社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(通用3篇)
社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
今天,我們召開(kāi)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)今年以來(lái)社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績(jī),對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,交流工作,部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社會(huì)建設(shè)全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
多年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個(gè)時(shí)期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗(yàn)、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來(lái),市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點(diǎn)工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點(diǎn)放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項(xiàng)任務(wù)都是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇,社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實(shí)現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會(huì)辦公用房和居民活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進(jìn)一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容,特別是圍繞“六進(jìn)兩化”,完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式,便民服務(wù)的載體平臺(tái)更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開(kāi)展“共建美麗南開(kāi),共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動(dòng),建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了“雙聯(lián)系雙報(bào)到”制度,幫助社區(qū)建強(qiáng)組織,擴(kuò)大社區(qū)組織覆蓋面,增強(qiáng)影響力,為加強(qiáng)社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽(tīng)民意、察民情、解民憂,廣大干部走進(jìn)社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶,增進(jìn)了與群眾的感情,提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬(wàn)戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無(wú)限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會(huì)主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實(shí)把黨和政府的部署落到了實(shí)處。
剛才,朱峰區(qū)長(zhǎng)、趙萍部長(zhǎng)分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署,這兩個(gè)部署既是對(duì)今年工作的總結(jié),也是對(duì)明年重點(diǎn)工作的提練。希望各個(gè)部門(mén)特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把這次會(huì)議的精神落實(shí)好,真正在每一個(gè)居委會(huì)、每一個(gè)社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義
社區(qū)是社會(huì)的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開(kāi)建設(shè)的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開(kāi)才會(huì)美。今天我們開(kāi)的這個(gè)會(huì)規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)。
第一,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會(huì)治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進(jìn)社區(qū)組織的活動(dòng)形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強(qiáng)社區(qū)協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過(guò)社區(qū)建設(shè)這個(gè)平臺(tái),來(lái)改進(jìn)創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實(shí),執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求。每一個(gè)小社區(qū)都是大社會(huì)的縮影,社會(huì)治理的各個(gè)方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點(diǎn)、各種矛盾的聚焦點(diǎn)。近年來(lái),因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問(wèn)題引起的糾紛時(shí)有發(fā)生,這些問(wèn)題解決不好,就會(huì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個(gè)社會(huì)治理的大環(huán)境下來(lái)認(rèn)識(shí),筑牢社會(huì)治理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),把好社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長(zhǎng)。多年來(lái),通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們?cè)诮窈蟛粩喔倪M(jìn)提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實(shí)處。
二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
要以服務(wù)民生為宗旨,以群眾需求為導(dǎo)向,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以社區(qū)服務(wù)為龍頭,依靠社會(huì)力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會(huì)和居民活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有達(dá)標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個(gè)全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒(méi)有改造,這些都是明年工作的重點(diǎn)。同時(shí),要對(duì)已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),切實(shí)把這項(xiàng)民心工程辦實(shí)辦好。要通過(guò)共同努力,使居委會(huì)和居民活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo),非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動(dòng),確保完成。
二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設(shè)才能取得實(shí)效。要堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向,本著低收費(fèi)、便捷化的原則,探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù),讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進(jìn)兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂(lè)、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽(yáng)里社區(qū)的經(jīng)驗(yàn),整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動(dòng)、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心,同時(shí)設(shè)立全程代辦服務(wù)站點(diǎn),推行“進(jìn)一個(gè)門(mén),辦一切事”的服務(wù)模式。要推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè),打造智慧社區(qū),先在一、兩個(gè)街搞試點(diǎn),成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個(gè)問(wèn)題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“三位一體”機(jī)制的運(yùn)行模式,居委會(huì)做什么、業(yè)委會(huì)做什么、物業(yè)公司做什么,請(qǐng)民政局、房管局要進(jìn)一步做好研究,探索切實(shí)管用的模式,并形成可復(fù)制的模版。要做強(qiáng)做大豐達(dá)物業(yè),下功夫提升自身運(yùn)營(yíng)的水平。對(duì)老舊小區(qū)要因地制宜,對(duì)商品房小區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務(wù)軟實(shí)力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè),使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中,要始終做到有魂、有陣地、有隊(duì)伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強(qiáng)大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個(gè)居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來(lái)。要構(gòu)筑全方位、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)矛盾排查預(yù)警體系,深入開(kāi)展社會(huì)矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會(huì)穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善群防群治工作體系和機(jī)制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開(kāi)街開(kāi)展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗(yàn)。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò),依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù),引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開(kāi)展下去。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè)
