國資委工作會議上的講話（精選5篇）

國資委工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次會議是在全國國資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的部署，回顧總結(jié)一年多來國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)和工作要求。國務(wù)院國資委對這次會議高度重視，在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上，國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對本次會議，王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。下面，我講三點意見。

　　一、國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進展和成效

　　福州會議以來，各級國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開拓實踐，做了大量卓有成效的工作。

　　一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強。各級國資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個省級國資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個省級國資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。江西、福建等省的大部分地市級國資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機制。陜西省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機構(gòu)改革中被撤銷的地市國資委得以恢復(fù)。湖南省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國資委在機構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。

　　二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實。國務(wù)院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃，20xx年將計劃具體分解細化為39項工作。北京、天津、四川等許多省級國資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長遠規(guī)劃和年度計劃，明確總體思路和重點任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報告。不少地方國資委進一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點和步驟。湖北省國資委提出20xx年要重點“健全組織機構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國資委擬訂了“確保機構(gòu)、完成單設(shè)、實現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計劃，指導(dǎo)推動地市級國資委機構(gòu)建設(shè)。

　　三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進一步暢通。各級國資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國務(wù)院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題，約請各省級國資委主要負責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會工作局通過《國企監(jiān)事會工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會工作的經(jīng)驗和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報，并在委機關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡報、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國務(wù)院國資委評價局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構(gòu)建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。

　　四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務(wù)院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進精神巡回報告會”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請全國省級國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進組。浙江、江蘇等省國資委主動爭取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強縣級國資監(jiān)管工作的意見，為指導(dǎo)縣級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對地市級國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來，不少地方國資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點制度。湖北省國資委選擇13個縣級國資委，河南省國資委選擇10個省直管試點縣，深入推廣“建設(shè)大國資、打造大平臺、配置大資源”的經(jīng)驗。一些省級國資委還嘗試建立對下級國資委的考核評價機制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項工作作為主要指標(biāo)，組織開展了對地市級國資委的考核評價。云南省國資委報請省委、省政府同意，將16個州市國資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣�府業(yè)績考核范疇。

　　五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國務(wù)院國資委各業(yè)務(wù)廳局進一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國資委按照“實際控制、下登一級”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟增加值考核，加強對地方國資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國資委推進企業(yè)分離辦社會職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過專題會議、課題研究、專項培訓(xùn)等多種方式，加強對地方國資委的專項指導(dǎo)。各地國資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國資委指導(dǎo)地市級國資委將經(jīng)濟增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對標(biāo)考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場運作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國資委會同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項調(diào)研，推動地方國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導(dǎo)各市州國資委深入做好融資平臺公司風(fēng)險防范工作。重慶市國資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動企業(yè)重組整合。

　　總體來看，經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進展和成效。突出表現(xiàn)在：

　　經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個省級國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個省級國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴大了5個百分點以上。繼4個直轄市實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

　　地市和縣級國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨設(shè)立國資委，并保持直屬特設(shè)機構(gòu)性質(zhì)。四川省國資委指導(dǎo)推動20個市州單獨組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導(dǎo)推動地市級國資監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國資委，有的恢復(fù)了被撤并的國資委，有的重新明確了國資委的直屬特設(shè)機構(gòu)性質(zhì)。從縣級國資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級政府直屬特設(shè)機構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國資委。深圳在大部門制改革、機構(gòu)大幅精簡的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設(shè)置。在地市和縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時，國資監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺、珠海等地國資委比較完整地落實了國有資本收益職責(zé)。許多縣級政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機構(gòu)管理。

　　地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展，切實加強本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點，完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團等地國資委借鑒國務(wù)院國資委做法，加快了規(guī)范董事會建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開，各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性也得到增強。江蘇省國資委堅持推動企業(yè)做強主業(yè)，連續(xù)4年對不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢，加大促進地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山東省國資委積極指導(dǎo)推動監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過重組調(diào)整加快實現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進一步擴大。國務(wù)院國資委地方財務(wù)快報統(tǒng)計范圍已經(jīng)擴大到縣一級。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財務(wù)快報和動態(tài)監(jiān)測體系，覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作基本實現(xiàn)全級次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔(dān)了對本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計評價等基礎(chǔ)管理工作。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運行情況，為本區(qū)域國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺市國資委通過對市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

　　回顧國資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實踐，在各級國資委的努力下，實現(xiàn)了五個推動：一是推動了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動了地方國資委依法履行出資人職責(zé);三是推動了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動了地方做強做優(yōu)優(yōu)勢特色企業(yè);五是推動了地方國資監(jiān)管工作隊伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進展明顯不平衡，少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點不突出，工作措施流于形式，針對性不強;還有的地方國資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、深入推進指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)

　　黨的和中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào)，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力。這既是對黨的xx大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進一步加強指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，在深入推進指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)是：

　　(一)繼續(xù)完善國資委的機構(gòu)性質(zhì)和職能定位。

　　正確把握國資委的機構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設(shè)機構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個問題撰寫了輔導(dǎo)文章，國資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要繼續(xù)堅持國資監(jiān)管體制改革的“五項原則”，即堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟改革方向，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，堅持“國家所有、分級代表”，堅持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅持省和地市兩級國資委作為政府直屬特設(shè)機構(gòu)的性質(zhì)定位不動搖。否則就會回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機構(gòu)的專門性和獨立性，國務(wù)院、省和地市三級國資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級國資委直屬特設(shè)機構(gòu)的性質(zhì)。此外，國資委作為出資人機構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實做到不缺位、不錯位、不越位。

　　(二)進一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。

　　健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動完善新體制的重要抓手。黨的報告強調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”這說明，要完善國資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來，經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機關(guān)支持下，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗，并將經(jīng)驗上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動各地抓緊出臺地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時組織對現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級國資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。

　　(三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。

　　推動完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動地市單獨設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)。沒有設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)的地市，要力爭通過三年努力全部予以設(shè)立。縣級國資監(jiān)管要全面實現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵從各地實際情況出發(fā)，針對當(dāng)前國資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題，突出國資監(jiān)管工作重點。要進一步充實完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財務(wù)評價、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會監(jiān)督、風(fēng)險管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強國資監(jiān)管工作效率。

　　(四)積極推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

　　推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負面影響。要繼續(xù)探索對地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開、政資分開原則，積極主動向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國資委行權(quán)履責(zé)、加強監(jiān)管的有效途徑和方式。

　　(五)著力打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)。

　　積極推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實體經(jīng)濟這個堅實基礎(chǔ)。因此，深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國有優(yōu)勢特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實施企業(yè)重組整合和推進國際化經(jīng)營，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競爭力和影響力的地方優(yōu)勢特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟引領(lǐng)、輻射和帶動作用，努力實現(xiàn)“培育一個龍頭企業(yè)，形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺公司風(fēng)險防范問題，要結(jié)合新形勢，進一步指導(dǎo)下級國資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺公司的運行，加強對其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進融資平臺公司適時轉(zhuǎn)型并有效加強運營風(fēng)險防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

　　(六)深入構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。

　　在國資委系統(tǒng)推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，是國務(wù)院國資委作出的一項重要戰(zhàn)略部署。一年多來，各地在推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個著力”：一是著力推動本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個大平臺上進行優(yōu)化配置，使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競爭優(yōu)勢。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場規(guī)律，深入做好合作項目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強做優(yōu)本地企業(yè)有機結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說，要做好以下工作：對上要加強請示匯報，主動爭取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識和合力;對下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級國資委提供方向指引和撐腰支持;對社會要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對內(nèi)要積極做好實踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。

　　三、 扎實做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點要求

　　今年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是落實“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照全國國資監(jiān)管工作會議的要求，立足本地實際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點要求：

　　(一) 進一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識。

　　上級國資委對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國資委承擔(dān)的一項法定職責(zé)，也是維護國有資產(chǎn)“國家所有”的一項重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強調(diào)，國資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的。衡量和評價國資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識，放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識，放到保障實現(xiàn)“”時期國資國企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識，放到進一步加強國資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識。

　　(二)全面落實指導(dǎo)監(jiān)督工作各項規(guī)定和制度要求。

　　各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號)，進一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實施督查和重大事項報告等規(guī)定，切實做到下級國資委制定的規(guī)范性文件，及時報送上級國資委備案;下級國資委機構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動等情況，及時報告上級國資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國資監(jiān)管工作中逐級監(jiān)督職責(zé)，對一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級國資委應(yīng)當(dāng)及時與當(dāng)?shù)卣�府及國資委溝通協(xié)調(diào)，提出改進的意見和建議。

