，并且已經(jīng)收到了教育引導(dǎo)黨員、規(guī)范黨員行為的實(shí)際效果。今年以來，各單位以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)，進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，不少單位還編印了《工作制度匯編》。制度一經(jīng)建立，就必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓下去，確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范、帶頭樹立標(biāo)桿、主動(dòng)先行一步，帶動(dòng)其他班子成員和廣大黨員干部職工上下一心、同頻共振，共同執(zhí)行制度、落實(shí)制度。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決從小事抓起，從具體事情抓起，決不允許搞變通、打折扣，徹底打消一些干部的僥幸心理和觀望態(tài)度，努力營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)行制度的良好氛圍。

　　第四，要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定工作事關(guān)管理局系統(tǒng)的發(fā)展大局，責(zé)任重大。各單位一定要高度重視、警鐘長(zhǎng)鳴，把安全工作放在一切工作的首位，加強(qiáng)安全隱患排查，加大安全工作投入，推進(jìn)安全體系建設(shè)，完善安全工作措施，確保系統(tǒng)內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。要高度重視做好群眾工作，特別是要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，正確理解和重視深化改革過程中職工群眾與離退休干部的利益訴求，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，努力為全系統(tǒng)深化改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

　　同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國(guó)資委黨委的各項(xiàng)部署和要求，全面完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為國(guó)資監(jiān)管和央企改革發(fā)展事業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障!

國(guó)資委工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　組織上任命我為省國(guó)資委主任，我感謝組織的信任!我認(rèn)為這副擔(dān)子還是很重的。國(guó)有資產(chǎn)作為全民資產(chǎn)，社會(huì)的關(guān)注度很高，保值增值的責(zé)任很大。從我個(gè)人的德才條件、從業(yè)背景來講，勝任這一重要崗位的工作還是有相當(dāng)難度、很多欠缺的。我倍感壓力。說實(shí)話，此時(shí)此刻我心里也不是十分有底。不過我相信，有省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的有力指導(dǎo)，有省委組織部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和省直部門的支持幫助，有省國(guó)資委成立以來特別是楊主任主政七年間孜孜不倦打下的良好工作基礎(chǔ)、形成的成套工作規(guī)劃、制定的清晰工作路徑，有全委同志一致的共同努力，有全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)干部職工的奮發(fā)有為，我對(duì)做好本職工作還是很有信心的。

　　剛才，劉部長(zhǎng)在講話中對(duì)楊主任的工作給予了充分肯定，我深表認(rèn)同。楊主任具有寬厚長(zhǎng)者、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)者、克己仁者之風(fēng)。我從楊主任身上學(xué)到了很多東西。劉部長(zhǎng)還對(duì)我提出了要求。此前，樓部長(zhǎng)也找我談過話。我要深刻領(lǐng)會(huì)。在此，我表個(gè)態(tài)，將堅(jiān)決做到以下幾點(diǎn)：

　　一、嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署

　　堅(jiān)決與保持高度一致，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)定不移地深化國(guó)有企業(yè)改革，理直氣壯地發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。深刻理解國(guó)有資產(chǎn)國(guó)家所有、分級(jí)代表的制度。省國(guó)資委只是出資人代表，授權(quán)管理省級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，真正的出資人是省政府。因此，我們要堅(jiān)決聽從省政府的指令，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署，從而充分發(fā)揮省出資企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。

　　二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高履職能力

　　做好新時(shí)期的國(guó)資監(jiān)管工作，面臨許多新情況、新問題。由于自己長(zhǎng)期在行政機(jī)關(guān)工作，雖然已到省國(guó)資委工作半年多了，也曾在國(guó)有企業(yè)工作過一段時(shí)間，還有過兩次到地市掛職的經(jīng)歷，但畢竟都時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)國(guó)資國(guó)企情況依然不太熟悉，且沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷，需要抓緊熟悉了解有關(guān)方面的情況，深入了解企業(yè)的運(yùn)作過程，基本掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)和國(guó)資監(jiān)管的法規(guī)制度。因此要勤于學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向企業(yè)學(xué)、向大家學(xué)，盡快由外行變內(nèi)行。要自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，在學(xué)習(xí)中豐富心智，錘煉素質(zhì)，提升能力。

　　三、堅(jiān)持依法履職，勇于探索創(chuàng)新

　　堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，勇于破解一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企各項(xiàng)工作。將出資人代表履職、國(guó)資監(jiān)管的全部工作聚焦于發(fā)展、落腳于發(fā)展。充分尊重企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，同時(shí)也要按《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《湖北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》賦予出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的權(quán)利，以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c決策，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，做到到位不越位，履職不擅權(quán)。態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明、盡心竭力地服務(wù)企業(yè)。企業(yè)有什么困難要設(shè)法幫助解決，做到有求必應(yīng)，有問必答，能辦快辦，不拖延、不推諉、不回避、不躲閃。

　　四、認(rèn)真貫徹民主集中制原則，增進(jìn)共同事業(yè)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)

　　堅(jiān)持民主集中制原則，遵守黨委會(huì)、主任辦公會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的有效工作機(jī)制，明確分工和責(zé)任，賦予職權(quán)和手段，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。繼承和發(fā)揚(yáng)省國(guó)資委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝心聚力干事業(yè)，團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展。樹正氣，明導(dǎo)向，講原則，嚴(yán)管理，對(duì)同志坦誠(chéng)相見，既不搞無謂的矛盾猜疑，也不求無原則的一團(tuán)和氣，堅(jiān)持在共同事業(yè)和原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。更加注重工作方法，更加注重尊重同志，換位思考，從而與黨委班子成員和全委同志一道共同營(yíng)造一個(gè)風(fēng)正氣順、心齊勁足的工作氛圍，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。

　　五、做到公道正派，進(jìn)一步提升選人用人的公信度

　　牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，著力營(yíng)造人盡其才的良好環(huán)境，進(jìn)一步提升選人用人的公信度。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀，把主要精力和心思用在工作上�？陀^公正地對(duì)待每一位同志，在干部問題上不搞親親疏疏，不輕易草率表態(tài)，不透信漏氣，不封官許愿。要十分重視組織工作和人才培養(yǎng)，爭(zhēng)取組織人事部門的支持，注重創(chuàng)造有利于干部鍛煉成長(zhǎng)的條件。積極倡導(dǎo)重用頭腦清醒、行為規(guī)范、埋頭干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能夠成事、公認(rèn)有作為的干部。

　　六、堅(jiān)持一崗雙責(zé)，帶頭嚴(yán)格自律

　　認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，克服官僚主義、形式主義，自覺抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，不搞特殊化。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督制約，按有關(guān)規(guī)定積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，將權(quán)力置于全方位的有效監(jiān)督之下。從嚴(yán)要求自己，自覺接受監(jiān)督，敢于作廉潔奉公和勤政善政的標(biāo)桿。

　　空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。與其坐而論道，不如起而行之。一萬年太久，只爭(zhēng)朝夕。我將同全委同志一起心無旁騖地甩開膀子干，奮起而為，盡最大努力讓組織放心，讓省國(guó)有資產(chǎn)的最終所有者全省人民放心。