要堅(jiān)持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊(duì)伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機(jī)制,充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力,提升為民服務(wù)的水平。
一要樹(shù)立忠誠(chéng)敬業(yè)、真誠(chéng)為民的信念。社區(qū)無(wú)小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè),恪守崗位職責(zé),公心公正公道辦事。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有滿腔熱情的工作激情,有服務(wù)大局無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,用真心換真情,用耐心聚民氣,用愛(ài)心得愛(ài)戴。要扎根社區(qū),想群眾之所想,急群眾之所急,串百家門(mén)、知百家情、解百家難,聯(lián)系千家萬(wàn)戶,情系百姓民生,在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。社工隊(duì)伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍,社區(qū)建設(shè)好不好,關(guān)鍵在這支隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,這是今后一個(gè)時(shí)期社工隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo),各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。明年是居委會(huì)換屆年,要做好這項(xiàng)工作,把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專(zhuān)業(yè)化水平,加強(qiáng)社區(qū)工作培訓(xùn),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門(mén)長(zhǎng)三支隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機(jī)關(guān)掛職機(jī)制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺(tái)。要通過(guò)建立提升、淘汰機(jī)制,真正使這支隊(duì)伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
三要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制是社區(qū)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門(mén)主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃,指導(dǎo)各街開(kāi)展工作。社區(qū)居委會(huì)要在街道辦事處的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門(mén)要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),屬于各部門(mén)、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級(jí)層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實(shí)減輕居委會(huì)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確哪些能進(jìn)社區(qū)、哪些不能進(jìn)社區(qū)。同時(shí),要加強(qiáng)社區(qū)工作績(jī)效管理,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、末位淘汰,把社工隊(duì)伍建設(shè)好管理好。
四要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。強(qiáng)基固本是黨建工作的重點(diǎn),社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的建設(shè),下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作機(jī)制。各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立 “抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí),真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強(qiáng)化黨建工作考核,確保工作責(zé)任真正落實(shí)到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),落實(shí)好“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報(bào)道”機(jī)制,開(kāi)展好“正風(fēng)為民百旗飄揚(yáng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的偉大事業(yè),也是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,凝聚全區(qū)百萬(wàn)人民的力量,把社區(qū)建設(shè)好。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜起手來(lái),埋頭苦干,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開(kāi)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開(kāi)局之際,省委省政府召開(kāi)全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視,李立國(guó)部長(zhǎng)專(zhuān)程蒞臨大會(huì),使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上,李部長(zhǎng)、鴻忠書(shū)記還將分別作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下,全省各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,管理體制不斷完善。 目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),完善社區(qū)工作平臺(tái),建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí),積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善,管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。 全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專(zhuān)職成員和各類(lèi)社區(qū)專(zhuān)職工作者近3萬(wàn)名,社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬(wàn)人,經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬(wàn)人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下,各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專(zhuān)門(mén)的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前,已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善,基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。 社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善,全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開(kāi)展“門(mén)棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話”、“社區(qū)聽(tīng)證”、“居民說(shuō)事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,居民基本需求得到有效解決。 全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè),街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè),社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過(guò)80%,依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái),居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。 社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部分縣、市還成立了專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)民政部的大力支持和悉心指導(dǎo),凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等,還有待進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
二、明確思路,把握重點(diǎn),著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平