　　(三)切實搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強。各地國資委要進一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機結(jié)合起來，充分調(diào)動兩個方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動完善國資監(jiān)管體制、加快實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用等為重點，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃，組織落實各項工作任務(wù)，及時總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進國資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開展國資監(jiān)管各項專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。

　　(四)進一步增強指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對性和有效性。

　　指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“”國資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點問題，結(jié)合本地區(qū)實際，注意分階段選擇一兩個重點，力爭實現(xiàn)重點突破。要不斷豐富工作手段，采取召開片區(qū)座談會、出臺規(guī)范性文件、與下級政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時指導(dǎo)、幫助下級國資委解決工作中遇到的突出問題。要進一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡報、期刊等信息交流平臺，及時總結(jié)交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗，擴大先進典型的示范效應(yīng)。要切實轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強調(diào)查研究，主動到工作難度大、困難問題多的下級國資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動權(quán)。

　　(五)繼續(xù)加強指導(dǎo)監(jiān)督工作隊伍建設(shè)。

　　指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強隊伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國資委要鼓勵開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進經(jīng)驗，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實隊伍力量，保持隊伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊伍保障。

　　為進一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國務(wù)院國資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點抓好以下四項工作：一是舉辦地市級國資委主要負責(zé)人培訓(xùn)班。計劃今年上半年分期分批對全國395個地市級國資委主要負責(zé)人進行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強各個重點領(lǐng)域?qū)�業(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個專題進行交流學(xué)習(xí)。各省級國資委也要借鑒這一做法，適時對本省地市級國資委副職和縣級國資監(jiān)管機構(gòu)主要負責(zé)人進行一次輪訓(xùn)，努力把國資監(jiān)管隊伍建設(shè)推上一個新臺階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評價機制。國務(wù)院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評價指引，統(tǒng)一對各省級國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進行檢查評價。初步考慮，評價指標(biāo)主要包括：地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況，地市級國資監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置情況以及縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體落實情況，等等。評價指標(biāo)要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計，突出針對性，力求合理、簡潔、可操作。通過工作評價和評級排隊，為各省級國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動力，從而推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點”的試點。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級國資委協(xié)商，初步確定了13個地市級國資委和8個縣級國資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點。今年，要正式啟動這項工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點的工作進展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)問題，通過試點為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點規(guī)章、規(guī)范性文件季報制度。今年擬對各省級國資委上報的國資監(jiān)管重點法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進行匯編整理，每季度編發(fā)至各級國資監(jiān)管機構(gòu)，在國資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。

　　這里，我還要強調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(GPA)出價的研究工作�！墩�府采購協(xié)議》(GPA)是WTO的一項諸邊協(xié)議，宗旨是促進成員方開放政府采購市場，擴大國際貿(mào)易。加入GPA，是我國入世時作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。

　　最后，我就進一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再強調(diào)四點。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級國資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級國資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級國資委要給予充分重視，認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點放在以下七個方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進;經(jīng)驗交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭取在重大問題上取得實質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個要點。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號準(zhǔn)脈搏，開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開局面。四是要強化委內(nèi)廳局(處室)、上下級國資委之間的合作、聯(lián)動，進一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點。

　　同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國國資監(jiān)管工作會議有關(guān)部署和要求，堅定信心，振奮精神，開拓進取，埋頭實干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實現(xiàn)“”時期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”做出更大貢獻!

國資委工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全市國資系統(tǒng)法制工作暨培訓(xùn)會議的主要任務(wù)是：傳達中央企業(yè)法制工作研討會和全省國資委系統(tǒng)法制工作會議精神，總結(jié)今年全市國資系統(tǒng)法制工作，交流經(jīng)驗，部署明年國資法制工作。市國資委黨委對開好這次會議十分重視，黎東輝書記會前專門聽取了匯報，充分肯定了前一時間全市國資系統(tǒng)法制工作取得的新進展和新成效，對進一步加強有關(guān)國資法制工作的具體措施進行了認(rèn)真研究，提出了做好今后國資法制工作新的希望和要求。下面，我講兩點意見。

　　一、一年來國資法制工作取得的成績

　　20xx年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市國資委緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體部署，積極應(yīng)對國際金融危機的挑戰(zhàn)和沖擊，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，以構(gòu)建國資法規(guī)工作長效機制為目的，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極探索國資法規(guī)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，國資法制工作取得了一定的成績。

　　(一)建章立制，不斷夯實國資法制工作的制度基礎(chǔ)

　　一是建立和完善法規(guī)工作機制。國資委出資企業(yè)及有關(guān)方面制訂規(guī)范性文件，會同法律顧問對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等進行法規(guī)性審查，對擬出臺的文件進行法律法規(guī)和相關(guān)政策方面研究，形成《審核意見書》。先后與有關(guān)方面研究解答了武漢國際經(jīng)濟貿(mào)易公司內(nèi)退職工一次性支付補償金事宜、武漢重工集團為武漢鍋爐集團提供擔(dān)保的股東提案事宜、武漢中央商務(wù)控股集團有限公司與廣空抵押貸款事宜、武漢地鐵集團與武漢楚通智能卡公司控股權(quán)事宜等法律咨詢，為上述事項的妥善解決，提供了明確的法律意見。在做好日常法律咨詢工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把法律文件的審核關(guān)，審核了《武漢黃鶴拖拉機制造有限公司章程》、《關(guān)于組建武漢環(huán)境集團有限公司的實施方案》等文件。通過審核，保證了法律文件的合法合規(guī)，為我委依法履職提供了法律保障。并加強對出資企業(yè)法律執(zhí)行指導(dǎo)，針對《勞動合同法》實施中，企業(yè)面臨的人力資源管理出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)法律顧問擬制《關(guān)于企業(yè)人力資源管理的法律風(fēng)險與防范》意見，推動出資企業(yè)預(yù)防勞動關(guān)系法律風(fēng)險、建立和諧勞動關(guān)系、提升人力資源管理水平。

　　二是開展法規(guī)制度清理工作。今年主要清理了1995-20xx年國資委(國資辦)成立以來的政策法規(guī)，對需“廢、改”的政策法規(guī)提出了處理意見，使法規(guī)性的文件更加清晰和有效性，為今后法規(guī)制訂、法規(guī)管理打好基礎(chǔ)。同時認(rèn)真抓好法律法規(guī)的收集整理工作，編印了《國有資產(chǎn)管理政策法規(guī)選編》，下發(fā)給出資企業(yè)，為依法履行出資人職責(zé)，依法監(jiān)督，切實維護所有者和出資企業(yè)的合法權(quán)益提供政策法規(guī)依據(jù)。

　　三是加強機關(guān)內(nèi)部法制制度建設(shè)。為了提高國資監(jiān)管工作水平，確保各項制度落到實處，我委從內(nèi)部入手，帶頭學(xué)法，推行了崗位學(xué)法制度。明確要求每位工作人員要結(jié)合各自工作崗位學(xué)法，今年委機關(guān)集中組織的法規(guī)學(xué)習(xí)不少于3次，每次不少于5個工作日，采取由委機關(guān)相關(guān)處室的負責(zé)人上臺授課的形式，同時，還邀請武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等單位專家作專題講座，促進了國資委機關(guān)學(xué)法用法、提高依法履行出資人職責(zé)的能力。委里出臺的管理辦法都必須經(jīng)法規(guī)處和律師審查，如經(jīng)營管理辦法、預(yù)算、業(yè)績考核辦法等，先后都經(jīng)認(rèn)真審查后出臺。

　　(二)開展“五五”普法工作，全面推進依法治企

　　一是組織國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式。為進一步推動國資系統(tǒng)依法監(jiān)管、依法治企和普法工作深入開展，國資委專門制訂方案、下發(fā)文件,認(rèn)真部署普法工作。5月20-22日舉辦國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式暨“五五”普法培訓(xùn)班。各區(qū)國資辦和23家市國資委出資企業(yè)及部分子企業(yè)的普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和法律事務(wù)工作人員120人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班就《國資法》、《勞動合同法》等法律和相關(guān)內(nèi)容進行了專題講座。講座貼近企業(yè)實際，為“法律進企業(yè)”活動和出資企業(yè)加強勞動合同管理、處理勞動糾紛提供了較好指導(dǎo)并進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。為進一步推進“法律進企業(yè)”活動的進入開展，我委與市司法局聯(lián)合編印了一期《依法治市》法律進企業(yè)�？�，大力宣傳出資企業(yè)“法律進企業(yè)”活動的先進事跡和實際效果。同時還編輯了涵蓋《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《企業(yè)所得稅法》等法律規(guī)定的《“xx普法”法律知識100問》小冊子3萬冊，為企業(yè)普法工作提供一個基本的、通俗的讀本。