要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問(wèn)題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務(wù)體系,增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層,力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。 要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能,切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓⻊?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。 要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制,把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來(lái)。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過(guò)民主選舉程序,擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專(zhuān)職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作,不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制,合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。 要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸,進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系,規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力,針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求,大力開(kāi)展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過(guò)項(xiàng)目管理、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等公益創(chuàng)投形式,鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè),發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。 要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi),健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過(guò)社區(qū)對(duì)話、居民說(shuō)事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動(dòng)員和組織居民深入開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,不斷提高居民的組織化程度,擴(kuò)大居民參與渠道,使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè),將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房,無(wú)償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段,提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成
社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益,涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門(mén)抓總、民政部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
第二,要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。 各相關(guān)部門(mén),要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門(mén)要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門(mén),要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),恪盡職守,各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。
第三,要加大資金投入。 各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求,切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè),其中,5200萬(wàn)元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),5000萬(wàn)元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。
同志們,社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
今天我們召開(kāi)全國(guó)少兒廣播電視節(jié)目工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示,引導(dǎo)推動(dòng)少兒節(jié)目堅(jiān)持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì),努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
這次座談會(huì),也是對(duì)近年來(lái)少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和切實(shí)舉措,進(jìn)一步推動(dòng)少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。
剛才,我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專(zhuān)項(xiàng)資金一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)了證書(shū);圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播,我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗(yàn)做法;安排了有關(guān)專(zhuān)家做主題演講,安排了交流討論;最后由長(zhǎng)力司長(zhǎng)部署具體工作。這里,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績(jī)
中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目,一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國(guó)家新聞出版廣電總局堅(jiān)持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,近年來(lái),采取了一系列措施。如專(zhuān)門(mén)設(shè)立了少兒精品發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,每年財(cái)政扶持1000萬(wàn)元;又如加強(qiáng)播出平臺(tái)建設(shè),積極支持各地開(kāi)辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動(dòng)畫(huà)頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出,明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動(dòng)畫(huà)片,等等。這些措施在實(shí)踐中都取得了明顯的成效。
幾年來(lái),各級(jí)各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署,思想上高度重視,投入上加大力度,工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為,先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目,受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。我覺(jué)得有以下這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持節(jié)目定位,針對(duì)性強(qiáng)。 《小喇叭》《播播龍的故事口袋》等立足未成年人的興趣和需求,順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,節(jié)目洋溢著簡(jiǎn)單的快樂(lè)、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無(wú)限的想象,讓未成年人感悟真、善、美,體驗(yàn)親情友情等人類(lèi)美好情感,符合少年兒童的認(rèn)知心理,滿足少年兒童的情感需求。
二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo),教育性強(qiáng)。 《最野假期》注重鍛煉孩子意志、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì),對(duì)于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長(zhǎng)和家庭教育中的突出問(wèn)題具有重要的啟發(fā)意義,體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長(zhǎng)中的正向引導(dǎo)作用!朵h狂實(shí)驗(yàn)室》《卡酷動(dòng)物園》《童趣大冒險(xiǎn)》等節(jié)目以科學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行知識(shí)教育,有利于激發(fā)未成年人的好奇心,引導(dǎo)他們樹(shù)立科學(xué)精神,培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)。
三是注重反映現(xiàn)實(shí),時(shí)代性強(qiáng)。 緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,積極注入新的時(shí)代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個(gè)重要趨勢(shì)。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn),既真實(shí)反映了轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的家庭關(guān)系和少年兒童的成長(zhǎng)環(huán)境,也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會(huì)歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛(ài)》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長(zhǎng)需求,對(duì)他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和人文關(guān)懷。
四是主動(dòng)融合新媒體新技術(shù),創(chuàng)新性強(qiáng)。 許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備,給人以身臨其境的收聽(tīng)收看體驗(yàn),并開(kāi)發(fā)上線應(yīng)用程序,設(shè)立微博微信賬號(hào),積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播,加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)交流,不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。
這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛(ài),也得到家長(zhǎng)們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用、營(yíng)造了有利氛圍,也為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在此,我代表國(guó)家新聞出版廣電總局,對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)和積極貢獻(xiàn)表示慰問(wèn)和感謝。
當(dāng)然,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在以下方面:一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價(jià)值觀引導(dǎo)方面主動(dòng)性不強(qiáng),輕松娛樂(lè)的多、直面問(wèn)題的少,傳授知識(shí)的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng),總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少、效益差問(wèn)題較為突出,未能形成良性循環(huán)。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決。