　　二是“五五”普法教育全面展開。各區(qū)和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍重視普法教育工作，經(jīng)過活動的開展，企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企意識不斷增強，企業(yè)法制建設(shè)取得較好成效。各出資企業(yè)按照市國資委“五五”普法安排，積極動員部署，結(jié)合自身的實際開展了形式多樣的普法活動。交通控股公司層層動員，全面發(fā)動，通過企業(yè)報紙、網(wǎng)站等多種形式開展普法宣傳，為“五五”普法教育工作營造氛圍，公司所屬華航集團在《華航縱橫》上開辟“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識型職工”欄目，進行普法宣傳。大通公司利用《大通的士》報宣傳法律知識，摘錄與行業(yè)和營運司機相關(guān)的法律知識，開展有針對性的宣傳教育，收到了較好的宣傳效果。武機綜總公司，根據(jù)國資委各個時期的安排，較系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)了《公司法》、《國資法》、《物業(yè)法》、《勞動法》、《合同法》等法規(guī)。城鄉(xiāng)建設(shè)集團，不僅針對專業(yè)人員開展普法教育，還組織員工學(xué)習(xí)新出臺的《稅法》、《物權(quán)法》、《勞動法》、《公司法》等法律法規(guī)，增強大家學(xué)法用法的意識。洪山區(qū)國資辦注重抓好“三個結(jié)合”：結(jié)合班子建設(shè)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作;結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好干部職工的學(xué)法工作;結(jié)合廉政教育，做好廉政法制教育工作。重工集團所屬的武漢重型機床集團有限公司，按照突出重點，區(qū)分層次的原則，將集中面授與分散自學(xué)相結(jié)合，將普法學(xué)習(xí)與日常的職工教育培訓(xùn)相結(jié)合。重點抓中層以上經(jīng)營管理人員和重點崗位人員的學(xué)法用法，并對不同崗位的人員安排了不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。公司向中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《“五五”普法企業(yè)經(jīng)營人員讀本》普法教材并向每位在崗員工發(fā)放《“五五”普法法律知識100問》�？傊�，各單位在“五五”普法活動中結(jié)合自身特點開展了許多活動，成效顯著，達到了增強法律意識和遵法、守法、用法的自覺性。

　　(三)控制風(fēng)險，構(gòu)建出資企業(yè)法律防范體系

　　一是構(gòu)建法規(guī)制度體系。社會風(fēng)險無時無刻不在，只有從自身做好風(fēng)險防范工作，規(guī)范公司管理，做到有章可循，才能把國有資產(chǎn)監(jiān)管好。我委先后制訂《武漢市市屬國有獨資公司董事會建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》、《武漢市國有獨資公司監(jiān)事會暫行辦法》、《武漢市市屬國有獨資公司章程指引》(試行)、《武漢市國資委出資企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等一系列規(guī)章制度。各區(qū)國資部門、各出資企業(yè)也積極開展制度建設(shè)。江夏區(qū)出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》等五個規(guī)范性文件。經(jīng)發(fā)投公司領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)法制工作高度重視，一手抓組織、制度和隊伍建設(shè)，一手抓法制工作和依法治企。這幾年，集團的合同、制度文本做到規(guī)范操作，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。據(jù)統(tǒng)計，20xx-20xx年，集團公司法制工作機構(gòu)累計起草各類文件229份，達40多萬字;審查合同、協(xié)議312份，共有2860多處修改;審查文件、承辦法律事務(wù)并出具書面法律意見178份。國資公司20xx—20xx年度修訂、出臺了以主要工作職能為主導(dǎo)內(nèi)容的制度體系，包括資本營運管理、黨務(wù)工作管理、紀(jì)檢監(jiān)察管理、人力資源管理、安全信訪管理、行政工作管理等六大部分，共62項制度。

　　二是加強企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。根據(jù)省國資委的統(tǒng)一要求和部署，我委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，20xx年在部分出資企業(yè)開始實行企業(yè)法律總顧問制度。下發(fā)了《關(guān)于在我市國有大型企業(yè)開展總法律顧問制度建設(shè)試點工作的通知》(武國資法規(guī)[20xx]1號)，對總法律顧問制度建設(shè)試點的工作要求、工作職責(zé)、實施步驟進行了明確，并將企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)納入了《武漢市國有資產(chǎn)調(diào)整與發(fā)展“”規(guī)劃》目標(biāo)。我委聘請的專業(yè)律師事務(wù)所作為我委的專職法律顧問，對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等提出法律意見書，為出資企業(yè)解決了一系列法律上的問題。在總法律顧問建設(shè)方面，武漢重型機床集團公司、武漢市政集團公司設(shè)立了企業(yè)總法律顧問，并取得了初步成效。在23家出資企業(yè)中有8家在其子公司里設(shè)立了總法律顧問。13家企業(yè)設(shè)立了法律事務(wù)機構(gòu)，企業(yè)法律工作人員達到56人。城投集團公司明確了法律顧問的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，要求法律顧問提前介入公司事務(wù)的相關(guān)環(huán)節(jié)，參加公司董事會、總經(jīng)理辦公會及相關(guān)專題會議并提出法律意見。工業(yè)控股，建立了公司法律事務(wù)信息活動網(wǎng)絡(luò)，公司92戶企業(yè)參加，經(jīng)常交流法律風(fēng)險防范、重大經(jīng)濟糾紛的應(yīng)訴、國有資產(chǎn)保護方面的經(jīng)驗教訓(xùn)及普法學(xué)習(xí)教育等方面的信息。

　　三是建立法律風(fēng)險預(yù)警機制。充分發(fā)揮企業(yè)法律總顧問和法律工作人員的作用，要求各出資企業(yè)在做出重大決策前必須聽取法律工作人員的意見，從而有效避免決策中的法律風(fēng)險。對企業(yè)來講，把好合同關(guān)是重要的防范風(fēng)險工作之一。中央商務(wù)區(qū)擬簽訂的每份合同，都由法規(guī)審計處提出法律意見和修改建議，20xx-20xx年度，共計評審合同文本約700份。僅20xx年，就參與評審合同180余份，為公司較好地控制了對外經(jīng)濟合同中的法律風(fēng)險。市政集團，為了管理好合同，制定統(tǒng)一的合同范本，及時下發(fā)各公司，要求各項目部參照執(zhí)行，大大提高了簽訂合同的效率。同時，嚴(yán)格評審合同，對于每份書面合同，由集團公司、各子分公司或項目部按權(quán)限組織評審，評審率達100%，從源頭上為企業(yè)把好風(fēng)險關(guān)。自20xx年至20xx年，集團公司法律事務(wù)部共審查合同近300份，合同標(biāo)的金額達100億元。所有項目未發(fā)生一起因合同簽訂不完善所導(dǎo)致的訴訟，有效預(yù)防了企業(yè)法律風(fēng)險。武港集團公司在總結(jié)過去好的合同管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺了《武漢港務(wù)集團有限公司合同管理辦法》，對合同的訂立、履行、變更、終止、結(jié)算、清理等全過程進行了規(guī)范，按照合同的不同性質(zhì)和標(biāo)的數(shù)額大小規(guī)定了合同管理的審批流程，審批權(quán)限。幾年來，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理辦法規(guī)定程序和權(quán)限，使合同管理辦法得以順利實施。

　　四是積極協(xié)調(diào)處理重大法律糾紛。今年，我委先后積極協(xié)調(diào)處理了武漢長江動力集團與武漢長州電力發(fā)展有限公司欠款糾紛案，武漢恒信集團股份有限公司與東西湖區(qū)政府行政賠償糾紛案，武漢公交集團、武漢建設(shè)投資公司、武漢管道煤氣公司借款擔(dān)保糾紛案，武漢恒信集團股份有限公司租用辦公樓騰退案，原武漢國營新漢塑料廠國有債權(quán)追索案等糾紛。通過我委與相關(guān)出資企業(yè)的共同努力，上述案件糾紛均得到了妥善處理，依法維護了出資企業(yè)的合法權(quán)益，取得了良好的社會效果。自20xx年以來，我委及各出資企業(yè)參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛528件，涉案金額2.23億元，避免或挽回經(jīng)濟損失1.32億元。農(nóng)業(yè)集團及下屬企業(yè)嚴(yán)格按照依法治企的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營和對外經(jīng)濟活動，近四年來，企業(yè)法律顧問參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛有11件，涉案金額達20xx萬元，避免或挽回經(jīng)濟損失500萬元，維護了國家利益、減少了經(jīng)濟損失。商貿(mào)控股集團在鄂鋼案件中，解決了2398.56萬元的法律隱患問題。武建集團近幾年共處理各類法律咨詢1520余件(次)，審查并修改各類經(jīng)濟合同679份，合同總金額117億元，辦理及協(xié)助辦理各類訴訟及仲裁案件110件，直接訴訟標(biāo)的額9.5億元，挽回經(jīng)濟損失額3.2億元，有效地運用法律手段維護了企業(yè)的合法權(quán)益。