總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵(lì)、資金扶持、制度約束、評(píng)獎(jiǎng)示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見(jiàn),廣泛調(diào)動(dòng)各方積極因素和各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源,在新的時(shí)代條件和媒體格局下,探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。
第二,切實(shí)增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感
黨的以來(lái),多次就做好未成年人工作、推動(dòng)少年兒童健康成長(zhǎng)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國(guó)的未來(lái),是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”“孩子們成長(zhǎng)得更好,是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,從國(guó)家、民族未來(lái)的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握少兒節(jié)目的定位和功能,深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。 習(xí)近平總書(shū)記指出,童年是人的一生中最寶貴的時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期就注意樹(shù)立正確的人生目標(biāo),培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事,進(jìn)行價(jià)值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成,把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù),分解落實(shí)到少年兒童成長(zhǎng)的不同階段和具體事件中,具有伴隨性、日常性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。在形態(tài)上采用未成年人喜愛(ài)的節(jié)目形式和話語(yǔ)方式,充滿童真童趣,符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣,水滴石穿、寓教于樂(lè)、潤(rùn)物無(wú)聲地開(kāi)展教育引導(dǎo),在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)于未成年人立志樹(shù)德具有獨(dú)特價(jià)值。
——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)文化的有效途徑。 20xx年國(guó)際兒童節(jié),回信勉勵(lì)大陳島老墾荒隊(duì)員后代,強(qiáng)調(diào)要努力成長(zhǎng)為有知識(shí)、有品德、有作為的新一代建設(shè)者,準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識(shí)性和娛樂(lè)性、教育性和趣味性有機(jī)融合,對(duì)文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識(shí)進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋?zhuān)D(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)需求的內(nèi)容產(chǎn)品,用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,對(duì)未成年人獲取各類(lèi)信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。
——辦好少兒節(jié)目是營(yíng)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)文化環(huán)境的必然要求。 指出,“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒,既是社會(huì)環(huán)境的組成部分,又對(duì)社會(huì)風(fēng)氣養(yǎng)成、社會(huì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目,為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注了解未成年人工作,推動(dòng)形成關(guān)愛(ài)未成年人的社會(huì)共識(shí),大力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍,是廣播電視義不容辭的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。
第三,著力推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺(tái)階
在文藝工作座談會(huì)上的重要講話,指明了新形勢(shì)下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求,是做好新時(shí)期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”,也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目,推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目上新臺(tái)階,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長(zhǎng)的重要指示精神,堅(jiān)持二者相融入、同落實(shí)。為此,要著力圍繞以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
——堅(jiān)持正確導(dǎo)向,把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為第一要?jiǎng)?wù)。 少兒時(shí)期是人格發(fā)育和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期,少兒節(jié)目要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),在教授知識(shí)、傳遞歡樂(lè)的同時(shí),用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”,引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德,培育愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的美好情感,樹(shù)立追求真理、報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向,為長(zhǎng)大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持文化傳承,結(jié)合時(shí)代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關(guān)系社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,關(guān)系文化軟實(shí)力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格,運(yùn)用中國(guó)元素,講好中國(guó)故事,展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,引導(dǎo)未成年人從小就熱愛(ài)和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長(zhǎng)的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系,既要如實(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓,又要與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合,發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對(duì)當(dāng)代少年兒童成長(zhǎng)的重要指導(dǎo)價(jià)值,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時(shí)代內(nèi)涵。
——堅(jiān)持貼近少兒、貼近實(shí)際、貼近生活,大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。 少兒節(jié)目貼近實(shí)際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來(lái),從未成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)實(shí)際中選擇題材、汲取養(yǎng)分,吸引未成年人參與,引發(fā)未成年人共鳴,增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長(zhǎng)和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長(zhǎng)中的突出問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的是非辨別和行為矯正,使少兒節(jié)目成為未成年人成長(zhǎng)之路的有益助手,不斷開(kāi)拓節(jié)目的新價(jià)值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置,在穩(wěn)定數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),大力實(shí)施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略,努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目,著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。
——堅(jiān)持嚴(yán)格管理,強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。 近年來(lái)總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開(kāi)展了一系列工作。20xx年,總局專(zhuān)門(mén)制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》,要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅(jiān)持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨,堅(jiān)決制止商業(yè)化、成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中,總局堅(jiān)持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目,有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求,時(shí)刻銘記使命和責(zé)任,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系,大力營(yíng)造能讓孩子們成長(zhǎng)得更好的綠色文化空間。
同志們,繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目,功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),積極奉獻(xiàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目,讓未成年人滿意,讓家長(zhǎng)老師放心,努力為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作貢獻(xiàn)!