　　二、明年工作的思路和要求

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全市國資工作距離市委、市政府的要求還有差距，也面臨不少困難和問題。一是部分企業(yè)對法制工作的重要性認(rèn)識不足。部分企業(yè)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對法律事務(wù)工作重視不夠，企業(yè)法制工作相對薄弱。二是部分企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)不健全，人員配備不到位。少數(shù)出資企業(yè)沒有設(shè)立專職法律事務(wù)機構(gòu)或明確責(zé)任部門，缺乏專業(yè)事務(wù)工作人員。三是總法律顧問制度建設(shè)步伐緩慢。截止到目前，市國資委出資企業(yè)僅有2戶設(shè)立總法律顧問，與全國國有企業(yè)法制建設(shè)工作形勢和國務(wù)院國資委、省國資委提出的工作目標(biāo)要求相差甚遠。四是部分企業(yè)處置重大法律糾紛的能力比較弱，缺少協(xié)調(diào)機制，造成國有資產(chǎn)流失或追繳不力。

　　明年國資法制工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以國資立法和建章立制為重點，以提升監(jiān)管質(zhì)量為核心，進一步規(guī)范出資人行為，防范和化解企業(yè)的法律風(fēng)險，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

　　(一) 繼續(xù)認(rèn)真做好“五五”普法工作

　　一是加強法制宣傳教育。要依托出資企業(yè)普法骨干，層層舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)職工培訓(xùn)班，在出資企業(yè)干部職工中開展普法教育工作。要重點學(xué)習(xí)與國資監(jiān)管、國企改革發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。要大力提倡和學(xué)習(xí)通過法律途徑、運用法律手段對企業(yè)進行管理，促進企業(yè)和諧發(fā)展。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強企業(yè)的安全生產(chǎn)和保護勞動者合法權(quán)益意識。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)企業(yè)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成有利于推進企業(yè)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的良好氛圍。

　　二是要注重普法工作的實效。要以法制宣傳教育為契機，在企業(yè)建立一系列依法治企制度，形成高效快捷企業(yè)管理的運行機制。培訓(xùn)、宣傳等活動，既要注重聲勢，但更要注重目的性、針對性和實際效果。企業(yè)的法制工作還是要在制度建設(shè)上下功夫，要確定長效機制，一以貫之。首先是要增強法制觀念和遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性，同時我們要在學(xué)習(xí)制度、工作制度、業(yè)績考核制度和薪酬分配制度、法人治理結(jié)構(gòu)制度、法律風(fēng)險防范制度等等上下功夫，為依法治企提供制度保障，促進全市國資系統(tǒng)“五五”普法工作上新臺階。

　　三是作好“五五”普法驗收的準(zhǔn)備工作。“五五”普法工作已經(jīng)進入尾聲，按照市“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，明年主要是總結(jié)驗收，對此，各有關(guān)企業(yè)要做好以下四個方面的工作：一要毫不松懈地做好后一年的總結(jié)收尾工作，認(rèn)真按照年度計劃抓好落實。二要從明年初開始深入開展前段普法“回頭看”工作，做到“三個對照”：對照要求，尋找差距;對照規(guī)劃，抓好落實;對照成效，總結(jié)經(jīng)驗。三要落實各項標(biāo)準(zhǔn)搞好自查，針對不足問題及時“補課”。四要積極做好迎接檢查的工作。要認(rèn)真按照檢查要求準(zhǔn)備總結(jié)材料，形成一份軌跡清晰、規(guī)范完整的檔案資料，有條件的單位要準(zhǔn)備視頻資料，充分利用多媒體技術(shù)展現(xiàn)普法工作的經(jīng)驗成果。

　　(二)積極推進企業(yè)法律顧問制度建設(shè)

　　一是設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)、配備法律人員。根據(jù)國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》，國有大型企業(yè)必須設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)和企業(yè)總法律顧問。按照這一要求，我市大型國有骨干企業(yè)必須盡快設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)和總法律顧問，符合條件的重要子企業(yè)、子公司也要建立健全總法律顧問制度，進一步完善企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作網(wǎng)絡(luò)。中小企業(yè)應(yīng)明確專職法律顧問人員和相關(guān)機構(gòu)負責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作。力爭到20xx年底出資企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)設(shè)置率達到100%，總法律顧問專職率超過50%，出資企業(yè)全系統(tǒng)法律工作人員中具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例達到70%。

　　二是建立健全制度、落實工作職責(zé)。各出資企業(yè)應(yīng)建立和完善合同管理、糾紛處理、知識產(chǎn)權(quán)法律保護、外聘律師選擇、企業(yè)法律顧問參與企業(yè)決策和重大經(jīng)濟活動等方面的工作制度，規(guī)范企業(yè)法律顧問工作的各種程序，健全企業(yè)法律顧問工作責(zé)任制度和獎懲制度。按照國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，進一步明確企業(yè)總法律顧問和法律事務(wù)機構(gòu)的職責(zé)，確保企業(yè)法律顧問工作的順利開展。出資企業(yè)報請國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問出具法律意見書。出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛，應(yīng)當(dāng)及時向市國資委報告，并接受有關(guān)法律指導(dǎo)和監(jiān)督。對出資企業(yè)法制工作，市國資委擬出臺考核評價辦法，也要建立激勵約束機制。

　　(三)加快推企業(yè)法律風(fēng)險防范機制建設(shè)

　　一是建立和完善企業(yè)規(guī)章制度。各企業(yè)要認(rèn)真分析研究在企業(yè)改革發(fā)展中面臨的新情況新問題，加強規(guī)章制度建設(shè)，根據(jù)市場競爭的內(nèi)外部環(huán)境，對涉及法律風(fēng)險的重要事項，要以企業(yè)規(guī)章制度的形式作出明確規(guī)定。對企業(yè)規(guī)章制度也要進行審核把關(guān)，保障企業(yè)規(guī)章制度依法合規(guī)、科學(xué)高效。同時，對已有的規(guī)章制度，要適時作出相應(yīng)的修改，處理好“立、改、廢”的關(guān)系。

　　二是創(chuàng)新企業(yè)法律管理體系模式。實現(xiàn)從防范到管理的轉(zhuǎn)變，就是要從被動的補救到主動的防范。因此，不僅要提高集團公司的管控能力，更重要的是從體制、機制上創(chuàng)新，逐步建立相關(guān)的組織和制度體系。當(dāng)前，要通過實行企業(yè)總法律顧問制度，建立上下聯(lián)動的法律工作機制。要進一步指導(dǎo)和推動下屬企業(yè)法制工作，完善法律風(fēng)險防范體系，推進法律工作管理信息化建設(shè)，強化對重要子企業(yè)的法律監(jiān)控。要加快推行集團公司總法律顧問領(lǐng)導(dǎo)下的多層次的法律顧問工作體系建設(shè)，建立健全企業(yè)重大法律問題“集體會診、集體論證”制度，逐步形成全系統(tǒng)、大范圍、廣覆蓋的法律工作網(wǎng)絡(luò)。

　　三是完善企業(yè)重大法律糾紛案件的管理制度。出資企業(yè)抓緊建立重大法律糾紛案件管理制度。定期分析重大法律糾紛案件的發(fā)案原因，建立健全重大法律糾紛案件的預(yù)警機制。通過總結(jié)重大法律糾紛案件暴露的管理漏洞和存在問題，及時完善企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理制度和機制。對前些年在企業(yè)改革改制中遺留下來的問題，要高度重視，要積極參與，用法律眼光認(rèn)真審視，認(rèn)真處理好，維護社會和企業(yè)穩(wěn)定。

　　同志們，國有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我委將進一步統(tǒng)一認(rèn)識，扎實工作，依法推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展，提高依法履行出資人職責(zé)的能力和水平，促進我市國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

國資委工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議是管理局系統(tǒng)總結(jié)上半年工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，研究部署下半年工作的一次重要會議。上午，文宏同志代表管理局作的工作報告，我都贊同。

　　上半年，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的不利局面，中央企業(yè)和各級國資委認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的一系列戰(zhàn)略部署，堅決落實、關(guān)于國企國資改革發(fā)展的重要指示批示精神，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的總體要求，主動作為，真抓實干，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，各項工作取得了積極成效。1—6月，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入19.9萬億元，同比增長0.8%;實現(xiàn)增加值4.9萬億元，同比增長2.9%;實現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比下降4.5%;上繳稅金1.7萬億元，同比增長6.3%。其中，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入10.8萬億元，同比下降1.8%;實現(xiàn)增加值3萬億元，同比增長0.6%;實現(xiàn)利潤6234.7億元，同比下降3%，較上年同期收窄2.4個百分點;上繳稅金1.1萬億元，同比增長3.2%。

　　這些成績的取得離不開黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開國資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力，同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關(guān)心支持。上半年，全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推進改革發(fā)展，加強服務(wù)管理，很好地完成了各項工作任務(wù)，確保了“兩支隊伍”的穩(wěn)定，為保障全委中心工作和重點任務(wù)的完成做出了積極貢獻。借此機會，我代表國資委和國資委黨委，代表張毅書記、亞慶主任，向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面意見：

　　一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績

　　上半年，全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局，按照管理局年初工作會議部署，強化管理，主動服務(wù)，開拓進取，各項工作取得了顯著成效。

　　(一)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入推進。今年4月，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署開展以來，管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署，在全系統(tǒng)廣泛動員，把學(xué)習(xí)教育覆蓋到每個黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學(xué)習(xí)教育方案及計劃，以“三會一課”等基本形式，深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，教育和引導(dǎo)廣大黨員切實做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長征勝利80周年為契機，廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動，引導(dǎo)在職干部黨員堅定理想和信念。堅持問題導(dǎo)向，針對巡視反饋意見，認(rèn)真分析存在的問題及原因，狠抓整改落實，確保取得實效。通過努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個意識”不斷筑牢，團結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進一步增強。

　　(二)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)又有新的加強。管理局黨委堅決貫徹中央和委黨委要求，全面從嚴(yán)落實管黨治黨責(zé)任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評議工作，完善黨建工作責(zé)任制。加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動符合條件的單位完成了黨委換屆工作，協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級干部的調(diào)整配備。強化“兩個責(zé)任”落實，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒地貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對部分違規(guī)違紀(jì)問題進行了嚴(yán)肅處理。強化干部日常監(jiān)督和從嚴(yán)管理，對部分未如實申報個人事項的干部進行了約談和函詢誡勉，對違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問題按要求進行了督促整改。高度重視中央專項巡視反饋結(jié)果，通報違紀(jì)案例，督促巡視整改落實，目前有明確整改時限的任務(wù)已全部完成，剩余任務(wù)在持續(xù)整改中，有效推動了管黨治黨責(zé)任落實。

　　(三)“兩個服務(wù)”工作又有新的進步。委黨委和委領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休干部工作，十分關(guān)心老同志，堅持向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志傳達重要文件精神，多次看望和探視老部長、老同志。各局(辦)按照中組部要求，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，不斷加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實老同志“兩項待遇”，扎實推進為黨的事業(yè)增添正能量活動，“暢談以來變化”主題活動以及老紅軍、老部長、老干部講黨課等活動開展得有聲有色，老同志自編自演的《過雪山草地》節(jié)目獲得高度評價，有關(guān)局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動中取得好成績。管理局和各服務(wù)中心從全委工作大局出發(fā)，主動服務(wù)，高效服務(wù)，全力完成各項服務(wù)保障任務(wù)。積極推動和促進后勤事業(yè)單位改革，扎實穩(wěn)妥地推進央企培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作。加強機關(guān)服務(wù)管理工作，努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡(luò)，不斷改善機關(guān)辦公條件。強化規(guī)范管理和服務(wù)創(chuàng)新，千方百計為職工工作和生活提供便利。周密部署，精心組織，按時間節(jié)點積極推進老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作，后勤服務(wù)保障各項工作有效落實。在上半年中央對我委開展的專項巡視中，管理局和系統(tǒng)有關(guān)單位按照委里統(tǒng)一部署，迅速行動，周密安排，及時為巡視組提供辦公用房、辦公設(shè)備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了保障工作，得到了巡視組的認(rèn)可和委領(lǐng)導(dǎo)的表揚。

　　(四)資產(chǎn)財務(wù)管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強資產(chǎn)財務(wù)管理，為全委綜合管理和專項任務(wù)的開展提供了有力保障。不斷加強預(yù)算管理及執(zhí)行，持續(xù)強化決算和財務(wù)基礎(chǔ)工作，我委在財政部年度部門預(yù)算管理考核評比中榮獲一等獎;認(rèn)真配合做好各項審計任務(wù)，積極推進委屬單位內(nèi)部審計，主動溝通，以高度負責(zé)的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計、20xx年度預(yù)算執(zhí)行等情況審計、穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計。不斷加強和規(guī)范基建管理，積極開展國有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計，依法依規(guī)開展產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)處置，離退休副部級干部公務(wù)用車清理、行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)清查核實等工作順利完成，資產(chǎn)管理水平進一步提升。各服務(wù)中心面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，堅持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”，進一步整合資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防范經(jīng)營風(fēng)險，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。各服務(wù)中心去年共上交國有資本收益1316萬元;今年1—6月共上交稅金2.4億元，四項經(jīng)營指標(biāo)均實現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半，經(jīng)營工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

　　(五)定點扶貧等社會事務(wù)工作又有新的進展。各單位在加強黨的建設(shè)和各項業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，還積極履行責(zé)任，做好各項社會事務(wù)工作。上半年，國資委首次召開了直屬機關(guān)定點扶貧暨“五委會”工作會議，對扶貧等社會事務(wù)工作進行了全面部署。機關(guān)扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極整合資源，在兩縣大力實施精準(zhǔn)扶貧，一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項目、特色項目正在謀劃推進，黨建及公益組織教育扶貧項目惠及了重點貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結(jié)對幫扶對象實際，為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，受到了稱贊和感謝。同時，各單位還不斷加強安全管理，積極推動“五委會”等社會事務(wù)工作，主動參加首都精神文明建設(shè)，充分展示了國資委干部職工的良好形象和精神風(fēng)貌。

　　二、做好下半年工作的幾點要求

　　在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人培訓(xùn)班上，張毅書記、亞慶主任對當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢作了全面客觀的分析�？偟膩砜�，我國當(dāng)前經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，符合預(yù)期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進展，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，但國際國內(nèi)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國有企業(yè)運行情況看，效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負著為全委中心工作和重點任務(wù)完成提供服務(wù)保障的職責(zé)，同時還要謀劃和推動自身的改革發(fā)展，責(zé)任十分重大，各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來，自覺融入國企國資改革發(fā)展事業(yè)中，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡視整改為契機，全力做好下半年各項工作。

　　(一)履職盡責(zé)做好“兩個服務(wù)”。管理局系統(tǒng)承擔(dān)著為離退休干部服務(wù)和為機關(guān)服務(wù)的重要職責(zé)。做好6000多名老同志的服務(wù)管理工作，是黨中央、國務(wù)院交給我委的重要政治任務(wù)，是管理局系統(tǒng)的“第一任務(wù)、第一責(zé)任”。這一點要經(jīng)常講，反復(fù)強調(diào)，使之真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想共識和行動自覺，這在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局(辦)和服務(wù)中心要牢記使命，不忘初心，繼續(xù)發(fā)揚“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風(fēng)，落實好老同志“兩項待遇”，維護好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷豐富和完善聯(lián)席會議制度，提高離退休干部局(辦)和服務(wù)中心共同做好離退休干部服務(wù)工作的合作能力和水平。要創(chuàng)新服務(wù)管理理念，拓展服務(wù)管理方式和空間，使老同志享受到更好的服務(wù)，得到更有效的管理。要深入推進正能量活動，發(fā)揮老同志的特點和優(yōu)勢，為改革發(fā)展獻策、點贊，服務(wù)黨和國家工作大局。要深化機關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè)，培育創(chuàng)新精神，強化服務(wù)意識、成本意識、質(zhì)量意識，高效保障機關(guān)運行。貼近機關(guān)工作實際和職工需求，主動開展工作，力求在改善機關(guān)辦公條件、解決職工實際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作，努力建設(shè)安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進一步發(fā)揮職能作用，不斷適應(yīng)財政和稅收政策變化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財務(wù)資產(chǎn)各項規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，強化審計監(jiān)督，抓好規(guī)范化、精細化管理，全力保障全委各項工作任務(wù)的順利開展。

　　(二)堅定不移推進各項改革任務(wù)。當(dāng)前，全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務(wù)很重。經(jīng)營工作方面，十余年來管理局完善和加強經(jīng)營業(yè)績考核，各中心堅持“穩(wěn)健經(jīng)營，特色發(fā)展”，取得了很大成績，但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務(wù)中心要認(rèn)真研判形勢，主動作為，大膽創(chuàng)新，以改革推動和促進經(jīng)營發(fā)展。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇，進一步整合資源、提質(zhì)增效，通過“瘦身健體”，推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進一步規(guī)范和完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法，強化激勵約束和規(guī)范執(zhí)行，積極探索建立容錯機制，鼓勵服務(wù)中心先行先試、大膽改革。要按照國資委行業(yè)協(xié)會脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，積極推進行業(yè)協(xié)會脫鉤試點，履職盡責(zé)的同時努力為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進中央企業(yè)培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)改革工作，抓好改革指導(dǎo)意見及配套文件的落地實施，管理局系統(tǒng)培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)的改革工作也要一同推進。改革過程中，各單位要兼顧效率和公平，最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保改革成效。

　　(三)全面持續(xù)加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。全系統(tǒng)各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任，把抓黨建作為最大的政績。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，切實履行抓黨建的主體責(zé)任，黨委書記要扛起管黨治黨第一責(zé)任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，共同構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員筑牢“四個意識”，做到“四講四有”，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步加強干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和問責(zé)條例，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，把工作做在平時和經(jīng)常。要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題，加大對系統(tǒng)內(nèi)人、財、物等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度，保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢，營造全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　(四)扎扎實實做好巡視及巡視整改工作。上半年，中央對國資委開展了專項巡視，根據(jù)巡視反饋，管理局黨委專門制定了問題清單和責(zé)任清單，各單位要認(rèn)真抓好整改落實，對不按規(guī)定交納黨費、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問題要堅決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查，確保全面落實。這對有問題的同志是最大的政治愛護。下半年，國資委巡視組將對包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視，各單位務(wù)必高度重視，做好思想和工作準(zhǔn)備，迎接好這次政治體檢。要立足于主動自查自糾，積極落實整改，抓好源頭治理，完善制度建設(shè)，促進和推動本單位黨建和各項業(yè)務(wù)工作開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將此次巡視當(dāng)成深刻的黨性洗禮，著力解決自身和本單位存在的突出問題，做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的表率。

　　最后，我再強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日，全國多地暴雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，安全生產(chǎn)及防汛防災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻，、對此專門作出指示批示，委領(lǐng)導(dǎo)就抓好落實作出具體部署，提出了明確要求。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，從嚴(yán)從細從緊抓好安全工作，重點要加強生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點工程的監(jiān)督檢查和隱患消除，做好災(zāi)害預(yù)防及隱患排查，保證人員和財產(chǎn)安全。同時，還要抓好穩(wěn)定工作，提早預(yù)防和及時處置不安全、不穩(wěn)定因素，積極回應(yīng)職工群眾的關(guān)切和訴求，確保離退休干部隊伍和職工隊伍的穩(wěn)定。

　　同志們，下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們牢記黨中央、國務(wù)院的重托，在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實工作，努力完成好全年各項目標(biāo)任務(wù)，為國企國資改革發(fā)展提供更加堅實有力的保障。

國資委工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次會議是管理局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人培訓(xùn)班的部署要求，認(rèn)真總結(jié)上半年重點工作進展情況、安排下半年各項工作任務(wù)的一次重要會議。福順同志蒞會指導(dǎo)，稍后還將代表國資委和國資委黨委發(fā)表重要講話。我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。昨天上午，文宏同志代表管理局所作的工作報告，總結(jié)回顧了上半年管理局系統(tǒng)的主要工作情況，明確了下半年的工作重點，我都贊同。機械、輕工離退休干部局和石化、紡織機關(guān)服務(wù)中心4個單位分別作了工作交流發(fā)言，講得都很好，值得各單位相互學(xué)習(xí)借鑒。

　　在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人培訓(xùn)班上，張毅主任通報了上半年中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重點工作進展情況，對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢作了全面客觀的分析。他指出，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央企業(yè)和各地國資委監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新總基調(diào)，著力保增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)運行。但當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜。從國際上看，全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程緩慢艱難，增長前景不容樂觀;從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟運行雖總體平穩(wěn)，但也存在不少困難和挑戰(zhàn)。他要求，面對下半年更加錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，要立足當(dāng)前、著眼長遠，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，以保增長為中心、以深化改革為動力、以創(chuàng)新驅(qū)動為關(guān)鍵、以加強黨建為保障，未雨綢繆，奮發(fā)有為，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階、再上新水平。這對于我們進一步做好離退休干部服務(wù)和機關(guān)服務(wù)管理工作、加強和改進全系統(tǒng)黨的建設(shè)，服務(wù)全委中心任務(wù)，提出了新的更高要求。全系統(tǒng)各級黨委和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人培訓(xùn)班精神，全面完成好下半年各項重點工作任務(wù)，講三個方面意見：

　　一、上半年全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作進展順利

　　上半年，在國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和直屬機關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下，管理局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步加強和改進黨的各方面建設(shè)，以黨建工作的積極成效推動全系統(tǒng)各項工作的順利開展。

　　(一)認(rèn)真抓好黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。

　　今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列重要講話精神當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓，充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談交流等形式積極開展學(xué)習(xí)教育活動。今年5月，管理局黨委召開理論中心組學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)在中央省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的重要講話精神，專題研究如何做好新形勢下的離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)管理工作，進一步明確了工作思路。全系統(tǒng)480多名局處級干部參加了學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部進一步提高了對學(xué)習(xí)貫徹全會精神和系列重要講話精神重大意義的認(rèn)識，加深了對全會精神和系列重要講話精神實質(zhì)的理解和把握，統(tǒng)一了思想，堅定了全面深化改革的信心和決心，增強了做好“兩個服務(wù)”工作的責(zé)任感和使命感。

　　(二)著力深化黨的群眾路線教育實踐活動。

　　自去年以來，管理局系統(tǒng)通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識顯著增強，財務(wù)資產(chǎn)管理更加規(guī)范，文山會海的現(xiàn)象明顯改觀，能源資源節(jié)約工作和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)取得積極成效，黨員干部的作風(fēng)形象也實現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年，全系統(tǒng)各級黨委認(rèn)真開展教育實踐活動總結(jié)工作，同時在活動取得已有成效的基礎(chǔ)上，大力推進整改落實工作，積極解決群眾反映強烈的突出問題，狠抓黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。一是堅持開門開放搞總結(jié)。在管理局黨委的指導(dǎo)下，各單位按照中央和國資委黨委要求，堅持把群眾是否滿意作為衡量教育實踐活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，采取民主測評、問卷調(diào)查、走訪座談等方式，廣泛聽取黨員干部群眾意見，并主動向群眾通報情況，使教育實踐活動的總結(jié)工作成為認(rèn)識再提高、措施再完善、工作再推進的過程。二是及時開展“回頭看”。各單位堅持按照“六個是否”的標(biāo)準(zhǔn)，及時對整個教育實踐活動過程開展了總的“回頭看”工作，進一步查找工作不足、及時查漏補缺，推動專項整治、強化整治效果，促進整改落實、兌現(xiàn)整改承諾，確保了活動真正取得實效，成為群眾滿意工程。三是積極推進“兩方案一計劃”的落實。管理局黨委對自身所承擔(dān)的委黨委“兩方案一計劃”任務(wù)事項逐項進行細化分解，明確責(zé)任分工、時間進度和具體措施，并督促抓好落實工作，目前已全面完成。系統(tǒng)各單位在管理局黨委的指導(dǎo)和督促下，積極落實本單位的整改任務(wù)事項，總體完成率達96%以上。四是進一步深化管理提升。各單位堅持兩手抓、兩手硬，做到教育實踐活動的整改事項與管理提升活動的整改工作同研究、同部署、同推進、同檢查，確保整改任務(wù)按時保質(zhì)完成，真正取得實效。

　　(三)扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

　　今年上半年，管理局黨委堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為全面深化改革的重要舉措來抓，努力為全系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐。一是進一步深化干部人事制度改革。根據(jù)中央新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于完善競爭性選拔干部方式的指導(dǎo)意見》精神以及委人事局有關(guān)要求，對系統(tǒng)各單位局處級干部選拔任用工作方式及程序作了進一步規(guī)范，明確了具體要求。二是認(rèn)真抓好班子調(diào)整配備和黨委換屆工作。上半年，完成了系統(tǒng)內(nèi)9個單位21名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級干部的調(diào)整配備。三是認(rèn)真抓好年度考核工作。年初，全系統(tǒng)21個單位領(lǐng)導(dǎo)班子、98名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級干部參加了年度考核。經(jīng)委黨委批準(zhǔn)，確定10個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和16名班子成員的考核結(jié)果為優(yōu)秀。四是認(rèn)真抓好干部管理專項工作。按照委黨委要求，在全系統(tǒng)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職規(guī)范清理工作，組織全系統(tǒng)處級以上干部進行了個人有關(guān)事項填報，為進一步加強干部管理和監(jiān)督，及時全面地了解干部的有關(guān)情況，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政奠定了基礎(chǔ)。

　　(四)持續(xù)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

　　今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委堅持把落實好“兩個責(zé)任”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，取得了積極成效，為推動全系統(tǒng)改革發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。一是抓學(xué)習(xí)。上半年，管理局黨委召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委三次全會和重要講話精神，專題研究全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作形勢，進一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)以及各級黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任。二是抓教育。通過組織觀看廉政警示教育片、參加直屬機關(guān)紀(jì)委組織的警示教育活動，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)狠抓中央八項規(guī)定的貫徹執(zhí)行和黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極倡導(dǎo)艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費和公務(wù)用車管理，有效防止了“四風(fēng)”問題特別是“四風(fēng)”隱身衣問題的發(fā)生。三是抓培訓(xùn)。通過舉辦紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和組織紀(jì)檢干部參加“每月一課”活動，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到進一步提升。四是抓信訪舉報和案件查處工作。今年上半年，管理局紀(jì)委共接到群眾來信56封，均進行了認(rèn)真核查，認(rèn)真回應(yīng)群眾訴求，努力化解矛盾，促進了全系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。

　　在加強黨建工作的同時，全系統(tǒng)各級黨委堅持黨建帶群建，積極開展多種形式的活動，進一步豐富了廣大干部職工的精神文化生活。組織團員青年積極參加中央國家機關(guān)“根在基層”調(diào)研活動和主題團日活動，進一步激發(fā)了青年同志干事創(chuàng)業(yè)、追求夢想的動力和熱情。

　　在看到工作取得積極進展的同時，我們也清醒看到存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是面臨新的形勢和任務(wù)，有的單位黨建工作思路單一，開展思想政治教育力度不夠，黨組織功能的發(fā)揮不夠充分;二是有的單位教育實踐活動的整改成效不夠明顯，部分黨員干部的陳風(fēng)舊習(xí)依然存在，制度執(zhí)行不嚴(yán)和按慣例辦事的情況不是個別，一些制度形同擺設(shè);三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新不夠，引領(lǐng)單位科學(xué)發(fā)展的辦法不多;四是黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任還需進一步加強，有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力，隊伍管理缺位、不到位，違反中央八項規(guī)定和違法違紀(jì)行為還時有發(fā)生，信訪舉報有上升勢頭，反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。這些問題亟需引起我們高度重視，切實認(rèn)真加以解決。

　　二、突出“五個堅持不懈”，進一步推動黨的各項建設(shè)再上新水平

　　關(guān)于全年工作，我們已經(jīng)在年初的年度工作會議上進行了全面部署，目標(biāo)十分明確。下半年，全系統(tǒng)面臨的工作任務(wù)還很繁重，各級黨委一定要按照國資委黨委的決策部署和管理局系統(tǒng)年度工作會的具體安排，緊緊圍繞全系統(tǒng)的中心工作，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實做好下半年的各項重點工作任務(wù)。

　　(一)堅持不懈抓好思想政治建設(shè)，進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

　　做好思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，也是做好其他各項工作的生命線，必須持之以恒，常抓不懈。下半年，各單位要繼續(xù)下大力狠抓思想政治建設(shè)，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進黨組織的政治核心作用得到進一步發(fā)揮。要切實加強理論學(xué)習(xí)，特別是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神，進一步堅定國資國企改革發(fā)展的信心和決心，自覺增強做好離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)管理工作的責(zé)任感與使命感。要認(rèn)真抓好形勢任務(wù)和方針政策教育，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清形勢、把握大局，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，積極支持和參與改革，努力維護社會穩(wěn)定。要大力開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，進一步增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的精神力量，爭做踐行核心價值觀的先進模范。要注重加強對黨員干部的人文關(guān)懷，關(guān)注他們的思想動態(tài)，幫助他們解決日常工作和生活中的突出困難，進一步營造溫暖和諧的良好局面。

　　(二)堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，進一步鞏固擴大教育實踐活動成果。

　　高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅持以良好作風(fēng)推進事業(yè)發(fā)展，是我們黨的一條成功經(jīng)驗，是我們黨戰(zhàn)勝困難、贏得主動的一個重要法寶。自去年以來，在管理局系統(tǒng)開展的教育實踐活動取得了積極成效，黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，不可能寄希望于一次集中整治就能徹底解決。需要“經(jīng)常抓”、“長期抓”，以鍥而不舍的韌勁和水滴石穿的精神扎實推進、緊抓不放。要繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實工作，讓群眾看到實實在在的效果。要加強經(jīng)常性思想教育，加強日常監(jiān)督管理，對作風(fēng)上的不良苗頭要抓小抓早。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責(zé)同志要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”，以“釘釘子”精神，狠抓“四風(fēng)”問題的整改，堅決防止反彈，切實讓職工群眾和離退休老同志深刻感受到黨員干部作風(fēng)形象的大轉(zhuǎn)變。

　　(三)堅持不懈抓好基層黨建工作創(chuàng)新，進一步推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。

　　黨的和xx屆三中全會明確提出建設(shè)“服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨”這個全新的黨建命題，體現(xiàn)了新的歷史條件下對黨的功能的新定位。各單位要結(jié)合自身實際，緊緊圍繞落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，積極創(chuàng)新基層黨建工作，不斷推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是要積極創(chuàng)新工作思路，跳出“就黨建抓黨建”的陳舊思維模式，緊緊圍繞國資監(jiān)管事業(yè)、央企改革發(fā)展和管理局系統(tǒng)“兩個服務(wù)”的工作大局，大力開展“學(xué)先進、當(dāng)模范”和為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員干部在服務(wù)國資委中心工作、服務(wù)機關(guān)干部職工和離退休老同志中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。二是要積極創(chuàng)新工作內(nèi)容，進一步建立健全黨員黨性定期分析制度和黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，努力在服務(wù)黨員、服務(wù)群眾方面下功夫、求實效，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要積極創(chuàng)新工作方式和學(xué)習(xí)載體，進一步增強黨員服務(wù)工作的新穎性、獨創(chuàng)性和感染力，讓黨員干部真正感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。

　　(四)堅持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)和推動各項事業(yè)改革發(fā)展的能力。

　　堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍是我們事業(yè)興衰成敗的決定性因素。下半年，全系統(tǒng)將有14名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到達退休年齡，部分具備條件、尚未換屆的單位將開展黨委換屆改選工作，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)還比較繁重。我們要牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，進一步完善干部選拔任用方式，嚴(yán)格按照提出的新時期好干部的標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些政治素質(zhì)過硬、工作實績突出、群眾普遍認(rèn)可的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷提升選人用人公信度。要加強干部培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)，對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計劃地安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，努力使他們成為政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗多、善于領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的行家里手。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，健全民主決策、科學(xué)決策、依法決策的規(guī)則和程序，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。

　　(五)堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步推動“兩個責(zé)任”深入落實。

　　黨的xx屆三中全會強調(diào)，“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任”。全系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委要嚴(yán)格按照三中全會提出的要求，嚴(yán)把責(zé)任關(guān)口，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。

　　落實黨委的主體責(zé)任，一是要增強主體意識。各級黨委要切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決破除“抓業(yè)務(wù)是硬任務(wù)，抓廉政是軟約束”的消極思想，強化主抓、主管意識，真正把主體責(zé)任落到實處。二是要增強責(zé)任意識。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊伍，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅持一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。三是必須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和“約法三章”，以“零容忍”的態(tài)度來懲治腐敗，堅決防止腐敗案件的發(fā)生。

　　落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，就是要種好“責(zé)任田”。一是要圍繞“不想腐”，深化黨風(fēng)廉政教育，凈化政治生態(tài)，用經(jīng)常性的警示教育，不斷增強黨員干部的政治免疫力。二是要圍繞“不能腐”，履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，完善相關(guān)制度，細化工作流程，編織好不能腐的制度“籠子”。三是要圍繞“不敢腐”，加大案件查辦力度，堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，有貪必肅。四是要圍繞提高履職能力，加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，聚焦主業(yè)主責(zé)，做到有為有威，把該管的堅決管住管好，集中精力履行好監(jiān)督職責(zé)。

　　三、對做好下半年工作的幾點要求

　　同志們，下半年的工作已經(jīng)明確，任務(wù)依然艱巨。為進一步抓好下半年各項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，我再強調(diào)四點要求：

　　第一，要保持政治堅定。政治上是否堅定，是衡量黨員干部能否擔(dān)當(dāng)大任、肩負重托的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利的一條基本經(jīng)驗，就是高度重視建設(shè)一支政治上“靠得住”的黨員干部隊伍。對于管理局系統(tǒng)的全體黨員干部來說，保持政治堅定，就是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義道路，堅決維護中央權(quán)威，堅決貫徹執(zhí)行中央的決策部署。各級黨委、紀(jì)委一定要時刻繃緊政治這根弦，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅持“兩個毫不動搖”，進一步堅定發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心和決心，認(rèn)真貫徹委黨委和管理局黨委的決策部署，自覺做好離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)管理工作，為圓滿完成國資委的中心工作和重點任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

　　第二，要強化解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。曾經(jīng)指出，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，是中國共產(chǎn)黨先進性的具體體現(xiàn)。在全面深化改革的今天，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更是肩負了推進改革的歷史重任。有了責(zé)任心就會自覺、主動地去思考問題、研究問題和解決問題。因此，有無解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的最好檢驗。目前，管理局系統(tǒng)面臨改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，遇到的新問題也層出不窮，需要我們不斷研究，加以解決。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責(zé)同志一定要增強責(zé)任意識和進取意識，以深入研究解決影響改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導(dǎo)向，敢于動真格、涉險灘、破藩籬、用實功，努力破解離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)管理工作中的熱點難點問題，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)改革發(fā)展的新局面。

　　第三，要狠抓制度建設(shè)和制度執(zhí)行。制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。在長期的實踐中，我們黨形成了一系列規(guī)章制度，并且已經(jīng)收到了教育引導(dǎo)黨員、規(guī)范黨員行為的實際效果。今年以來，各單位以教育實踐活動為契機，扎實推進“兩方案一計劃”落實，進一步健全完善了各項規(guī)章制度，不少單位還編印了《工作制度匯編》。制度一經(jīng)建立，就必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓下去，確保各項工作善始善終、善作善成。各單位黨政主要負責(zé)同志要率先垂范、帶頭樹立標(biāo)桿、主動先行一步，帶動其他班子成員和廣大黨員干部職工上下一心、同頻共振，共同執(zhí)行制度、落實制度。要加強對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，堅決從小事抓起，從具體事情抓起，決不允許搞變通、打折扣，徹底打消一些干部的僥幸心理和觀望態(tài)度，努力營造嚴(yán)格執(zhí)行制度的良好氛圍。

　　第四，要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定工作事關(guān)管理局系統(tǒng)的發(fā)展大局，責(zé)任重大。各單位一定要高度重視、警鐘長鳴，把安全工作放在一切工作的首位，加強安全隱患排查，加大安全工作投入，推進安全體系建設(shè)，完善安全工作措施，確保系統(tǒng)內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。要高度重視做好群眾工作，特別是要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，正確理解和重視深化改革過程中職工群眾與離退休干部的利益訴求，維護好他們的合法權(quán)益，努力為全系統(tǒng)深化改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

　　同志們，讓我們緊密團結(jié)在周圍，認(rèn)真貫徹落實中央和國資委黨委的各項部署和要求，全面完成好今年各項工作任務(wù)，為國資監(jiān)管和央企改革發(fā)展事業(yè)提供更加堅實的服務(wù)保障!

國資委工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　組織上任命我為省國資委主任，我感謝組織的信任!我認(rèn)為這副擔(dān)子還是很重的。國有資產(chǎn)作為全民資產(chǎn)，社會的關(guān)注度很高，保值增值的責(zé)任很大。從我個人的德才條件、從業(yè)背景來講，勝任這一重要崗位的工作還是有相當(dāng)難度、很多欠缺的。我倍感壓力。說實話，此時此刻我心里也不是十分有底。不過我相信，有省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院國資委的有力指導(dǎo)，有省委組織部等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和省直部門的支持幫助，有省國資委成立以來特別是楊主任主政七年間孜孜不倦打下的良好工作基礎(chǔ)、形成的成套工作規(guī)劃、制定的清晰工作路徑，有全委同志一致的共同努力，有全省國資國企系統(tǒng)干部職工的奮發(fā)有為，我對做好本職工作還是很有信心的。

　　剛才，劉部長在講話中對楊主任的工作給予了充分肯定，我深表認(rèn)同。楊主任具有寬厚長者、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)者、克己仁者之風(fēng)。我從楊主任身上學(xué)到了很多東西。劉部長還對我提出了要求。此前，樓部長也找我談過話。我要深刻領(lǐng)會。在此，我表個態(tài)，將堅決做到以下幾點：

　　一、嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決貫徹落實省委省政府的決策部署

　　堅決與保持高度一致，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅定不移地深化國有企業(yè)改革，理直氣壯地發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。深刻理解國有資產(chǎn)國家所有、分級代表的制度。省國資委只是出資人代表，授權(quán)管理省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)，真正的出資人是省政府。因此，我們要堅決聽從省政府的指令，堅決貫徹落實省委省政府的決策部署，從而充分發(fā)揮省出資企業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用。

　　二、加強學(xué)習(xí)，努力提高履職能力

　　做好新時期的國資監(jiān)管工作，面臨許多新情況、新問題。由于自己長期在行政機關(guān)工作，雖然已到省國資委工作半年多了，也曾在國有企業(yè)工作過一段時間，還有過兩次到地市掛職的經(jīng)歷，但畢竟都時間不長，對國資國企情況依然不太熟悉，且沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷，需要抓緊熟悉了解有關(guān)方面的情況，深入了解企業(yè)的運作過程，基本掌握企業(yè)經(jīng)營管理方面的知識和國資監(jiān)管的法規(guī)制度。因此要勤于學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向企業(yè)學(xué)、向大家學(xué)，盡快由外行變內(nèi)行。要自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，在學(xué)習(xí)中豐富心智，錘煉素質(zhì)，提升能力。

　　三、堅持依法履職，勇于探索創(chuàng)新

　　堅持開拓創(chuàng)新，勇于破解一些重點難點問題，著力推動國資國企各項工作。將出資人代表履職、國資監(jiān)管的全部工作聚焦于發(fā)展、落腳于發(fā)展。充分尊重企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，同時也要按《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》賦予出資人職責(zé)機構(gòu)的權(quán)利，以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c決策，推動企業(yè)發(fā)展，做到到位不越位，履職不擅權(quán)。態(tài)度堅決、旗幟鮮明、盡心竭力地服務(wù)企業(yè)。企業(yè)有什么困難要設(shè)法幫助解決，做到有求必應(yīng)，有問必答，能辦快辦，不拖延、不推諉、不回避、不躲閃。

　　四、認(rèn)真貫徹民主集中制原則，增進共同事業(yè)基礎(chǔ)上的團結(jié)

　　堅持民主集中制原則，遵守黨委會、主任辦公會議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的有效工作機制，明確分工和責(zé)任，賦予職權(quán)和手段，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。繼承和發(fā)揚省國資委班子團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝心聚力干事業(yè)，團結(jié)一致謀發(fā)展。樹正氣，明導(dǎo)向，講原則，嚴(yán)管理，對同志坦誠相見，既不搞無謂的矛盾猜疑，也不求無原則的一團和氣，堅持在共同事業(yè)和原則基礎(chǔ)上的團結(jié)。更加注重工作方法，更加注重尊重同志，換位思考，從而與黨委班子成員和全委同志一道共同營造一個風(fēng)正氣順、心齊勁足的工作氛圍，建設(shè)和諧機關(guān)。

　　五、做到公道正派，進一步提升選人用人的公信度

　　牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，著力營造人盡其才的良好環(huán)境，進一步提升選人用人的公信度。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部，堅決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀，把主要精力和心思用在工作上�？陀^公正地對待每一位同志，在干部問題上不搞親親疏疏，不輕易草率表態(tài)，不透信漏氣，不封官許愿。要十分重視組織工作和人才培養(yǎng)，爭取組織人事部門的支持，注重創(chuàng)造有利于干部鍛煉成長的條件。積極倡導(dǎo)重用頭腦清醒、行為規(guī)范、埋頭干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能夠成事、公認(rèn)有作為的干部。

　　六、堅持一崗雙責(zé)，帶頭嚴(yán)格自律

　　認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，切實改進作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，克服官僚主義、形式主義，自覺抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，不搞特殊化。切實加強監(jiān)督制約，按有關(guān)規(guī)定積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，將權(quán)力置于全方位的有效監(jiān)督之下。從嚴(yán)要求自己，自覺接受監(jiān)督，敢于作廉潔奉公和勤政善政的標(biāo)桿。

　　空談?wù)`國，實干興邦。與其坐而論道，不如起而行之。一萬年太久，只爭朝夕。我將同全委同志一起心無旁騖地甩開膀子干，奮起而為，盡最大努力讓組織放心，讓省國有資產(chǎn)的最終所有者全省人民放心。